,/ '
TP 61-730-109
-~
.
TELAAHAN PENELITIAN MASALAH . PERTAHANAN
..
MASALAH2 EKONOMI
/ .
' - DAN
FAKT'OR~ IP' ~ lSO S
I--i-~-~~~----"""""-
DEPARTEt"lEN ANGKATAN OARAT" .
I •
.... . . '
SEKOLAH STAF DAN KOMANOC
- - - - . . . IT~R~A1As'
EKOI'IG H I D f... N
F A K T 0 R2 ' IPOLS5)S
Basil penelitian .
WiBhGA EKON01U' DAN Kl1vliLSJJJUJ(ATiJ{ NASIONhL Nopember
" 1965 .
" -
D E p "~ R T ~ M L N 1. ~J G K 1. 't' h N D h. RAT
S T - i. It' dnn K 0 E ;. }T n 0
1066
"
.
T e r b a s
" 0,
.. '
..
D h N
F J:.. .K T 0 R2
Widjoj. NitisAstr.
M.hAIilWld Sadl1 JJ.i vI(lrdhflna
,
Kart~I!l. vlirjosuhardjo Sel. S'llr.1?rdjlln .
01eh
IPOIJSOS
·FUl1d·HASAn
Far1i HCl1:1J'1
Soe1:'lmAn SCETlM'Cii Pintoro Tjokroflnidjojo
Subroto
Madjelis IlMu PenretAhuAn Indonesia
DepArteP1en UrUSrln ReseArch IJasionn1
D jD ka rtll, 1965
Kata Pengantar ••••••••••••••.•.••.•••.•••••••••••• ,... 1 Widjejo Nitisastro: PGrsoalan2 Ekonomis-Tebnis dan Ekonomis
politis ;~alam Honanggulangi Hasalah2
E.t\:on ami •••.•• ,. -? ... . . . e , • • • • • • • • • • • • • • • 1 Moh. Sadli Masalab2 Ekonomi Jan€; Timbul (A tau Ada)
Saki tar Coup G-30-S. •••••••.•••••••••••
19
Ali Wardhana Basal;:: h Inf1asi Di Indonesia •••••••••• 30Kartom~ Wirjesuhardjo : Rc-Thinking Dalam Indokt~inasi •••• 39 S610 Soemardjan
Fuad Hasan
Fuad Hasan Barli Ha1im
SOGlaiman Soomardi:
Sifat-Sifat Panutan Didalam Pandangan
Masjarakat Indonesia ••••••••••••••••••
43
B0bGrapa PGrtimbangan Untuk Mengkonkrit- kan Tjarahidup Jang Teladan Bagi Para PcmLmpin Dan TQkoh Nsgara, Pada Chusus- nj'a P2.ra Pimpinan A.B .R.I ••• , •. , •••••••Un6~apan Soni-Buda~a Sebagai Refloksi . Pcw;h"'j •. t:;n Kondis). Sasinl Umumnja ••••
Massa Dan.I1edia ~ ••••••••••••••••••••••
Bo:cful)gsinja Kepartaian Di IndonGsia •••
54
Bintorc Tjekroamidjojo : PGranan Poros Dan Pembangunan
Eko-
Bar1.i Halim Einil Salim Subreto
nomi DaleJTl Poli tik Luar Negori ••••••••
76
Shoma Par.ah Dari Inflasi ••••••••••••••
Politik Dan Ekonomi Pantja-Si1a •••••••
BobGrapa Panaangan Jang Salah Didalam MonentuKan KabiuJaksanaan Perdabangan .'
Internasional ~,.o~ ••• t • • • • • • • • • • ~ • • • • •
·---0000000---
88 97
lIB
Istl1Dh IPOLIKSOH (Idoolori, FOLitik, ~Konor1i, SOsif11, Hiliter) ntnu
-
singknt?n2 jFmr serupc (polf'!csos, poleksosnil, dsb) o<i[ll"h istilrlh j;mr, sering dipergunnkfm d11 .. 'l"l J.nck"ltrm Bbrsendjata Republlk Indonesia dAn ne- nundjukkan pen{'ortinn jrmt mendnlnTI bukan SrtdjA bahvm se[i2 tsb. salint:
djAlin-mendjf1lin rrelninkr:n ~jurA b;)h~'m sdiAp sApi semmtiasA hClI'US dili- hAt dAlan rrlTIpkn huhun[,C1nnj,'J dengnn se[~i2 jane lriin.
Kur,lpulr'n knI'f1nW1Tl2 ini f1dtl1nh s ekndnr suntu sunbnnrAn ,j,1TIr menrfClMbflr- kan hubunt:cm erAt jnnr tordrJpf1t antf1rn ml'lsA1flh? ekononi di IndonesiA dAn
fakter2 IPOLSOS (Ideelogi~ POLitik~ SOSinl)" Sebnrinn bos~r dAri pen~lis2 kArnh[.cm2 ini disaT.lpinv turrts2 nf1sirl.f2 djUj:A bertufAs mE;nbnntu sed.1urnlah lembflgn2 dalam batAs2 keAhlicm nasinr2. DipntAnmja ndn jfln'c mrnlbnntu di LembagA Pertl1hnnf1n NAsionFll, SekolAh Staf dAn KOI:lcmdo h.ngkatAn D.arat d.an Sek.1Ah Staf dem KQl'1C1ndo i1nf,kf1tan LAUt, Dnlclnl SurJ.S."ITIA ."tWO-~TClY tl;"afficH
j,mf. terdnpl1t dA1:nm lenbngR2 tsb. MelkA pnrapenulis ini TI;endjAdi. sfIDakin jAkin bahwfl persoCllAn2 j.~m~ terdnpf1t dillf.ln l'lc1 sing2 segi tsb. hAnjalflh dBpat,·
dimengerti .,dfllnn rcmr,kn keseluruhnn sogi2 itu. 'KurnpulFn .kf1r[1n[um2 ini qimrlk- sud SebAf,ni per[1ngselng penikirAn2 lebih 10ndjut: kef1rah ini.
