Vraag nr. 39 van 9 januari 2002
van de heer LUK VAN NIEUWENHUYSEN SIF-rapportering – Vertrouwelijke gegevens
Artikel 13, paragraaf 3 van het decreet van 14 mei 1996 tot vaststelling van de regelen inzake de wer-king en de verdeling van het Sociaal Impulsfonds ( S I F ) , opgenomen in de SIF-b e l e i d s o v e r e e n k o m s t 2 0 0 0-2 0 0 1 , bepaalt dat het jaarlijks rapport over de uitvoering en eventueel de bijsturing van het be-leidsplan dient te worden voorgelegd aan de OCMW- en de gemeenteraad.
In sommige gemeenten bevat dit dossier een volle-dig overzicht van alle OCMW-klanten met naam en toenaam, de bedragen die werden uitgekeerd, evenals de bestemming van deze middelen.
Aangezien het hier om confidentiële informatie gaat die valt onder de geheimhoudingsplicht van O C M W-r a a d s l e d e n , lijkt het mij niet aangewezen dat dergelijke gedetailleerde informatie aan ge-meenteraadsleden wordt verstrekt. Een overzicht waaruit de persoonlijke gegevens van individuele O C M W-klanten worden geschrapt, moet mijns in-ziens volstaan.
Is er bij de huidige werkwijze wel voldoende ga-rantie dat het vertrouwelijke karakter van de per-soonlijke gegevens wordt gevrijwaard ?
Zo neen, werden reeds initiatieven genomen om dit te verhelpen ?
Antwoord
In het SIF-decreet werd geopteerd voor de op-maak van twee documenten : het jaarlijks voort-g a n voort-g s r a p p o r t , dat ter voort-goedkeurinvoort-g dient te worden voorgelegd aan beide raden, en de saldoaanvraag, waarvoor de goedkeuring van het college en het vast bureau volstaat.
Het jaarlijks voortgangsrapport dient een beeld te geven over de uitvoering van het beleidsplan. Vi a een schrijven in 1997, herhaald in 1999, is aan de lokale besturen een structuur voor deze rapportage a a n g e b o d e n . Deze structuur biedt ruimte om ener-zijds aan te geven welke doelstellingen zijn behaald en om anderzijds een verklaring te formuleren voor die doelstellingen welke niet zijn behaald. Sommige lokale besturen van waarborggemeenten ondersteunen deze rapportage met bewijsstukken
die in de beleidsovereenkomst omschreven staan onder de indicatoren. Dit om via het voortgangs-rapport meteen ook de uitvoering te bewijzen en zodoende het saldo te kunnen opvragen. We heb-ben inderdaad vastgesteld dat sommige OCMW's persoonlijke gegevens hebben bezorgd.
De SIF-administratie vraagt echter geenszins van de OCMW's dat zij individuele gegevens van O C M W-cliënteel zouden opnemen in hun jaarlijk-se rapportage. Als naam en toenaam van cliënten en/of andere vertrouwelijke gegevens werden ver-m e l d , is dit over-mdat het betrokken OCMW dit zelf v e r k i e s t . De SIF-administratie heeft steeds aange-raden om persoonlijke gegevens van individuele O C M W-klanten te schrappen/te arceren met zwar-te stift en enkel zwar-te werken met globale cijfers. Wat de besteding van de SIF-middelen betreft, moeten de lokale besturen in de jaarlijks op te maken verzamelstaten een overzicht geven van de vastleggingen en de uitgaven, en deze staven met g r o o t b o e k u i t t r e k s e l s. Ook hier is steeds aangera-den om persoonlijke gegevens van individuele O C M W-klanten te schrappen/te arceren met zwar-te stift.
Momenteel wordt gewerkt aan een vereenvoudi-ging van de procedure, waardoor de inhoudelijke en de financiële bewijslast beperkt zal kunnen wor-den tot het strikte minimum, zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het SIF-decreet van 14 mei 1996. Deze vereenvoudiging zal voldoende ga-ranties inhouden opdat vertrouwelijke gegevens strikt binnen het OCMW kunnen blijven. In het begeleidend schrijven zal op het belang hiervan nogmaals worden gewezen.
