Vraag nr. 4
van 5 oktober 2001 van de heer JOS BEX
DAC'ers – Sociale, culturele en toeristische sector Het regeerakkoord voorzag in een onderzoek naar de doelmatigheid van de bestaande tewerkstel-lingsprogramma's en eventueel een aanpassing in het licht van hun oorspronkelijk doel, namelijk een tijdelijke werkgelegenheid met het oog op door-stroming naar een reguliere werkgelegenheid. H e t was daarnaast ook de bedoeling om feitelijke struc-turele arbeidsplaatsen die echter nog gesitueerd waren binnen het kader van de bestaande tewerk-s t e l l i n g tewerk-s p r o g r a m m a ' tewerk-s, om te zetten in reguliere werkgelegenheid.
De Vlaamse regering besliste op 26 november 1999 om dit probleem gefaseerd aan te pakken.
Wat de sectoren We l z i j n , Ge z o n d h e i d , Ge l i j k e Kansen en sommige culturele deelsectoren betreft, werd deze beleidsdoelstelling uitgevoerd met het zogenaamde "social-profitakkoord" van 29 maart 2 0 0 0 . Dit akkoord voorziet met ingang van 1 janu-ari 2001 in de gefaseerde reguljanu-arisatie van de DAC-ers die in die sectoren werkzaam zijn (DAC : Derde A r b e i d s c i r c u i t ) . Die operatie moet zijn afge-rond in 2004 of 2005.
Wat echter met de andere sectoren ? Daarom de volgende vragen.
1. Wat is de planning m.b. t . de DAC-w e r k n e m e r s in de sociaal-culturele sector en wat is de timing terzake ?
2. Is er een gelijkaardig probleem (regularisatie van structurele tewerkstelling die nu nog gesitu-eerd is binnen de bestaande tewerkstellingspro-gramma's) in de toeristische sector ?
3. Hoeveel DAC-ers zijn in die sector tewerkge-steld ?
4. In welk statuut denkt de minister hen te kunnen tewerkstellen ?
Is het niet nodig dat voor die sector een eigen statuut wordt ontwikkeld ?
In zijn Beleidsnota Toerisme 1999-2 0 0 4 , v e r-meldde en erkende de minister trouwens zelf ook dat het huidige wettelijke kader voor de werkgelegenheid in de toeristische sector
ernsti-ge problemen stelde (Stuk 156 (1999-2000 – Nr. 1 – red.).
Antwoord
Op 1 januari 2001 werden de DAC-projecten in de sectoren Welzijn en Gezondheidszorg grotendeels g e r e g u l a r i s e e r d . Op 1 januari 2002 wordt in uitvoe-ring van de onderwijs-CAO VI meer dan 80 % van de sector Onderwijs geregulariseerd ( CAO : c o l l e c -tieve arbeidsovereenkomst – red.). In 2002 zal bo-vendien een onderzoek gebeuren naar de haal-baarheid van een regularisatie van de DAC - p r o j e c-ten in de sector Cu l t u u r. Afhankelijk van de resul-taten van dit onderzoek zal in 2002 een aanvang worden genomen met deze sector. Ook de regulari-satie van de Weerwerkgesco's tewerkgesteld in de buitenschoolse kinderopvang zal verder worden onderzocht en, zo mogelijk, worden doorgevoerd. Er zijn inderdaad diverse projecten die gesitueerd zijn in de toeristische sfeer. In het kader van een eerste analyse zou het hier gaan over 212 voltijds equivalente DAC-ers.
Een regularisatie betekent dat de DAC - w e r k n e-mers van het DAC-statuut overstappen naar een "regulier" statuut, dus onder de in de sector gang-bare CAO zullen ressorteren. Dit betekent dat zij tegen dezelfde loon- en arbeidsvoorwaarden gaan werken als de overige personeelsleden tewerkge-steld bij dezelfde werkgever.
In het kader van Toerisme is er het bijzondere pro-bleem van de grote diversiteit in de sector, z o w e l wat de aard van de werkgevers, als wat de diverse subsectoren betreft. In de toeristische sector zijn immers zowel V Z W ' s, kleine middenstanders als grotere bedrijven actief.
Bovendien is werkgelegenheid in de toeristische sector over heel wat subsectoren verspreid, en dan nog eens opgedeeld tussen overheid en privé : h o-t e l s, r e s o-t a u r a n o-t s, o-t e a r o o m s, i m m o b i l i ë n k a n o-t o r e n , toeristische onthaalkantoren, m u s e a , d i e r e n p a r k e n , p r e t p a r k e n ,V V V ' s, s t e d e n , gemeenten en provinc i e s, . . . ( V V V : vereniging voor vreemdelingenver -keer – red.). Het ontwikkelen van een eigen sta-tuut binnen deze diverse actoren lijkt niet onmid-dellijk haalbaar.
ont-h a a l c e n t r a . Enerzijds duidelijk beperkt, a n d e r z i j d s toch sectoren met een specifieke eigenheid.
De verdere stappen in het regularisatieproces zijn : overleg met de verschillende bevoegde departe-m e n t e n , aflijnen onder welke CAO's de DAC - e r s gaan ressorteren, nagaan of het overhevelen van de DAC-ers aanpassingen vergt aan de huidige subsi-dieregelingen en de meerkosten bepalen die ver-bonden zijn aan de regularisatie.
