Voorstel stichting Prodas voor de ontwikkeling van de locatie basisschool Deken van Hout
1. Inleiding
De bouwkundige staat van basisschool Deken van Hout aan de Asterstraat 35, te Asten, is verre van acceptabel.
Inmiddels is dit al meerdere jaren een bekend gegeven bij de school, de kinderen, de ouders en de gemeente Asten.
De plannen om tot een passende en goede huisvesting voor basisschool Deken van Hout te komen, zijn na een zorgvuldig doorlopen traject van overleg en bestuurlijke
besluitvorming uiteindelijk vastgelegd in het Integraal Huisvestingsplan Primair onderwijs 2008-2017.
Nadat het IHP van augustus 2007 was vastgesteld zijn de plannen voor basisschool Deken van Hout onderdeel gaan uitmaken van het project revitalisering Bloemwijk. Een uitgebreid plan waarbij op diverse gebieden en taakvelden maatregelen zijn en worden genomen om de Bloemwijk weer een goede toekomst te geven.
Voor wat betreft het onderdeel BMV is in de afgelopen 4 jaar echter hoofdzakelijk gewerkt aan een visiestuk en een haalbaarheidsstudie voor deze BMV.
De stichting PRODAS heeft in deze periode van 4 jaar, door participatie in werkgroepen, constructief meegewerkt aan deze studie, in de hoop dat er snel een adequate
huisvesting voor basisschool Deken van Hout gerealiseerd zou kunnen worden.
Ook uw gemeente heeft hierbij de noodzaak ingezien, dat er spoedig vervangende huisvesting voor de school moet komen en heeft de vervangende nieuwbouw van de school op het huisvesting onderwijs programma 2009 geplaatst.
Inmiddels is het 2011 en staat de nieuwbouw van de school dus al 2 jaar op het
programma voor uitvoering en is de vraag of en hoe de BMV financieel haalbaar is, nog steeds niet beantwoord.
2. Kern
Voor de stichting PRODAS, heeft de nieuwbouw van de Deken van Hout de absolute prioriteit. Wij vinden dat uitstel niet langer mogelijk is. De kinderen van de school, de ouders en ook ons bestuur vraagt dit zeer nadrukkelijk.
Wij hebben laten onderzoeken wat de snelste manier is om dit te bereiken. De volgende stappen worden voorgesteld:
• Direct na de zomervakantie wordt alleen nog het 2 laagse gedeelte ( 8 leslokalen) van het schoolgebouw gebruikt.
• De laagbouw wordt gesloopt.
• Op het vrijgekomen terrein wordt het nieuwe schoolgebouw gerealiseerd.( zie tekening bijlage 1)
• December 2012 inhuizen in nieuw schoolgebouw.
• Sloop 2 laagse gedeelte bestaande school ( zie tekening bijlage 2) 3. Kan dit echt zo snel?
Planologie
De huidige locatie van de bs Deken van Hout heeft, van zelfsprekend, volgens het vigerende bestemmingsplan een (onderwijs) bestemming die de bouw van een nieuwe school toestaat.
Naast het gegeven dat er dus voor de nieuwbouw van de school geen planologische procedure gevolgd hoeft te worden, zijn ook de omwonden bekend met het feit dat zij nabij een school wonen en blijven wonen. Hierdoor zullen er voor de omwonenden dus geen grote veranderingen in hun omgeving ontstaan. Bezwaren zijn dan ook niet te verwachten.
Ruimteprogramma
Na de sloop van de laagbouw van de Deken van Hout, is er voldoende ruimte om op het huidige terrein in 2 lagen een nieuwe school te bouwen, die nog in 2012 in gebruik genomen kan worden. (zie tekening bijlage 1)
Het toevoegen van kinderopvang, en peuterspeelzaalwerk is eveneens mogelijk.
Dit kan direct maar kan ook later worden gerealiseerd.
Het toevoegen van voorzieningen voor Jong Nederland of de harmonie, al dan niet i.s.m.
een corporatie is en blijft later eveneens mogelijk.
Urgentie
Om niet nog langer de bouw van de school uit te stellen kiezen wij er voor, om desnoods maar een ‘kale’ basisschool te bouwen. Onze verantwoordelijkheid ligt, conform de wet op het primair onderwijs bij de leerlingen van de school. Het gebouw waarin zij de hele dag verblijven, moet gewoon goed zijn. De huidige situatie is zo deplorabel dat uitstel zich niet verdraagt met eerdere uitspraken van uw gemeenteraad en de goede zorg voor de jongste inwoners van de gemeente Asten.
4. De school, de BMV, de wijk
De stichting Prodas heeft altijd constructief meegedacht over de ontwikkeling van de BMV en de wijk. Met dit voorstel blijft zij dat nog steeds doen.
