Gemeenteraad
GOEDGEKEURDBesluit Zitting van 1 maart 2021
VRIJE TIJD
19 2021_GR_00027 Aanpassen reglement lidmaatschap Cultuurraad en reglement werkingstoelages - Goedkeuren
Samenstelling Aanwezig:
de heer Luc Van Laer; mevrouw Vera Celis; mevrouw Nadine Laeremans; mevrouw Griet Smaers;
mevrouw Marleen Verboven; de heer Bart Julliams; mevrouw Griet Verhesen; mevrouw Brigitte Kempen; de heer Pieter Verhesen; de heer Noël Devos; mevrouw Rosa Van Cleempoel; de heer Ben Van Looveren; de heer Luc Verguts; mevrouw Elhasbia Zayou; de heer Ivan Wartel; de heer Pieter Cowé; de heer Marlon Pareijn; de heer Benny Eyckmans; mevrouw Tinne Vangeel; mevrouw Greet Bakelants; mevrouw Lea Neyens; mevrouw Tinne Van Gelder; mevrouw Evelien Lievens; mevrouw myriam smets; mevrouw Greet Daems; mevrouw Petra Gyesbreghs; de heer Timmy Vanuytsel;
mevrouw Lieselotte Thys; de heer Dirk Kennis; mevrouw Griet Ceusters; de heer Mathias Van Braband; de heer Francois Mylle, Algemeen Directeur
Afwezig:
de heer Patrick Graux; de heer Tom Corstjens
Beschrijving
Aanleiding en context
De Overkoepelende Gemeentelijke Cultuurraad (OGC) – dit is het bestuur van de cultuurraad – paste in juni 2015 haar 'intern en organiek reglement' aan.
Ook de werkingstoelage voor socio culturele verenigingen werd toen hervormd en we merken nu dat er opnieuw aanpassingen nodig zijn.
In overleg met de Cultuurraad werden beide reglementen besproken, aangepast en positief geadviseerd door het OGC op 20 januari 2021.
Juridische grond
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Volgende aanpassingen/toevoegingen worden voorgesteld door de OGC en de dienst cultuur:
Het reglement 'lidmaatschap cultuurraad':
o het reglement heeft vooral een wijziging betreffende de lay-out doorlopen. Dit moet het reglement makkelijker leesbaar maken.
o Artikel 4 §4: Elke vereniging waarvan het lidmaatschap wordt goedgekeurd door de OGC, duidt een afgevaardigde en een plaatsvervanger aan voor de cultuurraad. De afgevaardigde ontvangt de briefwisseling en uitnodigingen van de gemeentelijke cultuurraad.
2/16
=> toevoeging dat er niet enkel een afgevaardigde wordt aangesteld maar ook een plaatsvervanger.
o Artikel 8 §3: Alle beslissingen in de OGC worden genomen met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. De adviezen geven bij voorkeur een zicht op alle aangebrachte argumenten en bedenkingen.
=> Schrapping ' bij stemming worden ook de minderheidsstandpunten weergeven':
bij ieder advies worden zowel de pro's als contra's duidelijk weergeven in het advies van de OGC.
o Aanpassing van de indienmogelijkheden: met de verdere digitalisering hebben de verenigingen nu ook de mogelijkheid om briefwisseling, aanvraag tot lidmaatschap etc. digitaal in te sturen via mail of via de stedelijke website ( www.geel.be).
Het reglement ' werkingstoelage cultuurraad':
o Het reglement heeft een wijziging gekregen van de lay-out. Dit moet het reglement makkelijker leesbaar maken.
o De criteria bij het onderdeel 'extra subsidie' werden uitgebreid en aangepast zodat het voor de aanvrager van de subsidie duidelijker is wat men exact bedoelt met de diverse criteria. De uitbreiding zorgt er voor dat alle verenigingen beter in aanmerking komen om activiteiten in te vullen bij de 'extra subsidie'. In het huidige reglement vielen bepaalde verenigingen voor dit onderdeel vaak buiten de boot omdat men vooral recreatieve en kleinschaligere activiteiten organiseerden of 1 groot evenement per jaar. Ook is er aandacht voor het thema duurzaamheid dat de dag van vandaag een belangrijke rol speelt in de organisatie van evenementen/ activiteiten.
Het aantal criteria is uitgebreid van 3 criteria naar 6 criteria:
(1) recreatieve activiteit: je vereniging organiseert een recreatieve activiteit voor haar leden ( binnen of buiten het grondgebied van de Stad Geel).
(2) coproductie: een coproductie is een ‘inhoudelijke samenwerking’
van minimum 2 Geelse verenigingen. De Geelse verenigingen moeten niet verplicht 2 cultuurverenigingen zijn.
