College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Midden-Groningen Postbus 75
9600 AB Hoogezand
Midden-Groningen, 17-05-2018
Betreft: vragen op basis van artikel 33 van het RvO Geacht college,
Regelmatig verschijnen er berichten in de media waarin alarm wordt geslagen voor de ontwikkeling dat steeds minder jongeren een zwemdiploma behalen. Het
‘klassieke’ schoolzwemmen is in voormalig Hoogezand-Sappemeer per september 2011 afgeschaft, in voormalig Menterwolde in 2016 en in voormalig Slochteren in 2007 volgens de begroting.
In 1991 en 1997 heeft een werkgroep onder leiding van dr. Bart Crum onderzoek gedaan naar de zwemvaardigheid van kinderen in Nederland. Uit dit onderzoek bleek dat de sociaaleconomische status van een kind bepalend is voor het diplomabezit. Het diplomabezit van kinderen op scholen met een lage sociaaleconomische status was beduidend lager dan op scholen met een hogere sociaaleconomische status.
De SP vindt het belangrijk dat alle kinderen zwemvaardig zijn. Nederlands is een waterrijk land, waardoor het onwenselijk is dat steeds meer kinderen niet leren
zwemmen. Het landelijk gemiddelde van kinderen zonder zwemdiploma is opgelopen tot 12%. In 2015 heeft de SP uit voormalig Hoogezand-Sappemeer gehoord dat het alleen al in deze gemeente 30 kinderen waren (die in beeld waren) die niet konden zwemmen. Hierdoor is destijds de toezegging gedaan dat er een evaluatie zou plaatsvinden over de gevolgen van het afschaffen van het schoolzwemmen.
Daarom stellen wij u de volgende vragen om een concreter beeld te krijgen van de situatie in Midden-Groningen:
1. Heeft u in kaart hoeveel procent van de jongeren op het einde van de basisschoolleeftijd in Midden-Groningen geen zwemdiploma heeft? Zo ja, hoeveel zijn dit er? Zo nee, waarom niet en wat gaat u er aan doen om dit wel in kaart brengen?
2. Hebt u er zicht op wat de redenen zijn waarom ouders hun kind niet op zwemles doen?
3. Is er een plan van aanpak om dit percentage terug te brengen naar nul? Zo ja,
wat is dit? Zo nee, waarom niet?
hun kind niet op zwemles doen? Hoe veel wordt hiervan gebruik gemaakt?
Met vriendelijke groet,
namens de SP fractie,
Martine Feenstra-Jansen
Gemeente Midden-Groningen Postbus 75
9600 AB Hoogezand
IBAN NL 45 BNGH 0285 1729 48 Tel.nr: (0598)-373737 www.midden-groningen.nl
Fractie SP Midden-Groningen Mevrouw M. Feenstra-Jansen
Team Sociaal Beleid
Datum:5 juni Verzenddatum: 6 juni 2018
Uw kenmerk: Zaak: 2018-013933
Behandeld door: Ramon Hoogeveen Mailadres: ramon.hoogeveen@midden-groningen.nl Bijlage(n): 0
Onderwerp: Beantwoording vragen art. 33 RvO over schoolzwemmen
Geachte mevrouw Feenstra-Jansen,
Wij hebben kennis genomen van uw brief van 17 mei 2018 met vragen op grond van artikel 33 RvO over schoolzwemmen.
Hieronder beantwoorden wij uw vragen.
Vraag 1:
Heeft u in kaart hoeveel procent van de jongeren op het einde van de basisschoolleeftijd in
Midden-Groningen geen zwemdiploma heeft? Zo ja, hoeveel zijn dit er? Zo nee, waarom niet en wat gaat u er aan doen om dit wel in kaart brengen?
Antwoord op vraag 1:
Op dit moment beschikken wij niet over actuele cijfers voor de hele gemeente. In het verleden zijn in de voormalige gemeente(n) wel inventarisaties geweest. Overigens zijn daarbij ook ervaringen dat cijfers niet altijd compleet waren door gebrek aan informatie bij scholen of schaamte bij kinderen en ouders.
