186 % internationale jongeren dat (zeer) tevreden is over de
8.2.1 Kwaliteit jongerenhuisvesting
Groningen groeit de komende jaren vooral door aanwas van jongeren en (internationale) studenten. We willen kwalitatief goede huisvesting voor deze doelgroep. Hierdoor blijven we een aantrekkelijke gemeente voor jongeren en studenten en versterken we de concurrentiepositie van de onderwijsinstellingen.
Uit verschillende onderzoeken blijkt dat een groot deel van de jongeren een verhuiswens heeft. Veelal willen ze verhuizen naar een grotere wooneenheid met eigen voorzieningen. We willen in deze behoefte voorzien door kwalitatief hoogwaardige nieuwbouw toe te voegen op de locaties waar wij dat het meest passend vinden.
Naast kwalitatieve nieuwbouw streven we naar kwaliteitsverbetering in de bestaande voorraad. Met ons beleid voor kamerverhuur willen we de toevoeging van meer kamers afremmen. Ook stimuleren we kamerverhuurders om bestaande kamers om te zetten naar grotere appartementen of om grotere appartementen toe te voegen.
Een ander belangrijk thema is goed verhuurder-schap. Met de nieuwe verhuurdersvergunning hebben we een instrument in handen om misstanden op de kamerverhuurmarkt aan te kunnen pakken.
De forse groei van het aantal internationale studenten stelt ons voor een nieuwe opgave als het gaat om huisvesting. Samen met de onderwijsinstellingen, corporaties en de markt zetten we ons in op het toevoegen van extra eenheden om daarmee internationale studenten op een kwalitatief goede manier te huisvesten. Met de volgende indicatoren wordt de voortgang van dit beleidsveld gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.
Prestatie-indicatoren Beoogd
2019
Beoogd 2020
Aantal geplaatste fietsenklemmen 200 200
Plancapaciteit voor aantal zelfstandige woningen jongerenhuisvesting 2.646 1.775
Aantal zelfstandige woningen voor jongeren in de pijplijn (vergunning verleend, maar nog niet gereed gemeld)
1.079 1.000
Hoe staan we ervoor?
De komende jaren staan enkele duizenden nieuwe woningen voor jongeren gepland. In bijvoorbeeld de Reitdiepzone en Paddepoel wordt volop gebouwd. Wij gaan er vanuit dat we hiermee voor de langere termijn voldoende aanbod hebben om in de kwalitatieve vraag van jongeren te voorzien. Voor internationale
studenten zien we op middellange termijn nog een behoefte van 1.000 tot 1.500 woningen. De afgelopen jaren heeft dit aan het begin van het nieuwe studiejaar tot huisvestingsproblemen geleid. In 2020 zetten we de samenwerking in het convenant met onderwijsinstellingen, corporaties en studentenorganisaties voort.
187
Wat willen we bereiken in 2020?
In 2020 kijken we als onderdeel van de woonvisie ook nadrukkelijk naar de huisvesting van jongeren. Samen met de onderwijsinstellingen, corporaties en studentenorganisaties maken we nieuwe lange termijn prognoses en kijken we of er aanvullende programma nodig is. De huisvesting van internationale studenten en dan vooral de piekperiode blijft ook in 2020 een belangrijk aandachtspunt.
We blijven inzetten op het verbeteren van de informatievoorziening (bijvoorbeeld via
www.athomeingroningen.com) en transparantie op de woningmarkt voor jongeren.
Voor het verbeteren van de kwaliteit van de bestaande kamerverhuurmarkt geven we uitvoering aan 'Kamers in de Lift'. De focus ligt daarbij op de aanpak van misstanden op de (kamer)verhuurmarkt met het in 2019 ingevoerde nieuwe vergunningstelsel. In 2020 geven we uitvoering aan de professionalisering van het huurteam.
Wat gaan we hiervoor doen?
• We voeren de afspraken uit het convenant Studenten- en Jongerenhuisvesting Groningen 2019 - 2022
uit, bestaande uit:
- Verbeteren van prognoses;
- Afspraken maken over productieaantallen;
-
Verbeterenvan voorlichting en communicatie aan jongeren en studenten.
