NOTULEN VAN DE
RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 18/01/2017
Aanwezig : Luc CLAES , Voorzitter
Marleen DE BRUYN, Mathilange GOOSSENS, Hubert DE MEESTER, Roger ANTONIO, Monique VAN GEERTRUYEN, Wim MEULDERS, Diemer VAN DIJCK, Leen VAN DYCK en
Veerle DE BEUCKELEER, Secretaris.
De voorzitter opent de besloten vergadering om 21.00 uur.
Diensthoofd sociaal huis Krista Michiels is aanwezig tijdens de zitting.
OPENBARE ZITTING
Punt 1. NOTULEN VAN DE VORIGE ZITTING BETREFFENDE OPENBARE VERGADERING
De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd.
Punt 2. INGEKOMEN STUKKEN OPENBARE VERGADERING
De raadsleden en de burgemeester hebben via elektronische weg een lijst met ingekomen stukken ontvangen. Deze stukken kunnen door de raadsleden en burgemeester steeds op aanvraag ingekeken worden.
Punt 3. AANPASSING RECHTSPOSITIEREGELING OCMW PERSONEEL - GOEDKEURING Feiten
Een wijziging van de rechtspositieregeling Rumst is noodzakelijk:
Naar aanleiding van een schrijven van agentschap binnenlands bestuur: Aanpassing van bijlage V, overzicht van verloven en afwezigheden, de administratieve toestand en de geldelijke en administratieve gevolgen.
Het wijzigen van het artikel dat het uitreiken van ecocheques mogelijk maakt voor dit jaar en de volgende jaren.
Historiek
OCMW-Raad dd. 18/05/20019 houdende Rechtspositieregeling voor het OCMW- personeel: stand van zaken
OCMW-Raad dd. 15/06/2011 houdende Rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel.
OCMW-Raad dd. 19/09/2012 houdende aanpassing Rechtspositieregeling waarbij de reglementering van het ouderschapsverlof wordt gewijzigd in het kader van de loopbaanonderbreking.
OCMW-Raad dd. 17/06/2015 houdende goedkeuring van de aanpassing van de Rechtspositieregeling voor het OCMW – aanpassing selectieprocedure, uitgezonderd de decretale graden;
OCMW-Raad dd. 17/06/2015 houdende goedkeuring van de aanpassing van de personeelsformatie van het OCMW
OCMW-Raad dd. 16/12/2015 houdende goedkeuring van de aanpassingen aan de Rechtspositieregeling: maaltijdcheques – evaluatie decretale graden – ECO-cheques
OCMW-Raad dd. 21/09/2016 houdende goedkeuring van de aanpassingen aan de Rechtpositieregeling.
OCMW-Raad dd. 21/12/2016 houdende advies met betrekking tot de Rechtspositieregeling (RPR) voor het gemeentepersoneel van Rumst.
Juridische context
Artikel 51 van het Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn dd. 19 december 2008.
Besluit van de Vlaamse Regering (07.12.2007, 16.01.2009, 23.11.2012) houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het personeel van het OCMW.
De rechtspositieregeling voor het personeel van het OCMW van Rumst, goedgekeurd door de Raad van het OCMW van Rumst op 15 juni 2011.
De aanpassing van de rechtspositieregeling voor het personeel van het OCMW van Rumst, goedgekeurd door de Raad in zitting van 17 juni 2015.
De personeelsformatie van het OCMW van Rumst.
De aanpassing van de personeelsformatie van het OCMW van Rumst, goedgekeurd door de Raad in zitting van 17 juni 2015.
Externe adviezen
Protocolakkoord van het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité van 05/12/2016.
Onderhandelingen in het overlegcomité OCMW, conform de wet van 05/08/1992 en het KB van 21/01/1993 met betrekking tot het overleg;
Deze wijzigingen werden voor advies voorgelegd aan het OCMW.
Gelet op de eenparige stemmingsuitslag:
DE RAAD beslist:
Art.1: Met ingang van heden volgende aanpassingen door te voeren aan het RPR besluit van het OCMW-personeel van Rumst:
Artikel 246 ter wordt aangevuld als volgt:
“De beschikbare restmiddelen VIA-4 worden jaarlijks verdeeld onder de personeelsleden. Het personeelslid krijgt via deze middelen, ter gelegenheid van de eindejaarsfeesten, een sociaal voordeel onder de vorm van cadeaucheques of ecocheques. Deze cheques zijn afhankelijk van de restmiddelen VIA-4, zijn geen verworven recht en vallen binnen de grenzen van de fiscale wetgeving en sociale zekerheidsregels.
