Vraag nr. 138 van 16 april 1998
van mevrouw GERDA RASKIN Jeugdherbergen – Ondersteuningsbeleid
De stad Leuven is een van de steden die een sterke uitstralingskracht heeft naar jongeren. Ze beschikt bovendien over een groot aantal toeristische troe-ven die de stad ook voor een jongerenpubliek aan-trekkelijk maken.
De stad Leuven beschikt al vele jaren niet meer over een jeugdherberg. Nochtans zou dit een bijko-mende troef zijn voor haar toeristisch beleid, inzonderheid naar jongeren, en dit zowel op het vlak van individueel jongerentoerisme als van groepstoerisme (klassen, jongerenorganisaties). 1. Op welke wijze ondersteunt de Vlaamse
rege-ring het opstarten en operationeel houden van Vlaamse jeugdherbergen ?
2. In welke steden werden de voorbije jaren jeugd-herbergen geopend met ondersteuning van de Vlaamse regering ?
3. Wat waren de budgettaire voorzieningen in 1995, 1996 en 1997 voor de jeugdherbergen, en welke bedragen werden hiervan opgenomen ? 4. Heeft de minister reeds initiatieven genomen
om ook in de stad Leuven een jeugdherberg op te starten en zo ja, voor wanneer is dit gepland ? Werd in dit verband reeds een aanvraag inge-diend door de stad Leuven ?
Antwoord
1. Toerisme Vlaanderen ondersteunt de jeugdher-bergen op het vlak van infrastructuur en op het vlak van werking in verband met voorlichting, propaganda en animatie.
De infrastructuursteun kan op twee wijzen gebeuren :
a) door Toerisme Vlaanderen via de recht-streekse investeringen. Toerisme Vlaanderen treedt op als bouwheer en financiert de g r o n d a a n k o o p. Na de realisatie van de onroerende investering wordt het goed in erfpacht gegeven aan de Vlaamse Jeugdher-b e r g c e n t r a l e, die de verdere exploitatie op zich neemt ;
b) via subsidiëring, waarbij de Vlaamse Je u g d-herbergcentrale als koepelorganisatie voor sociaal toerisme een beroep kan doen op subsidie in het kader van het koninklijk besluit (KB) van 24 december 1980 houden-de verorhouden-dening betreffenhouden-de het verlenen van subsidies tot bevordering van de arbeiders-vakantie en het volkstoerisme, wat de Vlaamse Gemeenschap betreft. De subsidie bedraagt maximaal 75 % van de investering. Voor werking in verband met voorlichting, pro-paganda en animatie van de Vlaamse Jeugdher-bergcentrale wordt volgens hetzelfde KB een subsidie toegekend tegen een percentage van maximaal 50 % in verhouding tot het aantal overnachtingen en het budget, volgens een ver-deelsleutel met andere organisaties voor sociaal toerisme.
2. Rechtstreekse investeringen
a) Toerisme Vlaanderen richtte volgende jeugd-herbergen op vanaf de jaren '70 :
Naam Locatie Capaciteit
't Pannenhuis Nijlen 60 bedden 't Schipke Geraards- 63 bedden
bergen
de Ploate Oostende 120 bedden
Breughel Brussel 140 bedden
Veurs Voeren 80 bedden
JH (naam nog Mechelen in voorbereiding
b) Subsidies voor jeugdherbergen sedert 1990 :
Locatie Naam Bedrag Aard van de werken
Westerlo JH Boswachtershuis 12,4 mln. fr. (uitbreiding +
verbouwing)
Maldegem JH Die Loyale 6,6 mln. fr. (uitbreiding)
Oostduinkerke Windroos 25,6 mln. fr. (nieuwbouw in realisatie)
Gent JH De Draecke 30,4 mln. fr. (nieuwbouw)
Genk JH Roerdomp 7,3 mln. fr. (verbouwing)
Tongeren JH Begeinhof 29,8 mln. fr. (nieuwbouw)
Voor 1995, 1996 en 1997 werden de Windroos in Oostduinkerke en Die Loyale in Maldegem gesubsidieerd.
3. De budgettaire voorzieningen worden niet alleen aan jeugdherbergen toegewezen ; in het kader van het jeugdtoerisme werden ook subsidies verleend aan jeugdverblijfscentra. De bud -gettaire middelen werden steeds volledig opge-bruikt of herschikt ten voordele van dit jeugd-toerisme.
a) Budgetten directe investeringen Jaar Voorzien Opgenomen na
begrotingsher-schikking 1995 25,0 mln. fr. 34,0 mln. fr. 1996 25,0 mln. fr. 38,5 mln. fr. 1997 63,0 mln. fr. 62,9 mln. fr.
b) Sociaal toerisme (volwassenen en jeugd) Jaar Voorzien Opgenomen na
begrotingsher-schikking 1995 92,3 mln. fr. 94,7 mln. fr. 1996 80,0 mln. fr. 80,9 mln. fr. 1997 71,0 mln. fr. 81,9 mln. fr.
4. Er was een aanvraag van Leuven voor een jeugdherberg ; deze kon gezien de geringe bud-getten nog niet in de planning worden opgeno-m e n . De locatie van een jeugdherberg in Leu-ven blijkt naast sterke punten ook zwakke ele-menten te bevatten. De vroegere jeugdherberg was niet rendabel wegens de grote concurrentie van studentenkamers in de universiteitsstad. De stad telt 11 vergunde logiesverstrekkende