TERUGBLIK
In 2020 zijn verschillende infrastructurele projecten uitgevoerd, zoals de reconstructie van de wijk Op den Haan (reeds gestart in 2019) en het grootschalig onderhoud op de Molenvaart en Emmaweg.
Ook de Rembrandtstraat is grotendeels gereconstrueerd alsmede de kruising Maastrichterstraat-Bexdellestraat. In 2020 is begonnen met de planvorming en voorbereiding van de renovatie/herin-richting Trichterweg-Maastrichterstraat (start uitvoering zomer 2021), de reconstructie Merkel-beekerstraat (tussen de Dorpstraat en de Kennedylaan), de herinrichting van de Langeberglaan (beide werken zijn inmiddels gestart) en de planvoorbereiding van het gebied rondom het Clemens-domein (start uitvoering zomer 2021).
Op het gebied van verkeersveiligheid zijn kleine verkeersveiligheidsknelpunten opgelost. In Parkstad-verband organiseerde Veilig Verkeer Nederland ook in 2020 educatieacties voor ouderen (rijvaardig-heidstraining), basisscholen (verkeersexamen, dode hoek, opleiding verkeersbrigadiers) en ver-keerseducatiedagen Voortgezet Onderwijs. Alle basisscholen doen mee aan het VEBO project (Ver-keerseducatie basisonderwijs), waarmee ver(Ver-keerseducatie met financiële ondersteuning vanuit de Provincie wordt bevorderd.
Nadat in 2019 de Buitenring geheel in gebruik is genomen, zou in 2020 het effect van de openstelling Buitenring op het onderliggend, gemeentelijk wegennet gemonitord worden. Hiermee is in het na-jaar van 2019 een begin gemaakt. De invloed van de gevolgen van de coronacrisis op de belasting van het gemeentelijk wegennet zijn echter in 2020 dermate groot geweest, dat verkeerstellingen geen correct beeld gaven van het daadwerkelijke effect in een ‘normale’ situatie. Als gevolg hiervan zijn er in 2020 dus weinig tot geen verkeerstellingen ten behoeve van genoemde monitoring uitge-voerd. Verder resteren nog enkele infrastructurele knelpunten, waarover met de Provincie nog over-leg wordt gevoerd. De beheergrenzen zijn ‘in het terrein’ vastgesteld en aan de hand daarvan zullen eigendomsgrenzen bepaald worden, waarna eigendommen formeel worden overgedragen. Door de Provincie wordt nog altijd gewerkt aan een veegplan PIP (gereed voorjaar 2021), waarin de Buiten-ring planologisch gefinetuned wordt.
Beleidsmatig is door Parkstad een nieuwe Mobiliteitsvisie Parkstad vastgesteld waarbij het accent op duurzame mobiliteit ligt. Deze visie zal naar de Brunssumse situatie door vertaald worden middels een in 2021 vast te stellen Mobiliteitsvisie Brunssum 2021-2030. In 2020 is hiertoe reeds een start-notitie opgesteld welke inmiddels aan de Raad is gepresenteerd.
Ook het parkeerontheffingenbeleid is in 2020 geactualiseerd en vastgesteld. Daarmee is er meer ba-lans gecreëerd t.a.v. het aantal vrij beschikbare parkeerplaatsen in en rond het centrum.
Met betrekking tot elektrisch rijden hebben een groot aantal Limburgse- en Brabantse gemeenten een overeenkomst gesloten met de Provincie Noord-Brabant ter voorbereiding van een nieuwe aan-besteding voor het (kosteloos) plaatsen van oplaadpalen voor elektrisch vervoer. Deze aanaan-besteding heeft in 2020 plaatsgevonden. Inmiddels zijn de diverse plannen voor het plaatsen van nieuwe op-laadpalen in voorbereiding.
Tot slot is ook in 2020 meermaals overlegd gevoerd met Arriva t.a.v. het eventueel verplaatsen van het overstapstation op de Wilhelminastraat. Er zijn diverse varianten uitgewerkt welke meegeno-men zullen worden in de Centrumvisie.
Taakveld: Verkeer en vervoer (XT -21)
WAT WILDEN WE BEREIKEN EN WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN?
Doel: Wat wilden we bereiken
1 De infrastructuur staat borg voor een goede bereikbaarheid te voet, per fiets met de auto en openbaar vervoer vanuit de woning naar alle gewenste bestemmingen. Tegelijkertijd moeten de negatieve effecten van mobiliteit voor veiligheid en voor milieu zoveel mogelijk worden beperkt.
