Melkweg
De realisering van 170 woningen, waarvan 50 sociale huurwoningen, alsmede 3 basisscholen, een kinderdagverblijf, een bibliotheek, een muziekschool, de werkschuit en een Centrum van Jeugd en Gezin in een nieuw multifunctioneel gebouw met de naam Cultureel en Educatief Centrum (CEC) ter grootte van circa 7.500 m².
Planoppervlak Initiatiefnemer
van de grondexploitatie dit najaar.
Vaststelling van de beschikbaarstelling van een aanvullend voorbereidingskrediet van € 50.000, vooruitlopend op de vaststelling Doel/Resultaat
8,2 ha
Woningstichting SSW
27-01-11:
Instemming met het Bestemmingsplan 'Melkweg e.o. 2009', de overname van de 'Zienswijzennota bestemmingsplan Melkweg e.o.
2009' en bijgaande aanvulling op de 'Welstandsnota Gemeente De Bilt'
Besluit om voor het bestemmingsplan geen exploitatieplan op te stellen.
Programma('s) 7. Volkshuisvesting
Raadsbesluiten
25-06-09:
Vaststelling van het 'Ontwikkelingsplan Melkweg e.o.' als kader voor de verdere plan- en besluitvorming voor project Melkweg en
Melkweg en omgeving' als kader voor:
omgeving.
Instemming met het rapport 'Conclusies ontwerpfase project
a. het starten van de voorbereidingsfase;
b. het maken van samenwerkingsafspraken met woonstichting SSW.
Melkweg
Wat is er het afgelopen half jaar gebeurd?
Wat staat er voor volgend half jaar in de planning?
De bouwrijpe grond van het CEC is op 22 maart jongstleden geleverd aan SSW. SSW is daaropvolgend begonnen met de bouw.
In het CEC komt een bibliotheek die 400 m2 minder ruimte nodig heeft dan in eerste instantie was gedacht. Meerdere opties voor de invulling van deze 400 m2 worden op dit moment bekeken. Voor de inriching van de openbare ruimte is het DO vrijwel gereed.
Voor het deelontwikkelingsblok Westblok is afgelopen maanden geconcludeerd dat het huidige woningbouwprogramma, naar verwachting moeiilijk afzetbaar is als gevolg van de huidige woningmarkt.
In maart 2012 heeft een ontwikkelaar de aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van 56 appartementen op de kerklocatie. Dit traject is afgelopen zomer doorlopen. Het ontwerp ligt tot en met 11 oktober ter inzage.
Voor de markt op de Planetenbaan is in overleg met het marktwezen gekeken naar een tijdelijke en permanente oplossing. Deze is in overleg gevonden. Het College neemt hier dit najaar een besluit over.
Het komende half jaar wordt verder gegaan met de bouw van het CEC. De casco-oplevering van het CEC is gepland in augustus 2013. Na inhuizing van de instellingen kan het gebouw in november 2013 worden geopend voor publiek)
De voorbereidingen voor de herinrichting van de Planetenbaan en het woonrijp maken van de omgeving van het CEC worden getroffen. Het werk voor de inriching van de openbare ruimte wordt naar verwachting eind dit jaar, begin volgend jaar aanbesteed.
Gebleken is dat er nog enkele administratief-juridische correcties moeten worden doorgevoerd in het onherroepelijke Bestemmingsplan Melkweg e.o. Het ontwerp van een bestemmingsplanherziening zal naar verwachting najaar 2012 ter visie gelegd worden.
Voor het Westblok heeft SSW het verzoek gedaan om het programma te wijzigen, gezien de te verwachten moeilijke afzetbaarheid van de woningen. SSW heeft een voorstel gedaan om onder andere meer sociale huurwoningen en zorgwoningen van Reinaerde in het Westblok op te nemen. In de komende maanden brengen gemeente en SSW gezamenlijk alle oplossingsmogelijkheden in beeld. Voor de haalbare oplossingsrichtingen worden zowel de ruimtelijke als financiële consequenties. verder uitgewerkt. Mogelijke aanpassing van het woningbouwprogramma voor het Noordblok zal pas in 2014 overwogen worden.