Dislmping perbedaan2 nenp:m<'1i kenhlinn r.'lnsinr2 pAr.!) penulifj kp!'RnpFln2 ini nc-mpunjAi beberapA pers,mnnn2. Pertf1r:lA, nerekA sernwnjA MerAsA sm'lgat ..
chawatir mengem i keCldacln ekononi Indonesi[l jf1ng sE)r,wkin ~f1ri s8m,Akin ·pawAt. Keduf1, merekA senuanji'l berkejC1kimITI bAh1trrJ persoCilim ekonorii di Indone~ia bu- knnJ?h ~tr~tAm~2 sonl ekononis-te~nis, nelninkRn teru~~ma h~rus dii1hat dA- "
Inn hubunp,annjn den[!An faktor2 jlnr lAin itu.
DalAn menghinpun dnn nenerbitkan kClrAngnn2 'ini ban jay bAntuAn jAng te- lah diperoleh dari Drs. T .S.S. Sut,mto besertn p€nbnntu2nja di Lanbaga Eke- nm dan Ker.lAsjArnki-ltan Nnsional.
Dj~kArta, 27 Nepember 1965.
.
.. LenbagrJ Ek n~ni dan KenAsjarnkatan NF.lsional
Direktur,
v'idjojo Nitisl3stro
. (
:.
PERSOJ1.Wf2 EKONOEIS-TJilIrrS DiJJ EKOfJWI S_POLITIS
oleh
DrlhWrl ekononi Indonpsi.1 keAdFtcmnjn de'Wf"lSA ini dj;lUh dnri menu:;:skrm kirAnjn tidnk perlu dibeberktm setjArn prl!:djr'nr-leb'1r It'!v'i. Demikian puln bAhwA kefldtlAl1 ekonord scn.qkin h(lri sen?kin fAwnt. Di h tidAk di- ambil tindClkfln2 jrmr t p.pAt-teF;JS illAkEl perekononirn Elkrm nerosot denprm tjepBt dAn nkAn sulit untuk·dikendAlik~n. Djel.1s bAhw~ penAnfgulAn~.qn LlASnlRh2 ekononi tidnk dflpat di-undur2 lAgi. HAkin lc.'H~lrJ dit;:mgguhkAn, r.1Akin kUr,lUlAtif l'1.i'snlr:h2njA, dem TItlkin sulit puln TIenr-atRsinjA.
U~(lh;:12 untuk rnerw,qtnsi kesulitAn2 ,ekonorn. p.1d() dirinJ;' meninbul-,
knn ner-so;)1,m2 t orsendiri. Sebel-un smnp,"l i pAd;) penf'finbiL;n tind(lbn2.~ ,
teI'l~bih dulu perlu dirunusk'm d8nrrm tepnt mnsp.1Ah2 ekonooi j:~nf!' hend!lk ,diatn~i. 1asCllph2 tcrsebut perlu ditentukFtn urutem pentin['l1,18 d.1TI d1-
runuskcm pulrl 1:ubunp n2 jemr terdClp.1t di;:mt.ar<ll t18rekA. l~chi!'nj!' per.~
, '
S8nlflll Jim€, pelik i.1l8h pcnentwm sehtJb-musFtbRb. tiMbumjp mflSA1Ah2 ekonorni itu. Hunf,kin dipE;rcJch kCltC1 sp.ppklJt menpm;ligedj,,1r>2 dnri , ,nMalFth2 teI'tentu, tApi bilA PdA perbedArm r:wnrenr>i 'sebnb-TIusrJb"bnjp
mnka herbedn pulA Ar nh penjel esniDn jrmr ditjAri. Su,.';tu tjontoh iAIAh
ApA jclll'P- dinr:m"kFtn IIproduction "ppror'ch" dEm "nonetnr Appr"JAch" .'jAne:
seringkElli dipunr,knn denrFtn pengCi.~tirm s8-olClh2 hr:mjnlAh jnng pertanA jrm[' bencir sndrmg jfmr kF!du,q :dlllAh, kcnvensi011il, dus' tid 'lk bpnnr.
BAl,lWri sebut;m2 nntj<'1T1 ini (dengnn scnrildjEl) nemberikrm ke.sAn jnnf. SA1.<lh diur{liknn denr.Eln djelAs oleh Professor Hoh. Sndli .dAn Dr. Ali VRrdhAntJ dalAN tulis~m DAaing2 j,"lnr dir'lurlt dAlnTI kunpulrm k,qrAng,:m2 ini.
DAIAf:1 merunusknn mn SA] qh2 ekoncni s crt;) DenrhubunrknnnjA denn-nn sebAb':'rlUsabAbnjCl disCltU fihpk dnn dengrm nkibnt2rijA diL'lin fih8k; dA- :PAtL:1h p!'1d" Aznsnj<l dipercunnknn dUfl tjnrn p.mdek'ltnn. Jrnr. pertA]';1A tj3rn pendek~t(1n ekOlioDis-tehnis) jAne: kedufl t jrlr<l pendekntfm ek("lMmis- pelitis. TjrJrA pertflT:lC1 nentj<11ol dim r· erunuskr1n hu'ounf'f'n2 AntrlrCl gedj:-llA2 ekonoLrl., I sed;:mr tj<lrD kedurl oerunuskrm hubungnn2 nntnrA ge<;l.jA1A2 ekonomi dan gedjAln2 bin, seperti r-edjAl.n2 politik, kent1sjarnkntfm, kebudnjnr:m, dsb, Dengnn lAin perkntAnn t :JDrn kectm ini nelihAt nnsAlah ekonorni dA- lAm rApgkn, jAng lebih lu~s, jClkni rAnrkn-dnstJr kehi~upAn sosiEll~politik
sebAgfd keseluruhfln. Eahvln tjArp. pendekpt,qn ini ppntinr kirAnjA tjukup ,djelCls rnenringat djnlin-nendjnlinnjn gedj,qln? ekonomi denrc:n gedjnlR2
lFin.
y
Direktur Lp.mbrl!3r1 Ekonomi dem Y:ennsjnr~kntAn NAsion!'l den Dekpno FAkul- tas Ekcnoni Universit<lS IndOr1~si<l.N<111un denikinn tjArCl pendckntcln ekononis-tohnis t.idnk holeh di- Clbnik,m, !c,qrem pendckpt,:m ini menundjukbn hubunl'''ln2 nnt Arn gedj.'llC1 ekonOCli bes prtC1 seepln inplib si? ekononin,jp. Hubunp n2 ini lleng.r-~ris
kan konselmensi2 loris bngi .kepr.rlunn penentuen kebidjpks;:mnrm (policy- T.lnking). Dalnn urFdnn sel~mdJt:-:-nj,':l kedun tjf"lrR pondekC1tcm '::"ni "lkrm dirrunnkqn setjnr~ berurutnn.
