• No results found

Nadere toelichting belastingen

Hoofdstuk 2 - Financieel verslag

V. Analyse bruto/netto rekeningsuitkomst 2009

4.1 Paragraaf lokale heffingen

4.1.2 Nadere toelichting belastingen

Belastingen en overigen

Vergelijkend overzicht 2009 geraamde en werkelijke opbrengsten.

Belasting Tarief Geraamde

opbrengst in €

Werkelijke

opbrengst in € Verschil in %

Onroerende zaakbelasting

Woningen Gebruikers: n.v.t.

Eigenaren: 0,1099%

Niet-woningen Gebruikers: 0,1676 % Eigenaren: 0,2108 %

17.600.000 17.734.000 + 0,8 %

Roerende zaakbelasting

Tarieven conform onroerende zaakbelasting

7.500 4.261 - 43,2 %

Hondenbelasting € 42,96 per hond 275.000 276.223 + 0,4 % Parkeerbelastingen Diverse tarieven 3.611.000 3.726.000 + 3,2 % Precario inclusief

marktgelden

Diverse tarieven 375.400 452.962 + 20,7 %

Baatbelastingen Niet van toepassing 5.600 5.961 + 6,4 %

Onroerende en roerende zaakbelastingen

Voor het belastingjaar 2009 zijn de waarden en de tarieven voor de heffing van de OZB opnieuw vastgesteld.

De belangrijkste OZB- en RZB-tarieven in 2009 bedragen de volgende percentages van de WOZ waarde: gehele product OZB bedraagt € 134.000. De werkelijkheid is hiermee in lijn met wat werd verwacht.

Roerende zaakbelastingen gerealiseerd. Begroot was € 3.750 werkelijk opgelegd is € 0. Er zijn binnen de gemeente Deventer geen heffingsobjecten meer aanwezig om deze opbrengst op een later tijdstip te corrigeren. De opbrengst voor RZB woningen is volledig gerealiseerd. Begroot was € 3.750 gerealiseerd is

€ 4.261. Een deel van de heffingsobjecten zijn in de zin van de wet inmiddels onroerend een daarom is een deel van de opbrengst RZB woningen doorgeschoven naar de opbrengst OZB.

Voor de roerende zaakbelastingen is er geen kwijtschelding verleend.

Hondenbelasting

Door het regelmatig inzetten van de hondencontroleurs stijgt het aantal aanmeldingen en derhalve ook de opbrengst. De controleurs controleren aselect binnen de gemeente huishoudens op het hebben van een hond.

Sinds enige jaren constateren we een lichte stijging in het aantal hondenbezitters in Deventer. De gerealiseerde opbrengst is € 1.223 hoger dan de begroting. baatbelasting wanneer onroerende zaken door het aanbrengen van gemeentelijke voorzieningen zijn „gebaat‟. De belasting wordt geheven van de eigenaar van de onroerende zaak.

De gemeente Deventer kent meerdere soorten baatbelastingen. Deze vallen uiteen in twee categorieën; de baatbelasting riolering buitengebied en wegen Diepenveen en baatbelasting binnenstad (deze heeft betrekking op de herinrichting van de binnenstad).

Riolering buitengebied en wegen Diepenveen

Deze van oudsher oude belastingsoorten lopen nog enkele jaren. Echter gezien de tijdsduur die aan de individuele contracten is verbonden zal de

gerealiseerde opbrengst verminderen. In 2009 is een opbrengst gerealiseerd van € 5.961 (geraamd was € 5.600).

Baatbelasting binnenstad

De gemeente heeft wettelijk de mogelijkheid een baatbelasting te heffen wanneer onroerende zaken door het aanbrengen van gemeentelijke voorzieningen zijn „gebaat‟. De belasting wordt geheven van de eigenaar van het onroerend goed.

Voor de baatbelasting Binnenstad zijn in 2004 contracten verstuurd gevolgd door aanslagen baatbelasting voor de Binnenstad. Er is op grote schaal bezwaar tegen deze aanslagen aangetekend (194 bezwaren bij 217 aanslagbiljetten). In die gevallen waar bezwaar is aangetekend is uitstel van betaling verleend. In afwachting van de verwijzingsprocedures van Breda wordt gewacht met het doen van een uitspraak op de bezwaren.

Op 6 juli 2005 heeft het gerechtshof in Den Haag uitspraak gedaan in de baatbelasting van de gemeente Breda. De uitslag was negatief voor de gemeente, waarop deze in cassatie is gegaan.

De Hoge raad op 4 mei 2007 arrest gewezen. Het hoger beroep van de gemeente Breda is gegrond verklaard en de zaak is terugverwezen naar het gerechtshof in Arnhem voor verdere inhoudelijke behandeling. Het gerechtshof in Arnhem heeft bij uitspraak op 29 augustus 2008 de verordening baatbelasting van de gemeente Breda onverbindend verklaard.

De gemeente Breda heeft hierop besloten om opnieuw in cassatie te gaan.

Dit betekent dat de gemeente Deventer de uitkomst hiervan afwacht. In 2009 is om rechten in de toekomst te behouden een kohier opgelegd en tevens direct de invordering geblokkeerd. De belastingplichtigen zijn hierover geïnformeerd. waarvoor de begroting is aangepast) € 30.000 lager is uitgekomen.

Bouwleges

De batenraming uit bouwleges is naar aanleiding van tegenvallende inkomsten bij de zomerrapportage met € 700.000 neerwaarts bijgesteld en bij de najaarsrapportage met nog eens € 100.000. De tegenvallende inkomsten zijn het gevolg van de verslechtering van de economische situatie, welke zorgt voor minder activiteiten waarvoor vergunningen benodigd zijn. Ondanks de bijstellingen zijn de werkelijke inkomsten in de laatste maanden van het jaar lager geweest als geraamd waardoor de werkelijke opbrengst lager is uitgekomen.

Belasting Geraamde

Parkeerbelastingen 3.611.000 3.726.000 115.000 + 3,2 %

Belasting Geraamde opbrengst in

Werkelijke opbrengst in € Verschil in €

Reguliere bouwvergunningen 500 375

Lichte bouwvergunningen 425 335

Preadviezen 130 240

Sloopvergunningen 115 106

Reclamevergunningen 13 66

Aanlegvergunningen 250 17

Ontheffingen Wro 210

Overige leges

Belasting Geraamde opbrengst in € reisdocumenten, rijbewijzen, burgerlijke stand, uitreksels uit de GBA en leges voor naturalisaties.

In de primaire begroting is € 1.711.000 aan inkomsten geraamd. Bij de najaarsrapportage is de begroting met € 198.000 positief bijgesteld, onder andere als gevolg het hogere aantal verstrekte rijbewijzen. De werkelijke opbrengst is in lijn met de geraamde opbrengst.

Precariobelastingen

Precariobelastingen worden geheven voor het hebben van voorwerpen onder of boven voor openbaar gebruik bestemde gemeentegrond. De marktgelden vormen het belangrijkste onderdeel van het geheel aan precariobelastingen.

Bij de opbrengst aan marktgelden moet niet alleen aan de wekelijkse warenmarkten worden gedacht, zoals die dinsdag tot en met zaterdag op diverse plaatsen in de stad worden gehouden, maar ook aan evenementen als de Goede Vrijdagmarkt, de Boekenmarkt, Deventer op Stelten en het nagekomen inkomsten uit 2008. De opbrengsten van precariobelastingen zijn hoger dan geraamd door onder andere de los verstrekte precario en de mogelijkheid deze via internet aan te melden en te betalen en is daarnaast een uitvloeisel van het veldonderzoek precario.