53
-H 00 F S T U K 2.
DIE MCNAIRKOMMISSIZ TIN DI~ REORGANI-SASI~ VAN DIE OPLZIDINGST2LSEL.
--...---1. DIE VZRSLAG VAN DIE KO~~ISSIE.
Die Twoodo Wereldoorlog het belangrike veranderinge ten opsigte van ondorwys en onderwysersopleiding teweeg-gebring. Dit is bese! dat ondorwys en opvocding nie slog
'n voorreg van die rykes is nio, maar die welvaart van die hole nasio, golyke goloenthede vir almal, het die beloid van die Staat goword. Om uitvooring aan hierdie beloid te goe, moes die bostaande stelsel van werwing, verskaf-fing en opleiding van onderwysors ondorsoek word. Die president van dio Board of Education het in
1942
'n kom-missio bonoom.1)
Die Kommissie is onder Voorsitterskap van Sir Arnold McNair, Vise-Kanselier van die Universiteit van Liverpool, aangestol en die opdrag
was:-I"To ...
1) Die lode van die Kommissie was dievolgonde:-Sir Arnold McNair (Voorsitter): Vise-Kansolier, Universitoit van Livorpool.
Sir Frod Clarko: Direkteur, Universiteit van Londen Instituut van Opvooding.
Dr. A. P. M. Flemming: Dirol\:teur, Metropoli tan-Vickers ~lectrical Co., Ltd.
Mev. Lionol Hickons: Lid, Oxfordshire County Council. Sir Frederick Mander: Algemene Sekrotaris, National Union of Teachers.
Mnr. P.R. Morris: Direktour-Goneraal van Le~r opvoeding, vro~er Dirokteur van Ondorwys, Kent Opvoodingskomitoe.
Mej. A.H. Ross: Organiserende Sekretaresse, London Union of Girls' Clubs.
Mev. J.L. Stock~ Prinsipale, Westfield College, Universiteit van Londen.
Mnr. B.B. Thomas~ Eertydso Warden, Coley Harlech, Merionoth.
Mnr. S.H. Wood (oak sekretaris): Board of Education. Mej. E.C. Oohden Ins ektrise van Onderw s :
Assistont- ekretaresse.
Mnr. H.W. Ha~Gwood: Klerk van die kommissie.
53
-H 00 F S T U K 2.
DIE MCNAIRKOMMISSIZ TIN DI~ REORGANI-SASI~ VAN DIE OPLZIDINGST2LSEL.
--...---1. DIE VZRSLAG VAN DIE KO~~ISSIE.
Die Twoodo Wereldoorlog het belangrike veranderinge ten opsigte van ondorwys en onderwysersopleiding teweeg-gebring. Dit is bese! dat ondorwys en opvocding nie slog
'n voorreg van die rykes is nio, maar die welvaart van die hole nasio, golyke goloenthede vir almal, het die beloid van die Staat goword. Om uitvooring aan hierdie beloid te goe, moes die bostaande stelsel van werwing, verskaf-fing en opleiding van onderwysors ondorsoek word. Die president van dio Board of Education het in
1942
'n kom-missio bonoom.1)
Die Kommissie is onder Voorsitterskap van Sir Arnold McNair, Vise-Kanselier van die Universiteit van Liverpool, aangestol en die opdrag
was:-I"To ...
1) Die lode van die Kommissie was dievolgonde:-Sir Arnold McNair (Voorsitter): Vise-Kansolier, Universitoit van Livorpool.
Sir Frod Clarko: Direkteur, Universiteit van Londen Instituut van Opvooding.
Dr. A. P. M. Flemming: Dirol\:teur, Metropoli tan-Vickers ~lectrical Co., Ltd.
Mev. Lionol Hickons: Lid, Oxfordshire County Council. Sir Frederick Mander: Algemene Sekrotaris, National Union of Teachers.
Mnr. P.R. Morris: Direktour-Goneraal van Le~r opvoeding, vro~er Dirokteur van Ondorwys, Kent Opvoodingskomitoe.
Mej. A.H. Ross: Organiserende Sekretaresse, London Union of Girls' Clubs.
Mev. J.L. Stock~ Prinsipale, Westfield College, Universiteit van Londen.
Mnr. B.B. Thomas~ Eertydso Warden, Coley Harlech, Merionoth.
Mnr. S.H. Wood (oak sekretaris): Board of Education. Mej. E.C. Oohden Ins ektrise van Onderw s :
Assistont- ekretaresse.
54
-~To investigato the present sources
of supply and the methods of recruitment and training of toachors and youth leadors and to report what principles should guide ) the Board in theso mattors in the future." 1
Die Kommissie SG verslag is in Moi 1944 gepublisoer.
Die oerste hoofstuk bohandel die bestaande re~lings vir die orkenning, verskE"ffing en opleiding van onderwysers. Nadat hierdio aangeloenthedo sorgvuldig ondersoek is, het
,
die Kommissie tot die slotsom geraak dat die bestaande toestand. 2)
;chaotic and ill-adjusted even to presont needs,"
1St
In die viorde hoofstuk van die verslag het die
Kommissic sekere konstitusionele verandoringo ten opsigte van die reorganisasie van die opleiding van onder~Tsers voorgestel. Hullo het dio oprigting van In Central
Training Council en dio intograsie van die
opleidingsinrig-3)
tings en belange op In streeksbasis voorgestel.
Die Kommissie het bevind dat daar gedurande die af-gelopo 30 jaar geen geleentheid was vir In drastiese toe-name in diG aantal onderwysers nie. In die toekoms sou daar egtor ongovecr 70,000 leorkragte benodig word om aan die aanvraag te voldoen en, as govolg hiervan, is dit maar alte duidelik dat die vorskaffingsmetodes van die verlede drastiese verandorings sou moes ondergaan. Die
nie-intogrorende vorskeidenheid van bostaande opleidingsinrig-tings het In goodbeplande stelsel van oplaiding noodsaak-lik gemaak. Die Kommissio het gerapporteer dat dit die plig van die Board of Education was om to konsentreer op die voorsiening van genoegsame en dooltreffendo inrigtings, liewer as om eenvoudig die bostaando inrigtings oor te neem
_~Hi9...rdie •••••
1) Board of Education~ Teachers and Youth Leadors: (Repor~
of the Co~~ittee appointed by the President of Education to consider tho Supply Recruitment and Training of
Teachers and youth Leaders) H.M.S.O. London 1944,
5.
2) Ibid., 48.
3) Ibid., 45.
54
-~To investigato the present sources
of supply and the methods of recruitment and training of toachors and youth leadors and to report what principles should guide ) the Board in theso mattors in the future." 1
Die Kommissie SG verslag is in Moi 1944 gepublisoer.
Die oerste hoofstuk bohandel die bestaande re~lings vir die orkenning, verskE"ffing en opleiding van onderwysers. Nadat hierdio aangeloenthedo sorgvuldig ondersoek is, het
,
die Kommissie tot die slotsom geraak dat die bestaande toestand. 2)
;chaotic and ill-adjusted even to presont needs,"
1St
In die viorde hoofstuk van die verslag het die
Kommissic sekere konstitusionele verandoringo ten opsigte van die reorganisasie van die opleiding van onder~Tsers voorgestel. Hullo het dio oprigting van In Central
Training Council en dio intograsie van die
opleidingsinrig-3)
tings en belange op In streeksbasis voorgestel.
Die Kommissie het bevind dat daar gedurande die af-gelopo 30 jaar geen geleentheid was vir In drastiese toe-name in diG aantal onderwysers nie. In die toekoms sou daar egtor ongovecr 70,000 leorkragte benodig word om aan die aanvraag te voldoen en, as govolg hiervan, is dit maar alte duidelik dat die vorskaffingsmetodes van die verlede drastiese verandorings sou moes ondergaan. Die
nie-intogrorende vorskeidenheid van bostaande opleidingsinrig-tings het In goodbeplande stelsel van oplaiding noodsaak-lik gemaak. Die Kommissio het gerapporteer dat dit die plig van die Board of Education was om to konsentreer op die voorsiening van genoegsame en dooltreffendo inrigtings, liewer as om eenvoudig die bostaando inrigtings oor te neem
_~Hi9...rdie •••••
1) Board of Education~ Teachers and Youth Leadors: (Repor~
of the Co~~ittee appointed by the President of Education to consider tho Supply Recruitment and Training of
Teachers and youth Leaders) H.M.S.O. London 1944,
5.