Kesulitim2 ekonor.U Indonesin pf-1nn J'1PS,'l flek<lrRng ner:wnr tidnk se- dikit djunL:hnjn d"'D StJtu snnr' l.<1in d,iustru snlinr, nellpp.rku~t sp.hinr'£'1'l . neJ1'lbunt kesulit;:>n2 hersifnt kUr.1Ulrttif. fJilihnt dnri sudut. I'1kib.'1t2njA
b.'1gi penghidup<-m ekonof:1.i mnb lli'1s.<11I'lh ekonol"1i devr<1SA iDi jpnr: J,?.<'linr P;AW<lt CJdfllnh kenrli bn2 h<'rf7<1 jnnrr t erU8-J'1p.nnrus . Ifemrmr l'1p.sih b(1n,;t~k
kesulitnn2 ekonorni jrtnf, bin Akc"n t et.'lpi sebFlciAn besp.r kesulitfln2 ini
!
berhubunC'clD er?t denr,'ln [edjnln kenpik:'n2 hE1rf'w tersebut , b'<1ik sebnp.;d rlkib<1t Dcmpun· seb,'lCcd sf11nh sntu penY'bRb f'tflUpun dRIAI'1 hubunf1l'lnnjA timbAl-bAlik.
PersQAlnn2 Ekonomis-Tehnis
Dipandang SCbAgcli suntu r1r Sfllnh p.konollis-tehnis mf:lk<1 uSAha2 untuk nenf'nggulnnf,i proses k~niliknn2 hArr,n jnDg terus~en9rus llenimbulkAn . erbnf<"d r'1JltjAl:! personl!"D. 80<,1 pertArlo'l berhubunpan deng~n perlunjA dirldAk,m pembed!1fm ontAr<'l r-erb:"J[;Cli tingknt ketjep,qt.<m kenflikcln hArp.'a. }'USAlnj8, rlrnkAh hArgn2 tiAP t(1hun bertAnbRh denrnn dun persen ptAukah i enfAn dun kAli rlEr::lbawn inpliknsi2 j,nng snnfnt djPuh berbedA. pcL1J!l wClktu limp tnhun llnk."1 j:mg pertm71n l.lcnjebabkAn hrq'gPl jnnp sel:luln 100 nendjn«i 110,4 SE.-'<iAng ji1Dr, keduA ,l'Hmdjf1rlik?nnj.1 3200. "'errmg bPlh\<rP1 denr"ln d8l:likbn jAne djndi sonl bubmnj,'l kenniknn hnrgn, nelninknn kennik<1n h,'lrgn jAn- tjepC1t seknli. Kcn:,iknn2 hArgn jrmg w:ld,iC1r bukrln sadjA tidAk herbAhnjPl llel<1ink<m hnhk.qn l'1unpkin merrmrsnnf kFmnihm
pr~duksi, sednnf kennikAn hClrpil jr'ng tGepC1t dnn kunul.:Jtif (sebClgclirnnnC1 j.:mg kini sedPlnj! berL-mgsuTl€,) .djustru r1p.npkibi1tknn lur.lpuhnjA produks'i.
Dencan donikinn tudjunn r1pnnnggulC1npi kesulitnn? ekonomi buknnlnh untuk menghentikAn ken~ik(1n2 hPlrg(1 sehinrrA hArg,q2 SAJ'1(1-seknli tidnk nk~n
nnik Ingi, ~elAinkPIn tudjunn jnnr. hendnk ditjnpPli if'lAh Menpurpngi ke- tjepAtrm kenr1ik'ln hC'rgA smnpAi pdn propersi Jnnf" tjukup HAdjAr. Y-i- snlnJ'1, np'1biln tinf"lC1t h;~ r{:fl 'I";'lt<.l2 bertnnbAh don,f':nn lcbih dnri 150 persen tir>ptnhun, MAkr1 df11,'l, t"hun p'crtpT;)ro nunrkin dRPPt diuSflhnk,1D
!3gRr ketjepntflD ken"iknn h;lrgA turun den.rr;:m sept!.ro sDmpni sekibr
75
persen, dnlnJ1'l tPihun kedun nendjfldi sckitrJr 30 perfwn, dnn dnlm'1 t.nhun2 berikutnjn berkiSAr disekitnr 10 person. (Tentu sndja sjukur kfllAu dr1lAm djnn[':krlwClktu sntu tnhun dtlPAt dikurnn{Ci denrFln lebih substflnsiil, tApi denj!rm.s end irin jF1 untuk ini di:perluknn t eknd lebih b esnr denp.;:m ..
sngnlA konsekvtensi2njn) .
