COMMISSIEVOORSTEL Opiniërend
BIJ ZAAKNUMMER: 2017038302
Voorstel voor de vergadering van de Commissie Burgers op 27 november 2017
Agendanummer: 5
Onderwerp:
Beleidsplan sociaal domein 2018-2021 gemeente Asten Opsteller: P.G.J. Baudoin, team Samenleving
Portefeuillehouder: de heer J.C.M. Huijsmans
Datum: 25 oktober 2017
Voorstel: Wensen en bedenkingen meegeven aan college van burgemeester en wethouders over het Beleidsplan sociaal domein 2018-2021
Presentatie: Nee
Bijlage(n)/ter inzage 2017024302 – Beleidsplan sociaal domein 2017026114 – Bijlage 1 – CEO Wmo 2017026115 – Bijlage 2 – CEO Jeugd
2017031618 – Bijlage 3 – Beleid inkomensondersteuning 2017039193 – Bijlage 4 – Advies Participatieraad
2017026119 – Bijlage 5 – Monitor sociaal domein
Samenvatting
Het beleidsplan is ingedeeld in 4 hoofdstukken.
Hoofdstuk 1 beschrijft de ontwikkelingen in het lokaal sociaal domein in de periode van 2015 tot en met 2017 en stelt de ambitie, haalbaarheid en keuzemogelijkheden voor de komende periode van 2018 tot en met 2021 vast.
In Hoofdstuk 2 vindt u het beleidskader met betrekking tot de maatwerkvoorzieningen, welk kader als uitgangspunt wordt gehanteerd voor de vaststelling van beleid en
uitvoeringsregels voor de 5 Peelgemeenten, die samenwerken in de gemeenschappelijke regeling. Ook worden de verbindingen aangegeven met de 21 gemeenten in de
jeugdhulpregio Zuidoost Brabant.
Hoofdstuk 3 behandelt het lokaal sociaal domein en focust op de visie op de ontwikkeling van het lokaal sociaal netwerk en het lokaal gebiedsteam en de acties die hier voor de komende periode worden uitgezet. Tevens wordt de verbinding van zorg met veiligheid gelegd.
In Hoofdstuk 4 wordt de financiële haalbaarheid van de gekozen beleidsuitvoering getoetst aan de kaders in de Beleidsbegroting gemeente Asten 2018 en worden
maatregelen beschreven die noodzakelijk zijn om een financieel beheersbare balans te behouden in de periode 2018 tot en met 2021.
In deze versie voor de besluitvorming van het beleidsplan zijn de inspraakreacties van de participatieraad en deelnemers aan de ontwikkeltafel opgenomen en verwerkt.
De versie voor de besluitvorming wordt, conform de procesplanning, voor wensen en bedenkingen aan u voorgelegd op 27 november 2017.
2/2 Vanzelfsprekend is de volledige inhoud van het beleidsplan hierbij aan de orde.
Hiernaast maken wij graag gebruik van de gelegenheid om uw wensen en bedenkingen te vragen over een aantal specifieke onderwerpen die betrekking hebben op het lokale beleid (hoofdstuk 3). Het gaat dan om:
1. Lokaal sociaal netwerk: de ontwikkeling van het gebiedsteam in het lokale netwerk;
2. Jeugd: de doorontwikkeling van de transformatie van jeugdhulp;
3. Participatie: de gebiedsgerichte aanpak van Senzer;
4. Bijzondere bijstand en minimaregelingen: de uitgangspunten voor toekomstig beleid.
Inleiding
De insteek die de gemeente Asten samen met haar inwoners en ketenpartners (lokale partners in het sociaal netwerk Asten, Peelgemeenten Deurne, Asten, Someren, Laarbeek, Gemert-Bakel, Senzer, gemeente Helmond, 21 gemeenten voor de Jeugd, Veiligheidshuis) heeft gekozen voor het beleid 2015-2017 is een integrale toegang voor de inwoners voor alle zorg- en ondersteuningsvragen vanuit een lokaal sociaal
gebiedsteam in de eigen gemeente met verbindingen naar veiligheid en handhaving, waarbij het uitgangspunt "beter voorkomen dan genezen", preventie en vroeg signalering is. Dit vanuit het idee dat investeren eerst en vooral leidt tot betere ondersteuning en daarnaast / daarmee samenhangend tot minder inzet van (dure)
maatwerkvoorzieningen.
Wat willen we bereiken
Investeren is mogelijk op grond van uitvoering van een beleid dat financieel beheersbaar blijft vanaf 2018. Dit wil zeggen dat de kosten voor de baten uit gaan, en dat er binnen de periode waarover dit beleid wordt vastgesteld, een realistisch zicht bestaat op een stabilisering van baten en lasten, grosso modo binnen de rijksuitkeringen voor
maatwerkvoorzieningen en de begrotingsruimte voor lokaal welzijnsbeleid. De kaders hiervoor zijn vastgelegd in de Beleidsbegroting gemeente Asten 2018.
Wat gaan we daarvoor doen
Dit betekent dat er vanaf 2018 maatregelen worden genomen als het gaat om preventie en vroeg signalering, een heldere op- en afschalingsstructuur bij de ondersteuning van burgers, de verdeelsleutel van de bovenlokale uitvoeringslasten van de Peelorganisatie, de inkoop van jeugdhulp en de subsidies aan de professionele welzijnsorganisaties.
Mogelijke alternatieven
Wij benutten alle mogelijkheden als het gaat om invloed uit te oefenen op de vaststelling van de verdeelsleutels voor de integratie uitkering van het Rijk, welke voor onze
gemeente uitgesproken nadelig zijn.
Risico’s
Onvoldoende effect van de voorgenomen maatregelen.
Wat mag het kosten
De financiële kaders worden vastgesteld in de begroting 2018.
p.baudoin@asten.nl