(3) ondersteunende samenwerking: de vereniging neemt deel aan een ( interregionale) activiteit/ evenement georganiseerd door derden of een andere vereniging.
(4) regionale uitstraling: een activiteit heeft regionale uitstraling wanneer ze dankzij haar unieke karakter mensen bereikt van buiten Geel.
(5) gemeenschapsvorming: alle activiteiten die de samenhang van de lokale gemeenschap of buurt versterken. Je werkte met zoveel mogelijk verenigingen en vrijwilligers samen en je probeerde zoveel mogelijk doelgroepen, verenigingen en vrijwilligers te bereiken. De activiteit moet streven naar het versterken van het sociale weefsel en de groepsvorming in de lokale gemeenschap.
(6) duurzaamheid: de vereniging organiseert een activiteit waarbij men de ecologische voetafdruk probeert te verkleinen.
Voor deze 6 criteria kan een vereniging in totaal maximum 300 punten verdienen.
Men kan activiteiten invullen tot men aan een totaal van 300 punten komt. Vult men meer activiteiten in, dan worden deze niet in rekening gebracht. Op deze manier hanteren we een eerlijke puntenverdeling waarbij alle verenigingen evenveel kansen hebben om activiteiten in
te vullen en punten te verdienen.
o We maken een onderscheid tussen ‘een inhoudelijke samenwerking’ en ‘een ondersteunende samenwerking’: In het verleden is gebleken dat bij de ingediende werkingsverslagen er een verschillende interpretatie werd gehanteerd over de term' samenwerking'. Door dit beter te definiëren trachten we hierin verduidelijking te scheppen.
1. Inhoudelijke samenwerking: alle deelnemende verenigingen die optreden als organisator dragen zowel organisatorisch, financieel, logistiek en
promotioneel bij vanaf de opstart van de activiteit. De organisatoren zijn allen aanwezig tijdens de vergaderingen/ overlegmomenten. Dit blijkt ook uit verslagen van de vergaderingen.
2. Ondersteunende samenwerking: als vereniging neem je deel aan een activiteit georganiseerd door derden/ een andere vereniging. Dit kan bv. zijn:
logistieke hulp bieden, tappen, security, optreden, een standje op de markt
…
Let op!:
Deze ondersteuning is niet betalend en heeft geen commercieel doel.
o Criterium 'recreatieve activiteit' en criterium ' ondersteunende samenwerking' moeten niet plaatsvinden op Geels grondgebied. De andere criteria zijn wel verplicht op Geels grondgebied.
=> Veel verenigingen organiseren recreatieve activiteiten ( zoals bv. fietstochten, wandelingen, ...) op niet Geels grondgebied, andere verenigingen gaan vaak optreden of helpen op activiteiten/ evenementen in andere steden en gemeenten om elkaar als vereniging te ondersteunen. In het voorgaande werkingsverslag was er geen ruimte voorzien voor deze activiteiten.
o Het criterium 'Vorming' was in het voorgaande reglement opgedeeld in:
Vorming - een lessenreeks van minimum 3 lessen, voor leden, met eigen lid als lesgever
Vorming - een lessenreeks van minimum 3 lessen, ook toegankelijk voor niet-leden, met eigen lid als lesgever
Vorming - een lessenreeks van minimum 3 lessen, voor leden, met externe lesgever Vorming - een lessenreeks van minimum 3 lessen, ook toegankelijk voor niet-leden, met externe lesgever
Vorming - een enkele les, ook toegankelijk voor niet-leden, met eigen lid als lesgever Vorming - een enkele les, voor leden, met eigen lid als lesgever
Vorming - een enkele les, voor leden, met externe lesgever
Vorming - een enkele les, ook toegankelijk voor niet-leden, met externe lesgever
Bovenstaande indeling is vaak omslachtig en moeilijk controleerbaar. Daarom is er gekozen voor een vereenvoudiging waarbij er geen onderscheid/ opdeling gemaakt wordt.
Men kan per vorming 10 punten verdienen met een maximum van 50 punten.
Het criterium 'inzet en betrokkenheid':
o In het voorgaande reglement kon men punten verdienen op onderstaande onderdelen:
4/16
Inzet en betrokkenheid – UIT kalender 25
Inzet en betrokkenheid – Algemene Vergaderingen 25 Inzet en betrokkenheid – gratis meewerken stedelijk initiatief 25 Inzet en betrokkenheid – gratis meewerken initiatief parochie/deeldorp 25 In het nieuwe reglement kan men punten verdienen op onderstaande onderdelen:
Punt Deelname aan algemene vergadering
cultuurraad voorjaar 10
Deelname aan algemene vergadering
cultuurraad najaar 10
Deelname aan algemene vergadering:
cultuurprijs 10
Gebruik van de UIT-kalender 20
In het verleden is gebleken dat het niet altijd mogelijk is om de punten ' gratis meewerken aan een stedelijk initiatief' en ' gratis meewerken initiatief parochie/ deeldorp' te controleren of bewijsstukken aan te leveren. Ook hier bleken er diverse interpretaties te zijn van de onderdelen.