Het exacte bedrag van de cheques wordt jaarlijks door het college van burgemeester en schepenen vastgelegd.”
Art. 2: In bijlage V wordt volgende aanpassing aangebracht:
Benaming van het verlof of de afwezigheid
Administratieve toestand
Recht op salaris
Aanspraak op periodieke salaris- verhoging
Recht op schaal- anciënniteit
Recht op de loop- baan Verlof voor
deeltijdse prestatie
Non-activiteit nee ja max. 1 jaar
ja
ja
Art. 3: Dit besluit wordt opgenomen in de lijst beslissingen die aan de Hogere Overheden wordt bezorgd.
Punt 4. DELEGATIE HANDTEKENINGSBEVOEGDHEID VOORZITTER EN SECRETARIS IN HET KADER VAN LAC
Feiten
In een schrijven van 8/12/2016 bevestigt de FOD Economie dat de verplichting om de papieren attesten sociaal tarief uitgaande van de OCMW ’s te laten tekenen door Voorzitter en
Het attest vermeldt dat er een rechtsgeldige delegatie gegeven wordt overeenkomstig het 2de en 3de lid van artikel 28 par 2 van de organieke wet waarin bepaalde wordt :
“De voorzitter kan de ondertekening van bepaalde stukken schriftelijk opdragen aan een of meerdere leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Hij kan deze opdracht te allen tijde herroepen. het lid of de leden aan wie de opdracht is gegeven moeten op alle stukken die ze ondertekenen, boven hun handtekening, naam en functie, melding maken van die opdracht.
De raad voor maatschappelijk welzijn of het vast bureau kan de secretaris van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn machtigen de medeondertekening van bepaalde stukken op te dragen aan een of meer ambtenaren van het centrum. Deze opdracht geschiedt schriftelijk en is te allen tijde herroepbaar; de raad voor maatschappelijk welzijn wordt daarvan op de hoogte gebracht tijdens zijn eerstvolgende vergadering. De ambtenaar of de ambtenaren aan wie de opdracht is gegeven moeten op alle stukken die ze ondertekenen, boven hun handtekening naam en functie, melding maken van die opdracht”.
Juridische context
2e en 3e lid van artikel 28 §2 van de organieke OCMW-wet.
Artikel 183 van het OCMW-decreet van 19 december 2008.
Argumentatie
Om een administratieve vereenvoudiging en een snellere behandeling van de dossiers mogelijk te maken stelt het OCMW Rumst voor om de handtekeningsbevoegdheid van de voorzitter en de secretaris te delegeren naar de maatschappelijk assistenten die de LAC – dossiers behandelen, met name Grace Van den Acker, Hilde Schittecat en Eva Geldhof.
DE RAAD beslist:
Art.1: De handtekeningsbevoegdheid van de voorzitter en de secretaris worden gedelegeerd aan de maatschappelijk assistenten die de LAC –dossiers behandelen.
Art.2: Het verslag van de vergadering en de lijst van de beslissingen moet na elke vergadering bezorgd worden aan de voorzitter, de secretaris en het diensthoofd Sociaal Huis.
Punt 5. AANDUIDING AFGEVAARDIGDE VOOR DE VERGADERINGEN VAN SEL TOM Feiten
In december 2009 werd het OCMW van Rumst door Thuiszorgoverleg Mechelen (TOM) uitgenodigd om toe te treden tot het Samenwerkingsinitiatief Eerstelijngezondheidszorg (SEL) regionaal stedelijk gebied Mechelen.
Bij raadsbesluit dd. 09/12/2009 werd beslist zich kandidaat te stellen voor de Algemene Vergadering van het Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg (SEL) regionaal stedelijk gebied Mechelen. Als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg (SEL) regionaal stedelijk gebied Mechelen werd mevrouw Marleen Mertens, dienstverantwoordelijke, aangewezen. Mevrouw Marleen Mertens is op pensioen met ingang van 1 december 2015.
Historiek
OCMW-Raadsbesluit dd. 09/12/2009 houdende aanvraag lidmaatschap algemene vergadering van de SEL Zorgregio Mechelen en aanduiding van een vertegenwoordiger.
