Vraag nr. 7
van 6 november 1995
van de heer PETER DESMET
Intercommunales afvalverwerking – Facturering In Vlaanderen zijn er intercommunales die actief zijn op het vlak van afvalverwerking. Die zijn verplicht hun activiteiten enorm te diversifiëren in het kader van een steeds selectiever wordende ophaling en verwerking. Deze intercommunales voelen daardoor meer en meer de nood om voor bepaalde prestaties rechtstreeks aan de burgers te factureren.
Kunnen intercommunales rechtstreeks factureren aan burgers ? Zo ja, in welke mate zijn ze daartoe gerech-tigd ?
Of moeten al hun prestaties door de individuele gemeenten, behorend tot de intercommunales, aan de burgers worden gefactureerd ?
N.B. : Deze vraag werd eveneens gesteld aan de heer Leo Peeters, Vlaams minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Stedelijk Beleid en Huisves-ting
Antwoord
Intercommunales kunnen inderdaad rechtstreeks factu-reren aan individuele burgers.
Een intercommunale is immers een publiekrechtelijk rechtspersoon, overeenkomstig artikel 3 van de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales, en kan als zodanig op rechtstreekse wijze rechtsverhoudin-gen aangaan, zowel met andere rechtspersonen, als met natuurlijke personen, waaronder uiteraard de gebrui-kers van de diensten die door de intercommunales wor-den geleverd.
Zo wordt de rechtstreekse facturatie reeds veelvuldig toegepast door intercommunales die actief zijn op het gebied van water-, gas-, elektriciteits- of teledistributie. Bij de intercommunales in de afvalsector is deze vorm van facturatie thans nog meer uitzondering dan regel. In de overgrote meerderheid van de gevallen gebeurt de verrekening door toedoen van de gemeenten die bij de intercommunale zijn aangesloten.
De zeldzame gevallen waarin toch rechtstreeks gefactu-reerd wordt, beperken zich doorgaans tot buitengewo-ne ophalingen van bijvoorbeeld puin of grofvuil, buiten de vaste ophaalrondes en op uitdrukkelijk verzoek van een inwoner.
Rechtstreekse facturatie mag alleen als de statuten van de betrokken intercommunale dit toelaten en mits goedkeuring door de aangesloten gemeenten.