Resultaat: Wat hebben we daarvoor gedaan
Terugblik 1.1 Continuering van de monitoring van de
werkelijke verkeersbelasting op onder-liggend wegennet van de Buitenring, .
Als gevolg van het coronavirus is de verkeersbelasting op het gemeentelijke wegennet een stuk lager dan normaal. Derhalve is het niet opportuun om verkeer-stellingen uit te voeren, daar deze op dit moment geen juist beeld van de werkelijke verkeersbelasting weergeven (corona).
1.2 In 2020 zal een vervolg gegeven worden aan het actualiseren van de verkeers-modellen.
De Provincie gaat de provinciale modellen actualise-ren en neemt daarin ook de actualisering van de ge-meentelijke (regionale) modellen meenemen. In 2020 heeft de aanbesteding hieromtrent plaatsge-vonden. In 2021 zal gestart worden met de daadwer-kelijke actualisatie.
1.3 Het opstellen van een nieuw gemeente-lijk verkeers- en vervoersplan.
In 2020 is een start gemaakt met het opstellen van de nieuwe Mobiliteitsvisie 2021-2030 waarvan het nieuw op te stellen gemeentelijk verkeers- en ver-voersplan onderdeel zal uitmaken.
Doel: Wat wilden we bereiken
2 Een goed onderhouden openbare ruimte die door iedereen op een veilige manier gebruikt kan worden.
Resultaat: Wat hebben we daarvoor gedaan
Terugblik 2.1 Het onderhoud, vervanging en schoon
houden van wegen gebeurt conform MIP-OR 2018-2021 op kwaliteitsniveau CROW-B. In 2020 worden de projecten benoemd in paragraaf 3 Onderhoud Ka-pitaalgoederen, onderdeel "Wegen", uitgevoerd.
Het wegenonderhoud is uitgevoerd conform het on-derhoud CROW-B. Met een delegatie van de Raad is periodiek een schouw uitgevoerd. Uit deze schouw komt voort, dat het onderhoud voldoet aan het ge-stelde niveau.
2.2 Het bestrijden van de gladheid van het hoofdwegennet wordt conform het uit-voeringsplan gladheidsbestrijding uitge-voerd.
Bij voorkomende gladheid is die bestreden volgens het beleids- en uitvoeringsplan gladheidsbestrijding.
2.3 Hondenuitlaatplaatsen wekelijks reini-gen en de hondenpoepbakken tijdig le-digen.
De hondenuitlaatplaatsen zijn wekelijks gereinigd. De hondenpoepbakken zijn naar noodzaak één of meer-dere keren per week geledigd.
2.4 Instandhouding openbare verlich-ting conform het onderhoudsniveau volgens MIP-OR 2018-2021.
De masten en armaturen, welke niet meer voldeden aan de NsVV-norm (Nederlandse stichting Voor Ver-lichtingskunde) zijn vervangen.
Het beheer van de openbare verlichting en verkeers-lichtinstallaties is conform MIP-OR uitgevoerd. Voor realisering zie paragraaf 3 Onderhoud kapitaalgoe-deren.
2.5 Ervoor zorgen dat de verkeerslichtinstal-laties goed blijven functioneren.
Aan alle verkeerslichtinstallaties heeft het jaarlijkse onderhoud plaatsgevonden. De verkeerslichtinstalla-tie op het kruispunt Maastrichterstraat - Bexdelle-straat is verwijderd en de kruising is opnieuw inge-richt.
Doel: Wat wilden we bereiken
3 Bereikbaar en toegankelijk Openbaar vervoer met goede busverbindingen naar de Intercitystati-ons.
Resultaat: Wat hebben we daarvoor gedaan
Terugblik 3.1 In de civiele- en verkeerstechnische
planvorming houden wij rekening met het lijnennetwerk van het openbaar ver-voer.
Diverse omwonenden hebben geklaagd over de situ-atie rondom het busoverstapstation Wilhelmina-straat. In overleg met Arriva wordt bezien hoe de si-tuatie verbeterd kan worden, zo mogelijk door het verplaatsen van het overstapstation. Arriva heeft hiervoor ideeën aangeleverd die in de verdere uit-werking van de centrumvisie worden meegenomen.
De mogelijke locaties die besproken zijn betreffen de Wilhelminastraat en Koutenveld.
