AMENDEMENTEN NL In verscheidenheid verenigd NL. Europees Parlement 2015/0112(COD) Ontwerpverslag Marielle de Sarnez (PE585.

(1)

AM\1102043NL.docx PE587.527v01-00

NL

In verscheidenheid verenigd

NL

Europees Parlement

2014-2019

Commissie internationale handel

2015/0112(COD) 9.9.2016

AMENDEMENTEN 9 - 45

Ontwerpverslag Marielle de Sarnez (PE585.819v01-00)

Wijziging van Verordening (EU) nr. 19/2013 tot uitvoering van de bilaterale vrijwaringsclausule en het stabilisatiemechanisme voor bananen in de

handelsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Colombia en Peru, anderzijds, en wijziging van Verordening (EU) nr. 20/2013 tot uitvoering van de bilaterale vrijwaringsclausule en het

stabilisatiemechanisme voor bananen in de Overeenkomst waarbij een

associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Midden-Amerika, anderzijds

Voorstel voor een verordening

(COM(2015)0220 – C8-0131/2015 – 2015/0112(COD))

(2)

PE587.527v01-00 2/32 AM\1102043NL.docx

NL

AM_Com_LegReport

(3)

AM\1102043NL.docx 3/32 PE587.527v01-00

NL

Amendement 9

Marielle de Sarnez, Gabriel Mato, Tokia Saïfi, Maurice Ponga, Santiago Fisas Ayxelà, Franck Proust, Younous Omarjee

Ontwerpwetgevingsresolutie Paragraaf 1 bis (nieuw)

Ontwerpwetgevingsresolutie Amendement

1 bis. hecht zijn goedkeuring aan de gemeenschappelijke verklaring van het Parlement en de Commissie die als bijlage bij de onderhavige resolutie is gevoegd;

ter informatie wordt hieronder de tekst van de verklaring toegevoegd:

GEZAMENLIJKE VERKLARING

Het Europees Parlement en de Commissie zijn het eens over het belang van nauwe samenwerking bij het toezicht op de uitvoering van de Overeenkomst en van Verordening (EU) nr. 19/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari 2013 tot uitvoering van de bilaterale vrijwaringsclausule en het stabilisatiemechanisme voor bananen in de handelsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten,

enerzijds, en Colombia, Ecuador en Peru, anderzijds. Met het oog hierop komen zij het volgende overeen:

– Op verzoek van de bevoegde commissie van het Europees Parlement, brengt de Commissie verslag uit over alle kwesties die verband houden met de naleving door Colombia, Ecuador en Peru van hun verplichtingen inzake handel en duurzame ontwikkeling.

– Als het Europees Parlement een aanbeveling goedkeurt om een

vrijwaringsonderzoek te openen, zal de Commissie zorgvuldig onderzoeken of aan de in Verordening (EU) nr. 19/2013 opgenomen voorwaarden voor een opening ambtshalve is voldaan. Als de Commissie van mening is dat dit niet het geval is, dient zij een verslag in bij de bevoegde commissie van het Europees

(4)

PE587.527v01-00 4/32 AM\1102043NL.docx

NL

Parlement met een toelichting van alle factoren die voor de opening van een dergelijk onderzoek relevant zijn.

– De Commissie beoordeelt de situatie van de Europese

bananenproducenten vóór 1 januari 2020, de datum waarop het

stabilisatiemechanisme verstrijkt. Als wordt vastgesteld dat de Europese bananenproducenten mogelijk ernstige schade zullen ondervinden, kan de Commissie een verlenging van het mechanisme overwegen, nadat de bij de Overeenkomst betrokken landen hiermee akkoord zijn gegaan. In het andere geval dient de Commissie te voorzien in

corrigerende maatregelen bij ernstige schade."

Or. xm

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0019&from=NL) Amendement 10

Notis Marias

Voorstel voor een verordening Visum 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

- gezien Protocol (nr. 1) bij het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie betreffende de rol van de nationale parlementen in de Europese Unie,

Or. el

Amendement 11 Notis Marias

Voorstel voor een verordening Visum 1 ter (nieuw)

(5)

AM\1102043NL.docx 5/32 PE587.527v01-00

NL

- gezien Protocol (nr. 2) bij het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid,

Or. el

Amendement 12

Sorin Moisă, Louis-Joseph Manscour, Eric Andrieu, Juan Fernando López Aguilar, Emmanuel Maurel, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Liliana Rodrigues

Voorstel voor een verordening Overweging 4 bis (nieuw)

(4 bis) De Commissie moet uiterlijk één jaar voor het verstrijken van het

stabilisatiemechanisme voor bananen de Uniemarkt voor bananen en de situatie van bananenproducenten in de Unie beoordelen en haar bevindingen

voorleggen aan het Europees Parlement en de Raad. Het verslag moet een voorlopige beoordeling bevatten van de werking van het "Programme d'Options Spécifiques à l'Éloignement et

l'Insularité" (POSEI) met betrekking tot het behoud van de bananenproductie in de Unie en de aanwezigheid van eventuele risico's voor de algemene stabiliteit van de Uniemarkt of de Europese producenten na het verstrijken van het

stabilisatiemechanisme voor bananen.

Indien in het verslag dergelijke risico's worden vastgesteld, moeten passende maatregelen worden overwogen om deze aan te pakken, waaronder de

mogelijkheid om nieuwe internationale onderhandelingen te starten om de toepasselijkheid van het

stabilisatiemechanisme voor bananen te verlengen na 2020 of bijbehorende

(6)

PE587.527v01-00 6/32 AM\1102043NL.docx

NL

compenserende maatregelen om het behoud van de bananenproductie in de Unie te waarborgen.