• We onderzoeken de mogelijkheden voor het ontwikkelen van jongerenhuisvesting op Zernike Campus;
8.2.2 Kamerverhuurbeleid
Verhuurders voegen vooral in de populaire wijken en in de binnenstad kamerverhuur toe. De afgelopen jaren heeft dit op verschillende plekken geleidt tot een verstoring van het evenwicht en minder woonkwaliteit zowel voor omwonenden als de huurders zelf. Met het bestemmingsplan Herziening Bestemmingsregels Wonen hebben we de toevoeging van nieuwe kamerverhuur ingeperkt. We werken alleen nog mee aan nieuwe kamerverhuur op locaties die zich hier in het bijzonder voor lenen. Met nieuwbouw voorzien we in de kwalitatieve vraag die jongeren hebben.
De aanpak van misstanden op de (kamer)verhuurmarkt heeft hoge prioriteit.
Met de volgende indicatoren wordt de voortgang van dit beleidsveld gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.
Prestatie-indicatoren Beoogd
2019
Beoogd 2020
Aantal verstrekte onttrekkingsvergunningen voor kamerverhuur 5 0
Hoe staan we ervoor?
Met het bestemmingsplan Herziening Bestemmingsregels Wonen (HBW) hebben we voor de gehele stad de mogelijkheid voor het toevoegen van nieuwe kamerverhuur ingeperkt. Ook hebben we ongewenste ontwikkelingen zoals het optoppen van woningen en het bebouwen van binnenterreinen zoveel mogelijk ingeperkt. Wij verwachten dat in 2020 in principe geen nieuwe kamerverhuur wordt toegevoegd. Met de invoering van de verhuurdersvergunning hebben we een instrument om misstanden op de kamerverhuurmarkt aan te pakken.
Wat willen we bereiken in 2020?
We zetten het ingezette beleid voort. We blijven kwalitatief hoogwaardige nieuwbouw voor jongeren en studenten toevoegen. Wij willen in principe geen nieuwe kamerverhuur in de bestaande kamerverhuurmarkt.
188
Met het nieuwe vergunningstelsel hopen we te bereiken dat we minder signalen krijgen van misstanden op de kamerverhuurmarkt. Als we deze signalen wel ontvangen gaan we deze met het nieuwe vergunningstelsel proberen aan te pakken.
Wat gaan we hiervoor doen?
• Faciliteren van nieuwbouw voor jongeren met aandacht voor de huisvesting van internationale
studenten;
• Met het nieuwe vergunningstelsel uitvoering geven aan de aanpak van misstanden op de
(kamer)verhuurmarkt;
• Verdere uitvoering van 'Kamers in de Lift'.
8.2.3 Wijs
Wij willen het samenleven tussen studenten en andere inwoners bevorderden. Uit onderzoek blijkt dat zij weinig met elkaar in contact komen en het ook moeilijk vinden om contact te leggen. Als dit wel gebeurt, ontstaat meer begrip voor elkaar en durven ze elkaar eerder aan te spreken op bijvoorbeeld overlast. Hierdoor verandert de beeldvorming en heeft dit een positief effect op de manier waarop studenten en andere inwoners samenleven.
Om dit contact te bevorderen zetten we in op WIJS (Wijkinzet door Jongeren en Studenten) en stimuleren we
via www.stadclickt.nl en de subsidies 'Leven in stad' initiatieven tussen studenten en andere inwoners.
Met de volgende indicatoren wordt de voortgang van dit beleidsveld gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.
Prestatie-indicatoren Beoogd
2019
Beoogd 2020
Aantal studenten dat via WIJS actief is in de buurt 1.000 1.200
Aantal bewoners dat via WIJS diensten afneemt 1.000 1.100
Aantal bezoekers van website stadclickt - 175.000
Hoe staan we ervoor?
