Regionaal beleid

Regionale visie 2030

In 2030 vormt de Alblasserwaard-Vijfheerenlanden een sterke regio, in zichzelf en in relatie met haar omgeving. Uitgangspunt is de leefbaarheid in de vele van elkaar verschillende kernen, klein en groot. De lokale gemeenschap wordt in staat gesteld zelf inhoud te geven aan die leefbaarheid; de overheid is faciliterend, benut de kracht van mens en landschap en geeft ruimte aan initiatieven. De overheid is zo

georganiseerd dat beleidsmatig gesproken kan worden van één Alblasserwaard-Vijfheerenlanden terwijl de uitvoering “kernachtig” is.

Dienstverlening is regionaal georganiseerd en wordt kleinschalig aangeboden.

De regio neemt deel aan, en speelt in op, de economische

ontwikkelingen: mondiaal, nationaal en meer specifiek in de Zuidvleugel.

In 2030 is de regio een kenniscentrum van duurzaamheid en innovatie op terrein van met name de agrarische, toeristische en maritieme sector. De regio geeft hiermee een antwoord op trends in de samenleving,

waaronder de wijzigingen in de bevolkingssamenstelling (o.a.

ontgroening en vergrijzing) en de veranderingen in de arbeidsmarkt.

Zorg en welzijn

In 2030 is leefbaarheid in de vele van elkaar verschillende kernen, klein en groot het uitgangspunt.

Dit houdt in dat:

 De regio randvoorwaarden gaat bieden voor de zorgconsument om binnen een netwerk van zorgverleners zijn of haar zorg te organiseren. Voor degene die niet zelf in staat zijn de zorg te organiseren biedt de overheid een vangnet. Met het oog op de toekomst zet de regio ook in op innovatie en nieuwe concepten voor wonen en leven.

 Iedereen mee kan doen in de samenleving. Mensen worden hierin gestimuleerd en gefaciliteerd.

 De intramurale (specialistische) zorg zich gaat concentreren op strategische plaatsen waardoor deze zorg op bereikbare afstand voor onze inwoners blijft.

 De dienstverlening regionaal wordt georganiseerd en kleinschalig

verband zijn en meer losse en nieuwe vormen gaan kennen.

Centrale voorzieningen worden waar mogelijk geconcentreerd.

Structuurvisie Alblasserwaard-Vijfheerenlanden

De regio benoemt in haar structuurvisie een aantal strategische

beleidslijnen voor de ruimtelijke ontwikkeling van de regio. Voor de lange termijn zijn per thema een aantal hoofdlijnen van beleid geformuleerd.

Voor het thema ‘Wonen’ gelden de volgende speerpunten:

 zorg voor voldoende huisvesting van aan de regio gebonden inwoners, met een woningbouwprogramma waarmee in ieder geval 90% van de natuurlijke aanwas kan worden gehuisvest;

 extra aandacht geven aan geschikte huisvesting van speciale doelgroepen als ouderen en startende huishoudens;

 naast een forse regionale opgave voor herstructurering zal tijdig de capaciteit binnen de bebouwingscontouren worden benut;

daarbij is opstelling van een meerjarig gedifferentieerd woningbouwprogramma gewenst.

Voor het thema ‘Zorg’ gelden de volgende speerpunten:

 vernieuwing en versterking van de zorgfunctie in de meest brede zin voor met name ouderen, door intensieve samenwerking tussen alle betrokkenen;

 streven naar het totstandkomen van een levensloopbestendige regio waarbij voldoende ruimte is voor ouderen in

woonzorgzones en een adequate zorgsteunpuntenstructuur aanhakend op de kernenprofilering.