.~
Perso.:11nn ekonomis-tehnis j,lll[Z b in iAlnh bAhl"TA dRlam nenFhadapi kenAiknn2 har~A jnng terus-nencrus, personlnnnjA. huknnlah per-taTIR2 tinggi-rendnhnjA tineknt hnrga sesuAtu bnrnnr , nel ninkan pergese~an2
jflnp' terdjndi dAIAm perb;:mdinpm flntArCl hrlrg,12 (prijsverhoudingen) dl'm
pe:r~€ser(m2 dalnn perb~nd:.i.nfnn flntArrJ. tin{!knt hnrpn dnn tinrknt upl'1h serb gnd.1ih. D.J"ldi, emdnik"tA semUR hnrrn dem sernUR upah sortA f"ndjih mtik denfcm ketjepatl'1!~ j:mf ~ sertR d"lmn wilktu jnng berSAIHaan:!'-suAtu hnl jAnr. tidak 1">is<1 terdjAdi--nnkr! ken<'d kl"n hnrrn tidnklah mendjndi personlf:m. SeC1lnjn inl.1h bAbwA hnrgA2 djustru nnik denp.an ketjepAtfln
jcmg ber-bedCl2, sednngtingkat upnh'dim rndjih dJ1Uh ketinggalAn. De-. ngAn demikinn sesungguhnjA t erdnpAt dUA persofllnn: pertpmn, kehAikan2 hArga j,mg tjepi1t sekf'li dem teru.s-r:wnerus dnri t~hun ketnbunn(kini dari ninggti kemin['fU bflhkim dAri. hnri 'kehAri), d;:ln kedul'1, pergeseran2 drllnD perbAndinwm t1ntArn hBrg'l2 dan Antp,rf1 . tinr.:kRt hi1rgA dan tinfkAt
up~h-gndjih. Kesulitan2 ini DAkin bert~Dbflh ·puln,.knr8nn makin tjepat kennikAn hargn2 nnkin'kAtjnu perbnndingnn AntAra hArf-A2 dAn mAkin djAuh pulA ketingf-Alnn upah dnn gndjih, sedanr, sebnliknja nakin berantAkan ; perbcmdingDil Antnra h,qrgC12 "An perb,mdin[!nn antArn hArga dl'm upnh-gAdjih nnkin l~puh puln produksi d.1n Dakin korat-karit distribusi den[!en
akibnt makin tjepAt 1. ... 8i kennikcm har£1n2. Pad" kenAiknn2 hnrgA jcmg ber- lrmgsung den!!r.m tjeppt ini1nh berlAku kebennrnn pernjnt r-lAn bnhwA lIin_
flntion feeds itselfll. Sesuoli den{"nn ildnnjA dUD persoDltm jlmg: s~ling nenperkuc..,t Sil~U s;)mn bin ini nakn ilrnh ·.~encmggul:mgAn kesulitfm hAruS
pu1!1 .terdiri Atns (1) uSilhn2 nemirunknn ketjepntnn kenFd kfm2 harr?, dim (2) usnhil2 p8nfenb~linn perbnndinrAn nntnrn hnrgn2 dnn nntilra hArgA dAn upnh-gndjih keproporsi jnnr 1ebih wndj,'1r.
. Dah m hubunrfln ini perlu ditckankAn hahvT(l penentUCl'n .C1pll jAnr dpPRt d1anrg("lp pf'.rblmdinr,Fm ,jnnr: vmdj!1r nntn!'A hilrgil.2 dan AnbrA hArga dAn upflh-gD'dj:1h ndi'1lnh tidnk mudnh. Perb~ndinriln j;mf, berIC1ku semAsa in- . f1;1 si belurt berketjATIuk dilpnt dipprguni'1kim sebngAi b[1hm1 b!'lndiri[,nn,
akiln tRtilpi mungkin sekA1i kurClng rel evAn berhubunr. perbednnnsitunsi j<mr besc:'r lebih2 ;>pAhi1n infli"lsi telnh ber1nnrsurir, sedemikipn b m;>. DApAt pull'l dip:JkC1i sebag;d bahAn b;)ndinrnn kend<.JAn App.bilA kekrmf!An2. terhadAp persedin<.Jn (p,tau pennwDrnn) dnn t erhndnp kehu+-uhpn. (atnu per- ' mintmm) ditjrl/:l.:1krm~ ."tkC1n t etnpi hill ini dju€,n t idAk ppdC"l tempc'1tnja, buknn sndjn kcrL'enn dnlmn k8ndnfln inflnsi kerns kekuntnn2 jimg AdA di- belRkcmg per.sedin!1n diln kebutuh,m itu tid.<Jk1flh wndjAr, me1ainklm d.1us-
tru &,renp. dnl nn r.'lnr,kn ekonom terpimpin diu6nhnkmi penpArahAn dari kedun hill tersebut.
Pubungnn! tinbfll-bn1ik ntflU sillinr pen.g-t'ruh-nenJX'nraruhi terdAp(lt pula nntar;) gtdjr:l1n kencliknn2 hilrgn dnn redj"ln2 ekonomi jAng l.1in.
Suntu hP8~lnh ekonotli n~~Ang senAntinsn hnrus dilihnt dAIAll hubunaannjn d~ngFJn nnsalClh2 ekononi jtlng lnin. H:~l ini ~Anir.tbulknn pr-rsonlPlh, ,jAk-
, \
hi perlun'jn nenplAnh dA.l1 ,merumusknn d engnn t ep<lt hubung.<m2 Antf.lrA ged.1A- lA ekonooi im; sehinggA dClpntlnh ditentukm dengrm teppt pUln til1dak8n2 8pn jang
hA ru~ di~mbil te ~hAd n?
[edjnln2 ekononijA n~
rnnnn. SckedArSUAtU tjontoh tent,mg hubUn[[ln2 ernt ' j,inr, sE~ringbli, bersifnt L·mf.sun~ dAn tf.lk :L:'1ngs1lIlf, itu . , . Ild,')lnh sebAgai berikut : Apn1;>ilA . hnrf82spRre- PA!'tS k~ndElrA(m naik den,r:im tjep.lt ($'eb8gnimnnll hAllljA sRkAr:mr) mAkR 'binja pengnngkutnn Dnik pula J q6ngnn nkibnt mAninrkntfd1'l bi'3,1('. produksi,
'temHshl: biEdCl produksi bllhAn2 ekspor4 KeEldnrm
ini
menAmhnhdispR rit'a~
harga 'ekspor dengAn nkib1Jt,' turunnj.'1 kegiAtlln produksi untuk skspor se- hingga, ekspoI-p,un berkurl1ng. HAl ini tlel1jebRhk~l1 turunnj[:l persediMl).
de~s~, deng~h nkibnt berkurAngnjn impot. KonsekwensinjA iAIAh ber- 'kurr:mgrda djutnl-lh pndjAk dtln }:>un~utiu':'2 lain jflng dHerim dAri imp or ,
dAn .i.eh brenA ~eherimiwn2 ini merupAkrm ,btlfiAn jfltlg pentlng dAri
I • . .
penerimnvl1 heg~ta mDkn berkurnnglnh pu:L:l penerimnlln nepnrA, dengnn'im- plikClSi meningkntnj<' defisit dnn denr,:'ln denikiAn djUP:A volume uanf.