2) Ibid., 48.
55
-HiordiG nuutgostigto inrigtings moos dan saamgGsmolt word
1)
in cen nasionalo oploidingstolsel.
Dio lodo van dio Kommissie was oenstommig oor hiordio punt, maar hullo het oor die vorm wat hierdie streeksop-loidingstelsel moos aanne8m~ verskil. Die Komrnissie het twee alternatiewG skemas voorgostel. Die eon holfte was ten gunste van die sogenaamdo University Schools of
Education on die ander helfte het The Joint Board Scheme
2)
aangehang ..
Diu Kommissio het
aanbeveel:-(a) Dat die president VQn die Board of Education In Contral Training Council, bostaande uit nie mour as 5 lede nie vir Engeland en Wal11s moes aanstel; dat die Voorsitter In voltydse
salaris moes ontvang on dat die ander lode bohoorlike bctaling sou ontvang; en
(b) dat aan dio Central Council die plig opgedra word om die Board of Education to adviseer in vcrband met dio vorm van streoksopleidings-dions wat in werking gestol moos word soos aanboveel in hierdie rapport wat dour die Board aangeneom sou word. 3)
Die eerste taak van die Council in die beginstadium sou wees om In besoek aan elke gebiod to bring en om die bestaando oploidingsmiddels to ondorsoek, om sodoende aan-bcvclings aan die Board to doon i.v.m. stappe wat godoen moos word om die gobiod in staat te stel om sy regmatige rol in die totstandbrenging van In nasionale opleidings-diens te vervul. Die Council moos ook aan bestaande kolloges versIag doen en aantoon waar nuwe inrigtings __ ---.---__
~opgerig
•••••1) Board of Education: Teachers and Youth Leaders: (Report of the COmL1ittee appointed by the President of Education to consider the Supply Recruitment and Training of
Teachers and Youth Leadors) H.M.S.O. London
1944, 48.
2) Ibid.,
48.
Dio lede wat ton gunstc van University Schools of Education was, was die volgende:
Sir Frod Clarko, Sir Frederick Mander, Ivlr. P.R. Morris, Mr. B.B. Tomas en Mr. S.H. Wood. Diu res van die
Kommissie het dio idee van The Joint Board Scheme voorgestoL.
3) Ibid., 46.
55
-HiordiG nuutgostigto inrigtings moos dan saamgGsmolt word
1)
in cen nasionalo oploidingstolsel.
Dio lodo van dio Kommissie was oenstommig oor hiordio punt, maar hullo het oor die vorm wat hierdie streeksop-loidingstelsel moos aanne8m~ verskil. Die Komrnissie het twee alternatiewG skemas voorgostel. Die eon holfte was ten gunste van die sogenaamdo University Schools of
Education on die ander helfte het The Joint Board Scheme
2)
aangehang ..
Diu Kommissio het
aanbeveel:-(a) Dat die president VQn die Board of Education In Contral Training Council, bostaande uit nie mour as 5 lede nie vir Engeland en Wal11s moes aanstel; dat die Voorsitter In voltydse
salaris moes ontvang on dat die ander lode bohoorlike bctaling sou ontvang; en
(b) dat aan dio Central Council die plig opgedra word om die Board of Education to adviseer in vcrband met dio vorm van streoksopleidings-dions wat in werking gestol moos word soos aanboveel in hierdie rapport wat dour die Board aangeneom sou word. 3)
Die eerste taak van die Council in die beginstadium sou wees om In besoek aan elke gebiod to bring en om die bestaando oploidingsmiddels to ondorsoek, om sodoende aan-bcvclings aan die Board to doon i.v.m. stappe wat godoen moos word om die gobiod in staat te stel om sy regmatige rol in die totstandbrenging van In nasionale opleidings-diens te vervul. Die Council moos ook aan bestaande kolloges versIag doen en aantoon waar nuwe inrigtings __ ---.---__
~opgerig
•••••1) Board of Education: Teachers and Youth Leaders: (Report of the COmL1ittee appointed by the President of Education to consider the Supply Recruitment and Training of
Teachers and Youth Leadors) H.M.S.O. London
1944, 48.
2) Ibid.,
48.
Dio lede wat ton gunstc van University Schools of Education was, was die volgende:
Sir Frod Clarko, Sir Frederick Mander, Ivlr. P.R. Morris, Mr. B.B. Tomas en Mr. S.H. Wood. Diu res van die
Kommissie het dio idee van The Joint Board Scheme voorgestoL.
-opgerig kan word. Die grootte van diG inrigtings moos aangcdui word en die Council moos oor die aard daarvan beslui t.
Die Kommissie het gerapporteer ~Bt die aanvangstadium vir In periods van 5 tot 10 jaar moes voortduur, en na hierdie periode moes die precident die Central Training Council vra om verslag te doen oor sy werk in die verlede en hede, watter stappe ge..doen moes word om die raamwerk van die opleidingsdiens te voltooi, en oor die vraag of enig.e ge~eelte van oy werk op tn permanente basis
ge-l)
plaas moes 'Vvord.
2. DIE ORGANISASIE VAN STREZKSOPLEIDINGSDIZNSTE IN ENGZLAND.
Die helfte van die Kommissie het In skema aanbeveel waardeur die algemene verantwoordelikheid vir die opleiding van gekwalifiseerde onderwysers aan die universiteite
toe-2)
vertrou word. Hierdie skema het die oprigting van University Schools of :ducation noodsaaklik gemaak. Die ander helfto van die Komruissie het The Joint Board Scheme voorgestaan. Die vernaamste verskil tussen die twee skemas was die rol wat die universiteite sou speel~ Na die twee skemas word verwys as A en
B
respektiewelik. A. SKEMA A. (UNIVERSITY S91IOOLS OF~DVC~ION).Die ondersteuners van hierdie skema was daarvan oor-tuig dat In belangrike konstitusionele verandering in die organisasie en administrasie van die opleiding van die onderwysers aangebring moos word. Hulle het die fun-damontele swakheid in die bostaande stelsel beklemtoon, naamlik dat die vorskillonde inrigtings vir
onderwysers-_ onderwysers-_ --' ___ ... _". ___ .. ___________ . _ _ /op1e. idj...p.g ••.••
1)
Board of Education~ Teachers and Youth L08.ders~ (Report of the Committee appointed by the P):'ooldent of EducaT.;ol!. to consider tho Supply Rccrui truclrt; and Training ofTeachers and Youth Loadors) H.M.S.O. London
1944, 48.
,2) Hieronder is sommige van die UniversitGitskolloges ook
-opgerig kan word. Die grootte van diG inrigtings moos aangcdui word en die Council moos oor die aard daarvan beslui t.
Die Kommissie het gerapporteer ~Bt die aanvangstadium vir In periods van 5 tot 10 jaar moes voortduur, en na hierdie periode moes die precident die Central Training Council vra om verslag te doen oor sy werk in die verlede en hede, watter stappe ge..doen moes word om die raamwerk van die opleidingsdiens te voltooi, en oor die vraag of enig.e ge~eelte van oy werk op tn permanente basis
ge-l)
plaas moes 'Vvord.
2. DIE ORGANISASIE VAN STREZKSOPLEIDINGSDIZNSTE IN ENGZLAND.
Die helfte van die Kommissie het In skema aanbeveel waardeur die algemene verantwoordelikheid vir die opleiding van gekwalifiseerde onderwysers aan die universiteite
toe-2)
vertrou word. Hierdie skema het die oprigting van University Schools of :ducation noodsaaklik gemaak. Die ander helfto van die Komruissie het The Joint Board Scheme voorgestaan. Die vernaamste verskil tussen die twee skemas was die rol wat die universiteite sou speel~ Na die twee skemas word verwys as A en
B
respektiewelik. A. SKEMA A. (UNIVERSITY S91IOOLS OF~DVC~ION).Die ondersteuners van hierdie skema was daarvan oor-tuig dat In belangrike konstitusionele verandering in die organisasie en administrasie van die opleiding van die onderwysers aangebring moos word. Hulle het die fun-damontele swakheid in die bostaande stelsel beklemtoon, naamlik dat die vorskillonde inrigtings vir
onderwysers-_ onderwysers-_ --' ___ ... _". ___ .. ___________ . _ _ /op1e. idj...p.g ••.••
1)
Board of Education~ Teachers and Youth L08.ders~ (Report of the Committee appointed by the P):'ooldent of EducaT.;ol!. to consider tho Supply Rccrui truclrt; and Training ofTeachers and Youth Loadors) H.M.S.O. London
1944, 48.