Or. en

Amendement 13

Gabriel Mato, Younous Omarjee, Maurice Ponga, Santiago Fisas Ayxelà, Cláudia Monteiro de Aguiar, Tokia Saïfi, Franck Proust, Sofia Ribeiro

(4 bis) Ecuador dat samen met Colombia een van de belangrijkste producenten en leveranciers van bananen aan de Unie is, treedt toe tot de overeenkomst. Het huidige stabilisatiemechanisme voor bananen moet derhalve ook Ecuador omvatten. Er is echter gebleken dat de toepassing van het huidige

stabilisatiemechanisme voor bananen niet efficiënt is. Uit ervaring blijkt inderdaad dat het mechanisme inflexibel is,

waardoor de doeltreffendheid wordt belemmerd. In drie opeenvolgende jaren werd het vastgestelde drempelvolume voor de invoer vanuit Peru overschreden, maar zijn er geen maatregelen genomen.

Daarom moeten er wijzigingen worden aangebracht om te waarborgen dat de toepasselijke procedure sneller is en wordt vereenvoudigd om de informatiestroom tussen de Commissie, de lidstaten en het Europees Parlement te verbeteren, in het bijzonder door middel van het opnemen van een vroege waarschuwing als 80 % van de drempelvolumes worden

overschreden en door de instelling van een prijzenobservatorium.

Or. en

(7)

AM\1102043NL.docx 7/32 PE587.527v01-00

NL

Amendement 14

Younous Omarjee, Gabriel Mato, Louis-Joseph Manscour

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement (4 bis) Het is noodzakelijk om

systematisch effectbeoordelingen uit te voeren en te gebruiken vóór de

onderhandelingen over internationale handelsovereenkomsten, of vóór de uitbreiding van een overeenkomst naar nieuwe landen, die rechtstreekse gevolgen hebben voor de economie en de productie van de ultraperifere regio's.

Or. fr

(Zie: - Mededeling van de Commissie COM(2008) 0642 / De ultraperifere regio's: een troef voor Europa - Mededeling van de Commissie COM(2012) 287 / De ultraperifere regio's van de Europese Unie: naar een samenwerkingsverband voor slimme, duurzame en inclusieve

groei)

Amendement 15

Gabriel Mato, Younous Omarjee, Maurice Ponga, Santiago Fisas Ayxelà, Cláudia Monteiro de Aguiar, Tokia Saïfi, Franck Proust, Sofia Ribeiro

Voorstel voor een verordening Overweging 4 ter (nieuw)

(4 ter) Het stabilisatiemechanisme voor bananen zal ophouden te bestaan, samen met de mogelijkheid om snel voor een korte periode het preferentiële

douanerecht op te schorten in geval van toegenomen invoer. Deze mogelijkheid vormt een noodzakelijk vangnet en de bijzonder kwetsbare bananensector in de EU is zonder dit vangnet niet bestand tegen de scherpe concurrentie van goedkope bananenproducenten uit derde landen. Derhalve moet er compensatie worden verstrekt aan

(8)

PE587.527v01-00 8/32 AM\1102043NL.docx

NL

bananenproducenten in de EU.

Or. en

Motivering

Het is duidelijk aangetoond dat na het goedkeuren van vrijhandelsovereenkomsten de invoer van bananen uit de desbetreffende derde landen naar de EU aanzienlijk is toegenomen. Het vangnet van het stabilisatiemechanisme voor bananen houdt in december 2019 op te bestaan.

Dit zal de invoer naar de EU doen toenemen, met dramatische gevolgen voor de bananensector in de EU, die al kwetsbaar is.

Amendement 16

Gabriel Mato, Younous Omarjee, Cláudia Monteiro de Aguiar, Maurice Ponga, Sofia Ribeiro, Tokia Saïfi, Santiago Fisas Ayxelà, Franck Proust

Voorstel voor een verordening Overweging 4 quater (nieuw)

(4 quater) De sociaal-economische omstandigheden in de ultraperifere regio's blijft zeer kwetsbaar en sommige gebieden zijn sterk afhankelijk van de bananensector, waarin sprake is van een gebrek aan concurrentievermogen en die moeite heeft te reageren op de

ontwikkeling van de marktomstandigheden. De

tariefconcessies die worden verleend aan derde landen kunnen aanzienlijke gevolgen hebben voor de bananenmarkt, waarbij de productie is geconcentreerd in de ultraperifere regio's van de Europese Unie waar productiealternatieven schaars zijn. Bij de laatste herziening van POSEI stemde de Unie in met financiële steun aan producenten uit de Unie ter compensatie van de gevolgen van tariefconcessies aan Peru en Colombia.

Het is derhalve noodzakelijk om compensatie te verstrekken aan

producenten in de Unie om de negatieve gevolgen te verzachten die de toetreding van Ecuador tot de overeenkomst heeft bij

(9)

AM\1102043NL.docx 9/32 PE587.527v01-00

NL

de herziening van POSEI.

Or. en

Amendement 17 Christofer Fjellner

Voorstel voor een verordening Overweging 4 quinquies (nieuw)

(4 quinquies) Gezien de aard en de relatief korte duur van de maatregelen als voorzien in het stabilisatiemechanisme voor bananen, en om ernstige negatieve gevolgen voor de situatie op de markt voor bananen in de Unie te voorkomen, moet de Commissie ook onmiddellijk

toepasbare uitvoeringshandelingen vaststellen voor het tijdelijk opschorten van het preferentiële douanerecht dat is vastgesteld in het kader van het

stabilisatiemechanisme voor bananen, of om te bepalen dat een dergelijke

opschorting niet passend is. Indien dergelijke onmiddellijk toepasbare

uitvoeringshandelingen worden toegepast, moet de raadplegingsprocedure worden gevolgd.