Juridische context
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op de artikelen 51 en 52 inzake” de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Argumentatie
Het secretariaat van de SEL TOM vraagt aan het OCMW Rumst om een vertegenwoordiger aan te duiden in de algemene vergadering . Momenteel is dit mandaat niet ingevuld.
DE RAAD beslist:
Artikel 1: Krista Michiels, diensthoofd Sociaal Huis, aan te duiden als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de SEL TOM.
Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Thuiszorg Overleg Mechelen, Zakstraat 13/1 te 2800 Mechelen.
Artikel 3: Dit besluit wordt opgenomen in de lijst beslissingen die aan de hogere overheden wordt bezorgd.
Punt 6. TER ZITTING TOEGEVOEGD AGENDAPUNT: BEPALEN ORGANISATIE VOOR HET AANBIEDEN VAN EEN PERSONENALARMSYSTEEM EN CRISISZORG HOOGVELDEN – HOF VAN CREQUI
Feiten
Bij de bespreking van het scenario voor de seniorenwoningen in Hoogvelden (Raad van 19 oktober 2016) werd voorgesteld om de mogelijkheden te onderzoeken om een individueel personenalarm en zorgcentrale aan te bieden aan de bewoners.
In de assistentiewoningen van het Hof van Crequi beschikken de bewoners over een alarmknop waarvan de oproepen worden beantwoord door het eigen personeel tijdens de werkuren. Buiten de werkuren wordt een permanentiedienst georganiseerd door de inwonende conciërge van het Hof van Crequi aangevuld met personeelsleden die in het weekend de cafetaria openhouden. De organisatie van deze permanentiedienst draait momenteel bijna volledig op de conciërge, wat op vlak van arbeidsvoorwaarden niet conform is aan de normen.
Bovendien heeft de conciërge in een gesprek met de secretaris aangegeven dat de huidige permanentieregeling weinig mogelijkheden op vrije tijd biedt.
Om tegemoet te komen aan beide noden wil het OCMW op zoek gaan naar een partnerorganisatie die:
- de organisatie van het personenalarm en de zorgcentrale op zich kan nemen in Hoogvelden en het Hof van Crequi.
- in het geval van dringende oproep crisiszorg kan organiseren door een verpleegkundige binnen 30 minuten ter plaatse te sturen.
- dit met ingang van het voorjaar van 2017 kan aanbieden.
De vraag rond de mogelijke organisatie van het personenalarm, de zorgcentrale en de crisiszorg werd aan volgende organisaties voorgesteld:
- CM
- De VoorZorg Thuiszorg van de provincie Antwerpen - G4S
- Mutas
- Onafhankelijk ziekenfonds - OTV-Thuiszorgcentrum - Wit-Gele Kruis
Stand van zaken
De consultatie van de verschillende organisaties geeft volgende resultaten:
Organisatie Plaatsing personenalarm
Beheer
personenalarmcentrale
Crisiszorg –
Permanentie/medische interventie
CM Ja Ja Neen
De VoorZorg Ja Ja Kan in 2017 ontwikkeld
Mutas Ja Ja Neen Onafhankelijk
ziekenfonds
_ _ Neen
OTV -
Thuiszorgcentrum
Ja Ja Neen
Wit-Gele Kruis Ja Ja Ja in het voorjaar van
2017 want reeds aanwezig
Uit bovenstaande vergelijking blijkt dat enkel het Wit-Gele Kruis over de volledige dienstverlening beschikt die het OCMW Rumst op korte termijn wenst aan te bieden in de seniorenwoningen Hoogvelden en de assistentiewoningen in het Hof van Crequi. De Voorzorg Thuiszorg en G4S geven aan dat zij dit kunnen ontwikkelen.
Argumentatie
Er wordt voorgesteld om delegatie te geven aan het vast bureau om de opdracht na onderhandeling te gunnen.
De OCMW-RAAD besluit
Artikel 1: delegatie te geven aan het Vast Bureau om de opdracht na onderhandeling met volgende kandidaten te gunnen:
- De Voorzorg Thuiszorg - G4S
- Wit Gele Kruis
Punt 7. VRAGEN EN MEDEDELINGEN UIT DE VERGADERING
Er wordt een datum gezocht voor de gemeenschappelijke activiteit van personeel en raadsleden.
Volgende data worden voorgesteld:
Zaterdag 18 maart 2017 of zaterdag 6 mei 2017.
Gedaan in zitting datum voormeld.
De zitting werd geheven om 21u15.
De Secretaris De Voorzitter
Veerle DE BEUCKELEER Luc CLAES