,57
-opleiding met hulle eie werk bosig was en dus die noue verwantskap om In aaneenloponde opleidingsdiens te lewer, gomis het.
Die Joint Examination Board het nie aan die
ver-wagtings voldoen nio. Alhoewel die werk van hierdie rade die uitwerking gehad het om nouer samewerking tussen die opleidingsinrigtings en univorsitoite te beworkstellig,
het hulle nie daarin geslaag om die volgende te beroik nie~-i) )/brought into being any constitutional
relationship between the training colleges and the universities as such,
ii) resulted in the university training depa~tment and tho training colleges, though engaged in a common task, sharing any work or influencing each oth8rs
activities, or
iii) promo~ed amongst the training colleges thomselves any more intimate r81ation-ship than they had 20 years ago so far as pooling of staff and sharing of facilities are concerned". 1)
Die ondorsteunors van skoma A was die maning toeg8-daan dat van die ideo van aparte en selfonderhoudGnde op-leidingsinrigtings afgesien moes word ton gunste van In g8Integreordo stelsel. Volgons hullo standpunt was daar twee altornatiewo metodes waardour so In resu2.taat behaal kon word. Die eerst8 metode was om In nasiona18 stelsel te skep wat dirok dour In sentralo outoritoit g8kontro-180r kon word. Die; twoedo was In stelsol waarin die ver-antwoordelikheid dour die konstitueronde dole godra kon word.
Dio gro op hot 1 n gesentralisoorde kon trole vorvvorp,
maar het saaDg0stem dat die mag om erkenning as In
ge·-kwalifisec.::'1c;c '':;l1c'orwys cr· tu vorloen by diG Board of Educa ti011 m'J 'JS br)rus" Hulle hot voorlwur geg80 aan In nasionala dicns wat llit In aantal streekdiensto met In
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . _ _ _ Lr-.:::.h;.=:0..;;8:...-...: •.
~.-"".--1) McNair Report,
49.
57
-opleiding met hulle eie werk bosig was en dus die noue verwantskap om In aaneenloponde opleidingsdiens te lewer, gomis het.
Die Joint Examination Board het nie aan die
ver-wagtings voldoen nio. Alhoewel die werk van hierdie rade die uitwerking gehad het om nouer samewerking tussen die opleidingsinrigtings en univorsitoite te beworkstellig,
het hulle nie daarin geslaag om die volgende te beroik nie~-i) )/brought into being any constitutional
relationship between the training colleges and the universities as such,
ii) resulted in the university training depa~tment and tho training colleges, though engaged in a common task, sharing any work or influencing each oth8rs
activities, or
iii) promo~ed amongst the training colleges thomselves any more intimate r81ation-ship than they had 20 years ago so far as pooling of staff and sharing of facilities are concerned". 1)
Die ondorsteunors van skoma A was die maning toeg8-daan dat van die ideo van aparte en selfonderhoudGnde op-leidingsinrigtings afgesien moes word ton gunste van In g8Integreordo stelsel. Volgons hullo standpunt was daar twee altornatiewo metodes waardour so In resu2.taat behaal kon word. Die eerst8 metode was om In nasiona18 stelsel te skep wat dirok dour In sentralo outoritoit g8kontro-180r kon word. Die; twoedo was In stelsol waarin die ver-antwoordelikheid dour die konstitueronde dole godra kon word.
Dio gro op hot 1 n gesentralisoorde kon trole vorvvorp,
maar het saaDg0stem dat die mag om erkenning as In
ge·-kwalifisec.::'1c;c '':;l1c'orwys cr· tu vorloen by diG Board of Educa ti011 m'J 'JS br)rus" Hulle hot voorlwur geg80 aan In nasionala dicns wat llit In aantal streekdiensto met In
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . _ _ _ Lr-.:::.h;.=:0..;;8:...-...: •.
1)
hoe graad van streekseggenskap saamgestel is.Hierdie dool kan alleenlik bereik word as die
streeksorganisasies onder gesag van die universiteite ge-plaas word. omdat laasgenoemde die nodige status en
on-afhanklikheid bosit om hiordie stelsel prakties uitvoer-baar te maak. 'n Nouer verwantskap tussen die
universi-tei te en die op~.roedkundigo stolsel as 'n geheel sou op die
manier tot stand gebring word.
Die voorstanders van hierdie skema het volstaan met die volgendc
~anbevelings:-i) Elkc univorsiteit moes 'n School of Education
oprj (} ~ met dion verstande da t sommige uni
ver-8it~it2 dit wenslik mag ag om meer as een so
I~ 0~0C: op to ri.c= en
~i) dat clko University School of Education sou bes ~&;-".r;. uj_t 'n organ:q;o federasie van
goed-gc:k":,u:t':i.o inr::'gtings wat in samowcrking met C1rld0r eocdt?;\~~keu.rc~o opvoodlrundige inrigtings
30U :i:-,;mksionoor; en
iii) dat Univorsity Schools of Education
ver-antwoorJclik sou woes vir dio opleiding en beoordeling van dio werk van a1 die
2~~udente iilat bogerig is om erkenning as
gekwalifiseerdo onderwysers van die Board of Education te vorkry. 2)
Onder hiordi0 stelsel moes die universitoit die
ver-antwoordelikhei~ vi.~ iie oploiding van 1aer- sowel as
middelbaro s~001 ... ondorwysors aanvaar. Maar dit wi1 nie se dat all,=; ':~lc'1;C'.rwysers gegradueerdes van die universi teit
D:Lo voorstanders van die skema het nie gedink dat iJ :;.: 3.fst2"nd sfaktor die verskillendo inrigtings
sou verhindc: om met dio University School of Education
te affiliGc~ ni0. Hullo hot aanspraak daarop gomaak dat
slogs die l)Y;-(Tcrsitott 7 cn geen ande:r inrigting in d.ie
toekons n~. Cl 0.L c- 'lid QC"'; .;!U'_1t van opvo oding en opleiding van
1) McHair :c'c)ort. 50 - Ook aangehaal dour Harte: A Functioral Conception of Teacher-Training
(Post-primary) in Now Zealand, 540.
2) ]\lfcl'Jai r repOT"G 1 54.
1)
hoe graad van streekseggenskap saamgestel is.Hierdie dool kan alleenlik bereik word as die
streeksorganisasies onder gesag van die universiteite ge-plaas word. omdat laasgenoemde die nodige status en
on-afhanklikheid bosit om hiordie stelsel prakties uitvoer-baar te maak. 'n Nouer verwantskap tussen die
universi-tei te en die op~.roedkundigo stolsel as 'n geheel sou op die
manier tot stand gebring word.
Die voorstanders van hierdie skema het volstaan met die volgendc
~anbevelings:-i) Elkc univorsiteit moes 'n School of Education
oprj (} ~ met dion verstande da t sommige uni
ver-8it~it2 dit wenslik mag ag om meer as een so
I~ 0~0C: op to ri.c= en
~i) dat clko University School of Education sou bes ~&;-".r;. uj_t 'n organ:q;o federasie van
goed-gc:k":,u:t':i.o inr::'gtings wat in samowcrking met C1rld0r eocdt?;\~~keu.rc~o opvoodlrundige inrigtings
30U :i:-,;mksionoor; en
iii) dat Univorsity Schools of Education
ver-antwoorJclik sou woes vir dio opleiding en beoordeling van dio werk van a1 die
2~~udente iilat bogerig is om erkenning as
gekwalifiseerdo onderwysers van die Board of Education te vorkry. 2)
Onder hiordi0 stelsel moes die universitoit die
ver-antwoordelikhei~ vi.~ iie oploiding van 1aer- sowel as
middelbaro s~001 ... ondorwysors aanvaar. Maar dit wi1 nie se dat all,=; ':~lc'1;C'.rwysers gegradueerdes van die universi teit
D:Lo voorstanders van die skema het nie gedink dat iJ :;.: 3.fst2"nd sfaktor die verskillendo inrigtings
sou verhindc: om met dio University School of Education
te affiliGc~ ni0. Hullo hot aanspraak daarop gomaak dat
slogs die l)Y;-(Tcrsitott 7 cn geen ande:r inrigting in d.ie
toekons n~. Cl 0.L c- 'lid QC"'; .;!U'_1t van opvo oding en opleiding van
1) McHair :c'c)ort. 50 - Ook aangehaal dour Harte: A Functioral Conception of Teacher-Training
(Post-primary) in Now Zealand, 540.