Wij willen de komende periode een nieuwe inventarisatie voor de hele gemeente houden, primair gericht op de groepen 7 en 8 van de basisscholen. Wij streven ernaar deze inventarisatie voor 1 oktober 2018 afgerond te hebben. Wij zullen de raad dan over de uitkomst informeren.
Vraag 2:
Hebt u er zicht op wat de redenen zijn waarom ouders hun kind niet op zwemles doen?
Pagina: 2 van 3 Zaak: 2018-013933
Onderwerp: Beantwoording vragen art. 33 RvO over schoolzwemmen
Antwoord op vraag 2:
Hier is geen concrete en exacte informatie over. Maar in het algemeen gesteld en gebaseerd op lokale en landelijke ervaringen zou dit een combinatie kunnen zijn van diverse factoren, zoals tijdsbeslag, financiën, moeite, culturele achtergrond enz.
Vraag 3:
Is er een plan van aanpak om dit percentage terug te brengen naar nul? Zo ja, wat is dit? Zo nee, waarom niet?
Antwoord op vraag 3:
Er zijn kinderen zonder zwemdiploma. Dit kan een onveilige situatie voor de kinderen opleveren, maar ook voor de school tijdens een activiteiten en/of evenementen. Dit is uiteraard ongewenst.
Nul kinderen zonder zwemdiploma aan het einde van de basisschool is uiteraard wenselijk en ideaal, maar dit is niet reëel en het is ook niet verplicht. Ook tijdens de periode van
schoolzwemmen in de voormalige gemeenten waren er overigens kinderen zonder diploma, omdat zij bijvoorbeeld niet mochten zwemmen van de ouders.
Op dit moment zijn wij reeds bezig met een pilot. Dit noemen we “zwemmen op school” in plaats van “schoolzwemmen”. Aan de pilot hebben tot nu toe 17 en 21 kinderen deelgenomen: de groepen 6 van De Schakel en De Tweemaster in Hoogezand. Samen 38 kinderen, die tijdens de reguliere gymles gaan zwemmen.
Primair ligt de verantwoordelijkheid bij de ouders, echter de school kan tijdens de gymlessen een extra kans bieden de zwemvaardigheid te vergroten. Bovendien zal het mogelijk een aanzet zijn voor ouders om toch hun verantwoordelijkheid te nemen en gebruik te maken van aangeboden vangnetten.
Uiteraard zullen wij deze pilot evalueren en bezien of en op welke wijze hier in de toekomst vorm aan kan worden gegeven.
Pagina: 3 van 3 Zaak: 2018-013933
Onderwerp: Beantwoording vragen art. 33 RvO over schoolzwemmen
Vraag 4:
Welke financiële ondersteuning biedt u aan ouders die vanwege geldgebrek hun kind niet op zwemles doen? Hoe veel wordt hiervan gebruik gemaakt?
Antwoord op vraag 4:
Er zijn bestaande instrumenten en subsidieregelingen voor de doelgroep ouders die de zwemlessen niet kan betalen, zoals het Activiteitenfonds en dit wordt ook betrokken bij het nieuwe Meedoen fonds. Het activiteitenfonds biedt samen met de Stichting Leergeld financiële ondersteuning aan ouders met een inkomen tot 115% van de bijstandsnorm voor kinderen tot 18 jaar.
De gemeente vergoedt afgerond € 180. Stichting Leergeld betaalt € 100. In totaal kunnen ouders dus in aanmerking komen voor € 280. Er wordt niet specifiek gemonitord op zwemlessen. Dus hoeveel voor dit specifieke doel is uitgegeven weten we niet. De indruk bestaat dat hiervan geregeld gebruik gemaakt wordt. Omdat het geen groepssport is valt het niet onder het JeugdSportfonds.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Midden-Groningen,
H.J.W. Mulder secretaris
R.W. Munniksma burgemeester
