Vraag nr. 229 van 25 juni 1997
van mevrouw GERDA RASKIN
Nieuwe spelling in het onderwijs – Kosten
De nieuwe spellingsregels noodzaken het onder-wijs om alle handboeken en een deel van het didactisch materiaal op vrij korte termijn aan te p a s s e n . In heel wat gevallen gaat het om het volle-dig hernieuwen ervan.
Gevolg is dat zowel onderwijsinstellingen als ouders van schoolgaande kinderen extra kosten zullen moeten doen om nieuwe handboeken aan te s c h a f f e n , omdat de tweedehandsmarkt – belang-rijk om zich tegen gereduceerde prijzen handboe-ken aan te schaffen – vervalt.
1. Wat zijn de opgelegde regels voor het aanpas-sen van de handboeken en ander didactisch materiaal aan de nieuwe spellingsregels, en bin-nen welke tijdspanne moet dit gerealiseerd zijn ? 2. Wat is de geraamde kostprijs voor
respectieve-lijk het lager en middelbaar onderwijs en voor het hoger onderwijs van het korte en het lange type ?
3. Welke kosten komen hiervan ten laste van de onderwijsinstellingen en van de ouders ?
4. Heeft de minister bepaalde tegemoetkomingen uitgewerkt om deze kosten op te vangen ? N.B. : Deze vraag werd eveneens gesteld aan de
heer Luc Martens, Vlaams minister van Cultuur, Gezin en Welzijn (antwoord : BVA nr. 1 van 2 oktober 1997, blz. 123 – red.).
Antwoord
1. De nieuwe spelling wordt officieel ingevoerd vanaf 1 september 1997. Daarenboven hadden de scholen sinds 1 september 1996 reeds de vrij-heid om over te schakelen op de nieuwe spel-l i n g. De Autonome Raad voor het Gemeen-schapsonderwijs (ARGO) en de onderwijskoe-pels hebben hun scholen dan ook aangespoord om niet te wachten tot 1 september 1997. I n vele scholen werd de nieuwe spelling al tijdens het schooljaar 1996-1997 ingevoerd.
Modaliteiten inzake het aanpassingsproces van schoolboeken en ander didactisch materiaal werden niet uitgevaardigd. Sinds de terzake
genomen beslissing van de Vlaamse regering van 30 mei 1996, maar ook zelfs geruime tijd daarvoor, waren alle instellingen en alle school-boekenuitgevers op de hoogte van de op gang zijnde vernieuwing. In vele scholen werden de handboeken manueel, al dan niet met aanwij-zingen van de uitgevers, aangepast.
2. De kostprijs ramen van de spellingsvernieuwing in het onderwijs is vrij moeilijk. S c h o o l b o e k e n maken voor ingebruikname, in tegenstelling tot l e e r p l a n n e n , niet het voorwerp uit van een goedkeuring door de overheid. Het Onderwijs-departement registreert derhalve niet hoeveel en welke werken worden gehanteerd. We l l i c h t zullen de handboeken "taal" het meest drin-gend aan vernieuwing toe zijn. Door het invoe-ren van de ontwikkelingsdoelen en de eindter-men vanaf 1 september 1997 in de eerste graad van het secundair onderwijs en vanaf 1 septem-ber 1998 in het basisonderwijs, zullen vele scho-len toch de handboeken vernieuwen.
Ik vermoed dat de meerkosten van de nieuwe spelling miniem zullen zijn. Zeker voor het h o g e s c h o l e n o n d e r w i j s, waar kan worden ver-wacht dat hogeschoolstudenten immers een zekere taalmaturiteit hebben, zodat het herwer-ken van de cursussen niet zo urgent is als voor leerlingen uit het basis- en het secundair onder-wijs.
3. Voor het basisonderwijs zijn er in ieder geval geen kosten voor de ouders. Ook in het secun-dair onderwijs verandert er weinig. Zoals bij het begin van ieder schooljaar bieden de scholen de te gebruiken handboeken te huur en/of te koop aan.
De eventuele meerkosten die de uitgevers aan-rekenen voor de aan de nieuwe spelling aange-paste handboeken zijn echter niet te achterha-len.
Om eventuele kosten te spreiden, werd echter een overgangsperiode ingevoerd, eindigend op 31 augustus 1997,waarin de overschakeling naar de nieuwe spelling vrijwillig kon. Zoals eerder gesteld, zijn heel wat scholen daarop ingegaan. Dit bood tevens de gelegenheid om de overstap pragmatisch op te vangen, dit wil zeggen eerst de nieuwe leerboeken aan te schaffen voor die vakken waarin het taalkundige aspect het meest relevant is. De uitgeversmarkt heeft daarmee trouwens rekening gehouden.
4. De kosten voor schoolbenodigdheden (school-behoeften) zijn opgenomen in het geheel van de werkingskosten.
De onderwijsoverheid heeft geen extra financië-le middefinancië-len uitgetrokken voor de aankoop van aan de nieuwe spelling aangepaste handboeken.