Jahg beredAr. Akibnt snlnndjutnjfl inbh bertnmbAh nniknjA lr1gi harga2, , t'erLwsuk
h <J r~i12 , ~pnrep<1 rts
kendnrfwn. Derrdkiem'~etenusnjA.
Meskipun banjak' asumsi2 implisit jl3ng terdApAt dnlam t,jontoh di- ataB, namun demikianlah,padA aZElsnja interdependensi jang terdapAt an- 'tara gedjAla2 ekonomi~ sef:iinffCl senantiasa menpAkibat,kA,n 'p);'os'es spiral
jang semakin kuat. B~rikut ini adnlah SUAtU tjontoh lain menrenai beker- dja ,r~ses '~piral tersebut. Bilamana hArga pafanp,2 konsumd nAik 'de-. dgan tjepAt (sebaraimAna diAlami sekarAng) ,mAka b~rarti m~ninfkatnjA biaja hidup dan tjepat atau lambat (biAsanjA lambat sekali) upah2 fl.inaikkan, Hal ini berarti bertmnbah:lja b1Ajn produ~si, t.~rmMuk bi<Jja
pr •• uksi bahan2 eksp~r, denpan akibat bertAmbahnjA diepar1tas harga' ekspor, menurunnja eksp~r,. dAn menurunnja pulA persediAan devisa.
Imp. r barang2 terpaksa berkurAng dengan konsekwensi n~iknja hArga2
b~rang imprr. Dan oleh kArena pemerintah sendiri djW'A memerlukan
~anjak barang2 impor makn meningkatlnh pengellli1ran nepara, sehingga ctefisit mendjAdi beSAr, .olume uan~ bertambAh, dengan Akibat mnkin naik pula hargA2, termasuk hArga barang2 konsUInsi, dem, denfAn konsekwensj2- njA lebih lAnd'jut. HengenCJ1 interdependensi redjnlF.12 ekonomi ,da1clm remgk(l keadcHln inflAsi lihatlElh lebih l!1ndjut tulisan Drs. Bar11 HAlim tentanp schema pannh inflasi dnlam kumpu:L:1n karAnfAn2 in1.
Adclnja djrllin-mendjnlin jnng kua't antArcl ,P'edjAlrl2 ekonomi in1 me- mang mengakibatkfln bAhvra pennngguJJ:mgElD kesulit an ekonomi .iAng bersifAt pendekatan persiil, seperti hnlnjA .iemg sud.')h seringkAli t.erdjndi da- lR.r8ngka usnhn mengg131rnhknn ekspor, tidnklah m~beri haiil jAng tju- khp berarti.
•
T1ndakan2 IIlP-tjClm rtaspirinlf atau IfnAsproll itu pAlin/: brmjAk memberilmn seked1'lr ."vqor~prC!)ng", tfiri dal"1m wClktu sinrkrlt terkedjC1r IAgi oleh ke- ganasan inflasi. ApAbilA benar2 dikehendaki penanggulnngAn masalRh2
. .
ekenomi jang niharapkCln memberi hAsil jang tjukup substansiil dan ber- sifAt ::lgak "IAnggengfl, makA mem;)n,f': diperlukrm pepdekatan' jang menje,lu- , ruh, ~alm~ arti meng,ambil tin&Akan2 j'Ang 'kons~sten satu sarna lain·.':~
tii-"sektor2 strf-ltegis If, jC1kni sektor2 ekonomi ,iRng sanp.Rt mempenrAruhi kehidupAn ekonomi sebCl.gai keseluruhim.
· Interd~pendensi kunt imt[1ra gedjRh2 ekonomi serta kyhflrus;m unt.uk mengnggulAngi m(1s~lAh2, ekonomi denf.C1n sekump~ICln tindAkAn2 janp saling memrerkuat satu SClm8 lAin me..IIlAnp menimbulkf:m berbClgA~ mrlt.iAm· p)lrsoala1'.l •.
Se;ingkClli ke8dpan ini SRnrat mempersulit penentuan sebab-:-nkib.flt .di~: .
, . " ' . ' . ' '. ' \ ': '
antara gedja1A2 tersebut, denfCln· konsekw:ensi pentjArian arah pemetj~han'
:persl'ICllrm jang kellru at8u kurrmg dji~u, 1~bih2 Apabilfl.· SUfl~U gedjAla
mel'u~flkan r~sultflnt~
dCl·ri penraruh2 sedjunlRhgedj~'l~:~
lc1in. Seperti' halnjn ~,engcm oranr: SClkit kep(~IA jcl.hg mUnpkin disebabkan kareria' s?kitp,igi dEm mungkin pula' karenR tekAmm dClrnh tint!gi. BilA'numa jAng. ter- . 'A.!'p.ir ini ndnlah sebab
~cmg ses~p'g~njc;
'(atrli,lpu.n ,seb'ab jrlIig utama),.. lttClkC1 herAparUndjumlflh gigi
Jemg
'ditjabut" QrA.ng tersebut.:ak'cm tetApmeAderitn ~akit kepClI.'1· (l:ahkr.m mungkin leDi~2 lagi). Tjo~tohnja AdAlah kemAtj~tcm ~kspq1", j~mf. untuk sebl'leiRn .(ketjil) disebabkE1n f~ktor2 : ' ' . l'exmiu.ta.'1n :dilua. 'r negeri dan jang
unt~k
seb~gicm (b'esa~)
. 1m rena f.'1ktor2. . ," ' .
d~laY1 negeri; seperti keadaan pent!nnrkut,m; 'hArgcl2 dalnrn 'neg~ri jl'lng
~ • ", I • ' . • ' . • " . ' .
membuhunF', birokrasl" jRng serbtl birokratis; dab. SebagF\:lmmlfl " .• iura ikan
· .• leh·
.
