Openbare versie
1
VERKORTE VERSIE VAN DE GEDRAGSCODE INTEGRITEIT OPTA
Inleiding
Uitgangspunt van de gedragscode OPTA is u als medewerker te ondersteunen om zelfstandig op een verantwoorde wijze te handelen naar de geest van de waarden en normen van OPTA.
Burgers en in- en externe partijen verwachten van de overheid dat zij integer handelt. Integriteit is daarmee onderdeel van het dagelijks functioneren van de medewerkers van OPTA.
In de gedragscode zijn niet alleen de kernwaarden van OPTA opgenomen, maar wordt ook informatie verstrekt over normen en spelregels, maatregelen en voorzieningen. Zo kunt u bijvoorbeeld
integriteitinbreuken melden bij de adviseur integriteit of gebruik maken van de klokkenluiderregeling.
Hieronder wordt een korte samenvatting gegeven van de belangrijkste onderwerpen van de gedragscode OPTA.
Eed en belofte
Sinds 1 januari 1998 is de eed of belofte weer verplicht gesteld. Alle nieuwe medewerkers van OPTA krijgen hier mee te maken. Het afnemen van de eed of belofte gebeurt tijdens een korte ceremonie.
Deze is vooral bedoeld om u, als u in dienst treedt, nog eens duidelijk te wijzen op, en bewust te maken van uw speciale positie en de gevolgen daarvan voor uw integriteit.
Openheid en eerlijkheid
Integer handelen vergt openheid en eerlijkheid. Hierbij kan worden gedacht aan het bespreekbaar maken van het eigen gedrag en het gedrag van anderen, maar ook open zijn over wat u doet en u kunnen verantwoorden tegenover anderen over wat u doet. Belangrijk hierbij is dat er open en eerlijk door de hele organisatie heen over integriteit wordt gesproken.
Respect voor elkaars rechten en voorkomen van ongewenste omgangsvormen
Als OPTA-medewerker dient u de publieke zaak. U doet dit vanuit een respectvolle houding waarin
standpunten, visies en inbreng van anderen serieus worden genomen. Als OPTA-medewerker doet u
uw werk zonder daarbij onderscheid te maken op grond van godsdienst, levensovertuiging, politieke
gezindheid, ras, geslacht of andere persoonsgebonden kenmerken. Klagen over andere collega’s,
elkaar niet aanspreken en informatie achterhouden zijn voorbeelden van gebrek aan respect voor de
ander. Ongewenste omgangsvormen, zoals pesten, discriminatie, agressie of (seksuele) intimidatie
worden niet getolereerd binnen OPTA.
Openbare versie
2
Omgaan met (koers)gevoelige informatie
Bij indiensttreding heeft u een geheimhoudingsverklaring ondertekend. Daarin is onder meer gewezen op verschillende wettelijke bepalingen die hierop betrekking hebben.
Ga zorgvuldig om met informatieverstrekking en de informatie die u als ambtenaar tot uw beschikking heeft.
Soms krijgt u te maken met koersgevoelige informatie. U dient zich hiervan bewust te zijn. Deze informatie dient met grote zorgvuldigheid te worden behandeld.
U mag in beginsel geen contacten met de pers of met politici hebben over OPTA-aangelegenheden.
Bij (onverwachte) contacten met de pers dient u door te verwijzen naar de persvoorlichter.
Geschenken, uitnodigingen en voordelen
Het aanbieden van geschenken aan relaties is in het bedrijfsleven onderdeel van het zakendoen. Bij het aannemen van geschenken van relaties is het voor u als OPTA-medewerker belangrijk dat u uw onafhankelijkheid waarborgt. Zelfs de schijn van partijdigheid en afhankelijkheid dient te worden vermeden.
Het aannemen van geldbedragen is daarom altijd verboden. Naast geldbedragen kunnen ook relatiegeschenken in feite een vorm van beïnvloeding zijn. Als OPTA-medewerker accepteert u geen geld en ook geen geschenken en voordelen boven de € 25.
