Vraag nr. 133 van 2 juli 1996
van de heer JOHAN MALCORPS
NV Westgolf Lombardsijde – Naleving erfpach t-voorwaarden
Op vraag nr. 156 van 10 juni 1994 van toenmalig Vlaams volksvertegenwoordiger Michiel Maertens over de erfpachtovereenkomst tussen het V l a a m s Commissariaat-Generaal voor Toerisme (VCGT – thans Toerisme Vlaanderen) en de NV Westgolf uit L o m b a r d s i j d e, antwoordde de toen bevoegde mi-nister Hugo Weckx onder meer wat volgt ( B u l l e t i n van Vragen en A n t w o o rden nr. 17 van 12 juli 1994, blz. 925-926 – red.).
– Op vraag van het VCGT voorziet de erfpacht in voorwaarden tot opheffing van de erfpacht indien er problemen zijn van stedenbouwkundi-ge aard (punt 3).
– Het indienen van een milieueffectrapport (MER) is een essentiële voorwaarde van de erf-p a c h t o v e r e e n k o m s t . Bij het niet naleven van deze voorwaarde vervalt de erfpacht (punt 6). – En op de vraag welke middelen de minister ter
beschikking heeft om de uitwerking van het plan te verhinderen, mocht blijken dat er noch een juridische basis, noch een maatschappelijke consensus is met betrekking tot het golfterrein, antwoordde de minister dat de raad van bestuur van het VCGT voldoende randvoorwaarden oplegde in de af te sluiten erfpachtovereen-komst (punt 8).
Deze erfpachtovereenkomst werd op 13 juli 1995 afgesloten onder de voorwaarden bepaald in arti-kel 5, dat stelt :
" Vermits het doel slechts verwezenlijkt kan wor-den mits het bekomen van verschillende toelatin-g e n , die door de erfpachtster binnen de drie maan-den na de ondertekening van deze overeenkomst aangevraagd zullen worden voor de oefenbaan en voor de minigolf, en voor eind 1995 voor de 9 h o l e s, is deze overeenkomst tot stand gekomen onder de opschortende voorwaarde van het beko-men van deze verschillende toelatingen. Te v e n s gaat zij de verbintenis aan het bovenbeschreven goed ter vrije beschikking te stellen van iedereen, zonder enige uitzondering, en het derhalve niet voor te behouden voor haar leden..."
De aanvragen van de bouwvergunning werden echter pas enkele maanden geleden en zonder
MER aan het schepencollege van Middelkerke v o o r g e l e g d , dat het op deze wijze aan de provincia-le diensten van Stedenbouw ter advies voorprovincia-legde. Die stuurden het dossier voor aanvulling terug wegens het ontbreken van een MER. De noodza-kelijke toelating werd dus niet voor eind 1995 ver-k r e g e n . Daarnaast werd het volledige domein mid-den mei voor het publiek afgesloten, zogezegd om vandalisme tegen te gaan. Ook op deze wijze werd niet voldaan aan de opschortende voorwaarde. 1. Welke toelatingen waren vereist voor de aanleg
van de oefenbaan en van de minigolf ?
Wanneer werden die toelatingen aangevraagd en verkregen ?
2. Wanneer werd de bouwvergunning verleend en werd daarbij een MER gevoegd in verband met de 9 holes ?
3. Is het openbaar karakter van het domein niet vernietigd door het afsluiten van het terrein ? 4. Is de erfpachtovereenkomst derhalve nog
rechtsgeldig ? Zo ja, op welke juridische basis ? Zo neen, heeft de minister-president dan aan Toerisme Vlaanderen de opdracht gegeven om de erfpachter in gebreke te stellen ? We l k e maatregelen worden genomen om het terrein opnieuw toegankelijk te maken voor wande-laars, joggers en spelende kinderen ?
N.B. : Deze vraag werd eveneens gesteld aan de heer Eddy Baldewijns, Vlaams minister van Openbare Werken, Vervoer en Ruimtelijke Ordening.
Antwoord
1 en 2. Het betreft hier een vraag die tot de bevoegdheid van de Vlaamse minister van Openbare We r k e n , Vervoer en Ruimtelijke Ordening behoort. Ik verwijs hiervoor naar het antwoord van de functioneel bevoegde minister in het Bulletin van Vragen en Antwoorden nr. 17 van 8 juli 1996.
3. Het onroerend goed behoort niet tot het open-baar domein : het heeft een privaat statuut. Het afsluiten van het terrein betreft hier een maat-regel in het kader van de veiligheid.
4. De erfpachtovereenkomst is nog steeds rechts-g e l d i rechts-g, aanrechts-gezien de overeenkomst tot stand kwam ingevolge artikel 5, namelijk onder de
opschortende voorwaarde van het verkrijgen van deze verschillende toelatingen. S l e c h t s indien de noodzakelijke toelatingen voor 31 december 1998 niet worden verkregen, k o m e n er onderhandelingen omtrent een nieuwe over-eenkomst.
Toerisme Vlaanderen zal de vraag inzake de toegankelijkheid van het terrein onderzoeken met de NV en de gemeente, rekening houdende met de noodzakelijke maatregelen in het kader van de veiligheid.
( A n t w o o rd Eddy Baldewijns : zie Bulletin van V r a -gen en A n t w o o rden nr. 17 van 8 juli 1996, vraag nr. 271, blz. 961 – red.)