Vraag nr. 62
van 6 december 2002
van mevrouw MARLEEN VAN DEN EYNDE Afvalexport – Stand van zaken
Na het verbranden van huishoudelijk restafval is er nog een percentage van om en bij de 10 % dat moet worden afgevoerd. Zo voert de directie van Isvag de betonassen uit naar Nederland, waar ze worden gebruikt als grondstof voor de wegenbouw. Dit terwijl betonassen in Vlaanderen voor andere doeleinden worden gebruikt.
Ook andere stoffen worden naar het buitenland af-g e v o e r d . Zo is er bijvoorbeeld het ziekenhuisafval, waarvoor geen duidelijke gegevens bekend zijn. 1. Bestaat er een afvalinventaris waarin alle
moge-lijke afvalstoffen zijn opgenomen, alsook waar ze verwerkt worden en op welke manier ? 2. Welk afval wordt geëxporteerd, zoals
bijvoor-beeld de betonassen van het restafval van de Is-vagoven, maar ook ziekenhuisafval ?
3. Is het noodzakelijk om bepaalde afvalstoffen te e x p o r t e r e n , omdat er voor sommige afvalstro-men geen verwerkingsmogelijkheden bestaan in ons land ?
4. Kan de minister, wat het geëxporteerde afval b e t r e f t , een overzicht geven van de hoeveelheid, de aard, de bestemming en de verwerker ? Wat is de evolutie voor de laatste vijf jaar ?
Antwoord
1. Voor huishoudelijk afval wordt jaarlijks een en-quête georganiseerd bij de Vlaamse gemeenten en de intercommunales die actief zijn in het af-v a l b e h e e r. In deze enquête dienen de gemeen-ten en intercommunales gegevens mee te delen over het afval dat ze gedurende het voorbije jaar opgehaald en/of ingezameld hebben. De ge-gevens die moeten meegedeeld worden, z i j n onder andere de afvalsoort, het gewicht, de in-zamel of ophaalwijze, de verwerkingswijze, d e o p h a l e r, de vervoerder en de verwerker van het a f v a l . Deze enquêtes worden ingevoerd in een relationele databank. Jaarlijks worden de resul-taten van deze enquête samengevat in een rap-port.
Voor bedrijfsafval bestaat de jaarlijkse mel-dingsplicht van bedrijfsafvalstoffen. Ja a r l i j k s moeten alle producenten van bedrijfsafvalstof-fen voor 10 februari aan de Ovam een aantal gegevens meedelen betreffende de afvalstoffen die ze het voorbije jaar geproduceerd hebben. Zij kunnen deze gegevens distilleren uit hun af-v a l s t o f f e n r e g i s t e r s. De afaf-valstoffenmelding ge-beurt per exploitatiezetel en omvat onder meer volgende gegevens : de volledige identificatie van de producent, de afvalsoort, de geprodu-ceerde hoeveelheid op jaarbasis, de identificatie van de ophaler van de afvalstof, de identificatie van de vervoerder van de afvalstof, de identifi-catie van de verwerker van de afvalstof en de verwerkingswijze van de afvalstof. Al deze dos-siers zijn aanwezig bij de Ovam. Ten minste de dossiers van de laatste vijf jaar worden in een gebruiksvriendelijk klassement opgeslagen. D e oudere dossiers worden gearchiveerd. De Ovam ontving in het jaar 2002 ongeveer 31.000 mel-dingsdossiers van verschillende producenten. Een statistisch onderbouwde steekproef van de meldingsgegevens (ongeveer 8.500 dossiers) wordt opgeslagen in een relationele databank-Op basis van deze steekproef wordt een schat-ting gemaakt van de productie van bedrijfsaf-valstoffen in Vlaanderen.
Voor invoer en uitvoer van afval worden alle mogelijke transporten, voor zover ze vallen onder de Verordening 259/93 inzake in- u i t- e n doorvoer van afvalstoffen, in en relationele da-tabank opgeslagen (zie ook vraag 4). 2.
2. a) Ziekenhuisafval wordt niet geëxporteerd. Aangezien ziekenhuisafval moet verwijderd w o r d e n , worden dergelijke kennisgevingen conform Verordening 259/93 steeds gewei-gerd door de Ovam op basis van het nabij-heids- en zelfvoorzieningsprincipe.
b) Bodemassen van de Isvag-oven.
Uit de melding van bedrijfsafvalstoffen van Isvag blijkt dat de bodemassen tot met 2000 gestort werden op de stortplaats Hooge Maey in Antwerpen (18.845,4 ton bodemas-sen in 2000).
In 2001 werd in totaal 26.524.878 kg bodemas-sen uitgevoerd. In 2002 werd tot op heden reeds 76.030.940 kg bodemassen uitgevoerd.
3. Het Vlaamse afvalstoffenbeleid is gebaseerd op het principe van zelfvoorziening en nabijheid m . b. t . de verwijdering (storten en verbranden) van afvalstoffen overeenkomstig de Europese regelgeving terzake. Voor nuttige toepassing van afvalstoffen kunnen afvalstoffen onder be-paalde voorwaarden wel uitgevoerd worden. Voor een beperkt aantal categorieën van afval-stoffen die slechts in beperkte hoeveelheid vrij-k o m e n , is het inderdaad aangewezen dat er in Europees verband verwerkingscapaciteit ge-creëerd wordt.
4. Voor afvalstoffen waarvan de uitvoer geregeld wordt door Verordening 93/259, beschikt de Ovam over een uitgebreide relationele data-bank waarin voor elke stroom onder meer vol-gende gegevens worden opgeslagen :
– de identificatie van de producent ; – de identificatie van de kennisgever ; – de identificatie van de vervoerder ; – de identificatie van de verwerker ; – de verwerkingswijze ;
– de afvalsoort ;
– de goedgekeurde hoeveelheid.
Bovendien wordt van elk individueel afvaltrans-port ook een aantal gegevens bijgehouden waaronder de werkelijk getransporteerde hoe-veelheid per transport, de transportdatum enzo-voort.
Op basis van deze gegevens worden jaarlijks de rapporteringsverplichtingen vervuld in het kader van het verdrag van Bazel. Als antwoord op punt 4 van uw vraag wil ik dan ook graag verwijzen naar de rapportering voor het jaar 2 0 0 1 . De tabel met de uitgevoerde hoeveelhe-den in 2001 met de vermelding van het land van i n v o e r, de hoeveelheden en de verwerkingswij-ze vindt u in bijlage.
Het spreekt voor zich dat er veel meer gedetail-leerde gegevens in de Ovam-databank aanwezig z i j n . De niet geaggregeerde gegevens met
ver-melding van de identificatie van alle verwerkers en bestemmingen zou echter aanleiding geven tot een zeer grote en zeer onoverzichtelijke t a b e l , maar alle gewenste gegevens kunnen ge-rapporteerd worden. Meer uitgebreide infor-matie wordt via het secretariaat ter beschikking gesteld van de vraagsteller.
