Vraag nr. 210 van 17 juli 2003
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Projecten "cultuur en kansarmoede" – Stand van zaken
In de Beleidsnota Cultuur 1999-2004 engageerde de minister zich om projecten in verband met cul-tuur en kansarmoede te ondersteunen (Stuk 149 (1999-2000) – Nr. 1).
De V I CA-werkgroep (cultuur) werkte in de eerste helft van 1999 een aantal voorstellen uit voor deze regeerperiode (VICA : Vlaamse Interdepartemen-tale Commissie Armoedebestrijding).
Er zou een projectenpot voor experimenten wor-den ingesteld die projecten met en voor kansarmen mogelijk zou maken. Het ging om tijdelijke, a f g e-lijnde projecten en om onderzoeksmatige opvol-ging van projecten (noden, e f f e c t e n , . . . ) . Op basis daarvan zou een continuering van projecten moge-lijk gemaakt worden, al dan niet binnen de be-staande reglementeringen.
Dubbele subsidiëring of cofinanciering van projec-t e n , beide meprojec-t SIF-m i d d e l e n , zouden geval per geval bekeken worden (SIF : Sociaal Impulsfonds). De samenwerking van culturele actoren met orga-nisaties die werken voor en met de kansarmen zou bijzondere aandacht krijgen.
Mag ik de minister vragen naar de stand van zaken van deze engagementen ?
1. Welke voorstellen geformuleerd door de VICA-werkgroep werden gerealiseerd ?
2. Hoeveel bedroeg de projectenpot voor experi-menten in deze legislatuur ? Hoe werden deze middelen uit de Vlaamse begroting verdeeld en voor welke tijdspanne ?
3. Welke projecten werden/worden nu ge(co)fi-nancierd ?
Hoe kreeg samenwerken van culturele actoren met organisaties die werken voor en met kans-armen, tot nu toe bijzondere aandacht ?
Antwoord
Welzijnsschakels V Z W en het Vlaams Forum voor Armoedebestrijding VZW kregen van de V l a a m s e
overheid in 2001 het beheer over een "Fonds Ve r-hoging Cultuurparticipatie voor mensen met een laag inkomen".
In het kader van dat Fonds werd in 2001 met die twee welzijnsorganisaties een overeenkomst afge-sloten waarbij de Vlaamse Gemeenschap een be-paald bedrag ter beschikking stelt dat moet worden besteed aan tegemoetkomingen in de kosten voor deelname aan erkende culturele initiatieven (ti-c k e t s, i n s (ti-c h r i j v i n g s g e l d , t r a n s p o r t k o s t e n , ....) van mensen die leven met een beperkt inkomen. De overeenkomst met Welzijnsschakels liep van 1 september 2001 tot en met 31 augustus 2002, v o o r een bedrag van 26.779,08 euro. Dit werd verlengd eerst tot 31 juli 2003, voor een bedrag van 37.000 e u r o, en dan tot 31 december 2003, voor een be-drag van 16.000 euro. Het Vlaams Forum voor A r-moedebestrijding heeft een eerste overeenkomst gehad die liep van 1 september 2001 tot 31 a u g u s-tus 2002, voor een bedrag van 1.200.000 frank (29.747 euro). Een tweede overeenkomst liep van 1 november 2002 tot 31 oktober 2003, voor een bdrag van 30.000 euro, en werd verlengd tot 31 d e-cember 2003, voor een aanvullend bedrag van 5.150 euro.
Naast deze twee organisaties werden nog twee or-ganisaties ingeschakeld in hetzelfde programma, namelijk het Vlaams Instituut ter Bevordering en Ondersteuning van de Samenlevingsopbouw in Vlaanderen en in Brussel VZW (Viboso) en het Vlaams Ondersteuningscentrum voor de Basisedu-catie (VOCB).
Per 1 november 2002 werd een overeenkomst afge-sloten tot 31 oktober 2003 met Viboso voor een bdrag van 30.000 euro, die werd verlengd tot 31 d e-cember 2003 voor een bedrag van 5.150 euro. Per 1 december 2002 werd een overeenkomst afgesloten tot 30 november 2003 met het VOCB voor een be-drag van 20.000 euro, die met één maand werd ver-lengd tot 31 december 2003 voor een bedrag van 1.700 euro.
gesloten met Kunst en Democratie V Z W voor de organisatie van drie rondetafels in de loop van 2 0 0 3 . De bedoeling is om studie- en ontmoetings-momenten te scheppen rond verschillende onder-werpen betreffende de cultuurparticipatie van mensen met een laag inkomen waarbij de verschil-lende partners betrokken worden om samen rond de tafel te komen en op die manier lokale en bo-venlokale netwerken te scheppen of te versterken. Welzijnsschakels V Z W is hierin gevraagd om de verworven expertise en knowhow ter beschikking te stellen.
Vermeld dient ook te worden dat de Vlaamse mi-nister van Cultuur in 2001 en in 2002 telkens een bedrag van 1.000.000 frank (25.000 euro) heeft be-steed aan de aankoop van bioscoopuitnodigingen die via de bovenvermelde organisaties werden ver-d e e l ver-d , zover-dat aan ver-de gezinnen van mensen ver-die in ar-moede leven de kans wordt geboden een familiale culturele uitstap te doen. In 2003 zijn voor een drag van 39.930 euro bioscoopuitnodigingen be-steld.
In 2002 hebben Welzijnsschakels en het Fo r u m voor Armoedebestrijding na één jaar werking van het Fonds deze werking geëvalueerd en onderzocht welke stappen er nodig zijn om de cultuurpartici-patie van arme mensen structuur te geven en in te bouwen in het Vlaamse cultuurbeleid. Het resul-taat van deze evaluatie en het onderzoek is een b r o c h u r e : "Cultuur voor iedereen?! Een praktijk-onderzoek omtrent de verhoging van de cultuur-participatie voor armen". De Vlaamse minister van Cultuur heeft hiervoor een bedrag van 25.000 euro ter beschikking gesteld.
Via het reglement ter ondersteuning van de s o c i a a l-artistieke projecten is in de voorbije jaren eveneens gepoogd om arme mensen kansen te geven om in contact te komen met kunst en cul-t u u r. Dicul-t reglemencul-t – dacul-t ondercul-tussen voor een volgende looptijd werd aangepast – ging in op 1 november 2000 en heeft een duurtijd van drie jaar. Aldus werden op grond van dit reglement de vol-gende subsidies uitgekeerd aan organisaties voor projecten die de betrokken doelgroep van armen aanbelangen:
1) de organisatie "Recht Op" voor het project "Een paar apart" : 24.207,25 euro voor het jaar 2001 en 29.048,71 euro voor het jaar 2002 ; 2) de organisatie "Antwerps Platform