Daarom verkiest men ervoor deze onderdelen te schrappen. Als cultuurraad is het
belangrijk om verenigingen te motiveren om deel te nemen aan de algemene vergaderingen. Hierdoor zijn de vergaderingen opgesplitst en kan men per vergadering 10 punten verdienen.
Het gebruik van de Uit-kalender blijft een belangrijke promotietool voor de verenigingen.
Dit gebruik wil de cultuurraad dan ook promoten.
Bewijsstukken: Jaarlijks ontvangt de dienst cultuur een overload aan bewijsstukken die opgevraagd worden voor het werkingsverslag. Dit zorgt voor veel extra werk bij zowel de dienst cultuur alsook de verenigingen. Omdat wederzijds vertrouwen tussen de cultuurraad/
dienst cultuur en de verenigingen belangrijk is en de administratieve ballast voor alle partijen te verminderen verkiest men in het nieuwe reglement om enkel een bewijsstuk aan te leveren indien de vereniging een jubileum viert. Andere bewijsstukken kunnen aan de vereniging opgevraagd worden indien er twijfel is of de activiteit/ evenement heeft plaatsgevonden en voldoet aan de voorwaarden.
Aanpassing van de indienmogelijkheden: met de verdere digitalisering hebben de verenigingen nu ook de mogelijkheid om briefwisseling, aanvraag tot lidmaatschap etc.
digitaal in te sturen via mail of via de stedelijke website ( www.geel.be).
Het aangepaste reglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Financiële en beleidsinformatie
Financiële informatie
Er zijn voldoende middelen voorzien in MJP001726, werkingstoelage socio-culturele verenigingen
Beleidsinformatie
de beleidsdoelstelling: BD000008 Geel ondersteunt het verenigingsleven, de buurtinitiatieven en de vrijwilligers. 2020 - 2025
het actieplan: AP000055 Geel ondersteunt de Geelse verenigingen inhoudelijk en/of financieel.
2020 - 2025
de actie: AC000550 Geel geeft subsidies aan socio-culturele verenigingen op basis van een subsidiereglement.
MJP: MJP001726
Besluit
Artikel 1
De Gemeenteraad keurt het reglement Lidmaatschap Cultuurraad in bijlage goed
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het reglement Werkingstoelage socio culturele verenigingen in bijlage goed
Bijlagen
1. Lidmaatschap cultuurraad.pdf 2. Reglement werkingstoelage.pdf
Artikel 1: algemene bepalingen
§1 De gemeentelijke cultuurraad heeft als doel het adviseren van de gemeenteraad en het College van burgemeester en schepenen over culturele aangelegenheden.
De gemeentelijke cultuurraad kan hiervoor:
o overleg en samenwerking tot stand brengen tussen de culturele actoren;
o onderzoek verrichten;
o op behoefte afgestemde initiatieven nemen.
§2 De gemeentelijke cultuurraad bestaat uit drie sectorale deelraden en een Overkoepelende Gemeentelijke Cultuurraad. De personen die deel uit maken van de Overkoepelende Gemeentelijke Cultuurraad vormen samen het bestuur van de gemeentelijke cultuurraad en vertegenwoordigen de verschillende deelraden.
§3 Schriftelijke meldingen of officiële formulieren dienen aan de cultuurraad bezorgd te worden via:
▪ Email: cultuur@geel.be
▪ Digitaal: www.geel.be
▪ Post: dienst cultuur, t.a.v. cultuurraad, Markt 1, 2440 Geel
▪ Afgeven tegen ontvangstbewijs op het toeristisch kantoor, Markt 1, 2440 Geel Artikel 2: definities
§1 Een jaar: een kalenderjaar gaande van 1 januari tot en met 31 december.
§2 Een vereniging: een (socio-) culturele vereniging, organisatie of instelling aangesloten bij de gemeentelijke cultuurraad in Geel.
§3 OGC: Overkoepelende Gemeentelijke Cultuurraad.
§4 Cumulatieve voorwaarden: er moet aan alle voorwaarden tegelijkertijd voldaan worden.
Artikel 3: voorwaarden lidmaatschap
§1 Volgende actoren worden uitgenodigd om deel te nemen aan inspraak en overleg en kunnen lid worden van de gemeentelijke cultuurraad:
1. culturele verenigingen die werken met vrijwilligers en die voldoen aan de voorwaarden gesteld in artikel 3 §2;
2. culturele verenigingen die werken met professionele beroepskrachten en die voldoen aan de voorwaarden gesteld in artikel 3 §2;
3. deskundigen in de culturele materie, woonachtig in Geel.
