Contactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer OPTA/EGM/2002/201164 2002u00278rvb
Datum Onderwerp Bijlage(n)
Besluit wijziging terminating tarief Versatel
Geachte heer Scheepbouwer,
Inleiding
In de door het college op 19 april 2002 ontvangen brief met bovenvermeld kenmerk verzoekt KPN toestemming om per 1 juni 2002 de tarieven voor het bellen vanaf het KPN netwerk naar
geografische nummers die zijn geïmplementeerd op het netwerk van Versatel, te verhogen.
Juridisch kader
Op grond van artikel 35, eerste lid van het Besluit ONP huurlijnen en telefonie (Boht), dienen de tarieven van de aanbieder met aanmerkelijke macht op de markt voor het gebruik van het vaste openbare telefoonnetwerk en van de vaste openbare telefoondienst, in casu KPN, te voldoen aan het vereiste van kostenoriëntatie. Onder kostenoriëntatie wordt verstaan dat de
eindgebruikerstarieven een afspiegeling moeten zijn van de onderliggende kosten inclusief een redelijke winstopslag. Voor een aantal diensten heeft het college de kostenoriëntatie-eisen
geconcretiseerd in tariefvereisten. Deze zijn beschreven in het price cap-systeem van 27 september 1999, kenmerk, OPTA/EGM/99/7526, en de door OPTA en NMa opgestelde Richtsnoeren
prijssqueezetoets, van 28 februari 2001, kenmerk OPTA/EGM/2000/200494. Voorgenomen tussentijdse wijzigingen van eindgebruikerstarieven behoeven, ex artikel 36, tweede lid van het Boht, goedkeuring van het college. Hij beoordeelt of de voorgenomen tariefwijziging in
overeenstemming is met het vereiste van kostenoriëntatie, als bedoeld in artikel 35, eerste lid van het Boht.
Beoordeling
Het college heeft het voorstel op grond van artikel 36 van het Besluit ONP huurlijnen en telefonie (hierna: Boht) beoordeeld, alsmede tegen de achtergrond van zijn brief van 4 juli 2001, kenmerk OPTA/EGM/2001/201879, over de gevolgen van de per 1 juli jl. van kracht geworden nieuwe Koninklijke KPN N.V.
De heer A.J. Scheepbouwer Postbus 30000
interconnectietarieven1 voor de differentiatiegrens bij het vaststellen van eindgebruikerstarieven van KPN voor off net-verkeer via geografische nummers. Voor een volledig overzicht van het tariefdifferentiatie-dossier verwijst het college naar zijn brieven van 3 april, kenmerk
OPTA/EGM/2000/200877, 27 april 2000, kenmerk OPTA/EGM/2000/201300 en 11 juli 2000, kenmerk OPTA/EGM/2000/201970. In zijn brief van 4 juli jl. heeft het college tevens de procedure en de voorwaarden geschetst voor het beoordelen van voorstellen voor gedifferentieerde
eindgebruikerstarieven.
Het college constateert uit de onderbouwing en de gehanteerde berekeningsmethodiek dat het verschil in interconnectievergoedingen tussen KPN en Versatel leidt tot de voorgestelde gedifferentieerde eindgebruikerstarieven.
Besluit
Uit het voorgaande concludeert het college dat het voorstel conform de gestelde voorwaarden en procedure tot stand is gekomen. Het college keurt, ex artikel 36, lid 2 van het Boht, de tarieven voor het bellen vanaf het KPN netwerk naar geografische nummers die zijn geïmplementeerd op het netwerk van Versatel, goed.
Voor de volledigheid merkt het college op dat KPN geen tariefvoorstel heeft ingediend voor
Belbudget abonnees. Het college gaat er van uit dat KPN niet over zal gaan tot het wijzigen van de tarieven voor off-net verkeer voor belbudget abonnees totdat hiervoor expliciet goedkeuring is gegeven.
Publicatie
Zoals aangegeven in onze brief van 28 maart 2002, kenmerk OPTA/EGM/2002/200694, zal het college binnen twee weken na verzending dit besluit bekendmaken in de Staatscourant en op de website van OPTA.
Hoogachtend,
HET COLLEGE VAN DE ONAFHANKELIJKE POST EN TELECOMMUNICATIE AUTORITEIT, namens het college,
het hoofd van de afdeling Eindgebruikersmarkt
drs. K . Noorlag
Belanghebbenden, die zich met dit besluit niet kunnen verenigen, kunnen binnen zes weken, aanvangende met ingang van de dag na die waarop dit besluit is bekendgemaakt, daartegen een bezwaarschrift indienen bij de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit.
Het bezwaarschrift moet worden gericht aan:
Het college van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Postbus 90420
2509 LK den Haag
![Besluit aangaande de tarieven voor mobiele gespreksafgifte op het netwerk van [NAAM MNO]](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAP///wAAACH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAICRAEAOw==)