Vraag nr. 33 van 17 juni 1996
van mevrouw MARIJKE DILLEN
Dienst Gelijke Kansen in Vlaanderen – Doelstellingen Ter ondersteuning van het beleid van de minister wordt een dienst Gelijke Kansen in Vlaanderen opgericht. 1. Wat zijn de doelstellingen en de taken van deze
dienst ? Naar welke doelgroepen richt hij zich ? 2. Welk budget krijgt deze dienst jaarlijks ter
beschik-king ?
3. Er bestaat reeds een dienst Emancipatiezaken die de gelijke kansen behartigt binnen de Vlaamse administratie zelf. Over welk budget beschikt deze dienst jaarlijks ? Wat zijn de juiste doelstellingen en taken van deze dienst ?
4. Welke waarborgen zijn er om te voorkomen dat beide diensten dezelfde taken en werkzaamheden uitoefenen en bijgevolg mekaar overlappen ? Antwoord
1. Gelijke Kansen in Vlaanderen
De dienst waarnaar de Vlaamse volksvertegen-woordiger verwijst heet voortaan Gelijke Kansen in Vlaanderen.
De doelstellingen en taken van deze dienst werden bevestigd door de beslissing van de Vlaamse rege-ring van 14 mei 1996.
Zijn opdracht omvat :
– het opstellen van een geïntegreerd actieplan voor de realisatie van een gelijke-kansenbeleid in alle maatschappelijke domeinen waarvoor de Vlaamse administratie en de openbare instellin-gen verantwoordelijk zijn ;
– periodieke rapportering aan de Vlaamse minis-ter bevoegd voor het gelijke-kansenbeleid ; – vertegenwoordiging van de administratie op ver
-gaderingen/werkgroepen met interne of externe instanties, teneinde de krachtlijnen van het gelij-ke-kansenbeleid toe te lichten en tot resultaat-verbintenissen te komen ;
– relevante informatie of gegevens verstrekken aan de Vlaamse minister bevoegd voor het gelij-ke-kansenbeleid, onder meer inzake wetgeving en reglementering, wetenschappelijke studies en documentatie alsmede de onderwerpen die in de administratie aan de orde zijn ;
– uitvoering en opvolging van projecten inzake het gelijke-kansenbeleid ;
– afhandeling van de administratieve dossiers ; – het secretariaat van de interdepartementale
werkgroep Gelijke Kansen ; – beleidsondersteuning.
Gelijke Kansen in Vlaanderen richt zich tot alle burgers in Vlaanderen. In het bijzonder wordt door de minister bevoegd voor het gelijke-kansenbeleid actie opgezet naar volgende doelgroepen : de vrou-wen, de homo's en lesbiennes, de migranten en de
gehandicapten. Een Interdepartementale Commis-sie voor Gelijke Kansen ondersteunt deze werking. 2. Emancipatiezaken
De Vlaamse Executieve legde in haar besluit van 19 december 1990 een aantal maatregelen op tot de bevordering van gelijke kansen van mannen en vrouwen in de Vlaamse administratie en in de Vlaamse openbare instellingen. Volgens dit besluit is de opdrachthoudster voor Emancipatiezaken belast met "het voorbereiden van maatregelen die tot doel hebben de feitelijke ongelijkheden tussen vrouwen en mannen binnen de Vlaamse administra-tie en de Vlaamse openbare instellingen op te hef-fen".
Opdrachten :
– het jaarlijks opmaken van een positieve-actie-rapport ten behoeve van de personeelsleden van de Vlaamse administratie ;
– het coördineren van het gelijke-kansenbeleid van de Vlaamse openbare instellingen ;
– het jaarlijks opmaken van een Algemeen Voort-gangsrapport inzake Emancipatie van de Vlaam-se administratie en de VlaamVlaam-se Openbare instel-lingen ;
– het behandelen van klachten, het geven van informatie en suggesties en het beantwoorden van vragen inzake de problematiek van gelijke kansen tussen mannen en vrouwen.
De opdrachthoudster voor Emancipatiezaken staat ook in voor het doelgroepenbeleid binnen de Vlaamse administratie, dit ingevolge de beslissing van 3 februari 1993 van de Vlaamse regering om aan de Vlaamse administratie en de Vlaamse open-bare instellingen een doelgroepenbeleid naar vrou-wen, migranten en gehandicapten te voeren. Via actieplannen en het wegwerken van hinderpalen moet binnen een redelijke termijn een evenredige participatie worden bereikt voor deze doelgroepen. Hiertoe wordt jaarlijks een positieve-actieplan opgesteld, alsook een voortgangsrapport met een evaluatie van het doelgroepenbeleid.
3. Budget
Voor de werkingskosten van Gelijke Kansen in Vlaanderen zijn geen aparte kredieten uitgetrok-ken. Ze vallen ten laste van programma 99.1 – interdepartementale bestaansmiddelen.
De dienst Emancipatiezaken beschikt niet over een autonoom budget. Het departement Coördinatie voorziet de dienst van een budget van 1,7 miljoen frank aan werkingsmiddelen. De afdeling Vorming voorziet de dienst van een budget van 2,5 miljoen frank voor de vormingscursussen in het kader van positieve actie.
4. Positionering
De dienst Emancipatiezaken waakt over de gelijke kansen van de Vlaamse ambtenaren en beperkt zich als dusdanig met haar concrete acties tot de admini-stratie. Gelijke Kansen in Vlaanderen werkt voor alle Vlaamse burgers via een integraal beleid.
In de nieuwe organisatiestructuur zijn beide dien-sten afzonderlijk gepositioneerd, waardoor vergissingen worden vermeden : de dienst Emancipatieza -ken is ondergebracht in het departement Algemene Zaken en Financiën bij de administratie Personeels-ontwikkeling en heeft als dusdanig een opdracht naar de administratie zelf. Gelijke Kansen in Vlaan-deren is gepositioneerd in het departement Coördi-natie, rechtstreeks onder de voorzitter van het colle-ge van secretarissen-colle-generaal, en heeft als dusdanig een overkoepelende rol (interdepart ementale beleidsondersteuning), met een duidelijke opdracht naar de genoemde doelgroepen van de Vlaamse bevolking.
Aangezien het ministerie van de Vlaamse Gemeen-schap een open communicatie als bedrijfscultuur handhaaft, is het vanzelfsprekend dat beide dien-sten met elkaar overleg plegen bij elk geval van twijfel dat zich bij de uitoefening van hun taken zou voordoen.
Zo kan de opdrachthoudster voor Emancipatieza-ken naar aanleiding van de behandeling van speci-fieke thema's als deskundige worden betrokken bij de werking van de Interdepartementale Commissie voor Gelijke Kansen.