§2 Verenigingen die willen aansluiten bij de cultuurraad moeten voldoen aan volgende cumulatieve voorwaarden:
1. de hoofdbezigheid van de vereniging is socio-cultureel van aard;
2. de maatschappelijke zetel van de vereniging ligt in Geel;
3. de vereniging kan minimum een jaar (socio-) culturele werking voorleggen;
4. de vereniging voldoet aan minstens één van volgende twee voorwaarden:
1. meer dan de helft van de activiteiten vond afgelopen jaar plaats op grondgebied van Geel;
2. minstens de helft van de leden woont in Geel.
§3 Een deskundige moet aan volgende cumulatieve voorwaarden voldoen:
1. moet minimum 18 jaar oud zijn;
2. moet actief betrokken zijn bij de culturele sector, hetzij vrijwillig, hetzij professioneel;
3. mag geen politiek mandaat bekleden;
4. mag niet reeds in een andere hoedanigheid lid zijn van de cultuurraad, ook niet als plaatsvervanger.
Reglement lidmaatschap cultuurraad
6/16
blz. 2 / 4 Artikel 4: aanvraag lidmaatschap
§1 Een vereniging die lid van de gemeentelijke cultuurraad wenst te worden, dient het officiële formulier
‘lidmaatschap cultuurraad - vereniging’ in.
Deze aanvraag bevat minstens:
o de contactgegevens van de vereniging, met vermelding van de maatschappelijke zetel;
o de doelstelling van de vereniging of een duidelijke omschrijving van de werking. Uit de doelstelling of omschrijving moet duidelijk blijken dat de hoofdbezigheid socio-cultureel van aard is;
o een activiteitenlijst van het afgelopen jaar waarin duidelijk staat aangegeven waar de activiteit plaatsvond;
o een ledenlijst van de vereniging ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de vereniging die voldoet aan de Wet Op De Gegevensbescherming (GDPR);
o de motivatie voor de kandidaatstelling;
o de contactgegevens van de afgevaardigde.
§2 Een deskundige die van de gemeentelijke cultuurraad lid wenst te worden, dient het officiële formulier ‘ lidmaatschap cultuurraad - deskundige’ in.
Deze aanvraag bevat minstens:
o de contactgegevens;
o een omschrijving van de deskundigheid;
o de motivatie voor de kandidaatstelling.
§3 De OGC brengt de vereniging onder in een deelraad. Hierbij is de werking van de vereniging, of de
ervaringsachtergrond van een deskundige, de doorslaggevende factor. De vereniging of deskundige wordt hiervan per mail of per brief op de hoogte gebracht.
§4 Elke vereniging waarvan het lidmaatschap wordt goedgekeurd door de OGC, duidt een afgevaardigde en een plaatsvervanger aan voor de cultuurraad. De afgevaardigde ontvangt de briefwisseling en uitnodigingen van de gemeentelijke cultuurraad.
§5 De afgevaardigden of plaatsvervangers van de afgevaardigden moeten aan volgende cumulatieve voorwaarden voldoen:
1. moet minimum 18 jaar oud zijn;
2. mag geen politiek mandaat bekleden;
3. mag maximum voor één andere vereniging afgevaardigde zijn van de cultuurraad, inclusief een afvaardiging als plaatsvervanger.
Artikel 5: einde lidmaatschap
§1 Aan een lidmaatschap van een afgevaardigde of een deskundige komt een einde:
1. door het intrekken van de opdracht door de vereniging die hij vertegenwoordigt. Deze intrekking moet aan de OGC worden toegezonden per mail of per brief;
2. door het ontslag van de afgevaardigde of deskundige zelf uit de gemeentelijke cultuurraad of uit de vereniging. Dit ontslag moet aan de OGC meegedeeld worden door de afgevaardigde, de deskundige of door de vereniging per mail of per brief;
3. wanneer de vereniging of deskundige in één kalenderjaar geen enkele maal aanwezig is geweest op een algemene vergadering (van de deelraad). Een verontschuldiging telt niet als een aanwezigheid. De OGC zal de afwezigheden vaststellen;
4. door het niet langer voldoen aan de voorwaarden gesteld in dit reglement.
§2 De vereniging wordt per mail of per brief op de hoogte gebracht van het ontslag.
blz. 3 / 4 Artikel 6: sectorale deelraden
§1 Een sectorale deelraad is bevoegd voor de sectorale materie. Ze noteert ideeën, behoeften, opmerkingen en verwachtingen over het cultuurbeleid.
