Vraag nr. 73 van 6 juni 2002
van de heer MARC VAN DEN ABEELEN Werkzoekenden – Mobiliteitsmaatregelen
Daar mobiliteit vaak een (financieel) probleem vormt voor werklozen om een opleiding te volgen of in te gaan op een sollicitatie, heeft de minister een aantal lovenswaardige initiatieven op dit vlak genomen.
Zo werd in de V DA B-dotatie 625.000 euro inge-schreven voor de aanschaf en het ter beschikking stellen van 450 snorfietsen en 300 fietsen aan werk-zoekenden die niet beschikken over voldoende m o b i l i t e i t s m o g e l i j k h e d e n . Gedurende drie maan-den kunnen ze gratis gebruikmaken van dit aanbod om tijdens deze periode een solide oplossing te zoeken.
Eenzelfde bedrag is vrijgemaakt om het gebruik van het openbaar vervoer toegankelijker te maken voor werkzoekenden. Mits betaling van een rem-geld van 12,40 euro kan een werkzoekende een pas krijgen die toegang verleent tot het hele net. Ten slotte werd 275.000 euro uitgetrokken om werkzoekenden de kans te bieden rijlessen te vol-gen en een rijbewijs te behalen.
1. Wordt er voldoende gebruikgemaakt van deze faciliteiten door de werkzoekenden ? En zo ja, wordt eraan gedacht de maatregelen hierom-trent uit te breiden ?
2. Zijn er maatregelen die minder succes hebben ? Zoja, wat is de reden hiervoor ?
3. Wat is de financiële weerslag van deze maatre-gelen op de VDAB-dotatie ?
Antwoord
De beleidsnota Werkgelegenheid 1999- 2004 bevat de doelstellingen met betrekking tot het bevorde-ren van de werkgelegenheidsgraad en de vermin-dering van de werkloosheid (Stuk 155 (1999-2000) – Nr. 1 – red.).
In de werkgelegenheidsaanpak van de Vlaamse re-gering wordt de nadruk gelegd op de verhoging van de inzetbaarheid van werklozen. Gebrek aan mobiliteit betekent voor werkzoekenden een rem op de kwalitatieve ontwikkeling van hun loopbaan,
daarom werden acties ondernomen om de mobili-teit van de werkzoekenden te verhogen.
1. Project "(snor)fietsen"
Dit project startte in mei 2001. Er werden 300 fietsen en 450 snorfietsen aangekocht. Ze wor-den gratis voor de duur van drie maanwor-den ter beschikking gesteld aan werkzoekenden in tra-j e c t b e g e l e i d i n g. In de startfase (tot maart 2002) hebben 101 werkzoekenden gebruikgemaakt van het aanbod voor het gebruik van een fiets, 683 hebben een snorfiets gebruikt.
De meeste uitleningen gebeurden aan werkzoe-kenden met een diploma lager of buitenlands onderwijs tussen 20 en 35 jaar en minder dan één jaar werkloos. We bereiken hiermee de doelgroep die we voor ogen hadden met dit project.
Het materieel is op objectieve gronden (aantal werkzoekenden) verdeeld over de verschillende lokale klantencentra. De snorfietsen spreken overal veel beter aan dan de fietsen. Slechts in twee regio's overschrijdt de benuttingsgraad 20 % (Oostende en Sint-Niklaas). De benutting van de snorfietsen benadert reeds bij aanvang de 60 %. Ook hier is er een beduidend verschil tus-sen de regio's, met een permanent gebruik ( G e n t , Hasselt) of een gering succes van amper 20 % in de regio's Mechelen, Vilvoorde en Leu-ven.
Netabonnementen
In november 2001 startte dan het netabonne-mentenproject met De Lijn.
Een werkzoekende in trajectbegeleiding kan tegen een prijs van 12,40 euro een netabonne-ment krijgen. Voor werkzoekenden die een op-leiding volgen, is het netabonnement gratis. D e werkzoekende kan zich met dit netabonnement gedurende twaalf maanden verplaatsen in heel Vlaanderen.
Van januari tot en met mei werden reeds 7.281 netabonnementen afgeleverd.
waarvoor in minstens 50 % van de vacatures een rijbewijs B vereist is. Ook werkzoekenden die aan de hand van een bewijs afgeleverd door de werkgever kunnen staven dat zij een rijbe-wijs B nodig hebben vooraleer kan worden overgegaan tot aanwerving, komen in aanmer-king.
Dit rijbewijs kan worden behaald in een erken-de rijschool op kosten van erken-de VDAB.
Sinds 2002 wordt er een budget ter beschikking gesteld aan de lokale klantencentra om het pro-ject "rijbewijs B" naargelang de noden en be-hoeften in de regio verder uit te werken.
Ieder lokaal klantencentrum beslist zelf hoeveel rijbewijzen er gefinancierd worden. H i e r v o o r wordt een budget gedelegeerd vanuit de centra-le dienst. Het (snor)fietsenproject wordt ver-lengd maar niet uitgebreid.
Het netabonnementenproject wordt eerstdaags g e ë v a l u e e r d . Deze twee projecten zijn nog be-trekkelijk nieuw en beginnen stilaan op kruis-snelheid te komen. Het subsidiëren van de rij-bewijzen B wordt toevertrouwd aan de lokale k l a n t e n c e n t r a , die afhankelijk van de plaatselij-ke individuele noden in een budget voorzien. 2. Er zal een diepgaande evaluatie gemaakt
wor-den waarbij een kwalitatief onderzoek moet duidelijk maken wat de kritieke succesfactoren zijn voor het project.
In eerste instantie lijkt het fiets-gedeelte van het project niet echt aan te spreken. Wellicht zijn fietsen voldoende verspreid onder de werkzoe-kenden of biedt het openbaar vervoer een gel-dig alternatief voor de groep die niet beschikt over een fiets.
Voor de snorfietsen wordt onderzocht welke randvoorwaarden een rol spelen in het bepalen van de succesfactor. De evaluatie kan aanlei-ding geven tot een aantal randacties of een her-verdeling van het materieel. Met de interim-sec-tor heb ik een convenant van samenwerking af-gesloten waarin opgenomen is dat de sector wenst samen te werken om het bestaande pro-ject uit te breiden en in meer materieel te voor-z i e n , dat ook en vooral door de klanten van de interim-kantoren kan worden gebruikt.
3. (Snor)fietsenproject
Voor de diverse kosten aan taksen, v e r z e k e r i n g, o n d e r h o u d , dagelijks beheer, dispatching en vervanging van het materieel is een jaarlijkse bijzondere dotatie aan de V DAB ingeschreven van 619.734 euro.
Netabonnementen
De samenwerkingsovereenkomst met De Lijn voorziet in een forfaitair bedrag van 1.239.467,62 euro. Hiermee kan voor een perio-de van één jaar elke werkzoekenperio-de inschrijven op het aanbod. De eerste periode van de samen-werkingsovereenkomst loopt van 1 november 2001 tot en met 31 oktober 2002.
De financiering van de netabonnementen ge-beurt door enerzijds een terugverdieneffect van niet-betaalde vervoerkosten van werkzoeken-den in opleiding voor de som van 619.734 euro, en anderzijds een bijzondere dotatie aan de VDAB.
Rijbewijs B