'Professqr Subroto makn herApapun djumlAh dey-isn jm1gdiguMkan ' un.tuk membiCljo"l'i ber-mRtjAm2 deleFAsi dAn msi perdAgangankeluClr'negeri,• . •• • • f ' , '
~ keadAall ekap~r tidak AkAn lebih lantjAr selamA p~np.hambAt2 d~lem negeri
. ' . . " , tersebut' belum teratasi denfCln effektif. (Lihat sel,mdjutnj.9 t~sc1n~
nja dal~m kumpulf1~ karAngAn2 irii).'
J '
. ; ~ .. .
'Persoalan lrIin iAlah AdAnjA pemikir;m (j'cmg 'keltru) b~h"TA 'dalam
, ,
w.enanggulangi inflAsi jAng lagi mengwma.s h.'1ruslAh diAmbil tindaKrm2 didalam'semur1 bidang ekona:ni, ·djustru karena erAtnjA hubungan2 t~bCll-:.
Balik antara gedjalCl2 ckonomi. l:td·Cll:.-1hbenar bF\hvra mfm~~p., diperlukAn . rAngkAi~'n tindClklln2 jcmg menjeluruh, Ak8n tetapis ebrip.;limp'nfl ,telah
~ <O~ '!'j ~ .. •
dikemukClkrm diAtas mFlka jang, dinir1ksud dengan menjeluruh ia1Eh tindAbm2
' . . ' ...
jlmg P.alinr: konsisten tH-" s ektor2 st, rategis", jakni sekt.cr2 jcmg besClr
~, .
yengaruhnjA terhad~p penfhidup.'1n ekonami. Djadi hfll inimengandung dU8
' - .
· segi : pertruna', jnnr diperluknn C1dr1lAh tindnkfln2 di-bidanr:~ janp. benC1~?
penting bagi penghidupan ekonomi, dem keduA, tindAkEm2 tersebut ' . hriruB konsisten, dalAm art::i. SElling meinperk'Mt SAtU samR lain.
# • ' ,.;f ' " '
Tentu lebih baik andClikR ta dapat diClmbi~ tindak;m2 disemtiA·. bidang .
ekonemi setjAra simultl1n d!1n dRpnt didjnmin bC1h'\lTa semUr,) tindClkl'm tE't'sebut konsisten SCltU SAm? lnin. Tnpi djelns hnl jAng nemiki8n itu rnemerlukAn pendistribusil'tn perhAtian, usahp n,m bir1.1!l setjflrCl rnpluas, danfSl1D risiko
"versplinteringlt, j.<lkni bi-lh"m rn.::1sing2 bidcmg h;:'nj[l mf'rnperoleh .sedikit?
sadjCl, den8An segnlCi nkihlt2nj['l. ChususnjCl d"llnm rnen{"CltAsi gedjAlA ..
kenaik;:m hClrgCl2 jnng mpkin h,qri mpkin fAvTClt rd"lnh dj::mh lebih bidjAk-;
~Ann untuk memberik:m rerh:ltiCln sepenuhn.1"l kepC1dn sedjumlph sektor2 'strAtegis ~Acja, denf,nn memili~ bidClnr2 janp. dipnrr.np l ebih pentinp.
. dari pr>da bid;mv2 bin. DengCln demiki?n j~ng diperlukan i nlph menP:flm- bil tindakcm? setj,qra simultCln tClpi hRnjA (se-tidnk2nja terut<1mA) di-':'
·.idang2 jE1ng di-"C1mbeg pArC1f,l,<J ArtCltt-kan. Disini berlflku aZCla "Ambep Jtnramn nrtn" , jnng tiC1dA l;1in ndCllAh kelV'1rusFlD penenturm prioritna.
Tapi sebE>g~imc:ma hAlnjA dengAn lAin? I1ZI]S mpkA djufA flzns ini lebih mwinh dinj.1tflknn l.C1ripAdn d:i,L-'1ks;mAk<-ln. Kesulitcm pert<1mCl terletak dalnm penentunn ukurnn AtClukriteriA Clp~ jRnf, dirnpgnp pentinr..
Penentul''n ukurnn ini pdnlnh SU;'ltu kt'h!'lrusrm, k;.lren!l npnbilp semun bi- I.nng di;:mggnp 'Sl1mCl pentinr, - drm binsc=mjCl tidRk terlCllu suilt untuk bernrgumentAsi betApp sl1nf,nt pentinr,njn bidnnr sendiri ~- mC1ka ~dA
hflkek8tnjA tidAk P.dA bidAnf jnnf bennr2 pentinp . Penentu;ln kriteria terf,<1ntung dAri tudjupn jnn.r: :Rend!3k ditjn'pni. Dc:ilam rengkfl mengurflngi ketjepptcm kenpikc1n hnrg(12 dAPAt misnlnjp dipRk;d ukurAn beSf1rn,jA 'pe- ngAruh sesuCltu bidAng 'terhndnp ~rus unng d8n Arus bArAng. DengAn ukurnn ini mgkA jClng tergolong sektor2, strAteris CldalAh Anp.g8rAn mene- ter J nerAtj(1 pemb<1 jlJr;m, dnn pr,"lSArAnl1. KesulitAn kel.UD dAIAm melAk- 8Clnl1ktm 11 za s ItAmbeg pc1rl"mCl nrt<111 f1dnlAh sederh;m,~ J .1nkni kesuli tAn untuk memeg;n:tg teguh kriteri!l jAn€,: telf'h ditetC1pk,m. Ini buknn so;:>l ek_nomi.s-tehnis; tnpi sonl nint.
Sebl1gAimPinn dikemuknkRn diAtns mClkCl segi ;jAnp; lnin i~llph konsis~
tensi dAlRm tindrlknn2, dA1AIrt nrti bAhH;") tindAknn:? t ersebut hnrus SA-
ling memperkur:t sntu SAmD hin. DjugPl AZAS ini lebih mudnh diut,jApkcm. l.aripndA dilp,ksAnflkan. l"isnlnjn, dibidrmg penpelu<1r.;m negAr8 tidAk
<1kCln bp.njAk nrtinjn penghcmPltnn jnng diusflhAknn melAlui penghnpusPQ subsidi2 dengAn menAikkAn tArip2 dAn hArgA minjAk tnnAh ~pAbilA pAdA pos2 penrelUf1rnn2 lnin IIremnj;~ tidnk mpk.<m" AtAU "remnjrl 'SUdAh bleng".