Or. sv

Motivering

Het stabilisatiemechanisme moet alleen worden toegepast wanneer er ernstige negatieve gevolgen bestaan voor de markt voor bananen in de Unie als het mechanisme niet wordt toegepast.

Amendement 18

(10)

PE587.527v01-00 10/32 AM\1102043NL.docx

NL

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 bis (nieuw) Verordening (EU) nr. 19/2013

Artikel 15 – lid 1 bis (nieuw)

4 bis. Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:

1 bis. De Commissie stelt het Europees Parlement en de Raad op de hoogte van de ontwikkeling van de invoer van bananen uit Colombia, Ecuador en Peru en de gevolgen daarvan voor de markt en de producenten van de Unie. Indien de invoervolumes 80 % van het in de bijlage bij deze verordening vastgestelde

drempelvolume voor de toepassing van het stabilisatiemechanisme bereiken voor een of meer landen die partij zijn bij de overeenkomst, stelt de Commissie het Europees Parlement en de Raad daarvan schriftelijk formeel in kennis."

Or. fr

Amendement 19 Daniel Caspary

4 bis. Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:

"1 bis. De Commissie houdt toezicht op de ontwikkeling van de invoer van

bananen."

Or. de

(11)

AM\1102043NL.docx 11/32 PE587.527v01-00

NL

Motivering Ter vervanging van amendement 2.

Amendement 20

Gabriel Mato, Younous Omarjee, Cláudia Monteiro de Aguiar, Louis-Joseph Manscour

Artikel 15 – lid 2

Bestaande tekst Amendement

4 bis. Artikel 15, lid 2, wordt vervangen door:

2. Een afzonderlijke jaarlijkse drempelvolume voor de invoer wordt vastgesteld voor de in lid 1 vermelde producten, als aangegeven in de tweede en de derde kolom van de tabel in de bijlage.

Zodra het drempelvolume voor Colombia of Peru tijdens het desbetreffende

kalenderjaar wordt bereikt, stelt de Commissie, overeenkomstig de in artikel 14, lid 4, bedoelde spoedprocedure, een uitvoeringshandeling vast waardoor zij hetzij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op producten van de desbetreffende oorsprong tijdens datzelfde jaar tijdelijk opschort voor een periode van niet meer dan drie maanden, die het eind van het kalenderjaar niet mag

overschrijden, hetzij bepaalt dat een dergelijke opschorting niet passend is.

"2. Een afzonderlijke jaarlijkse drempelvolume voor de invoer wordt vastgesteld voor de in lid 1 vermelde producten, als aangegeven in de tweede en de derde kolom van de tabel in de bijlage.

Zodra een van de partijen 80 % van een afzonderlijk jaarlijks drempelvolume voor invoer bereikt, informeert de Commissie zo snel mogelijk de lidstaten en het Europees Parlement hierover.

De Commissie analyseert de gevolgen van de desbetreffende invoer voor de

Uniemarkt voor bananen. Deze analyse omvat de meest nauwkeurige factoren en indicatoren, die per maand zijn

samengesteld en die een evaluatie mogelijk maken van het risico voor de stabiliteit van de Uniemarkt voor bananen, zoals: productievolumes en verkoopprijzen in de Unie en de ontwikkeling van de invoervolumes en prijzen van alle landen van herkomst en

(12)

PE587.527v01-00 12/32 AM\1102043NL.docx

NL

de gevolgen daarvan voor de Uniemarkt voor bananen. De Commissie legt die analyse direct na de voltooiing ervan voor aan de lidstaten en het Europees

Parlement. Zodra het drempelvolume voor Colombia, Ecuador of Peru tijdens het desbetreffende kalenderjaar wordt bereikt, stelt de Commissie, overeenkomstig de in artikel 14, lid 4, bedoelde spoedprocedure, een uitvoeringshandeling vast waardoor zij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op producten van de

desbetreffende oorsprong tijdens datzelfde jaar tijdelijk opschort voor een periode van niet meer dan drie maanden, die het eind van het kalenderjaar niet mag

overschrijden."

Or. en

(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32013R0019) Motivering

Het Europees Parlement en de Raad moeten maandelijkse informatie verkrijgen over de invoer van bananen en de gevolgen van deze invoer analyseren voordat de drempel wordt bereikt. De overeenkomst tussen de EU en Colombia/Peru stelt: "zodra [...] het

desbetreffende drempelvolume is bereikt, kan de EU het preferentiële douanerecht [...]

schorsen" (bijlage I, aanhangsel 1, sectie A). Dit houdt in dat het mechanisme automatisch in werking gesteld kan worden zodra het drempelvolume wordt bereikt.