3.2 Indien nodig overleg met de Provincie en Arriva over optimalisatie van het openbaar vervoer in Brunssum.
In 2020 is diverse malen met de Provincie en Arriva gesproken over het eventueel verplaatsen van het busoverstapstation gelegen aan de Wilhelminastraat.
3.3 Onderzoek naar de mogelijkheden van een nieuw overstapstation in of bij het centrum.
Zie 3.1
Doel: Wat wilden we bereiken
4 De doelstelling is 0-dodelijke verkeersslachtoffers.
Resultaat: Wat hebben we daarvoor gedaan
Terugblik 4.1 Wij rusten verkeersdeelnemers beter
toe op hun verkeerstaak via projecten op het gebied van verkeerseducatie, handhaving en voorlichting samen met Parkstad en Veilig Verkeer Nederland..
In Parkstadverband heeft Veilig Verkeer Nederland ook in 2020 verkeerseducatie-acties voor ouderen (rijvaardigheidstraining), basisscholen (verkeersexa-men, dode hoek, opleiding verkeersbrigadiers) en verkeerseducatiedagen Voortgezet Onderwijs geor-ganiseerd. Voorts doen alle basisscholen in Brunssum mee aan het VEBO-project, waarmee verkeerseduca-tie wordt bevorderd. Deze verkeersveiligheidsacverkeerseduca-ties worden voor 50% door de Provincie gesubsidieerd.
4.3 Het oplossen van kleine knelpunten ver-keersveiligheid gedurende het jaar.
Ook in 2020 zijn kleine verkeersveiligheidsknelpunten opgelost middels de aanleg van drempels, kus-sens, kruispuntaanpassingen en de plaatsing van spiegels en flexibele palen.
FINANCIËLE AFWIJKINGEN WAT HEEFT HET GEKOST?
Verkeer en vervoer (XT-21) exploitatie (x € 1.000)
Begroting 2020 Realisatie 2020 Realisatie - Begroting
210000 - Salarislasten Verkeer en vervoer 715 715 0
210001 - MIP-wegen 773 697 -76
210002 - Onderhoud Wegen 565 801 236
210004 - Overige Kosten wegen 95 93 -2
210005 - Opritten 2 2 0
210040 - Onkruidbestrijding verhardingen 175 288 113
21005* - Straatreiniging / Bladreiniging 429 411 -18
210052 - Hondenpoepbestrijding 52 63 11
210060 - Gladheidsbestrijding 122 90 -32
210070 - Onderhoud Straatmeubilair 31 46 15
210200 - Verkeersborden/Wegmarkeringen 35 43 7
210201 - Verkeerszuilen/Verkeerslichten 132 120 -12
210202 - Kapitaallasten Straatverlichting 155 130 -24
210203 - Openbare Straatverlichting MIP-OR 512 507 -5
210210 - Verkeerscoördinatie 60 68 8
TOTAAL LASTEN 3.853 4.074 221
210001 - MIP-wegen -6 -6
210002 - Onderhoud Wegen -10 -38 -28
210004 - Overige Kosten wegen -80 -102 -23
210005 - Opritten -10 -5 5
210070 - Onderhoud Straatmeubilair -22 -22 0
210200 - Verkeersborden/Wegmarkeringen -5 5
210201 - Verkeerszuilen/Verkeerslichten -38 -1 37
210210 - Verkeerscoördinatie -19 -20 -1
TOTAAL BATEN -183 -193 -10
Resultaat 3.670 3.881 211
TOELICHTING AFWIJKINGEN
Product Toelichting belangrijkste afwijkingen
210001 - MIP-wegen De onderschrijding van de uitgaven op dit product ad € 76.000,- is met name een gevolg van restantkredieten per 31 december 2020 voor een totaalbedrag van € 1.340.000,-. De hiermee gemoeide kapitaallasten werden nog niet toe-gerekend aan het product MIP-wegen.
210002 - Onderhoud Wegen In voorgaande jaren is geld gereserveerd voor de renovatie van de achterpaden Kruisberg. In 2020 zijn alle asfalt
ach-terpaden van de Kruisberg vervangen door klinkerverhar-ding. Dit heeft geleid tot een overschrijding van € 236.000,-. Deze incidentele overschrijding wordt gedekt door een onttrekking uit het MIP fonds Onderhoud Wegen via het taakveld XT-010 Mutaties Reserves.
Incidenteel hogere inkomsten van € 28.000,- als gevolg van uitgevoerde werkzaamheden door derden (telecombedrij-ven). Inkomsten t.b.v. beheer en degeneratie verhardin-gen.