De.mikian pulA tidnk aknn bflnjAk kegunAnnnjf1 penAmhClhnn pener~1i"n
negClrn mel nluibermatjnm t jArn, seperti sumbrtIlffln2 (tapi ,jcmr \-Tr>djib) , Jtungutan2, dAn lDin2, npAbilfl tirlnk I1dA tindnknn2 jpnf konsisten dAlnm bidang penr.elu.1r<1n negarn. Snmfl hnlnjn, dengnn pengguntinrCln uPing
<1t~u penggnnti;m dengnn mntn-uFmg bAru, j:mg hprus didjfl,gn ilgAr djA- . ngcm samp1)i flffeknjn j;mg positif dnlnm wClktu pendek diL-'1ndn. bAndjir
pengelunran u;mg kArenn "pintu bendungnn .'1irlt jnnt' sudl3h biASA terbukn le\ar mungkin ltseret" uri.tuk ditutup kembf\li.
K~n~istensi djUf,n diperluk~n nnt~r~ tindnk~n2 dibidAng fisik dan.dibi- tang monet.er. HisFllnjn ~ perlu dihindClrkFln bC1hvTn untuk ApH jr.>ng sudA.h mA-
~uk rentjDnA (misC'llnj(l perb(likrlll pengrmgkutnn' demi InntjElrnjf' FlMlS b8-' rang) ternjat(l tidak AdA binjD. (dnn kAhlUpun Adn snnfnt ~1mbat. at0u su-
t~h terlambat), 8ed~ng untuk hr12 lAin jnng tidnk mAsuk'rent jElna djus- tru' tersedin ·biAja.
Djuga perlu dihindnrk6n in~~nsistensi nntnr1 pembinjnnn dnlAm devisA dAn dalnm rupinh; misAlnjn, sudph terdjr'di pengeluc"\r.:m2 besaY' dpIAm deviRrl bpi achirnjA bC'T'rlng2 mCJ".djndi tlinventDris ~rinAn:enlt gudrmg
~elAbuhAn, kArenA pemAiAjAA~ dnlnm rupif'h tClk kundjung d~tClng; Men- djamin konsiotensi p.AIAm tindAknn2 Adplnh hnl jnnp- l~p.is dnn mudah .
. ·tise,8kati, mmun djustru jpnf. legis it\l seriY\gkali suUt .urituk ~
·laksaM.knn. Djuga ini hukAn pertnID(l-tnm[l sop·l ekonomis .... tehnis.
Pengetr<"pa)"J.A ZAS' ftAmheg .l"nloAmn . Clrta ft rl!.engiu1ffung. mplikB si A~.<\G .
"fijer ba'suki P.~WR bej;1'"> suntu nzas ekonrmis-:tehris jAng. tidak dAl'at 'dihindAri~ ILzaa ini, j,l1W mi-mll.:."'l.rijukknn keh.nr.usnn unt.ukJ'1ieJnUih dan
dengAn'demikinn kehnrUSAn untuk mengorbpnknn Flpn? ,jnng tidnk i ipilih,
, .
berlFlku sepenuhnjA t erutFlmn dnlnm bidmlp. :;>enrelu,1r!'1n negA·rA. USAha
~engek8ng k~miik:m2 hergn jcmg t.erus-menerus·menphnrusk<1npAllng sed1kit peningkA.t<1n··pener:bnnnn nep.<1ra; penp.endnli<1n penreluAT'A,n . negnrn, dim ,p.n~flrahnn
.
. pongeluCJrom negm<<1 ke--kegifltcm2. .. "j~nf': terutp\'P.~ ' . . . . Akfm merlc1mbnh .,trlU mer1perlnntjnr Arus b()ranr-. J:mg nchir ini menr-- .lJ~rusk~n IIbejall ntFm pengorbfln?n setj"'lr<1 sndAr dnripc1dA p€nl2'eluAr~n~
c\.il1Jllr itu. DAn kfl;L<':1u iLi tidflY dikerd.i[lkAn llw.kA toh tetC"lp<1k!'ln. nda
lI~ej<l1l 8tflU pengorbcm:m dfll<1m ,bentuk . peningkatnn hc.i r-ga2 denpnn ket,je-
pat~~ jAngspma ptnu djustru .lebih. :ni tidnk dnpAt dihiridnri. Demi-:
kian pul<1 mengenai pcnggunp.<1n devisn;· Berlain<1n dengan matC"l-UAng
sendiri mr,ka tidAk dAPAt persediM-D devisl) dit C"lmbnh dengrm. djA18n men-' tjet<Jk. KBren;l itu djumh':'h devisFl ,j;m€~ t ersedia senflnt.insA
.
terbntAs, sehingga hAruS Adn pilih(1n tentnnr. pem<1kAi;.mnj.'. Drin ini berArti ke- ' hAruS!lh menr"rbnnkAn hA I? jA ng +i ink dipilih •. KA lau toh hA 12 initetAF mau diperoleh djugA mBknhflnjA mungkin r,~nfcin dj.'JIAn pind.1f>IDfln2,
·dan ini ber<1rti bnhwa sebngiAn dpri devisA j8~r nknn diperoleh dik6mu~
dian h<1ri sud.!'\h ditentukc1ll penggUnnrlllnj<1 jl3kni unt.uk pembA jntnn kembf.11i pindj.'1mcln besert8 bunrmnj<1 drm sudC'lh tidflk mungkin' dipBkl'1i untuk ·ke-..
. perluan-keperlunn lr'1in. Deri.gi1n demikinn sol nl1.:;' hr:rus !ldn l'engorbariAn1 eritah sebrcmg .entah kemudifln hnri. Hflki:'! ketjil kesediPtAn berk.rbnn
~AC.A hAloi ini IIlflkin bCf:.Ar kchflrusnn be, rkorbAn besokl:)Flgi. Ini tidAk .