59 -al dia onderwysors moes vorm.
Die volgonde voorstolle vir die konstitusie van 'n University School of Education is
gemaak:-i) Die;; School moos beheer word deur 'n
Delegacy, bestaande uit verteenwoordigers van die Universiteit en geaffilieerde op-leidingsinrigtings en behoorlike verteen-woordiging van plaaslike opvoe;;dkundige outoriteite (Local Education Authorities). Die Delegacy sou verantwoordolik wees aan die univorsiteit. Die Voorsittor moes dour die universitoit aangestol word. ii) Aan die opvoedkundige kant moes daar 'n
direkteur dour die univorsiteit aangestel word on 'n professionele raad, bestaande
uit univorsitaitsdosonte en verteenwoordigers van erkende onderwysers van die geaffilieerde inrigtings.
iii) Die School moes gohuisves wees in 'n gebou wat aan die universiteit behoort en moes die reg he om toosig oor die opleiding uit te ocfen en om opleidingsmoontlikhede in die geaffilieerde inrigtings saam te snoer. Die bestaande opleidingsdepartemente van dieunivorsiteite moes in die School ge-absorbeer word en die Joint Examination Board moes dour die professionele raad vervang word.
iv) Die School moet verantwoordelik weos vir die oplciding van gegradueerdes, maar die professionele raad moes vir dio eksaminoring van alle studente verantwoordelikheid aan-vaar. As dit noodsaaklik of gerieflik ge-ag word, moes 'n gedeelte van die opleiding van gograduoordes deur eon of moer van die goaffiliearde kollegcs onderneam word. v) Die opleidingsinrigtings kon by die School
geaffilieor word op voorwaardo dat die Delegacy goodkeuring verleen aan hulle personeel, geboue, interne organisasie en finansi~le toestand. Hulle behou hulle identiteit dour die bonoeming van hulle eie beheerrade en laat hulle oie studente too, maar hulle sou 'n godeelte van hulle seggen-skap verloor deurdat die Delegacy die rag behou om die aanstolling van die prinsipaal en sonior personeollede goed te keur.
vi) Die D~legacy sou die univorsiteit adviseer welko onderwysers in die geaffilieerde in-rigtings die status van gekwalifiseerde onderwysers toogostaan sou word, en sou voorwaardes aanbeveel waaronder vakke aan die geaffilieerde inrigtings geneem, erken sou word as bovredigende gedeolte van die veroistes vir 'n graadkursus.
/vii 'n Gewone
.
. . . .
59-al dia onderwysors moes vorm.
Die volgonde voorstolle vir die konstitusie van 'n University School of Education is
gemaak:-i) Die;; School moos beheer word deur 'n
Delegacy, bestaande uit verteenwoordigers van die Universiteit en geaffilieerde op-leidingsinrigtings en behoorlike verteen-woordiging van plaaslike opvoe;;dkundige outoriteite (Local Education Authorities). Die Delegacy sou verantwoordolik wees aan die univorsiteit. Die Voorsittor moes dour die universitoit aangestol word. ii) Aan die opvoedkundige kant moes daar 'n
direkteur dour die univorsiteit aangestel word on 'n professionele raad, bestaande
uit univorsitaitsdosonte en verteenwoordigers van erkende onderwysers van die geaffilieerde inrigtings.
iii) Die School moes gohuisves wees in 'n gebou wat aan die universiteit behoort en moes die reg he om toosig oor die opleiding uit te ocfen en om opleidingsmoontlikhede in die geaffilieerde inrigtings saam te snoer. Die bestaande opleidingsdepartemente van dieunivorsiteite moes in die School ge-absorbeer word en die Joint Examination Board moes dour die professionele raad vervang word.
iv) Die School moet verantwoordelik weos vir die oplciding van gegradueerdes, maar die professionele raad moes vir dio eksaminoring van alle studente verantwoordelikheid aan-vaar. As dit noodsaaklik of gerieflik ge-ag word, moes 'n gedeelte van die opleiding van gograduoordes deur eon of moer van die goaffiliearde kollegcs onderneam word. v) Die opleidingsinrigtings kon by die School
geaffilieor word op voorwaardo dat die Delegacy goodkeuring verleen aan hulle personeel, geboue, interne organisasie en finansi~le toestand. Hulle behou hulle identiteit dour die bonoeming van hulle eie beheerrade en laat hulle oie studente too, maar hulle sou 'n godeelte van hulle seggen-skap verloor deurdat die Delegacy die rag behou om die aanstolling van die prinsipaal en sonior personeollede goed te keur.
vi) Die D~legacy sou die univorsiteit adviseer welko onderwysers in die geaffilieerde in-rigtings die status van gekwalifiseerde onderwysers toogostaan sou word, en sou voorwaardes aanbeveel waaronder vakke aan die geaffilieerde inrigtings geneem, erken sou word as bovredigende gedeolte van die veroistes vir 'n graadkursus.
vii) In Gewone professionele kwalifikasie sou dour
diG School aan gegradu8erdes en nie-gradueGrdes aangebied word~ wat dour die Board of
Education aanvaar sou word met die doel om aan In student as In gokwalifiseerde onder-wyser orkenning te vorloen. 1)
viii) Dio School moot opvoedkundigu navorsing on
ondersoekwerk propageer on ook vir diens-doendo ondorwysers aanbied.
ix) Indion moontlik moes die hoofgobou van die skool van die hoofgebou van die universiteit vorwydor woes, Die School moos toegerus woes met biblioteke, vurgaderlokale on ander bykomstighede sodat dit die middelpunt van belangstolling kan word vir diensdoende onderwysors in dio streek.
B. SKEMA B. (THE JOINT B.OARD SCHEME)
Die voorstanders2 ) van hierdie skema hot In andor sionswyse oor diu organisasie van die opleidingsdiens gehad on was ton gunsto van die bostaande Joint Board Schemo wat volgons hulle bohouo moos bly en vorder ont-wikkel word.
Daar is volgohou dat die varnaamste taak van dio univorsitoito dio onderrig van basieso vakke en die be-vordering van konnis is. Hullo sou moodoon aan die voorsioning van opleiding vir sekero vakko, maar dit sou slogs 'n ondorgoskikto funksio woos. Die univorsitoite was nie in In posisio om allo soorte profossionele op-leiding to ondornoom nio, maar sommiges van hullo moos heter toegerus word om navorsing in die praktieso ondor-wys uit to voer.
Die universitcito is boskou as plokke waar In groot aantal ondorwysors opgovood cn opgeloi bohoort te word.
Na In gra~d bohaal is, moos voorgonomo onderwysors in In
univorsiteitsoploidingsdepartemont of In opleidingskollege opgoloi word.
Hiordio godoolto van dio Kommissio hot die ont-. ____________ ont-._ont-. ____ --Lwikj{oJJ.-DK....!.~_"-..=.. • .;;.,o _ _
1) McNair Roport~
53.
2) Dr. A.P.M. Fleming, may. L. Hickens, sir Arnold McNair, mej. A.H. Ross en mev. J.L. Stocks.
vii) In Gewone professionele kwalifikasie sou dour
diG School aan gegradu8erdes en nie-gradueGrdes aangebied word~ wat dour die Board of
Education aanvaar sou word met die doel om aan In student as In gokwalifiseerde onder-wyser orkenning te vorloen. 1)
viii) Dio School moot opvoedkundigu navorsing on
ondersoekwerk propageer on ook vir diens-doendo ondorwysers aanbied.
ix) Indion moontlik moes die hoofgobou van die skool van die hoofgebou van die universiteit vorwydor woes, Die School moos toegerus woes met biblioteke, vurgaderlokale on ander bykomstighede sodat dit die middelpunt van belangstolling kan word vir diensdoende onderwysors in dio streek.
