Per fax vooruit
Nederlandse Mededingingsautoriteit mr. P. Kalbfleisch
Postbus 16326
2500 BH DEN HAAG
Datum 12 november 2007
Uw kenmerk P_000042/4.B143
Ons kenmerk SA-RDPo-07111031
Pagina 1 van 2
Telefoon 020 - 797 27 36
E-mail Reinier.Pollmann@afm.nl
Betreft reactie op Consultatiedocument NMa- Agenda 2008
Geachte heer Kalbfleisch,
Met interesse hebben wij kennis genomen van het consultatiedocument over de NMa-Agenda 2008. U stelt in het document acht consultatievragen, waarop wij hieronder in zullen gaan.
Reactie op vraag 1
Wat niet geheel duidelijk naar voren komt is hoe de afstemming tussen de drie instrumenten verloopt en of er spanningen of inconsistenties kunnen ontstaan. De vraag rijst bovendien wat de koppeling is met het werk van de Europese Commissie en hoe haar werk zich verhoudt tot dat van uw organisatie.
Reactie op vraag 2
Er wordt geen melding gemaakt van een communicatiestrategie rondom onderzoeken en punitieve acties. Op die momenten is er veel mediaaandacht. Vooral in die situaties dat een groot deel van de betreffende branche niet overtuigd is van de redelijkheid en toepasselijkheid van de Mededingswet, is de aard van de berichtgeving belangrijk.
Reactie op vraag 3
De markt voor betalingsverkeer is zeer gevoelig voor misbruik van machtsconcentraties. Met de komst van SEPA verandert het internationale spelveld momenteel bovendien. Wij raden u aan om net als u in het verleden heeft gedaan deze markt zeer nauwlettend in de gaten te houden en hierbij ook de mogelijkheid van advocacy open te houden.
Reactie op vraag 4 en 5
Wij hebben geen vragen of opmerkingen op de door u gestelde aandachtsvelden. We ondersteunen uw keus voor het benoemen van de financiële dienstverlening. In dit verband vragen wij u om alert te zijn op wijzigingen die de
Stichting Autoriteit Financiële Markten
Kamer van Koophandel Amsterdam, nr. 41207759 Kenmerk van deze brief: SA-RDPO-07111031
Bezoekadres Vijzelgracht 50 Postbus 11723 • 1001 GS Amsterdam
Telefoon 020 - 797 20 00 • Fax 020 - 797 38 00 • www.afm.nl
Datum 12 november 2007
Ons kenmerk SA-RDPo-07111031
Pagina 2 van 2
MiFID met zich mee kan brengen op het gebied van het afhandelen van effectenorders. De mogelijkheid tot het oprichten van een Multilateraal handelsplatform en de mogelijkheid om transacties intern af te wikkelen leiden tot een nieuwe dynamiek die overmoede negatieve effecten kan hebben op de mededinging.
Daarnaast vragen wij uw blijvende alertheid op een terrein waar onze verantwoordelijkheden elkaar raken: die van de financiële energiederivaten, zoals bijvoorbeeld gas- en elektriciteitfutures. Omdat de onderliggende waarde van deze financiële derivaten bestaat uit de fysieke levering van gas of elektriciteit, is voor het functioneren van deze markt van belang dat de afwikkeling ook onder uitzonderlijke omstandigheden gegarandeerd is. Dat vraagt toezicht van de Dte op het vermogen van partijen om deze garantie waar te maken.
Reactie op vraag 6, 7 en 8
Hierop hebben wij geen vragen, opmerkingen of aanvullingen.
Wij vinden het nuttig om elkaar op de hoogte te blijven houden van de algemene niet vertrouwelijke onderzoeksplanning en op gedeelde onderzoeksterreinen naar samenwerking te streven. In dit kader hebben wij de afgelopen jaren op periodieke basis overleg gevoerd, onder andere via de Monitor Financiële Sector, en de AFM wil deze samenwerking in de toekomst graag verder voortzetten.
Wij waarderen het dat wij wederom worden uitgenodigd om een reactie te geven op de inzet van instrumenten door de NMa en haar voorgenomen aandachtsvelden.
Hoogachtend,
Autoriteit Financiële Markten
drs. J.F. Hoogervorst MA Voorzitter van het Bestuur
ir. R.D. Pollmann
Hoofd Strategische Analyse