§2 De drie sectorale deelraden zijn:
1. Deelraad 1: amateurkunsten: verenigingen, organisaties en deskundigen met als streefdoel een cultuurbevorderende, een kunstvormende en/of kunstscheppende en cultuurbewarende aanpak 2. Deelraad 2: socio-cultureel: verenigingen, organisaties en deskundigen met als streefdoel een algemeen
gemeenschapsvormende en/of sociaalgerichte aanpak
3. Deelraad 3: cultuur, erfgoed en vrije tijd: verenigingen, organisaties en deskundigen met als streefdoel een ideologische, natuurgerelateerde of recreatieve aanpak en overige specifieke thema’s
§3 Elke sectorale deelraad komt minstens tweemaal per jaar samen. Daarnaast komen alle sectorale deelraden elk jaar minstens éénmaal samen in een gezamenlijke algemene vergadering.
§4 De sectorale deelraden zijn samengesteld uit stemgerechtigde leden en niet stemgerechtigde waarnemers.
Leden: 1. Eén afgevaardigde of plaatsvervanger van elke culturele vereniging, zoals bepaald in artikel 3
2. Deskundigen, zoals bepaald in artikel 3 Waarnemers: 1. De schepen van cultuur
2. Gemeentelijke personeelsleden aangeduid door het Lokaal Bestuur ter ondersteuning van de cultuurraad en hun plaatsvervanger(s)
§5 De stemgerechtigde leden en de waarnemers worden per mail of per brief uitgenodigd voor de vergadering.
Stemgerechtigde leden dienen hun plaatsvervanger te verwittigen indien zij belet zijn. Bij verenigingen wordt de briefwisseling enkel aan de eerste afgevaardigde gestuurd.
§6 Alle stemgerechtigde leden verbinden zich ertoe om de vergaderingen bij te wonen. Zij worden verondersteld de achterban van hun vereniging grondig te informeren over de werkzaamheden van de gemeentelijke cultuurraad en ideeën, behoeften en verwachtingen over het cultuurbeleid op te sporen bij de eigen vereniging.
§7 Alle beslissingen worden in de vergadering genomen met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Artikel 7: bestuur deelraad
§1 De sectorale deelraden kiezen elk bij gewone meerderheid van de aanwezige leden om de zes jaar een bestuur van vier leden.
§2 Elk bestuur kiest onderling een voorzitter.
§3 Het bestuur staat in voor de voorbereiding van de vergaderingen van haar sectorale deelraad.
§4 Kandidaturen voor het bestuur moeten per mail aan cultuur@geel.be gericht worden, tenminste acht dagen voor de verkiezing.
§5 Indien niet alle bestuursplaatsen zijn ingevuld of indien er een plaats vrijkomt gedurende de zes jaar, kan deze plaats ingevuld worden door een kandidaat uit de deelraad waar de plaats vrij is. Ook hiervoor dient de
kandidatuur per mail aan cultuur@geel.be gericht te worden en dient de sectorale deelraad de kandidaat goed te keuren bij gewone meerderheid van de aanwezige leden.
§6 De vier bestuursleden van elke sectorale deelraad vormen samen de Overkoepelende Gemeentelijke Cultuurraad.
8/16
blz. 4 / 4 Artikel 8: Overkoepelende Gemeentelijke Cultuurraad (OGC)
§1 De OGC is bevoegd voor de algemene uitgangspunten van de gemeentelijke cultuurraad en voor haar definitieve adviezen. Ze houdt toezicht op de rekeningen van de gemeentelijke cultuurraad en stelt het ontwerp van begroting en van het jaarverslag van de gemeentelijke cultuurraad op.
§2 De OGC kiest in haar midden bij gewone meerderheid van de aanwezige bestuursleden een voorzitter, een ondervoorzitter, een penningmeester en een secretaris.
§3 Alle beslissingen in de OGC worden genomen met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. De adviezen geven bij voorkeur een zicht op alle aangebrachte argumenten en bedenkingen.
§4 De OGC kan opgesplitst worden in secties, studiecommissies en werkgroepen. Deze opsplitsingen krijgen geen afzonderlijk adviesrecht.
Artikel 9: overige bepalingen
§1 Dit reglement lidmaatschap cultuurraad heft het organiek en intern reglement goedgekeurd op de gemeenteraad van 29 juni 2015 en alle voorgaande op.
§2 Documenten en verslagen zijn steeds ter inzage bij het team cultuurbeleid.
Reglement werkingstoelage cultuurraad
Artikel 1: algemene bepalingen
§1 Binnen de perken van de kredieten van het meerjarenplan van de stad Geel wordt onder
onderstaande voorwaarden een werkingstoelage verleend aan (socio-) culturele verenigingen erkend bij de gemeentelijke cultuurraad.
§2 Het totale voorziene krediet in de gemeentebegroting voor de werkingstoelagen (socio-) culturele verenigingen wordt verminderd met het totale toegekende bedrag voor jubilerende (socio-) culturele verenigingen. Het resterende bedrag wordt verdeeld over de ingediende aanvragen volgens
onderstaande puntenverdeling.
