COMMISSIEVOORSTEL
Informerend (businesscase Peelgemeenten) / Wensen & bedenkingen (juridische vorm)
BIJ ZAAKNUMMER: AST/2016/008022
Voorstel voor de vergadering van de commissie Burgers op 13 juni 2016 / raad 4 juli 2016
Agendanummer :
Onderwerp: Businesscase Peelgemeenten Wmo Jeugd BMS Opsteller: de heer W. Verberkt, directie
Portefeuillehouder: de heer J. Huijsmans
Datum: 17 mei 2016
Voorstel: Kennis nemen van informatie over
1. Kennisnemen van de rapportage bestuursopdracht Peelgemeenten: stap 1 Businesscase d.d. 21 april 2016 (vastgesteld door secretarissen 5 gemeenten) en 11 mei (vastgesteld door bestuurlijk platform 5 gemeenten).
2.
Wensen en bedenkingen uiten over de juridische rechtsvorm (openbaar lichaam of cooperatie, waarbij de voorkeur uitgaat naar openbaar lichaam GR ) van de uitvoeringsorganisatie.Presentatie: Ja
Samenvatting
De colleges in de Peelgemeenten hebben ingestemd met de Bestuursopdracht
Peelgemeenten gedateerd 23-2-2016. Daarmee hebben de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeente Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren het principebesluit genomen samen te werken om de volgende taken uit te voeren:
• Uitvoering van de Wet Maatschappelijke ondersteuning.
• Uitvoering van de Jeugdwet.
• Uitvoering BMS:
Uitvoering bijzondere bijstand Uitvoering minimaregelingen Uitvoering schuldhulpverlening
In de eerder aangehaalde bestuursopdracht is als eerste stap vastgelegd dat een businesscase wordt uitgewerkt voor het uitvoeren van de taken voor Wmo, Jeugd en BMS.
De opdracht voor het uitvoeren van de businesscase is als volgt omschreven:
1) Maak een businesscase* over de doorstart van de gezamenlijke uitvoering van de Wmo, Jeugd en BMS taken door de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren vanaf 1 januari 2017.
2) Leg de businesscase begin mei 2016 voor aan de vijf colleges.
2/2
*De businesscase is een onderzoek dat een goed beargumenteerd en gedocumenteerd inzicht geeft in de vraag of en in hoeverre verdere investeringen in de structurele samenwerking tussen de vijf gemeenten te
rechtvaardigen is. Het gaat zowel om strategische afwegingen (Is samenwerking gerechtvaardigd o.g.v. de gemeentelijke visie en strategie? Wat hebben we er voor over?) als om financiële, juridische, organisatorische afwegingen.
Het bedrijfsbureau van de Peelgemeenten heeft de bestuursopdracht businesscase de afgelopen maanden uitgewerkt. In de bijlage is de rapportage businesscase opgenomen.
De businesscase bestaat uit een bestuurlijke samenvatting, de rapportage en bijlagen.
De gemeentesecretarissen (21 april) en het bestuurlijk platform (11 mei) heeft unaniem ingestemd met de rapportage. Uit de rapportage blijkt dat de Peelgemeenten de
uitvoering in financiële zin goedkoper kunnen uitvoeren ten opzichte van de kosten die nu in rekening worden gebracht door de gemeente Helmond op basis van de vastgestelde dienstverleningsovereenkomst.1
Op grond van de analyse in de businesscase én de toetsing aan de criteria van de ‘I (inwoner) en 4 K’s’ kan zonder meer worden vastgesteld dat een gezamenlijke uitvoering van de taken reëel mogelijk is. Daarnaast zijn in de businesscase uitgangspunten
geformuleerd gericht op het operationaliseren van de samenwerking met ingang van 1-1- 2017 (‘harde’ datum).
Op 17 mei 2016 is de businesscase door alle vijf de colleges van de gemeenten Asten, Deurne, Laarbeek, Gemert-Bakel en Someren vastgesteld.
Advies:
1. Kennisnemen van de rapportage bestuursopdracht Peelgemeenten: stap 1
Businesscase d.d. 21 april 2016 (vastgesteld door secretarissen 5 gemeenten) en 11 mei (vastgesteld door bestuurlijk platform 5 gemeenten).
2. Wensen en bedenkingen uiten over de juridische rechtsvorm (openbaar lichaam of cooperatie, waarbij de voorkeur uitgaat naar openbaar lichaam GR ) van de
uitvoeringsorganisatie.
Opsteller:w.verberkt@asten.nl
Bijlagen:
• AST / 2016 / 8019: Bestuursopdracht
• AST / 2016 / 8020: Communicatiekalender bestuur
• AST / 2016 / 8136: Voorstel college
• AST / 2016 / 9567: Definitieve BC zoals vastgesteld door bestuurlijk platform vijf gemeenten 11 mei 2016 en door college gemeente Asten 17 mei 2016
• AST / 2016 / 9568: Bijlage juridische vorm t.b.v. wensen/bedenkingen
1 Met de invoering van de samenwerking zullen wel incidente financiële midden beschikbaar gesteld moeten worden. In het op te stellen bedrijfsplan zullen deze middelen worden verwerkt.