Voor Hardinxveld-Giessendam is het uitgangspunt dat inhoud kan worden gegeven aan de zogenaamde ‘knooppuntfunctie’. De aanwezigheid van het station, de ligging aan de rijksweg en de

Strategische visie lange termijn met globale aanduiding plangebied (rode ster)

aanwezigheid van fysieke ruimte ten zuiden van de Betuweroute bieden goede kansen. Er ligt een belangrijke opgave voor herstructurering en vernieuwing van het bestaand stedelijk gebied. onder andere

herstructurering en woningbouw op bedrijfslocatie Peulen-Oost, de locatie IJzergieterij en diverse kleinere locaties. Oplossing van de stedelijke waterproblematiek maakt onderdeel uit van deze opgave. De Regionale Structuurvisie houdt rekening met de volgende nieuwe stedelijke ontwikkelingen van formaat:

 locatie voor wonen en voorzieningen Giessendam-West;

 intensivering van bebouwing rondom station;

 bedrijventerrein met regionale functie ten noorden van het spoor en ontsloten op de A15.

De regio denkt bij de invulling van bebouwing rondom het station in Sliedrecht en Hardinxveld-Giessendam aan appartementen en (kleinschalige) kantoorontwikkelingen.

Regionale woonvisie

In de regionale woonvisie geven de deelnemende gemeenten aan waar ze met elkaar voor willen staan en gaan. Er is meer oog voor kwalitatieve veranderingen en er wordt meer gekeken naar het wonen in brede zin; de vergrijzing en vermaatschappelijking van de zorg. Dit tegen het licht van de veranderende vraag naar (aantallen) woningen.

Ouderen en mensen met een zorgvraag:

 In het kader van wonen met zorg voor ouderen en mensen met een zorgvraag is een gedifferentieerd woningaanbod nodig.

 Op basis van de gegevens en aanbevelingen bij de ontwikkeling van het Pact van Bleskensgraaf, is tot 2015 de volgende netto toename gewenst:

- beschermd wonen: 130 à 300 plus ombouw plaatsen verzorgingshuizen;

- verzorgd/beschut wonen: 1.100 à 1.750;

- toegankelijke en aangepaste woningen: 1.000 à 2.500

 De regio streeft ernaar om de nieuwbouw als

evensloopbestendige woningen te realiseren (keurmerk WoonKeur) en stimuleren dit ook actief in de marktsector.

 Om tot 2.500 bestaande huur- en koopwoningen in de regio op te plussen en geschikt te maken voor zorgleverantie aan huis - met voldoende accent op de kernen in middengebied en noordrand –

 De regio wil wonen met zorg zo mogelijk (wat betreft de woonvorm ‘verzorgd wonen’ bij voorkeur) koppelen aan

steunpunten en aan de beschikbaarheid van vervoer. De ambitie is om verzorgd en beschermd wonen in zoveel mogelijk kernen te krijgen.

 Uitwisselen van ervaringen en successen tussen gemeenten, corporaties en zorginstellingen bij het vormgeven van

steunpunten en woonzorgzones.

Op basis van de Woningbouwmonitor 2010 mag de gemeente

Hardinxveld-Giessendam nog 630 woningen toevoegen, gebaseerd op 4.500 regionaal. Regionaal zijn afspraken gemaakt om niet meer dan 3.500 woningen toe te voegen.

De realisatie van een gezondheidscentrum (‘AF-HOED’) met zorgappartementen voorziet de zorgfunctie binnen

Hardinxveld-Giessendam van een kwalitatieve impuls. De vestiging van een variëteit aan (para)medische voorzieningen ‘onder één dak’ leidt tot synergie en kruisbestuiving tussen gebruikers en biedt een toekomstvast zorgaanbod.

Dit alles op een centraal (binnenstedelijk) gelegen, goed bereikbare locatie tegenover het station (woonzorgzone).

In totaal wordt één particuliere woning gesloopt en worden 26

zorgappartementen toegevoegd. De doelgroep (toewijzing geschiedt via zorgpartijen) is ouderen vanaf 65 jaar of met een lichamelijke beperking.

De indicaties om voor een dergelijke zorgwoning in aanmerking te komen zijn AWBZ-indicatie en/of WMO-indicatie, leeftijd boven 65 jaar of jonger met een chronische ziekte of lichamelijke beperking met een AWBZ indicatie. De vorm is zelfstandig wonen met zorg die 24 uur per dag beschikbaar is. Met de fasering van verschillende projecten, waaronder De Blauwe Zoom, wordt de toevoeging van deze zorgwoningen mogelijk gemaakt. De ontwikkeling past binnen de regionale beleidskaders en afspraken.