B. SKEMA B. (THE JOINT B.OARD SCHEME)
Die voorstanders2 ) van hierdie skema hot In andor sionswyse oor diu organisasie van die opleidingsdiens gehad on was ton gunsto van die bostaande Joint Board Schemo wat volgons hulle bohouo moos bly en vorder ont-wikkel word.
Daar is volgohou dat die varnaamste taak van dio univorsitoito dio onderrig van basieso vakke en die be-vordering van konnis is. Hullo sou moodoon aan die voorsioning van opleiding vir sekero vakko, maar dit sou slogs 'n ondorgoskikto funksio woos. Die univorsitoite was nie in In posisio om allo soorte profossionele op-leiding to ondornoom nio, maar sommiges van hullo moos heter toegerus word om navorsing in die praktieso ondor-wys uit to voer.
Die universitcito is boskou as plokke waar In groot aantal ondorwysors opgovood cn opgeloi bohoort te word.
Na In gra~d bohaal is, moos voorgonomo onderwysors in In
univorsiteitsoploidingsdepartemont of In opleidingskollege opgoloi word.
Hiordio godoolto van dio Kommissio hot die ont-. ____________ ont-._ont-. ____ --Lwikj{oJJ.-DK....!.~_"-..=.. • .;;.,o _ _
1) McNair Roport~
53.
2) Dr. A.P.M. Fleming, may. L. Hickens, sir Arnold McNair, mej. A.H. Ross en mev. J.L. Stocks.
61
-wikkeling van die Joint Boards beskou as
,~he principal instrument of the universities' contribution". 1)
Die samestelling van die Joint Boards moes nie be-perk word tot verteenwoordigers van universiteite en op-leidingskolleges nie, maar moes direkteure van onderwys, onderwysers, ouers en ander ingesetenes insluit. Hulle taak moes ";vees om die werk van die universi teite en op-leidingskolleges in die streek te koordineer en om dit met die werk van die nasionale opleidingsdiens te verbind, maar die aparte inrigtings moes elkeen hulle eie identiteit behou.
Die Joint Boards moes met die organisasie van 'n
geintegreerde opleidingsdiens behulpsaam wees en wel op die volgende maniere: in die reeling van praktiese onderwys en ononderbroke onderwyspraktyk in skole; deur verfrissings-kursusse vir diensdoende onderwysers voor te berei; om raad te gee wanneer aanstellings gemaak moes word, of wanneer personele die doeltreffendste gebruik moes word; deur we-dersydse bywoning van studente by die verskillende studie-kursusse in te stel, wedersydse verteenwoordiging van die universiteite en opleidingskolleges op beheerrade, en deur die voorsiening van opvoedkundige sentrums onder die
~on-2)
trole van die Joint Boards.
Hierdie lede van die Kommissie het beweer dat dit vir hulle onmoontlik was om die University School of Education-skema te aanvaar omdat daar by universiteite 'n neiging sou bestaan om in die stede gekonsentreerd te wees, en as gevolg hiervan sou die ongepaste stedelike uitkyk van onderwysers benadruk word; die universiteitsinvloed sou onderwysers belnvloed om hulle akademiese kyk te benadru~ en die universiteite sou oorvol wees van studente wat
voornemens is om vir die onderwysprofessie te kwalifiseer. /Ten •.••• 1) McNair Report,
57.
2) Harte, A Functional Conception,
544.
61
-wikkeling van die Joint Boards beskou as
,~he principal instrument of the universities' contribution". 1)
Die samestelling van die Joint Boards moes nie be-perk word tot verteenwoordigers van universiteite en op-leidingskolleges nie, maar moes direkteure van onderwys, onderwysers, ouers en ander ingesetenes insluit. Hulle taak moes ";vees om die werk van die universi teite en op-leidingskolleges in die streek te koordineer en om dit met die werk van die nasionale opleidingsdiens te verbind, maar die aparte inrigtings moes elkeen hulle eie identiteit behou.
Die Joint Boards moes met die organisasie van 'n
geintegreerde opleidingsdiens behulpsaam wees en wel op die volgende maniere: in die reeling van praktiese onderwys en ononderbroke onderwyspraktyk in skole; deur verfrissings-kursusse vir diensdoende onderwysers voor te berei; om raad te gee wanneer aanstellings gemaak moes word, of wanneer personele die doeltreffendste gebruik moes word; deur we-dersydse bywoning van studente by die verskillende studie-kursusse in te stel, wedersydse verteenwoordiging van die universiteite en opleidingskolleges op beheerrade, en deur die voorsiening van opvoedkundige sentrums onder die
~on-2)
trole van die Joint Boards.
Hierdie lede van die Kommissie het beweer dat dit vir hulle onmoontlik was om die University School of Education-skema te aanvaar omdat daar by universiteite 'n neiging sou bestaan om in die stede gekonsentreerd te wees, en as gevolg hiervan sou die ongepaste stedelike uitkyk van onderwysers benadruk word; die universiteitsinvloed sou onderwysers belnvloed om hulle akademiese kyk te benadru~ en die universiteite sou oorvol wees van studente wat
voornemens is om vir die onderwysprofessie te kwalifiseer. /Ten •.••• 1) McNair Report,
57.
Ten slotto is daar gokonstatoor dat die Joint Board-skoma meor buigbaar is as die Univ8rsity School of
Education-skema; dit bohols 'n assosiasio van golykstel-ling in die uitoefening van 'n gomoonskaplike taak in stede van die oploidingslrollogos dio afhanklikes van die universiteite to maak; on deur die Central Training Council in direkte vcrband met die opleidingskollegos te bring,
brei dit die mag on invlood van daardio Council uit. As
govolg van hierdie en andor faktoro sou die Joint Boards volgons hullo moor effektiewe instrumente as die University Schools of Education wees vir die doel om di0 standaard
1)
van opleiding to vorhoog.
Die voorstandors van hierdio skema hot uiteindolik
met dio volgende aanbovolings voor die dag
gekom~-a) Dat sommigo of al dio lode van die Central training Council so gou as wat dit uitvoer-baar is, na sy oprigting, olke Joint Board moos besook 0n daarna sowel as met die universitoite on oploidingskolleges wat daarop vortoonwoordig is, samosprekings moos hou, oor
i) enige wysiging in sy streak,
ii) die verkryging van vordore magto, iii) die toevooging van nuwe
verteen-vvoordigers,
iv) die vordore personeelvoorsiening en kantoorakkommodasie vvat bonodig mag wees om uitvooring aan die
funksies wat aan hom toevertrou is, te gee;
b) dat dio Joint Board wat so herkonstitueer is, verantwoord~lik sou WOGS vir dio or-ganisasi8 van 'n strookopleidingsdiens waarin daar 'n univorsitoitsopleidings-departemcnt on opleidingskollegos sou
woes wat hullo identitcit sou ~ehou, wat
in dirokte vcrband mot die Board of
Education on dio Central Training Council sou staan, en wnt behalwo hullo teonswoor-dige pligtc sou sorg dat voorsioning
go-maak word vir dio ro~ling van
i) praktiose oofoning in skole en skool-praktyk,
ii)
iii)
horhalings - on andor kursusse vir
diensdocnde ondorwysers vir sover as afstando on ander faktore dit toolaat,
studontu in oon opleidingsinrigting in staat stol om ondorrig in ander to ontvang,
1) McNair Report, 61.
.
.
.
. .
Ten slotto is daar gokonstatoor dat die Joint Board-skoma meor buigbaar is as die Univ8rsity School of
Education-skema; dit bohols 'n assosiasio van golykstel-ling in die uitoefening van 'n gomoonskaplike taak in stede van die oploidingslrollogos dio afhanklikes van die universiteite to maak; on deur die Central Training Council in direkte vcrband met die opleidingskollegos te bring,
brei dit die mag on invlood van daardio Council uit. As
govolg van hierdie en andor faktoro sou die Joint Boards volgons hullo moor effektiewe instrumente as die University Schools of Education wees vir die doel om di0 standaard
1)
van opleiding to vorhoog.