210004 - Overige Kosten wegen Incidenteel hogere inkomsten van € 23.000,- inzake be-heer- en degeneratiekosten als gevolg van werkzaamheden nutsbedrijven.
210005 - Opritten Incidentele onderschrijding van de inkomsten met € 5.000,- als gevolg van minder aangelegde inritten (5 stuks) dan be-groot (10 stuks).
210040 - Onkruidbestrijding verhardin-gen
Inmiddels is, na een aantal jaren van mechanische onkruid-bestrijding gebleken, dat het na-ijleffect van de chemische middelen volledig is uitgewerkt. De mechanische bestrij-ding van onkruid werkt, in tegenstelling tot chemische be-strijding, alleen bovengronds. Hierdoor blijft het wortelpak-ket in stand en schiet het onkruid veel sneller weer op. Ge-volg, er moeten meer rondes uitgevoerd worden om het door de raad vastgestelde kwaliteitsniveau (CROW-B) te behalen. Dit heeft in 2020 geleidt tot een overschrijding van € 113.000,- (structureel).
210050 - Straatreiniging Per saldo een incidentele onderschrijding van € 15.000,- op het product 210050 Straatreiniging/bladreiniging als gevolg van lagere stortkosten blad.
210052 - Hondenpoepbestrijding In verband met het uitblijven van de levering van honden-poepzakjes (verlate levering vanuit China i.v.m. corona) is er een extra bestelling gedaan en geleverd. Derhalve is de voorraad aan hondenpoepzakjes momenteel behoorlijk aangezien normaliter één bestelling per jaar voldoende is.
Vanwege voornoemde tweede bestelling een incidentele overschrijding van € 11.000,-
210060 - Gladheidsbestrijding Er zijn in 2020 minder uitrukken geweest (20 uitrukken be-groot, daadwerkelijk 6 uitrukken geweest). Onderschrijding van € 32.000,-
210070 - Onderhoud Straatmeubilair Er zijn eenmalig haken aangekocht om PMD-zakken aan op te hangen. Dit leidt tot een incidentele overschrijding van € 15.000,-
210200 - Verkeersborden/Wegmarke-ringen
Het noodzakelijk onderhoud aan de wegmarkeringen in 2020 was hoger dan geraamd. Daardoor een incidentele overschrijding van € 7.000,-
Bijdrage van stadsregio Parkstad van € 38.000,- t.b.v. aan-passing bewegwijzering ANWB n.a.v. aanleg en openstel-ling Buitenring is nog niet ontvangen.
210202 - Kapitaallasten Straatverlich-ting
Incidentele onderschrijding van € 24.000,- als gevolg van uitgestelde vervanging VOP Maastrichterstraat, VOP Aker-straat en VOP Ir. op den KampAker-straat
210210 - Verkeerscoördinatie Incidentele overschrijding uitgaven met € 7.000,- als gevolg van afrekening subsidiegelden (BDU) stadsregio Parkstad.
Taakveld: Parkeren (XT-22)
WAT WILDEN WE BEREIKEN EN WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN?
Doel: Wat wilden we bereiken 1 Een verantwoorde parkeerbalans.
Resultaat: Wat hebben we daarvoor gedaan
Terugblik 1.1 Monitoren of er voldoende
parkeerca-paciteit is in de gemeente.
Op basis van meldingen met betrekking tot parkeer-druk wordt beschouwd of er voldoende parkeercapa-citeit (conform normering) aanwezig is.
1.2 In de ruimtelijke plannen houden wij re-kening met parkeerbehoefte en -norm.
In 2020 in binnen de ruimtelijke plannen rekening ge-houden met parkeerbehoefte en -norm.
1.3 Zoveel mogelijk parkeren op eigen ter-rein.
Binnen ruimtelijke ontwikkeling wordt getracht par-keren op eigen terrein waar mogelijk te faciliteren.
1.4 Onderzoeken of het huidige ontheffin-genbeleid geactualiseerd moet worden.
In 2020 is het ontheffingenbeleid geactualiseerd.
FINANCIËLE AFWIJKINGEN WAT HEEFT HET GEKOST?
Parkeren (XT-22) exploitatie (x € 1.000) Begroting 2020 Realisatie 2020 Realisatie - Begroting
220000 - Parkeren 40 40 0
220010 - Fietsenstalling Centrum Brunssum 0 0
TOTAAL LASTEN 40 40 0
TOTAAL BATEN
Resultaat 40 40 0