Amendement 21

Sorin Moisă, Eric Andrieu, Juan Fernando López Aguilar, Emmanuel Maurel,

Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Louis-Joseph Manscour, Liliana Rodrigues

4 bis. Artikel 15, lid 2, wordt vervangen door:

2. Een afzonderlijke jaarlijkse drempelvolume voor de invoer wordt

"2. Een afzonderlijke jaarlijkse drempelvolume voor de invoer wordt

(13)

AM\1102043NL.docx 13/32 PE587.527v01-00

NL

vastgesteld voor de in lid 1 vermelde producten, als aangegeven in de tweede en de derde kolom van de tabel in de bijlage.

kalenderjaar wordt bereikt, stelt de Commissie, overeenkomstig de in artikel 14, lid 4, bedoelde spoedprocedure, een uitvoeringshandeling vast waardoor zij hetzij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op producten van de desbetreffende oorsprong tijdens datzelfde jaar tijdelijk opschort voor een periode van niet meer dan drie maanden, die het eind van het kalenderjaar niet mag

overschrijden, hetzij bepaalt dat een dergelijke opschorting niet passend is.

vastgesteld voor de in lid 1 vermelde producten, als aangegeven in de tweede, de derde en de vierde kolom van de tabel in de bijlage. Zodra het drempelvolume voor Colombia, Ecuador of Peru tijdens het desbetreffende kalenderjaar wordt bereikt, stelt de Commissie, overeenkomstig de in artikel 14, lid 4, bedoelde spoedprocedure, een uitvoeringshandeling vast waardoor zij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op producten van de

overschrijden, tenzij zij bepaalt dat een dergelijke opschorting niet passend is."

Or. en

(http://eur-lex.europa.eu/legal-

content/NL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0019&qid=1472809637922&from=NL) Amendement 22

Marielle de Sarnez, Maurice Ponga, Tokia Saïfi, Santiago Fisas Ayxelà, Franck Proust

Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 ter (nieuw) Verordening (EU) nr. 19/2013

4 ter. Artikel 15, lid 2, wordt vervangen door:

"2. Een afzonderlijke jaarlijkse drempelvolume voor de invoer wordt vastgesteld voor de in lid 1 vermelde producten, als aangegeven in de tweede en de derde kolom van de tabel in de bijlage.

kalenderjaar wordt bereikt, stelt de Commissie, overeenkomstig de in artikel 14, lid 4, bedoelde spoedprocedure, een uitvoeringshandeling vast waardoor zij hetzij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op producten van de

"2. Een afzonderlijke jaarlijkse drempelvolume voor de invoer wordt vastgesteld voor de in lid 1 vermelde producten, als aangegeven in de tweede, de derde en de vierde kolom van de tabel in de bijlage. Zodra het drempelvolume voor Colombia, Ecuador of Peru tijdens het desbetreffende kalenderjaar wordt bereikt, stelt de Commissie, overeenkomstig de in artikel 14, lid 4, bedoelde spoedprocedure, een uitvoeringshandeling vast waardoor zij hetzij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op producten van de

(14)

PE587.527v01-00 14/32 AM\1102043NL.docx

NL

overschrijden, hetzij bepaalt dat een dergelijke opschorting niet passend is."

Or. fr

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0019&from=NL)

Amendement 23

Gabriel Mato, Younous Omarjee, Cláudia Monteiro de Aguiar, Santiago Fisas Ayxelà, Maurice Ponga, Tokia Saïfi, Franck Proust, Sofia Ribeiro

4 ter. In artikel 15 wordt het volgende lid ingevoegd:

"2 bis. In aanvulling op het in artikel 3 opgerichte toezichtproces en de in artikel 6 ingestelde toezichtmaatregelen, wordt een prijzenobservatorium opgericht voor groene bananen om maandelijks informatie te verstrekken. Het

prijzenobservatorium krijgt tot taak de Commissie binnen twee maanden na het einde van de beoordeelde maand

informatie te verstrekken over de prijs van groene bananen, met name op de

Spaanse, Frans en Portugese markten.

Het prijzenobservatorium informeert de Commissie in geval van een ernstige prijsverstoring op minstens een van deze markten en de Commissie informeert het Europees Parlement en de Raad middels een schriftelijke procedure.".

Or. en

(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32013R0019)

(15)

AM\1102043NL.docx 15/32 PE587.527v01-00

NL

Motivering

Information concerning prices of green bananas[1] for the three relevant national markets can be given to the Commission by the French, Spanish and Portuguese authorities as they each have the appropriate means to collect and transmit the relevant data on a monthly basis.

The observatory could therefor provide the European Commission with real time data rather than the harmonized data currently available at the EU level which is published too late. This will allow for a quick response to an emergency situation that may present itself should EU producers be confronted with mass imports of bananas from third party countries and the stabilization mechanism must be activated before it is too late.

Amendement 24

4 ter. In artikel 15 wordt het volgende lid ingevoegd:

"2 bis. De Commissie stelt het Europees Parlement en de Raad op de hoogte van de ontwikkeling van de invoer van bananen en de gevolgen daarvan voor de markt van de Unie en de Europese producenten. Deze informatie wordt zo snel mogelijk schriftelijk door de Commissie verstrekt wanneer 80 % van het jaarlijkse drempelvolume voor invoer wordt bereikt door een of meer partijen bij de overeenkomst.

Elk jaar dient de Commissie tegen 1 oktober bij het Europees Parlement en de Raad een horizontale beoordeling in van de markt voor bananen in de Unie en de waarschijnlijke tendensen voor het resterende kalenderjaar, waarbij gebruik wordt gemaakt van alle relevante

marktinformatie voor de voorgaande maanden van dat jaar, met inbegrip van de invoer van bananen en de gevolgen

(16)

PE587.527v01-00 16/32 AM\1102043NL.docx

NL

daarvan op de Uniemarkt voor bananen en producenten in de Unie."

Or. en

Amendement 25

Gabriel Mato, Younous Omarjee, Cláudia Monteiro de Aguiar, Louis-Joseph Manscour, Sofia Ribeiro

Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 quater (nieuw) Verordening (EU) nr. 19/2013

4 quater. Artikel 15, lid 3, wordt geschrapt.

