Vraag nr. 80 van 26 januari 2001
van mevrouw PATRICIA CEYSENS Vlaams Fonds – Gezinsondersteuning
Uit het Jaarverslag 1999 van het Vlaams Fo n d s voor Sociale Integratie van Personen met een Han-dicap blijkt dat de vorige minister van Welzijn in 1998 voor het eerst middelen inschreef voor gezins-ondersteunende maatregelen. Meer specifiek voor-zag hij daartoe in 20 miljoen en voor de jaren na-dien telkens in 40 miljoen.
Het adviescomité Voorzieningen voor Opvang, B e-handeling en Begeleiding van het Vlaams Fo n d s bracht een advies uit over de precieze invulling van deze nieuwe opdracht. Op korte termijn beval het aan projecten voor aangepaste vrijetijdsbesteding te honoreren, en op langere termijn andere gezins-ondersteunende maatregelen te nemen.
1. Wat is het bedrag dat jaarlijks wordt ingeschre-ven voor gezinsondersteunende maatregelen ? Blijft dit bedrag 40 miljoen ?
2. Ondertussen werd een en ander geregeld in een besluit inzake subsidiëring van de organisatie van aangepaste vrijetijdsbesteding.
Worden de middelen uitsluitend besteed aan projecten inzake vrijetijdsbesteding ?
3. Zijn er al concrete voorstellen voor andere ge-z i n s- of opvoedingsondersteunende maatrege-len ? Wordt hierrond gedacht binnen de admini-stratie ?
Antwoord
Op 15 januari 1998 gelastte de toenmalige voogdij-minister het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap (Vlaams Fo n d s, VFSIPH) 20 miljoen frank van het totaalbedrag dat uitgetrokken was voor nieuwe initiatieven in de begroting 1998 van het Vlaams Fo n d s, te bestem-men voor initiatieven ter ondersteuning van gezin-nen met een gehandicapte. De minister specifieer-de dit in termen van een programma rond vrij-e t i j d s b vrij-e s t vrij-e d i n g. Op kruissnvrij-elhvrij-eid voorzag hij vrij-evrij-en bedrag van 40 miljoen frank voor dit programma. Het ad hoc comité Voorzieningen voor Opvang, Behandeling en Begeleiding binnen het V l a a m s Fonds bracht terzake advies uit op 14 mei 1998. D i t
advies plaatste de initiatieven inzake vrijetijdsbe-steding in een ruimer perspectief :
– "Op korte termijn moeten verschillende initia-tieven inzake aangepaste vrijetijdsbesteding voor personen met een handicap erkend en ge-subsidieerd worden." Dit advies werd door de raad van bestuur bekrachtigd en ligt aan de basis van het betrokken besluit van de V l a a m s e regering van 10 november 1998 tot vaststelling van de voorwaarden en modaliteiten volgens dewelke het VFSIPH subsidies aan organisaties kan toekennen, met het oog op het ontwikke-l e n , begeontwikke-leiden en bevorderen van een aange-paste vrijetijdsbesteding voor personen met een handicap.
– Op langere termijn zou, steeds volgens het co-mité Voorzieningen voor Opvang, B e h a n d e l i n g en Begeleiding, een duidelijk concept inzake ge-zinsondersteuning moeten worden uitgewerkt. Daarbij werd expliciet verwezen naar het model van transmurale zorg en naar samenwerking met de reguliere thuiszorgdiensten. Dit luik van het advies werd niet vertaald in het besluit van de Vlaamse regering van 20 november 1998. Antwoord op de gestelde vragen.
1. Het basissubsidiebedrag blijft 40 miljoen frank op jaarbasis. Dit bedrag wordt jaarlijks aange-past aan de indexcijfers die van toepassing zijn op de personeels- en werkingskosten. In de be-groting 2001 is een bedrag van 40.748.000 frank ingeschreven.
2. Voormelde middelen worden in uitvoering van het bovenvermelde besluit van de Vlaamse re-gering besteed aan projecten inzake aangepaste vrijetijdsbesteding voor personen met een han-dicap.
In de begroting 2001 zijn in dat verband de volgen-de maatregelen opgenomen.
– Een eerste programmatie van het persoonlijk assistentiebudget (PAB) is vastgesteld op vier-honderd budgetten, ter ondersteuning van de bijstand aan personen die zelfstandig of in ge-zinsverband wonen. Daarvan worden 150 bud-getten gereserveerd voor personen met een handicap die momenteel in een (semi)residen-tieel kader worden opgevangen, maar ervoor kiezen om zelfstandig te wonen of terug te keren naar huis.
Met het PAB worden gezinnen ondersteund bij de opvang en de opvoeding van hun gehandi-capt familielid in het thuismilieu.
– De heroriëntering van de semi-residentiële en residentiële dienstverlening door bestaande v o o r z i e n i n g e n , naar ambulante hulpverlening in het thuismilieu.
Een resultaatsverbintenis op sectorniveau is de waarborg dat 1 % (230 miljoen) van het inge-schreven budget voor de zorgsector zal worden h e r o v e r w o g e n . Tegelijk worden binnen het bud-get ongeveer tweehonderd bijkomende mensen, minder intensief, begeleid.
– De uitbreiding van de capaciteit en het optrek-ken van het subsidieniveau van de ambulante sector binnen het VFSIPH levert bijkomende dienstverlening op aan ongeveer vijfhonderd personen/gezinnen.
Tegelijk wordt geïnvesteerd in de versterking van de organisatiestructuur van de ambulante d i e n s t e n s e c t o r, als basis voor de verdere groeiontwikkeling in de komende jaren (totaal bijkomend budget : 144 miljoen).