Prodas ziet een planrealisatie in 2 fasen op de huidige locatie dan ook als gewenst.
Hierbij bestaat de mogelijkheid om toe te voegen wat nodig en haalbaar is ( flexibiliteit).
Fase 1 is bedoeld om de nieuwe school veilig en snel te kunnen bouwen, eventueel als brede school mits dat niet vertraagt.
Fase 2 biedt de ruimte om eerst haalbare oplossingen te vinden voor de andere partijen die op termijn, na buitengebruikstelling van de Beiaard een plaats zoeken bij of aan de nieuwe school.
5. Uitwerking
Fase 1: juli 2011 –december 2012
Bouw van de nieuwe basisschool Deken van Hout. Een compact 2 laags gebouw op het huidige terrein. Door alleen de laagbouw te slopen, kunnen de kinderen tijdens bouw in het bestaande deel met een verdieping gewoon les krijgen. Er is geen tijdelijke of vervangende huisvesting nodig voor de school. Eventueel kan, als dat nodig mocht zijn, de commerciële kinderopvang die nu enkele lokalen huurt, verplaatst worden naar enkele lege lokalen op een andere school, dit heft meteen enige leegstand op.
Eerste extra optie fase 1
Zonder vertraging kan, binnen het tijdsbestek van fase 1 een peuterspeelzaal mee gebouwd worden en de gevraagde meters voor de kinderopvang. Onze partners in deze (Pinkeltje en Korein) hebben aangegeven hier graag aan mee te werken. Daarmee is met toevoeging van deze optie zelfs op korte termijn de beoogde brede school te realiseren.
Tweede extra optie fase 1
Prodas is bereid om binnen fase 1, in elk geval rekening te houden met de wensen van Jong Nederland, zodat zij de school ook multifunctioneel kunnen gebruiken. In overleg met het bestuur van Jong Nederland is afgesproken eenvoudig en direct de kansen te benutten die we samen zien. Ook (beperkt) bijbouwen voor Jong Nederland en voor rekening van Jong Nederland hoeft geen probleem te zijn, mits er geen vertraging op gaat treden voor de bouw van de basisschool.
Fase 2: 2013 – 2015
Het ICS rapport geeft aan dat de Beiaard als gebouw op termijn zijn functie verliest. Dat betekent dat er voor de gebruikers van de Beiaard een nieuwe voorziening gevonden dient te worden. Als dat niet elders in Asten lukt, kan er een plan ontwikkeld worden waarbij voorzieningen kunnen aanhaken aan de school. Het terrein van de school biedt daarvoor volop mogelijkheden en ook het bestemmingsplan maakt het mogelijk om zonder planologische procedures een voorziening met een maatschappelijke bestemming te realiseren.
Wanneer de school het nieuwe gebouw betrokken heeft, kan de oude school geheel gesloopt worden. Op de dan vrijkomende plaats is volop gelegenheid te bouwen voor de huidige gebruikers van de Beiaard en misschien nog wel voor meer partijen. Mocht er in een latere fase besloten worden hier geen gebruik van te maken, dan kan de
overgebleven ruimte op de locatie Deken van Hout t.z.t. gebruikt worden voor woningbouw.
6. Financiering Fase 1 de school:
Dit betreft reguliere bouw op basis van de huisvestingsverordening, waarvoor in het IHP van 2007 al de middelen zijn gereserveerd. En vervolgens is de vervangende nieuwbouw van de school op het huisvesting onderwijs programma 2009 geplaatst.
Fase 1 de extra optie voor een peuterspeelzaal en kinderopvang:
Financiering door de gemeente waarbij rente en aflossing door de huurders wordt opgebracht. Dezelfde regeling als bij de renovatie van de Horizon en in de BMV in Heusden.
Fase 1 de tweede extra optie bijbouwen door Jong Nederland:
Financiering door Jong Nederland zelf.
Fase 2: rol voor een projectontwikkelaar, te financieren uit de verhuur opbrengsten.
7. Resume
Met deze notitie denken wij een realistisch voorstel te doen, dat recht doet aan de wens om snel te kunnen starten met de realisatie van adequate huisvesting voor basisschool Deken van Hout. Ook is hiermee de mogelijkheid aangedragen om de ontwikkeling van een maatschappelijke voorziening op de locatie Deken van Hout te kunnen realiseren.
Wij vragen u dan ook het voorstel in beraad te nemen en hopen een positieve reactie van u tegemoet te mogen zien.
Namens de stichting PRODAS
Dhr. H.M. Tromp
Voorzitter raad van bestuur
Bijlagen:
Ruimtelijke onderbouwing locatie basisschool Deken van Hout Tekening bijlage 1
Tekening bijlage 2