Vraag nr. 79 van 21 juni 2001
van de heer CARL DECALUWE Lokale werkwinkels – Stand van zaken
Vorig jaar ging de eerste Vlaamse werkwinkel van start in Ko r t r i j k . Het concept van de werkwinkel is erop gericht dat werkzoekenden voor alle diensten die met arbeidsvoorziening te maken hebben op één plaats terechtkunnen. Het doel is een geïnte-greerde basisdienstverlening te bieden aan werk-zoekenden en werkgevers en te voorzien in traject-begeleiding en coördinatie.
In Kortrijk zijn de resultaten van de werkwinkel gedurende het eerste werkingsjaar positief te noe-m e n : het aantal niet-werkende werkzoekenden verminderde met 267 tot 2.033.
Voor het volgende jaar is er een derde doelstelling : het uitbouwen van een lokale diensteneconomie met aandacht voor duurzame werkgelegenheid voor kansengroepen. Het stadsbestuur en de Vlaamse overheid investeren hierin samen 16 mil-joen frank.
1. Hoeveel werkwinkels zijn er momenteel opge-richt en in welke steden ?
2. Welke resultaten werden door deze werkwin-kels tijdens het afgelopen jaar geboekt ?
3. Welke middelen werden door de Vlaamse over-heid uitgetrokken om dergelijke projecten te fi-nancieren ?
Wat is de verdeling van de financiële middelen per project ?
Op basis van welke criteria wordt er gecofinan-cierd ?
4. Wanneer wordt de werking van de werkwinkels positief geëvalueerd ?
Welke criteria zijn bepalend ?
Antwoord
1. Op dit moment zijn 29 werkwinkels geopend. De werkwinkels bevinden zich in volgende ste-den : A a l s t , A n t w e r p e n - B o r g e r h o u t , A n t w e r-p e n - N o o r d ,A n t w e r r-p e n - D e u r n e, B e r i n g e n , B i l-z e n ,D i l s e n - S t o k k e m , E e k l o, G e n k , Gent 1 en 2, H a l l e, H a s s e l t ,H e i s t - o / d - B e r g, H e r e n t a l s, I e p e r, Ko r t r i j k , L e u v e n , L o k e r e n , M a a s e i k , N i n o v e, O o s t e n d e, R o n s e, R u p e l , S i n t - P i e t e r s - L e e u w, Sint-Truiden, Tielt, Tienen, Turnhout.
2. 2000 was een proefjaar. In deze eerste fase heb-ben de partners in de lokale werkwinkel leren s a m e n w e r k e n . Een echte resultaatsmeting is er vorig jaar enkel gebeurd op organisatieniveau. Momenteel ontwikkelt de Vlaamse Stuurgroep b o o r d t a b e l l e n . De boordtabellen bevatten zowel opstart- en procesindicatoren, als resul-t a a resul-t s i n d i c a resul-t o r e n . Via de boordresul-tabellen wordresul-t de realisatie van de strategische doelstellingen van de lokale werkwinkel gemeten.
3. Vlaanderen heeft in een opstartbudget voorzien van 980 miljoen frank of 245 miljoen frank per j a a r. Daarenboven kunnen de werkwinkels re-kenen op een recurrent werkingsbudget van 110 miljoen frank per jaar, of 440 miljoen frank voor heel het project. De werkwinkels kunnen daar-naast rekenen op een budget om hun toelei-dingsactiviteiten te financieren. V l a a n d e r e n voorziet hiervoor in 35 miljoen frank per jaar. Voor de verdeling van de installatie- en wer-kingsbudgetten heeft de Vlaamse Stuurgroep een aantal normen en criteria bepaald :
– de verdeling gebeurde op basis van de som van de gewogen aandelen van het zorgge-b i e d , dit wil zeggen : elk zorggezorgge-bied, al dan niet bestaande uit verschillende gemeenten, kreeg budgetten toegewezen op basis van de aanwezigheid van de doelgroep werkzoeken-d e n , met name werkzoeken-de niet-werkenwerkzoeken-de werkzoe-k e n d e n ,b e s t a a n s m i n i m u m t r e werkzoe-k werkzoe-k e r s, w e r werkzoe-k e n-de werkzoekenn-den, werkenn-de niet-werkzoekenden en de werknemers-werkzoe-kenden ;
– er werd een minimum- en maximumgrens bepaald ;
– binnen deze grenzen werd 100 % van het budget toegekend, buiten de grenzen werd 60 % van het budget toegekend ;
De verdeling van de toeleidingsbudgetten beurde op een gelijkaardige manier. Alleen ge-beurde de verdeling niet op basis van het gewo-gen aandeel, maar wel op basis van het aandeel kansengroepen per zorggebied. Het totaalbud-g e t , 140 miljoen frank (= 4 maal 35 miljoen f r a n k ) , wordt verdeeld over de verschillende lo-kale werkwinkels.
Bij de verdeling is rekening gehouden met de li-miet van 35 miljoen frank per jaar. S o m m i g e werkwinkels krijgen hun toeleidingsbudget daarom uitbetaald in schijven, gespreid over een aantal jaren.
4. De werking van de werkwinkel wordt positief beoordeeld als alle partners samenwerken aan de trajectbegeleiding en de tewerkstelling van de hun toegewezen werkzoekenden, w a a r d o o r de arbeidsmarkt beter gaat functioneren binnen het zorggebied, en als er nieuwe initiatieven in het kader van de dienstenwerkgelegenheid tot-standkomen.
Op dit moment is een beoordeling nog zeer m o e i l i j k , omdat het eerste jaar een proefjaar w a s. Het ontwikkelen van boordtabellen vormt een aanzet om de werking van de werkwinkels te beoordelen.