Studenten kunnen als onderdeel van hun onderwijsprogramma studiepunten krijgen als ze met concrete vragen en opdrachten van bewoners, bewonersinitiatieven en opdrachtgevers uit het werkveld aan de slag gaan. Doordat WIJS steeds bekender wordt voor studenten, wordt WIJS steeds aantrekkelijker voor
studenten om in de samenleving aan de slag te zijn via WIJS. Daarnaast komen steeds meer studenten van de Rijksuniversiteit met WIJS in aanraking. Ook de samenleving krijgt meer bekendheid met WIJS: steeds meer bewoners en opdrachtgevers melden zich om samen te werken met studenten of hulp te krijgen van studenten. Namens WIJS hebben in studiejaar 2018-2019 ongeveer 900 studenten zich ingezet voor de gemeente. Ze hebben onder andere (1) meer dan 700 bewoners geholpen door middel van ondersteuning of het (mede) organiseren van activiteiten, (2) onderzoek gedaan in wijken, buurten en straten en (3) diverse activiteiten opgezet voor verschillende opdrachtgevers in meer dan 80 projecten/opdrachten.
WIJS wordt steeds verder uitgebreid. Zo gaat WIJS een samenwerking aan met de Rijksuniversiteit en Stichting WIJ. Daarnaast gaat er een structureel onderwijsprogramma worden ontwikkeld waar MBO-, HBO-, en WO studenten in opdracht van WIJS gaan samenwerken aan maatschappelijke thema’s. Ook zijn er afspraken gemaakt met de verhuurder van het hoofdkwartier van WIJS om te gaan verbouwen. Verder gaat WIJS zichtbaar worden met spreekuren en onderzoeken op meerdere locaties, waaronder het Floreshuis (Korrewegwijk). Tevens is WIJS bezig met het schrijven van subsidieaanvragen, zoals de City Deal Kennis Maken en het Comeniusprogramma. Tot slot zijn er steeds meer professionals actief betrokken bij WIJS, waardoor samen met studenten meer resultaten ten behoeve van de samenleving worden geboekt.
189
Wat willen we bereiken in 2020?
• We willen dat het aantal opleidingen en studenten dat via WIJS-projecten, initiatieven en onderzoeken
voor de buurt uitvoert, continueert;
• We willen samenwerkingen aangaan met meer partijen, zoals de Rijksuniversiteit Groningen, het
Alfa-College, Stichting WIJ en andere (welzijns-)organisaties;
• We willen dat het aantal bewoners dat via WIJS diensten afneemt volgend jaar stijgt;
• We willen dat WIJS subsidies en fondsen gaat aanschrijven
• We willen dat het aantal externe opdrachtgevers dat via WIJS diensten afneemt, volgend jaar stijgt;
• Verder willen we dat WIJS een aantal meerjarige programma's gaat ontwikkelen waardoor de inzet van
studenten voor de gemeente voor de aankomende jaren is gewaarborgd;
• We willen ook kijken of in meer wijken plekken kunnen komen waar bewoners diensten kunnen
afnemen, zoals in de Korrewegwijk. Zie ook de paragraaf Integraal gebiedsgericht werken- Oude
Wijken;
• We ondersteunen minimaal 5 buurtinitiatieven rondom de leefbaarheid tussen studenten en
andere inwoners met micro-financiering;
• We willen het platform 'Leven in stad' verder uitbreiden met partijen die zich bezighouden met
thema's rondom jongerenhuisvesting waaronder de Rijksuniversiteit Groningen en de Hanzehogeschool Groningen.
Wat gaan we hiervoor doen?
• De samenwerking met de onderwijsinstellingen en andere partijen intensiveren en structureren om
WIJS te verbreden;
• Het in stand houden van het hoofdkwartier van WIJS in Paddepoel en op meerdere dagen in het
Floreshuis (Korrewegwijk) actief zijn, activiteiten in stand houden en meer activiteiten opzetten (spreekuren, workshops, onderzoek) in andere wijken;
• De effecten van WIJS zichtbaar maken door middel van een evaluatierapport en een jaarverslag;
• Het oprichten van een platform waar onderzoeken van studenten van WIJS op gepubliceerd worden.