"3. Wanneer zij besluit of er maatregelen moeten worden getroffen overeenkomstig lid 2, houdt de Commissie rekening met de gevolgen van de

betreffende invoer op de situatie van de markt voor bananen in de Unie. Bij deze beoordeling worden factoren betrokken als: gevolgen van de betreffende invoer voor het prijspeil in de Unie, ontwikkeling van de invoer uit overige bronnen,

algehele stabiliteit van de markt in de Unie."

Or. en (http://eur-lex.europa.eu/legal-

content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013R0019&qid=1472813829241&from=NL)

(17)

AM\1102043NL.docx 17/32 PE587.527v01-00

NL

4 ter. Artikel 15, lid 3, wordt vervangen door:

"3. Wanneer zij besluit of er maatregelen moeten worden getroffen overeenkomstig lid 2, houdt de Commissie rekening met de gevolgen van de

betreffende invoer op de situatie van de markt voor bananen in de Unie. Bij deze beoordeling worden betrokken factoren als: gevolgen van de betreffende invoer voor het prijspeil in de Unie, ontwikkeling van de invoer uit overige bronnen, algehele stabiliteit van de markt in de Unie.

betreffende invoer op de situatie van de markt voor bananen in de Unie. Bij deze beoordeling worden systematische factoren betrokken als: gevolgen van de betreffende invoer voor het prijspeil in de Unie,

ontwikkeling van de invoer uit overige bronnen en de algehele stabiliteit van de markt in de Unie.

Or. de

content/NL/TXT/?qid=1473863574916&uri=CELEX:32013R0019)

Amendement 27

Marielle de Sarnez, Gabriel Mato, Tokia Saïfi, Maurice Ponga, Santiago Fisas Ayxelà, Sorin Moisă, Younous Omarjee, Louis-Joseph Manscour, Eric Andrieu, Franck Proust

4 quater. Artikel 15, lid 3, wordt vervangen door:

betreffende invoer op de situatie van de markt voor bananen in de Unie. Bij deze beoordeling worden betrokken factoren als:

gevolgen van de betreffende invoer voor het prijspeil in de Unie, ontwikkeling van de invoer uit overige bronnen, algehele

(18)

PE587.527v01-00 18/32 AM\1102043NL.docx

NL

stabiliteit van de markt in de Unie." stabiliteit van de markt in de Unie. De Commissie dient bij het Europees Parlement en de Raad een schriftelijk verslag in met een nauwkeurige analyse van de resultaten die haar ertoe gebracht hebben al dan niet maatregelen te treffen.

Dat verslag moet worden ingediend uiterlijk 14 dagen na het besluit van de Commissie tot afsluiting van de

urgentieprocedure."

Or. fr

4 quater. Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:

"3 bis. De Commissie voert op grond van de in artikel 15, lid 3, genoemde factoren een beoordeling van de situatie uit."

Or. de

Amendement 29

Marielle de Sarnez, Gabriel Mato, Tokia Saïfi, Maurice Ponga, Santiago Fisas Ayxelà, Franck Proust, Younous Omarjee, Sorin Moisă, Louis-Joseph Manscour, Eric Andrieu Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 quinquies (nieuw)

(19)

AM\1102043NL.docx 19/32 PE587.527v01-00

NL

Verordening (EU) nr. 19/2013 Artikel 15 – lid 3 bis (nieuw)

4 quinquies. Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:

"3 bis. De Commissie voert nauwkeurige statistische instrumenten in die rekening houden met de evolutie van het

invoervolume en de invoerprijzen, ook over korte perioden, en met de situatie van de producenten in alle ultraperifere

regio's, teneinde de invoer en de

marktsituatie in de Unie nauwkeuriger te kunnen beoordelen."

Or. fr

Amendement 30

Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 quinquies (nieuw) Verordening (EU) nr. 19/2013

4 quinquies. Artikel 15, lid 7, wordt vervangen door:

7. De in de leden 2 en 4 bedoelde maatregelen gelden gedurende de periode die op 31 december 2019 afloopt.

"7. De in de leden 2 en 4 bedoelde maatregelen gelden gedurende de periode die op 31 december 2019 afloopt. Vanaf 31 december 2019 ontvangt de

bananensector in de Unie, via het geschikte financiële instrument, een jaarlijkse compensatie die overeenkomt met het verschil tussen het preferentiële tarief van het douanerecht dat van toepassing is voor 2019 en het toegepaste meestbegunstigingsrecht."

Or. en

(20)

PE587.527v01-00 20/32 AM\1102043NL.docx

NL

Amendement 31

4 ter. Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:

"7 bis. De Commissie verstrekt uiterlijk één jaar voor het verstrijken ervan aan het Europees Parlement en de Raad een verslag over de toepassing van het stabilisatiemechanisme voor bananen.

Het verslag bevat een overzicht van de tendensen in de invoer van bananen en de gevolgen daarvan voor de Uniemarkt voor bananen en producenten in de Unie en van de door de Commissie vastgestelde uitvoeringshandelingen en de in dit kader uitgevoerde beoordelingen. In het verslag wordt tevens de werking beoordeeld van het "Programme d'Options Spécifiques à l'Éloignement et l'Insularité" (POSEI) met betrekking tot het behoud van de bananenproductie in de Unie en de aanwezigheid van eventuele risico's voor de algemene stabiliteit van de Uniemarkt of producenten in de Unie na het

verstrijken van het stabilisatiemechanisme voor bananen. Indien in het verslag dergelijke risico's worden vastgesteld, moeten passende maatregelen worden

(21)

AM\1102043NL.docx 21/32 PE587.527v01-00

NL

overwogen om deze aan te pakken, waaronder de mogelijkheid om nieuwe internationale onderhandelingen te starten om de toepasselijkheid van het stabilisatiemechanisme voor bananen te verlengen na 2020 of bijbehorende compenserende maatregelen om het behoud van de bananenproductie in de Unie te waarborgen.