§3 De toelagen worden berekend op basis van activiteiten van het vorige kalenderjaar.
Artikel 2: definities
§1 Een jaar: een kalenderjaar gaande van 1 januari tot en met 31 december.
§2 Een vereniging: een (socio-) culturele vereniging, organisatie of instelling aangesloten bij de gemeentelijke cultuurraad in Geel.
§3 OGC: Overkoepelende Gemeentelijke Cultuurraad. De personen die deel uit maken van de OGC vormen samen het bestuur van de gemeentelijke cultuurraad en vertegenwoordigen de verschillende deelraden.
§4 Cumulatieve voorwaarden: er moet aan alle voorwaarden tegelijkertijd voldaan worden.
§5 Basissubsidie: financiële ondersteuning voor verenigingen erkend bij de gemeentelijke cultuurraad, die 7 activiteiten kunnen aantonen in het vorige kalenderjaar, waarvan minimum 4 in Geel. De basissubsidie ondersteunt de normale werking van de vereniging, zoals bijvoorbeeld repetities, bestuursvergaderingen, groepsateliers, uitstappen, ontspannings- en
ontmoetingsactiviteiten,…
§6 Extra subsidie: deze subsidie wordt uitgekeerd via een puntenstelsel en is gebaseerd op het principe dat de OGC impulsen wil geven voor bepaalde criteria. De extra subsidie beloont (1) recreatieve activiteit, (2) coproductie, (3) ondersteunende samenwerking, (4) regionale uitstraling, (5) gemeenschapsvorming, (6) duurzaamheid, (7) vorming en (8) inzet en betrokkenheid.
(1) recreatieve activiteit: je vereniging organiseert een recreatieve activiteit voor haar leden ( binnen of buiten het grondgebied van de Stad Geel).
(2) coproductie: een coproductie is een ‘inhoudelijke samenwerking’ van minimum 2 Geelse verenigingen. De Geelse verenigingen moeten niet verplicht 2
cultuurverenigingen zijn.
(3) ondersteunende samenwerking: de vereniging neemt deel aan een (
interregionale) activiteit/ evenement georganiseerd door derden of een andere vereniging.
(4) regionale uitstraling: een activiteit heeft regionale uitstraling wanneer ze dankzij haar unieke karakter mensen bereikt van buiten Geel.
10/16
Reglement werkingstoelage cultuurraad
(5) gemeenschapsvorming: alle activiteiten die de samenhang van de lokale gemeenschap of buurt versterken. Je werkte met zoveel mogelijk verenigingen en vrijwilligers samen en je probeerde zoveel mogelijk doelgroepen, verenigingen en vrijwilligers te bereiken. De activiteit moet streven naar het versterken van het sociale weefsel en de groepsvorming in de lokale gemeenschap.
(6) duurzaamheid: de vereniging organiseert een activiteit waarbij men de ecologische voetafdruk probeert te verkleinen.
(7) vorming: bewuste en doelgerichte kennisvermeerdering. Kennisvermeerdering die inherent is aan de werking van de vereniging (zoals bijvoorbeeld repetities, crealessen…) komt niet in aanmerking. De vorming dient de reguliere werking te overstijgen.
(8) inzet en betrokkenheid: criterium op basis waarvan het gebruik van de Geelse UIT kalender en de aanwezigheid op de algemene vergaderingen van de gemeentelijke cultuurraad.
§7 Afdeling of opsplitsing: een afdeling of opsplitsing is een organisatorische eenheid van de hoofdvereniging waaronder de leden van de hoofdvereniging zijn ingedeeld. Criteria die duiden op een afdeling of opsplitsing zijn onder andere een gemeenschappelijk rekeningnummer, een gemeenschappelijk vermogen, een gemeenschappelijke maatschappelijke zetel of een
gemeenschappelijk doel.
§8 Activiteiten met een commercieel karakter: deze activiteiten hebben als hoofddoel extra geld op te brengen en dragen niet rechtstreeks bij tot het (socio-) culturele doel van de vereniging.
Voorbeelden zijn eetdagen, tombola’s…
Artikel 3: voorwaarden
§1 Om in aanmerking te komen voor het verkrijgen van de toelage moet de aanvrager voldoen aan volgende cumulatieve voorwaarden:
1. de vereniging is lid van de gemeentelijke cultuurraad;
2. de vereniging dient jaarlijks tijdig een volledig ingevuld officieel aanvraagformulier voor de werkingstoelage in bij Cultuurdienst Geel of via de stedelijke website ( www.geel.be). De jaarlijkse deadline is 1 februari;
3. de vereniging woonde in het afgelopen jaar minstens 1 algemene vergadering bij, zonder verontschuldiging.