De toekomstige gebruikers zijn betrokken bij het bouwproces van het CEC via overleg met de SSW. De gebruikers die nu in het gebied wonen en werken worden van de uitvoering van de werken in de buitenruimte door de Gemeente op de hoogte gehouden. Indien na overleg met SSW een wijziging van het programma plaatsvindt, worden belanghebbenden daarover geïnformeerd.
Informatie Tijd
De planning is met ruim een half jaar vertraagd. De oorzaak is hiervoor is onder meer gelegen in de veranderende
marktomstandigheden. Ingebruikname van het CEC staat gepland in november 2013.
Voorts is de planvorming van het Westblok later gestart dan gepland en kost deze meer tijd omdat eerst het definitieve programma vastgesteld moet worden.
Geld
De grondexploitatie is per 1 januari 2012 geactualiseerd en vertoont een budgettair neutraal resultaat (zie grondexploitatie).
Dit betreft derhalve geen wijziging ten opzichte van het resultaat per 1 januari 2011.
Op het moment dat duidelijkheid is over het programma van het Westblok zal de grondexploitatie geactualiseerd worden. Hierin worden ook de gewijzigde marktomstandigheden meegenomen.
Dit heeft mogelijk negatieve consequenties voor het resultaat.
Kwaliteit Hoe ziet de oorspronkelijke situatie eruit?
Het plangebied Melkweg ligt rondom de Melkweg in Bilthoven. In het gebied zijn drie basisscholen gevestigd, twee
kinderdagverblijven, een gymnastieklokaal, een kerkgebouw en een kantoor van de voormalige pastorie. Daarnaast is in het gebied een dierenweide met hertenkamp en een trapveld te vinden.
Hoe ziet de toekomstige/gewenste situatie eruit?
In navolging van de gesloten samenwerkingsovereenkomst bouwt SSW in overleg met de Gemeente een Cultureel en Educatief Centrum met daarin gevestigd de scholen, kinderdagverblijven, een bibliotheek en Het Kunstenhuis. De SSW realiseert in het plangebied drie woonblokken aan de Noord- en Westkant van het gebied. De openbare ruimte wordt compleet heringericht. Binnen het plangebied wordt een halfverdiepte parkeergarage met trapveldje gerealiseerd. De bocht aan de Melkweg wordt verlegd waardoor er een verkeersveiligere situatie ontstaat.
Grondexploitatie
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Voorbereiding, toezicht en
administratie 2.693.310 2.612.597 47.090 123.380 184.750 331.151 291.034 916.070 548.075 623.305 430.152 164.285
Bouwrijp/woonrijp maken 4.378.234 4.544.341 0 0 0 0 0 170.422 336.029 1.215.708 2.075.759 746.423
Diverse kosten 3.100.713 2.941.742 0 0 0 0 126.358 143.945 207.103 221.571 287.576 134.642
Rente -1.445 246.343 0 0 0 0 36.034 5.502 67.576 81.387 110.287 -54.443
Totale kosten 10.170.812 10.345.023 47.090 123.380 184.750 331.151 453.426 1.235.939 1.158.783 2.141.971 2.903.774 990.907
Opbrengsten 10.178.912 10.348.774 0 0 0 0 1.035.000 53.573 971.402 1.775.739 6.398.060 115.000
Totale opbrengsten 10.178.912 10.348.774 0 0 0 0 1.035.000 53.573 971.402 1.775.739 6.398.060 115.000
Saldo 8.100 3.751
Risico's
Risico
Gemeente en de woningbouwcorporatie SSW hebben geconcludeerd dat de woningen in het Westblok moeilijk afzetbaar zijn op basis van ongunstige ontwikkelingen op de
vastgoedmarkt en dat overleg over een oplossing plaatsvind. Er is daardoor een risico dat de grondopbrengst uit de samenwerkingsovereenkomst niet wordt gehaald. Mogelijke herprogrammering van het Noordblok in 2014 kan ook leiden tot risico voor de grondopbrengst.
Overleg met de woningbouwcorporatie en mogelijke fasering, temporisering, herprogrammering.
Beheersmaatregel
Overleg met de Provincie.
Indien het programma wordt aangepast is er een risico dat de provincie de subsidie ‘Bouwen en Wonen’ wijzigt of terugvordert.
Er is een risico dat de bestemmingsplanherziening wordt vertraagd door de procedure bij de Raad van State, waardoor de omgevingsvergunning voor het bouwen van het westblok later wordt afgegeven.