Or. en

Amendement 32

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – alinea 1

Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement In artikel 15 van Verordening (EU)

nr. 20/2013 wordt lid 1 vervangen door:

Verordening (EU) nr. 20/2013 wordt als volgt gewijzigd:

1) Artikel 15, lid 1, wordt vervangen door:

"Voor bananen van oorsprong uit Midden- Amerika, ingedeeld onder code 0803 90 10 van de Gecombineerde Nomenclatuur (verse bananen met uitzondering van

"plantains") en opgenomen in categorie

"ST" in de Lijst inzake tariefafschaffing, onder code 0803 00 19, geldt tot en met 31 december 2019 een

stabilisatiemechanisme.".

"Voor bananen van oorsprong uit Midden- Amerika, ingedeeld onder code 0803 90 10 van de Gecombineerde Nomenclatuur (verse bananen met uitzondering van

"plantains") en opgenomen in categorie

"ST" in de Lijst inzake tariefafschaffing, onder code 0803 00 19, geldt tot en met 31 december 2019 een

stabilisatiemechanisme.".

Or. en

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 bis (nieuw)

(22)

PE587.527v01-00 22/32 AM\1102043NL.docx

NL

1 bis) Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:

"1 bis. De Commissie houdt toezicht op de ontwikkeling van de invoer van

bananen."

Or. de

Amendement 34

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 bis (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 1 bis (nieuw)

1 bis) Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:

1 bis. De Commissie stelt het Europees Parlement en de Raad op de hoogte van de ontwikkeling van de invoer van bananen afkomstig van Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua en Panama en de gevolgen daarvan voor de markt en de producenten van de Unie. Indien de invoervolumes 80 % van het in de bijlage bij deze verordening vastgestelde drempelvolume voor de toepassing van het

stabilisatiemechanisme bereiken voor een of meer landen die partij zijn bij de overeenkomst, stelt de Commissie het Europees Parlement en de Raad daarvan

(23)

AM\1102043NL.docx 23/32 PE587.527v01-00

NL

schriftelijk formeel in kennis.

Or. fr

Amendement 35

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 bis (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 2

1 bis) Artikel 15, lid 2, wordt vervangen door:

2. Een afzonderlijk jaarlijks drempelvolume voor de invoer wordt vastgesteld voor de invoer van producten bedoeld in lid 1, als aangegeven in de tabel in de bijlage. De invoer van de in lid 1 bedoelde producten tegen het preferentiële douanerecht wordt onderworpen, in aanvulling op het bewijs van oorsprong zoals vastgesteld in bijlage II (betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van

administratieve samenwerking) van de Overeenkomst, aan de overlegging van een uitvoercertificaat dat is uitgegeven door de bevoegde autoriteit van de republiek van het Midden-Amerikaanse land waaruit de producten worden uitgevoerd. Zodra het drempelvolume voor een Midden-

Amerikaans land tijdens het desbetreffende kalenderjaar wordt bereikt, stelt de

Commissie, overeenkomstig de in artikel 14, lid 4, bedoelde spoedprocedure, een uitvoeringshandeling vast waardoor zij hetzij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op producten van de desbetreffende oorsprong tijdens datzelfde jaar tijdelijk opschort voor een periode van niet meer dan drie maanden, die het eind van het kalenderjaar niet mag

overschrijden, hetzij bepaalt dat een

"2. Een afzonderlijk jaarlijks drempelvolume voor de invoer wordt vastgesteld voor de invoer van producten bedoeld in lid 1, als aangegeven in de tabel in de bijlage. De invoer van de in lid 1 bedoelde producten tegen het preferentiële douanerecht wordt onderworpen, in aanvulling op het bewijs van oorsprong zoals vastgesteld in bijlage II (betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van

administratieve samenwerking) van de Overeenkomst, aan de overlegging van een uitvoercertificaat dat is uitgegeven door de bevoegde autoriteit van de republiek van het Midden-Amerikaanse land waaruit de producten worden uitgevoerd. Zodra een van de partijen 80 % van een afzonderlijk jaarlijks drempelvolume voor invoer bereikt, informeert de Commissie zo snel mogelijk de lidstaten en het Europees Parlement hierover en analyseert zij de gevolgen van de desbetreffende invoer voor de Uniemarkt voor bananen. Deze analyse omvat de meest nauwkeurige factoren en indicatoren, die per maand zijn samengesteld en die een evaluatie mogelijk maken van het risico voor de stabiliteit van de Uniemarkt voor bananen, zoals: productievolumes en

(24)

PE587.527v01-00 24/32 AM\1102043NL.docx

NL

dergelijke opschorting niet passend is. verkoopprijzen in de Unie en de ontwikkeling van de invoervolumes en prijzen van alle landen van herkomst en de gevolgen daarvan voor de Uniemarkt voor bananen. De Commissie legt die analyse direct na de voltooiing ervan voor aan de lidstaten en het Europees

Parlement. Zodra het drempelvolume voor een Midden-Amerikaans land tijdens het desbetreffende kalenderjaar wordt bereikt, stelt de Commissie, overeenkomstig de in artikel 14, lid 4, bedoelde spoedprocedure, een uitvoeringshandeling vast waardoor zij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op producten van de

overschrijden."