Die voorstandors van hierdio skema hot uiteindolik
met dio volgende aanbovolings voor die dag
gekom~-a) Dat sommigo of al dio lode van die Central training Council so gou as wat dit uitvoer-baar is, na sy oprigting, olke Joint Board moos besook 0n daarna sowel as met die universitoite on oploidingskolleges wat daarop vortoonwoordig is, samosprekings moos hou, oor
i) enige wysiging in sy streak,
ii) die verkryging van vordore magto, iii) die toevooging van nuwe
verteen-vvoordigers,
iv) die vordore personeelvoorsiening en kantoorakkommodasie vvat bonodig mag wees om uitvooring aan die
funksies wat aan hom toevertrou is, te gee;
b) dat dio Joint Board wat so herkonstitueer is, verantwoord~lik sou WOGS vir dio or-ganisasi8 van 'n strookopleidingsdiens waarin daar 'n univorsitoitsopleidings-departemcnt on opleidingskollegos sou
woes wat hullo identitcit sou ~ehou, wat
in dirokte vcrband mot die Board of
Education on dio Central Training Council sou staan, en wnt behalwo hullo teonswoor-dige pligtc sou sorg dat voorsioning
go-maak word vir dio ro~ling van
i) praktiose oofoning in skole en skool-praktyk,
ii)
iii)
horhalings - on andor kursusse vir
diensdocnde ondorwysers vir sover as afstando on ander faktore dit toolaat,
studontu in oon opleidingsinrigting in staat stol om ondorrig in ander to ontvang,
1) McNair Report, 61.
63
-(iv) lede van die personeel van een
ting in staat stel om in ander inrig-tings onderrig te gee;
(c) dat, met die oog op In wedersydse beskik-baarstelling van die kragte van die uni-versiteitsopleidingsdepartement en oplei-dingskollege in, elke streek, die personele deur die Joint Board tot mekaar se beskik-king gestel kan word;
(d) dat in elke streek die universiteit genooi rooes word om verteenwoordigers op die heerrade van die opleidingskolleges te be-no em , en dat die universiteit, as sy
sta-tute voorsiening maak vir die
verteen-woordigers van eksterne liggame op In
sit-ting, die opleidingskolleges soU uitnooi
om verteenwoordigers te benoem;
(e) dat die slaag van eksamens in die oplei-dingsdepartement van die universiteit en in die opleidingskolleges, wat noodsaak-likerwys in inhoud sal verskil, die gevolg
sal he dat In gewone professionele kwalifi-kasie uitgereik sou wordli terwyl die term "Diploma in Opvoedkunde' deur In
universi-teit uitgereik sou word om gevorderde studie te bekroonj
(f) dat die Joint Board verantwoordelik sou wees vir die eksaminering en beoordeling van studente beide in die opleidingsdepar-tement van die universiteit en in die op-leidingskollege vir die toekenning van bogenoemde opvoedkundige kwalifikasies; en (g) dat die Joint Board die
opleidingsdepar-temente van die universiteit en oplei-dingskolleges moet raadpleeg oor enige stappe wat gedoen moet word om hulle in
staat te stel om navorsing en ondersoek uit te voer. 1)
,...
c.
DIE ORGANISASIE VAN STREEK QPLEIDINGSDIENSTE (WALLIS).Die Kommissie het saamgestem dat die nuwe plan waar-volgens die opleiding van onderwysers sou geskied, in Wallis In verenigde stelsel moes wees. Die stelsel moes
deur die vier streekorganisasies toegepas word, maar moeS geintegreer word in enige organisasie wat vir die land
2)
aangeneem word.
/Sedert •••.•••
1)
McNair heport,61.
2) Die vier sou om die
4
universiteitskolleges van Wallis gevorm word.63
-(iv) lede van die personeel van een
ting in staat stel om in ander inrig-tings onderrig te gee;
(c) dat, met die oog op In wedersydse beskik-baarstelling van die kragte van die uni-versiteitsopleidingsdepartement en oplei-dingskollege in, elke streek, die personele deur die Joint Board tot mekaar se beskik-king gestel kan word;
(d) dat in elke streek die universiteit genooi rooes word om verteenwoordigers op die heerrade van die opleidingskolleges te be-no em , en dat die universiteit, as sy
sta-tute voorsiening maak vir die
verteen-woordigers van eksterne liggame op In
sit-ting, die opleidingskolleges soU uitnooi
om verteenwoordigers te benoem;
(e) dat die slaag van eksamens in die oplei-dingsdepartement van die universiteit en in die opleidingskolleges, wat noodsaak-likerwys in inhoud sal verskil, die gevolg
sal he dat In gewone professionele kwalifi-kasie uitgereik sou wordli terwyl die term "Diploma in Opvoedkunde' deur In
universi-teit uitgereik sou word om gevorderde studie te bekroonj
(f) dat die Joint Board verantwoordelik sou wees vir die eksaminering en beoordeling van studente beide in die opleidingsdepar-tement van die universiteit en in die op-leidingskollege vir die toekenning van bogenoemde opvoedkundige kwalifikasies; en (g) dat die Joint Board die
opleidingsdepar-temente van die universiteit en oplei-dingskolleges moet raadpleeg oor enige stappe wat gedoen moet word om hulle in
staat te stel om navorsing en ondersoek uit te voer. 1)
,...
c.
DIE ORGANISASIE VAN STREEK QPLEIDINGSDIENSTE (WALLIS).Die Kommissie het saamgestem dat die nuwe plan waar-volgens die opleiding van onderwysers sou geskied, in Wallis In verenigde stelsel moes wees. Die stelsel moes
deur die vier streekorganisasies toegepas word, maar moeS geintegreer word in enige organisasie wat vir die land
2)
aangeneem word.
/Sedert •••.•••
1)
McNair heport,61.
2) Die vier sou om die
4
universiteitskolleges van Wallis gevorm word.Sedert diu vorskyning van die rapport van die Departementele Kommissio wat in 1926 aangostel is om ondersoek in to stel na die tOGstand van die Waalse taal en om aanbcvelings te maak vir die wenslikheid om dit in dio opvoodkundigo stelsel to bovorder, het die Board of Education te knmpe gehad met In tweeledigo doel vir die opleiding van ondorwysors in Wallis. Eorstons moes ge-skikte onderwysers vir skolG in alle dele van Wallis op-gelei word on twcodcns is gopoog om In algemeon deegliko opleiding te handhaaf. Die McNair-komrn.issie het met hierdic boluid saamgostom.
Dio opleidingsfasilitcite in Wallis bestaan tans uit dio vier opleidingsdopartemento van die vior konstituerende kollogos van die universitoit van Wallis, een kollege vir Huishoudkundige Kunsto en ses opleidings-kolleges,
Die Kommissie was diG mening toegedaan dat die
univorsiteitsraad vir die opleidingskolleges in sy resort In stap verder moos gaan sodat die opleidingskolleges die vior opleidingsdepartemonto van die universiteitskollegos kon verenig om sodoendo In dooltreffendo opleidingstelsel in Wnllis to vorm. Die bestaando univorsitcitsraad vir oploidingskollogos moes horkonstitueor word om 'n
University Education Board tu vorm, torwyl by elkeen van die univorsiteito In School of Education opgorig moes word. Elko konstituoronde ~kge van dio univorsitcit se opleiding moes in die School saamsmolt en al die ander inrigtings moes in In organieso verwantskap mot mekaar gebring word sonder dat die identiteit van elke afsondcrlike inrigting in gevaar gostol word.
Die Kommissie hot
aanboveelg-a) Dat die Univcrsitcit van Wallis en sy konstituerondo kolloges die toekomstige vorantwoordolikheid vir die opvoeding en opleiding van onderwysers in Wallis moes aanvaar;
Sedert diu vorskyning van die rapport van die Departementele Kommissio wat in 1926 aangostel is om ondersoek in to stel na die tOGstand van die Waalse taal en om aanbcvelings te maak vir die wenslikheid om dit in dio opvoodkundigo stelsel to bovorder, het die Board of Education te knmpe gehad met In tweeledigo doel vir die opleiding van ondorwysors in Wallis. Eorstons moes ge-skikte onderwysers vir skolG in alle dele van Wallis op-gelei word on twcodcns is gopoog om In algemeon deegliko opleiding te handhaaf. Die McNair-komrn.issie het met hierdic boluid saamgostom.