Indien u wordt uitgenodigd, dient u telkens weer het belang dat OPTA kan hebben bij het accepteren van de uitnodiging / het voordeel zorgvuldig af te wegen tegen de mogelijkheid dat de acceptatie de schijn zou kunnen wekken van bevoor(oor)deling, van partijdigheid of van ongewenste afhankelijkheid van of binding met maatschappelijke organisaties, bedrijven of individuen.
Nevenwerkzaamheden
Medewerkers bij OPTA zijn wellicht in hun vrije tijd actief in bedrijven, stichtingen of verenigingen. De maatschappelijke betrokkenheid die daaruit blijkt is zeer positief. Het vervullen van
nevenwerkzaamheden en/of -activiteiten kan echter een bedreiging van de integriteit vormen. Er mag geen sprake zijn van (schijn van) verstrengeling of botsing van belangen. U moet als medewerker van OPTA steeds in staat blijven uw functie onbevangen en vanuit een onafhankelijke en onpartijdige positie uit te oefenen.
Nevenwerkzaamheden die (mogelijk) verband houden met of van invloed zijn op uw werk dient u
daarom te melden bij P&O.
Openbare versie
3
Financiële belangen en transacties met effecten (vermogensrechten)
Als medewerker van OPTA dient u zich ervan bewust te zijn dat indien uzelf, uw partner, uw kinderen of andere familieleden, vrienden en kennissen in het bezit zijn van effecten in de telecom- en/of postsector uw onafhankelijke positie in gevaar kan komen of dat u de schijn kunt wekken dat uw onafhankelijke positie in gevaar kan komen. Bij het nemen van besluiten zou u in de verleiding kunnen komen zich te laten leiden door uw financiële belangen of de financiële belangen van anderen die u dierbaar zijn. U dient dan ook te allen tijde te voorkomen dat een ongewenste vermenging van zakelijke en privé-belangen of zelfs maar de schijn daarvan kan ontstaan.
Omgaan met OPTA-voorzieningen
Tijdens het werk kan de OPTA-medewerker gebruik maken van telefoon, e-mail, intranet, internet, materialen en apparatuur van OPTA. Deze faciliteiten worden aan de medewerker voor zakelijk gebruik ter beschikking gesteld. Beperkt persoonlijk gebruik is toegestaan, mits dit niet storend is voor de dagelijkse werkzaamheden. Veelvuldig of langdurig privégebruik is niet toegestaan. Daarnaast is het bezoeken van bepaalde sites soms zelf strafbaar. Ook is het niet toegestaan om de OPTA- systemen te gebruiken voor het verzenden van (mogelijk) aanstootgevende of discriminerende berichten of beelden.
Betrekkingen in de Post- en/of Telecomsector
Het is voor u als medewerker van OPTA van groot belang dat de onafhankelijkheid van uw oordeelsvorming niet in twijfel kan worden getrokken. Eén van de situaties waarin dit zich kan voordoen, is indien u een functie gaat bekleden bij een bedrijf dat werkzaam is in de post- en/of telecomsector of indien uw partner of kind(eren) een functie bekleden dan wel gaan bekleden bij een bedrijf dat werkzaam is in de post- en/of telecomsector. U dient te allen tijde te voorkomen dat een ongewenste vermenging van zakelijke en privé-belangen, of de schijn daarvan, zich voordoet.
Vertrek naar een marktpartij
Bij dit onderwerp gaat het om twee aspecten: 1) het feitelijk bewaren van de vertrouwelijkheid van gegevens (met name markt- en commerciële gegevens van marktpartijen) en 2) het voorkomen van de schijn dat deze gegevens ‘’bij de concurrent opduiken’’. Voor medewerkers en voormalig
medewerkers van OPTA geldt een wettelijke geheimhoudingsplicht, die zich ook uitstrekt over de
periode na het ontslag bij OPTA. In de periode die voorafgaat aan het ontslag, kan OPTA aanvullende
maatregelen nemen om de geschetste risico’s verder te verkleinen.
Openbare versie
4