Or. en

Het Europees Parlement en de Raad moeten maandelijkse informatie verkrijgen over de invoer van bananen en de gevolgen van deze invoer analyseren voordat de drempel wordt bereikt. De overeenkomst tussen de EU en Midden-Amerika stelt: zodra het desbetreffende drempelvolume wordt bereikt, kan de EU het preferentiële douanerecht tijdelijk schorsen. Dit houdt in dat het mechanisme automatisch in werking gesteld kan worden zodra het

drempelvolume wordt bereikt.

Amendement 36

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 bis (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 2

1 bis) Artikel 15, lid 2, wordt vervangen

(25)

AM\1102043NL.docx 25/32 PE587.527v01-00

NL

door:

2. Een afzonderlijk jaarlijks drempelvolume voor de invoer wordt vastgesteld voor de invoer van producten bedoeld in lid 1, als aangegeven in de tabel in de bijlage. De invoer van de in lid 1 bedoelde producten tegen het preferentiële douanerecht wordt onderworpen, in aanvulling op het bewijs van oorsprong zoals vastgesteld in bijlage II (betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van

Commissie, overeenkomstig de in artikel 14, lid 4, bedoelde spoedprocedure, een uitvoeringshandeling vast waarbij zij hetzij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op producten van de

overschrijden, hetzij bepaalt dat een dergelijke opschorting niet passend is.

"2. Een afzonderlijk jaarlijks drempelvolume voor de invoer wordt vastgesteld voor de invoer van producten bedoeld in lid 1, als aangegeven in de tabel in de bijlage. De invoer van de in lid 1 bedoelde producten tegen het preferentiële douanerecht wordt onderworpen, in aanvulling op het bewijs van oorsprong zoals vastgesteld in bijlage II (betreffende de definitie van het begrip "producten van oorsprong" en methoden van

Commissie, overeenkomstig de in artikel 14, lid 4, bedoelde spoedprocedure, een uitvoeringshandeling vast waarbij zij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op producten van de

overschrijden, tenzij zij bepaalt dat een dergelijke opschorting niet passend is."

Or. en

content/NL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0020&qid=1472810118047&from=NL)

Amendement 37

Gabriel Mato, Younous Omarjee, Cláudia Monteiro de Aguiar, Santiago Fisas Ayxelà, Maurice Ponga, Tokia Saïfi, Franck Proust, Sofia Ribeiro

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 ter (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 2 bis (nieuw)

(26)

PE587.527v01-00 26/32 AM\1102043NL.docx

NL

1 ter) In artikel 15 wordt het volgende lid ingevoegd:

"2 bis. In aanvulling op het in artikel 3 opgerichte toezichtproces en de in

artikel 6 van deze verordening ingestelde toezichtmaatregelen, wordt een

prijzenobservatorium opgericht voor groene bananen om maandelijks informatie te verstrekken. Het

prijzenobservatorium krijgt tot taak de Commissie binnen twee maanden na het einde van de beoordeelde maand

informatie te verstrekken over de prijs van groene bananen, met name op de

Spaanse, Frans en Portugese markten. In geval van een ernstige verstoring van de prijzen op minstens een van de

voornoemde markten, informeert het observatorium de relevante autoriteiten binnen de Europese Commissie, zodat de Commissie het Europees Parlement en de Raad via een schriftelijke procedure kan informeren."

Or. en

Information concerning prices of green bananas[1] for the three relevant national markets can be given to the Commission by the French, Spanish and Portuguese authorities as they each have the appropriate means to collect and transmit the relevant data on a monthly basis.

The observatory could therefor provide the European Commission with real time data rather than the harmonized data currently available at the EU level which is published too late. This will allow for a quick response to an emergency situation that may present itself should EU producers be confronted with mass imports of bananas from third party countries and the stabilization mechanism must be activated before it is too late.

Amendement 38

(27)

AM\1102043NL.docx 27/32 PE587.527v01-00

NL

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 ter (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 2 bis (nieuw)

1 ter) In artikel 15 wordt het volgende lid ingevoegd:

"2 bis. De Commissie stelt het Europees Parlement en de Raad op de hoogte van de ontwikkeling van de invoer van bananen en de gevolgen daarvan voor de Uniemarkt voor bananen en de Europese producenten. Deze informatie wordt zo snel mogelijk schriftelijk door de Commissie verstrekt wanneer 80 % van het jaarlijkse drempelvolume voor invoer wordt bereikt door een of meer partijen bij de overeenkomst.

Elk jaar dient de Commissie tegen 1 oktober bij het Europees Parlement en de Raad een horizontale beoordeling in van de markt voor bananen in de Unie en de waarschijnlijke tendensen voor het resterende kalenderjaar, waarbij gebruik wordt gemaakt van alle relevante

marktinformatie voor de voorgaande maanden van dat jaar, met inbegrip van de invoer van bananen en de gevolgen daarvan op de Uniemarkt voor bananen en producenten in de Unie."

Or. en

Amendement 39

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 quater (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 3

1 quater) Artikel 15, lid 3, wordt

(28)

PE587.527v01-00 28/32 AM\1102043NL.docx

NL

geschrapt.

3. Wanneer zij besluit of er maatregelen moeten worden getroffen overeenkomstig lid 2, houdt de Commissie rekening met de gevolgen van de

betreffende invoer op de situatie van de markt voor bananen in de Unie. Bij deze beoordeling worden factoren betrokken als: gevolgen van de betreffende invoer voor het prijspeil in de Unie, ontwikkeling van de invoer uit overige bronnen,

algehele stabiliteit van de markt in de Unie.