Dio opleidingsfasilitcite in Wallis bestaan tans uit dio vier opleidingsdopartemento van die vior konstituerende kollogos van die universitoit van Wallis, een kollege vir Huishoudkundige Kunsto en ses opleidings-kolleges,
Die Kommissie was diG mening toegedaan dat die
univorsiteitsraad vir die opleidingskolleges in sy resort In stap verder moos gaan sodat die opleidingskolleges die vior opleidingsdepartemonto van die universiteitskollegos kon verenig om sodoendo In dooltreffendo opleidingstelsel in Wnllis to vorm. Die bestaando univorsitcitsraad vir oploidingskollogos moes horkonstitueor word om 'n
University Education Board tu vorm, torwyl by elkeen van die univorsiteito In School of Education opgorig moes word. Elko konstituoronde ~kge van dio univorsitcit se opleiding moes in die School saamsmolt en al die ander inrigtings moes in In organieso verwantskap mot mekaar gebring word sonder dat die identiteit van elke afsondcrlike inrigting in gevaar gostol word.
Die Kommissie hot
aanboveelg-a) Dat die Univcrsitcit van Wallis en sy konstituerondo kolloges die toekomstige vorantwoordolikheid vir die opvoeding en opleiding van onderwysers in Wallis moes aanvaar;
(b) dat In University College School of Educa-tion by elke universiteitssentrum opgerig moes word. 1)
D. REAKSIES WAT GEVOLG ~T OP DIE McNAIR-VERSLAG.
Die bevindings van die lVIcNair-komrnissie, soos te be-grype, is in die eerste plek druk bespreek deur onderwysers-verenigings. Die liggaam wat direk met die opleiding van onderwysers gemoeid is, nl. die Association of Teachers in Colleges and Departments of Education (A.T.C.D.E.), het die aanbevelings van die Kommissie deegl~k bespreek, bestu-deer en die twee skemas teen mekaar opgeweeg. Die A.T.C.D.E. sowel as die English National Educational Foundation
(E.N.E.F.) het skema A verkies. By geleentheid van 'n
kon-i
ferensie van die E.N.E • .B'. wat in Augustus
1944
gehou is met die spesiale doel om die aanbevelings van die McNair-kom-missie te bespreek, is besluit om skema B, te verwerp en ske-ma A te ondersteun,,~s much more likely to effect the co-ordination and publication of research, to give all teachers a wider cultural background through direct contact with the Universities and to unify, and raise the
status of the whole profession". 2)
Die A.T.C.D.E. het die twee alternatiewe stelsels ver-gelyk en die Uitvoerende Komitee het aan die President van die Board of Education gerapporteer dat hulle voorkeur gegee het aan die stelsel van oprigting van University Schools of Education. Daar is aangetoon dat
1)
2)
,~at the critical point in English Education it is essential for -the proper development of the teaching profession that immediate steps should be taken to establish a close and integral asso-ciation with the Universities through whom alone the standards, status and freedom of the profes-sion can be assured'!.
3)
Die Kommissie van Vis e-Kanseliers van die Universiteite /was ••••• McNair Report,
127.
. .
Harte: A Functional Conception ••.•
549.
Aan~ehaaluit~ The New Era, September - Oktober
1944, 174.
Harte~ A Functional Conception,
546.
Aangehaal uit:Association of Teacters in Colleges and Departments of Education, Annual rteport, Spring
1945, 3.
- I
(b) dat In University College School of Educa-tion by elke universiteitssentrum opgerig moes word. 1)
D. REAKSIES WAT GEVOLG ~T OP DIE McNAIR-VERSLAG.
Die bevindings van die lVIcNair-komrnissie, soos te be-grype, is in die eerste plek druk bespreek deur onderwysers-verenigings. Die liggaam wat direk met die opleiding van onderwysers gemoeid is, nl. die Association of Teachers in Colleges and Departments of Education (A.T.C.D.E.), het die aanbevelings van die Kommissie deegl~k bespreek, bestu-deer en die twee skemas teen mekaar opgeweeg. Die A.T.C.D.E. sowel as die English National Educational Foundation
(E.N.E.F.) het skema A verkies. By geleentheid van 'n
kon-i
ferensie van die E.N.E • .B'. wat in Augustus
1944
gehou is met die spesiale doel om die aanbevelings van die McNair-kom-missie te bespreek, is besluit om skema B, te verwerp en ske-ma A te ondersteun,,~s much more likely to effect the co-ordination and publication of research, to give all teachers a wider cultural background through direct contact with the Universities and to unify, and raise the
status of the whole profession". 2)
Die A.T.C.D.E. het die twee alternatiewe stelsels ver-gelyk en die Uitvoerende Komitee het aan die President van die Board of Education gerapporteer dat hulle voorkeur gegee het aan die stelsel van oprigting van University Schools of Education. Daar is aangetoon dat
1)
2)
,~at the critical point in English Education it is essential for -the proper development of the teaching profession that immediate steps should be taken to establish a close and integral asso-ciation with the Universities through whom alone the standards, status and freedom of the profes-sion can be assured'!.
3)
Die Kommissie van Vis e-Kanseliers van die Universiteite /was ••••• McNair Report,
127.
. .
Harte: A Functional Conception ••.•
549.
Aan~ehaaluit~ The New Era, September - Oktober
1944, 174.
Harte~ A Functional Conception,
546.
Aangehaal uit:Association of Teacters in Colleges and Departments of Education, Annual rteport, Spring
1945, 3.
66
-was oer:s huiwerig om skoma A te ondorstoun, omdat hulle bovreos was dat die standaarde vorlaag sou word en dat die universiteite oorstroom sou word dour voorgonome onderwysors wat 'n las vir univorsitoitspersonele sou word.
Nadat die McNairvorslag vrygestel is, is die
univorsitoitu vcrsock om die vraagstuk van reorganisasie van diu streokoploidingsdionste te ondorsook on om to meld in watter mo-to hulle boreid is om hullo aandeol te vcrvul.
In Junio
1946
hot die Minister van Ondorwysl) sokero besluito in verband met streekopleidingsorganisasiesbekend gema['"k. Die voorst~lle van elke universiteit in verband mot die volgondo ondorwerpo, is sorgvuldig
oor-
denk~-a) .ljwhat measuro of responsibility for the training of teachers it was willing to assume;
b) what measure of co-operation with the training colleges, the teaching pro-fession and the local education
authorities it was willing to develop; and c) what machinery it proposed for assuming
this responsibility and doveloping this co-operation". 2)
Uit die verskillendo antwoorde wat ontvang is, kon duidelik gesien word dnt daar v8rskillcmdo benadorings van die probloom was, mao.r o..lmal was ton gunste·van nouer
samewerking tussen die opleidingskolleges, die universi-teito en plaasliko outoritoite.
Die Tv:[inistor van Ondurwys het besef dat sy die
universiteito nie kon dwing om groter verantwoordclikheid as waarvoor hullo bcroid gevoel het, te aanvaar
nie on het as gevolg hiervan besluit om In gewysigde
!organisasi~
.
. .
.
.
1) Die ~dolagbaro Ellen Wilkinson.
2) Ministry of Education, Circular 112, London, H.M.S.a.,
11
Junie,1946.
Vgl. ook. Harte ~ A Functional Conception ••• ,
547-548.
66
-was oer:s huiwerig om skoma A te ondorstoun, omdat hulle bovreos was dat die standaarde vorlaag sou word en dat die universiteite oorstroom sou word dour voorgonome onderwysors wat 'n las vir univorsitoitspersonele sou word.
Nadat die McNairvorslag vrygestel is, is die
univorsitoitu vcrsock om die vraagstuk van reorganisasie van diu streokoploidingsdionste te ondorsook on om to meld in watter mo-to hulle boreid is om hullo aandeol te vcrvul.
In Junio
1946
hot die Minister van Ondorwysl) sokero besluito in verband met streekopleidingsorganisasiesbekend gema['"k. Die voorst~lle van elke universiteit in verband mot die volgondo ondorwerpo, is sorgvuldig
oor-
denk~-a) .ljwhat measuro of responsibility for the training of teachers it was willing to assume;
b) what measure of co-operation with the training colleges, the teaching pro-fession and the local education
authorities it was willing to develop; and c) what machinery it proposed for assuming
this responsibility and doveloping this co-operation". 2)
Uit die verskillendo antwoorde wat ontvang is, kon duidelik gesien word dnt daar v8rskillcmdo benadorings van die probloom was, mao.r o..lmal was ton gunste·van nouer
samewerking tussen die opleidingskolleges, die universi-teito en plaasliko outoritoite.