§2 Volgende leden van de gemeentelijke cultuurraad kunnen geen aanvraag indienen:
1. deskundigen;
2. culturele organisaties en instellingen met werknemers in dienst van de organisatie of instelling;
3. verenigingen die een werkingstoelage krijgen via een ander gemeentelijk reglement;
4. verenigingen waarvan de subsidie nominatief is opgenomen in de gemeentelijke begroting;
Reglement werkingstoelage cultuurraad
5. oudercomités en ouderraden;
6. politieke partijen;
7. afdelingen of opsplitsingen van verenigingen. Zij kunnen niet als afzonderlijke verenigingen worden betoelaagd. Hun activiteiten worden betoelaagd via de hoofdvereniging. In geval van betwisting beslist het College van burgemeester en schepenen, na advies van de OGC.
§3 Verenigingen erkend voor 1 juli van het lopende jaar, kunnen activiteiten ingeven die plaatsvonden vanaf het moment van de aansluiting tot en met december van het lopende jaar.
Verenigingen erkend vanaf 1 juli van het lopende jaar, kunnen pas een werkingstoelage ontvangen voor activiteiten van het volgende jaar.
Artikel 4: aanvraag
§1 Elke aanvraag gebeurt op het officiële formulier. Het formulier is te verkrijgen via de stedelijke website (www.geel.be) en op aanvraag via de Cultuurdienst. Het formulier dient volledig en naar waarheid ingevuld te worden. Het verstrekken van onjuiste gegevens kan leiden tot een
terugvordering van (een deel van) de toelage.
§2 De aanvraag mag digitaal verstuurd worden naar cultuur@geel.be tegen mailbevestiging, digitaal ingevuld worden op de stedelijke website ( www.geel.be) of persoonlijk binnengebracht worden op de Cultuurdienst, Markt 1, 2440 Geel, tegen ontvangstbewijs.
§3 Een aanvraag moet ten laatste op 1 februari ingediend worden bij de Cultuurdienst en bevat volgende gegevens:
1. officiële naam van de vereniging;
2. rekeningnummer van de vereniging waarop de toelage gestort kan worden;
3. indien de extra subsidie aangevraagd wordt, zijn de toelichtingen, omschrijvingen, intentieverklaringen en bewijsstukken die gevraagd worden in het aanvraagformulier verplicht.
Artikel 5: toelage
§1 De toelage bestaat uit een basissubsidie en/of een extra subsidie en/of een toelage voor jubilerende verenigingen.
§2 De toelage kan niet gecumuleerd worden met andere toelages of subsidies van Lokaal Bestuur Geel voor dezelfde activiteit.
§3 Activiteiten gespreid over meerdere dagen, tellen als 1 activiteit.
§4 Activiteiten met een commercieel karakter komen niet in aanmerking.
12/16
Reglement werkingstoelage cultuurraad
Basissubsidie
§5 De basissubsidie wordt toegekend aan verenigingen die 7 activiteiten voor leden kunnen voorleggen, waarvan minimum 4 in Geel (ook reguliere activiteiten zoals bijvoorbeeld ledenvergaderingen, repetitiemomenten, ledenuitstappen,… komen hiervoor in aanmerking).
§6 De basissubsidie is gelijk voor elke vereniging en bedraagt 100 EUR.
Extra subsidie
§7 Enkel verenigingen die 7 activiteiten invullen voor het verkrijgen van de basissubsidie, mogen de extra subsidie aanvragen.
§8 De 7 activiteiten die ingevuld zijn voor het verkrijgen van de basissubsidie kunnen niet herhaald worden bij de extra subsidie. Het moet gaan om andere activiteiten.
§9 Er zijn 8 criteria waaronder punten verdiend kunnen worden, namelijk:
o recreatieve activiteit o coproductie
o ondersteunende samenwerking o regionale uitstraling
o gemeenschapsvorming o duurzaamheid
o vorming
o inzet en betrokkenheid
§10 Een activiteit kan slechts ingediend worden onder 1 criterium. Indien een activiteit onder meerdere criteria kan vallen, beslist de vereniging zelf onder welk criterium ze de activiteit plaatst.
§11 De activiteiten onder criteria (2) coproductie en (5) gemeenschapsvorming moeten aan volgende cumulatieve voorwaarden voldoen:
1. de activiteit vindt plaatst op grondgebied van Geel;
2. de vereniging organiseert de activiteit samen met andere: alle deelnemende verenigingen die optreden als organisator dragen zowel organisatorisch, financieel, logistiek en promotioneel bij vanaf de opstart van de activiteit. De organisatoren zijn allen aanwezig tijdens de vergaderingen en/ of overlegmomenten. Dit blijkt ook uit verslagen van de vergaderingen (activiteiten zoals bijvoorbeeld op vraag gaan optreden of logistieke hulp bieden,… komen bijgevolg niet in aanmerking);
3. de activiteit heeft een open karakter en is dus ook toegankelijk voor niet-leden.