Or. en

(http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32013R0020)

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 ter (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 3

1 ter) Artikel 15, lid 3, wordt vervangen door:

betreffende invoer op de situatie van de markt voor bananen in de Unie. Bij deze beoordeling worden betrokken factoren als: gevolgen van de betreffende invoer voor het prijspeil in de Unie, ontwikkeling van de invoer uit overige bronnen, algehele stabiliteit van de markt in de Unie.

betreffende invoer op de situatie van de markt voor bananen in de Unie. Bij deze beoordeling worden systematische factoren betrokken als de gevolgen van de

betreffende invoer voor het prijspeil in de Unie, de ontwikkeling van de invoer uit overige bronnen en de algehele stabiliteit van de markt in de Unie."

Or. de

(29)

AM\1102043NL.docx 29/32 PE587.527v01-00

NL

content/NL/TXT/?qid=1473864222664&uri=CELEX:32013R0020)

Amendement 41

Marielle de Sarnez, Gabriel Mato, Tokia Saïfi, Maurice Ponga, Santiago Fisas Ayxelà, Younous Omarjee, Franck Proust, Sorin Moisă, Louis-Joseph Manscour, Eric Andrieu

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 ter (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 3

1 ter) Artikel 15, lid 3, wordt vervangen door:

3. Wanneer zij besluit of er maatregelen moeten worden getroffen overeenkomstig lid 2, houdt de Commissie rekening met de gevolgen van de

gevolgen van de betreffende invoer voor het prijspeil in de Unie, ontwikkeling van de invoer uit overige bronnen, algehele stabiliteit van de markt in de Unie."

betreffende invoer op de situatie van de markt voor bananen in de Unie. Bij deze beoordeling worden factoren betrokken als de gevolgen van de betreffende invoer voor het prijspeil in de Unie, de ontwikkeling van de invoer uit overige bronnen en de algehele stabiliteit van de markt in de Unie.

De Commissie dient bij het Europees Parlement en de Raad een schriftelijk verslag in met een nauwkeurige analyse van de resultaten die haar ertoe gebracht hebben al dan niet maatregelen te treffen.

Dat verslag moet worden ingediend uiterlijk 14 dagen na het besluit van de Commissie tot afsluiting van de

urgentieprocedure."

Or. fr

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 quater (nieuw)

(30)

PE587.527v01-00 30/32 AM\1102043NL.docx

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement 1 quater) Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:

"3 bis. De Commissie voert op grond van de in artikel 15, lid 3, genoemde factoren een beoordeling van de situatie uit."

Or. de

Amendement 43

Marielle de Sarnez, Gabriel Mato, Tokia Saïfi, Maurice Ponga, Santiago Fisas Ayxelà, Franck Proust, Younous Omarjee, Sorin Moisă, Louis-Joseph Manscour, Eric Andrieu

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 quater (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 3 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement 1 quater) Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:

"3 bis. De Commissie voert nauwkeurige statistische instrumenten in die rekening houden met de evolutie van het

invoervolume en de invoerprijzen, ook over korte perioden, en met de situatie van de producenten in alle ultraperifere regio's, teneinde de invoer en de

marktsituatie in de Unie nauwkeuriger te kunnen beoordelen."

Or. fr

Amendement 44

(31)

AM\1102043NL.docx 31/32 PE587.527v01-00

NL

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 quinquies (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013

1 quinquies) Artikel 15, lid 7, wordt vervangen door:

7. De in de leden 2 en 4 bedoelde maatregelen gelden gedurende de periode die op 31 december 2019 afloopt.

"7. De in de leden 2 en 4 bedoelde maatregelen gelden gedurende de periode die op 31 december 2019 afloopt. Vanaf die datum ontvangt de bananensector in de Unie, via het geschikte financiële instrument, een jaarlijkse compensatie die overeenkomt met het verschil tussen het preferentiële tarief van het douanerecht voor 2019 en het toegepaste

meestbegunstigingsrecht."

Or. en

Amendement 45

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – punt 1 sexies (nieuw) Verordening (EU) nr. 20/2013 Artikel 15 – lid 7 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement 1 sexies) Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd:

(32)

PE587.527v01-00 32/32 AM\1102043NL.docx

NL

"7 bis. De Commissie verstrekt uiterlijk één jaar voor het verstrijken ervan aan het Europees Parlement en de Raad een verslag over de toepassing van het stabilisatiemechanisme voor bananen.

Het verslag bevat een overzicht van de tendensen in de invoer van bananen en de gevolgen daarvan op de Uniemarkt en producenten in de Unie en van de door de Commissie vastgestelde

uitvoeringshandelingen en de in dit kader uitgevoerde beoordelingen. In het verslag wordt tevens de werking beoordeeld van het "Programme d'Options Spécifiques à l'Éloignement et l'Insularité" (POSEI) met betrekking tot het behoud van de bananenproductie in de Unie en de aanwezigheid van eventuele risico's voor de algemene stabiliteit van de Uniemarkt of producenten in de Unie na het

verstrijken van het stabilisatiemechanisme voor bananen. Indien in het verslag dergelijke risico's worden vastgesteld, moeten passende maatregelen worden overwogen om deze aan te pakken, waaronder de mogelijkheid om nieuwe internationale onderhandelingen te starten om de toepasselijkheid van het stabilisatiemechanisme voor bananen te verlengen na 2020 of bijbehorende compenserende maatregelen om het behoud van de bananenproductie in de Unie te waarborgen.

Or. en