Die Tv:[inistor van Ondurwys het besef dat sy die
universiteito nie kon dwing om groter verantwoordclikheid as waarvoor hullo bcroid gevoel het, te aanvaar
nie on het as gevolg hiervan besluit om In gewysigde
!organisasi~
.
. .
.
.
1) Die ~dolagbaro Ellen Wilkinson.
2) Ministry of Education, Circular 112, London, H.M.S.a.,
11
Junie,1946.
07
-organisasie te aanvaar. Die universiteite is gevolglik uitgenooi om streekorganisasies te begin. Die univer-siteit wat 'n University School of Education, oprig, sou verantwoordclik wees vir die onkoste daaraan verbonde, maar in die geval van Joint Board Schemes sou die
Ministerie verantwoordelikheid vir die finansi~ring daar-van aanvaar.
Daar is besluit dat die nuwe skema so gou as moontlik in werking gestel sou word, in elk geval moes dit nie
langer as die openingsdag' van die akademiese jaar 1948 -1949 uitgestel word nie.
E.
DIE OPRIGTING VAN STREEKOPLEIDINGSOj@ANISASIZS.Die ontwikkeling van die sogenaamde streekopleidings-orga.isasies onder die universiteite is in 1947 begin. Gedurende hierdie jaar is vier sulke organisasies te
Bristol, Birmangham, Nottingham en Southampton saamgestel. Die volgende jaar is nog tien organisasies gekonstitueer. Hierdie organisasies is aan die universiteite van Durham, Manchester, Leeds, Sheffield, Londen,Reading, Wales en die Universiteitskolleges van Exeter, Hulle en Leceister
1)
verbind.
Aan die end van 1948 het onderhandelinge vir die op-rigting van nog tweo organisasies aan die universiteite van Cambridge en Liverpool so te se finaliteit bereik en die oprigting daarvan gedurende die volgende jaar sou mee-bring dat in al die dele van die land streekorganisasies bestaan het.
Al hierdie organisasies, behalwe drie daarvan, is oor-eenkomstig skema A van die McNairverslag gekonstitueer. Cambridge, Liverpool en Reading het elk In konstitusie
_ _ _ _ --'-!~aangeneem •••••
1) Education in 1948~ Being the Report of the Ministry of Education and the Statistics of Public Education for England and Wales, London, H.M.S.O. Juno,
55.
07
-organisasie te aanvaar. Die universiteite is gevolglik uitgenooi om streekorganisasies te begin. Die univer-siteit wat 'n University School of Education, oprig, sou verantwoordclik wees vir die onkoste daaraan verbonde, maar in die geval van Joint Board Schemes sou die
Ministerie verantwoordelikheid vir die finansi~ring daar-van aanvaar.
Daar is besluit dat die nuwe skema so gou as moontlik in werking gestel sou word, in elk geval moes dit nie
langer as die openingsdag' van die akademiese jaar 1948 -1949 uitgestel word nie.
E.
DIE OPRIGTING VAN STREEKOPLEIDINGSOj@ANISASIZS.Die ontwikkeling van die sogenaamde streekopleidings-orga.isasies onder die universiteite is in 1947 begin. Gedurende hierdie jaar is vier sulke organisasies te
Bristol, Birmangham, Nottingham en Southampton saamgestel. Die volgende jaar is nog tien organisasies gekonstitueer. Hierdie organisasies is aan die universiteite van Durham, Manchester, Leeds, Sheffield, Londen,Reading, Wales en die Universiteitskolleges van Exeter, Hulle en Leceister
1)
verbind.
Aan die end van 1948 het onderhandelinge vir die op-rigting van nog tweo organisasies aan die universiteite van Cambridge en Liverpool so te se finaliteit bereik en die oprigting daarvan gedurende die volgende jaar sou mee-bring dat in al die dele van die land streekorganisasies bestaan het.
Al hierdie organisasies, behalwe drie daarvan, is oor-eenkomstig skema A van die McNairverslag gekonstitueer. Cambridge, Liverpool en Reading het elk In konstitusie
_ _ _ _ --'-!~aangeneem •••••
1) Education in 1948~ Being the Report of the Ministry of Education and the Statistics of Public Education for England and Wales, London, H.M.S.O. Juno,
55.
aangeneem wat nie heeltemal met die voorgestelde een deur die McNairkommissie ooreengestem het nie. Hierdie drie universitoite het 'n nuwe skema, bekend as skema C,
aan-1)
geneem.
F. FUNKSIES VAN DIE STREEKOPLEIDINGSORGANISASIE. Elke streekoploidingsorganisasie wat dour die
Ministerie van Onderwys aanvaar is, moes ten minsto die volgonde vyf funksies
vorvul:-i) Om toesig oor die opleidingslrursusse in die saamhorige inrigtings te hou on om hullo work elke moontlike manier to bevorder; ii) om by die Ministerie vir status as
ge-kwalifiseerdo ondorwyser sodanigo studente &an Cl' !Jovo~;l wat Dot suksGS kursusse in saamhorige inrigtings, insluitende
departemente van opvoedkunde aan univer-sitoito vorbonde, gevolg hot;
iii) om opleidingsfasiliteit~ vir die gebied to beplan;
iV) om In opvoodkundigc sentrum aan studente, diensdoonde onderwysers en ander belang-stollende persone to voorsien;
v) om fasilitcito vir verdor studie en hor-halingskursusse aan diensdoende onder-wysors to vorskaf. 2)
3. DIE OPRIGTING VAN INSTITUTE VIR OPVOEDING.
(INSTITUT~S OF EDUCATION).
Aan die vorskillcnde univorsitcito is daar Institute van Opvocding opgerig om uitvoering aan die aanbevolings van die McNairvcrslag te gee. Die doolstelling, adnlini-stratiewo samestelling, working on funksie van die
Institute aan die verskillendc universitoite kan in 'n werk soos hiordie nie afsonderlik beskryf word nio. Die ontwikkolings in drie gebiede vcrteenwoordigonde die
ver-/skillende •.•• 1) Education in 1948: Being tho Report of the Ministry
of Education and the Statistics of Public Education for England and Walos, London, H.M.S.O. June, 55.
2) Ibid., 55 - 56.
aangeneem wat nie heeltemal met die voorgestelde een deur die McNairkommissie ooreengestem het nie. Hierdie drie universitoite het 'n nuwe skema, bekend as skema C,
aan-1)
geneem.
F. FUNKSIES VAN DIE STREEKOPLEIDINGSORGANISASIE. Elke streekoploidingsorganisasie wat dour die
Ministerie van Onderwys aanvaar is, moes ten minsto die volgonde vyf funksies
vorvul:-i) Om toesig oor die opleidingslrursusse in die saamhorige inrigtings te hou on om hullo work elke moontlike manier to bevorder; ii) om by die Ministerie vir status as
ge-kwalifiseerdo ondorwyser sodanigo studente &an Cl' !Jovo~;l wat Dot suksGS kursusse in saamhorige inrigtings, insluitende
departemente van opvoedkunde aan univer-sitoito vorbonde, gevolg hot;
iii) om opleidingsfasiliteit~ vir die gebied to beplan;
iV) om In opvoodkundigc sentrum aan studente, diensdoonde onderwysers en ander belang-stollende persone to voorsien;
v) om fasilitcito vir verdor studie en hor-halingskursusse aan diensdoende onder-wysors to vorskaf. 2)
3. DIE OPRIGTING VAN INSTITUTE VIR OPVOEDING.
(INSTITUT~S OF EDUCATION).
Aan die vorskillcnde univorsitcito is daar Institute van Opvocding opgerig om uitvoering aan die aanbevolings van die McNairvcrslag te gee. Die doolstelling, adnlini-stratiewo samestelling, working on funksie van die
Institute aan die verskillendc universitoite kan in 'n werk soos hiordie nie afsonderlik beskryf word nio. Die ontwikkolings in drie gebiede vcrteenwoordigonde die
ver-/skillende •.•• 1) Education in 1948: Being tho Report of the Ministry
of Education and the Statistics of Public Education for England and Walos, London, H.M.S.O. June, 55.