§12 De activiteiten onder criterium (4) regionale uitstraling moeten aan volgende cumulatieve voorwaarden voldoen:
1. de activiteit vindt plaatst op grondgebied van Geel;
3. de vereniging organiseert de activiteit samen met andere: alle deelnemende verenigingen die optreden als organisator dragen zowel organisatorisch, financieel, logistiek en promotioneel bij vanaf de opstart van de activiteit. De organisatoren zijn allen aanwezig tijdens de vergaderingen en/ of overlegmomenten. Dit blijkt ook uit
Reglement werkingstoelage cultuurraad
verslagen van de vergaderingen (activiteiten zoals bijvoorbeeld op vraag gaan optreden of logistieke hulp bieden,… komen bijgevolg niet in aanmerking);
3. de activiteit heeft een open karakter en is dus ook toegankelijk voor niet-leden;
4. de activiteit bereikt mensen van buiten Geel en heeft een duidelijke uitstraling buiten Geel.
§13 Onder elk criterium ( recreatieve activiteit, coproductie, ondersteunende samenwerking, regionale uitstraling, gemeenschapsvorming, duurzaamheid) kan een divers aantal punten verdiend worden.
Men kan maximum 300 punten verdienen onder deze 6 criteria:
Criterium Punt
Recreatieve activiteit 50
Coproductie 100
Ondersteunende samenwerking 50
Regionale uitstraling 100
Gemeenschapsvorming 100
Duurzaamheid 50
§ 14 Onder het criterium vorming kan men maximum 50 punten verdienen:
Vorming
Punt
Vorming 1 10
Vorming 2 10
Vorming 3 10
Vorming 4 10
Vorming 5 10
§15 Onder het criterium inzet en betrokkenheid kan men maximum 50 punten verdienen:
Inzet en betrokkenheid
Punt
Deelname algemene vergadering cultuurraad voorjaar 10
Deelname algemene vergadering cultuurraad najaar 10
Deelname algemene vergadering : cultuurprijs 10
Gebruik van de UIT-kalender 20
§16 Het voorziene krediet voor de werkingstoelagen (socio-) culturele verenigingen wordt verminderd met de basissubsidies en de subsidies voor jubilerende verenigingen.
Het resterende bedrag voor de extra subsidie wordt gedeeld door het totaal aantal behaalde punten van alle verenigingen samen binnen de extra subsidie. Het quotiënt hiervan is de waarde van 1 punt.
14/16
Reglement werkingstoelage cultuurraad
Subsidie voor jubilerende verenigingen
§17 Volgende jubilerende verenigingen hebben recht volgende toelages:
Jaar Toelage
50 jarig bestaan 150 EUR
75 jarig bestaan 200 EUR
100 jarig bestaan 250 EUR
Elke opgaande periode van 25 jaar boven 100 jaar 250 EUR
§18 Voor jubilerende carnavalsverenigingen gelden volgende jaren en toelages:
Jaar Toelage
55 jarig bestaan 150 EUR
77 jarig bestaan 200 EUR
111 jarig bestaan 250 EUR
Elke opgaande periode van 22 jaar boven 111 jaar 250 EUR
§19 De vereniging moet kunnen bewijzen wanneer ze opgericht is door een oprichtingsakte, een kopie uit de statuten of een schriftelijk bewijs.
Artikel 6: uitbetaling
§1 De uitbetaling gebeurt op basis van een volledig ingevuld aanvraagformulier met bewijsstukken, na goedkeuring door het College van burgemeester en schepenen. De Cultuurdienst beoordeelt de aanvragen op basis van het huidige reglement en legt de resultaten ter advies voor aan de OGC en ter goedkeuring aan het College van burgemeester en schepenen.
§2 De uitbetaling gebeurt op het opgegeven rekeningnummer.
§3 In geval van twijfel beslist het College van burgemeester en schepenen na advies van de OGC of de vereniging recht heeft op een basissubsidie en/of extra subsidie en/of subsidie voor jubilerende verenigingen.
Artikel 7: opstart
§1 Dit reglement gaat in na goedkeuring door de gemeenteraad op 1 maart 2021. Het heft voorgaande reglementen op: Reglement werkingstoelage/Reglement cultuurprijs en Toelage reglement jubilerende verenigingen.
§2 Alle huidige leden worden getoetst aan de voorwaarden gesteld in dit reglement.
16/16 Aldus beslist in bovenvermelde zitting,
Namens de Gemeenteraad
Algemeen Directeur Francois Mylle
Voorzitter Luc Van Laer