' -
bisA dihindAri. APi AtAU .hlnnA jr11"ig 8kAn di~ilih b1,lkAnL1h pertAmA-tnma a.Al ekonflmie-tehnis; tapi keh;'1rusnn memilih dAn denf:'1'ln dernikic:lll ke-
. ,
hRrus8n berkorb<1n nd:'111'1h nZrlE ekOl1.cm:ls-tehnis jAn~ tidn.k· terl}indArkan.
Seb8g:dml'lnA diur;lik,q]'l d,idepMl InrlkA ketlaiknn2 h:lrgfl jrmg tel"U8- menerus CldAlflh akibAt tidAk C'ldrmjrt kesernsiAn rmtrtrtl nI'US u~'hg d;m
Clrus bA.rang'. KArencmjA sAti"'lp uSAhFl mengur;:mgi ketjepRtnn kemdkem hC1rga2 bernrti kehArusnn mengendAlikrln rJrus urmr dDn mAnl'mbrth s erta mem)erlrmtjar nrus, b()rnnf. Untuk mentjapcli h.'ll pertC1mCl [mt.ara lAin '
hDruS ,ndC1 pennmbFlhnn 'penerimA~n negArA dAn hClrus ndA puln penrendaliAn pengeluClranm'gnrA, KeduA2-njA ini bernrti l~ehnrusnn mell"kukfm penpor- beman: jang pertmllA berbentuk pengorbAnnn dtlri fihFlk mC'lsjarnkllt se- .. ;mg j<mr 'keduFl ndt11C1h pcngorbCln;m dAri fihak pemerintnh dAl:'1m ~entuk
peneendl"lli,m diri sendiri. P·anj£1 ilpAbilil ndn kesedifllln un+,uk mem- berikan !tbejC)1! inilnh m;:kn "b[lsuki" jnng rliperoleh' dnri pengeknngnn kenAikFln2 hnrga dnptlt mendjAdi kenjnt~nn. SAmpni diml"lnn kesediAan-
'berkefb8n ini bAnjAklnh tergnntung dAri fAktor2 lain dAri ekonami.
Demikinnh,h bebernpn persofllAn ekonomis-tehnis j;mg pe~lu di~r-' hntik;:m d,"ll.1m mpnflngf,U ~mgi m?sl3lAh2 ekonomi jrmg deWAS8 ini terutAmfl' berbentuk kenl:1ik:m2 hl1rgn jcmg lUAr biDSCl tjep,qtnJ~ ~ Ketjul11i npa
jnng diurnikcln diat!3s SUdClh barnng tentu mFlsih bnnjClk JF.gi per,soAlnn2 ' ekN1emis-tehnis Inin j,mg djup hArus diperhr,tikan. J.krln tetApi be- . bernpl'l tjontoh diatas tjukup kirnnjn u.ntuk menggilmbClrkrmad;mjA AP,q jAng I.in~mnk<m 8UCltU !I inner' logic!! dAi~m proses ekon9mi (sebAgAi, flki ...
bat dnrip~da interiepend:e.nsi jnng rumit ,mtarel gedjnlCl2 ekonami) firm '..U1tuk'menundjukbm bnhwA setiAp k.ebidjl')ksan8!1n ekonorrd. jAnE'. mengc'lbAi-
~eln inner logic ini tidAk 8knn ~empunjAi effek jnng d1hArApknn. Dal~m pal.A :l .. tu terprlf, pull') kirrmj;> bn Gfls2njA segi2 ekonomis-t~hnis ini 'dan .. jelas pulA bCl.hWel tindl'1kA.n2 ekonomi j<'ng se-lTl'1tn2 diperhitungken AtM
"aaAr !tinner ligicll dAri proses ekanomi sAdjil tidnk akrm mengenr.i SA- SA.ran dengrm djitu. Hisfllnja) pertimhrmgfm2 ekonOO)is:...tehnis memberikAn , engertiAn Opel sebnb SAl<Jh satu tindAkl"ln uiltuk mertgurfmgi ketjepatan kenaik;m h<1rg? djustru berbentuk menaikkm h<::rgA2 (harg!'1 resmi minjAk- tnnAh, bensin, dll.), ',Aktm tetnpi pertimbA.ngE1ll.2 ekRnQmis-tehnil3 SA.d,JA titi.ak tjuk\l.p untuk mencrangkrm, gedjClIA mRkin melond,if1knJ"l h.'1rgfl2 tsb".
"justru sesudrth nd? kenAik~n2 h~rg8 set~Ara resmi. DisiniL1h kehAI'USan untuk sen,mtipsA 1'1en['hubunpkrm pertimb;::mgrm2, ekonom1s-tehnis' denwm, "
pertiIr.bAn~C\n ekonomis-poli tis" Ie bih2 df'11t·r.t pen,Q'flmbiJ..JJn keputusAn ke-"
bidjnksnnnnn (pGlicy d~cisivns). DnlAm setiAp keoidjaksClnAAn ekonoml mnka pertimbangnn2 ekonomis-tehnis merUDnkAP SUiltu kehnz:usfm. tapi bu- ',kan satu2njn pertimPnnrrBn. Dengnn lain perkatn<Jn : pertlmb?npAn2 ekono-
mie.tehnis ndC)hh !!(.1 necessClry but not, sufficien+ conditionTl bAgi ber- ,hasilllj2 BU8tu kebidjaksFm'lan eknnani.
personlnn2 Ek~~Jis-Po~
Pemis.ghCln gedjl')1f12 ekonomi d.qri get} jala2 kemAs.;"lrFlkntAn jrmg hin
•
hAnjn dnpFlt t"erd.indi dnl:1]"1 otAk seseor'1nf" tnpi tidAk munpkin mf>rupAkrm kenjnt!:lAn hidup. Dr'n Sf'tiilP kebidjAksnnann €¥onr,:m:t j;lnp didnsArk:m ke- pfldA Anrg:1pflTI Aknn ndAnjFl pE'misClhnn tersebut rj['l,lm rell.litAs hidup sudnh pnsti Aknn mengalnmi keg~gnl~n. GedjnlA2 ekonomi ndalAh seb~gi;)n dAri ged.jn1n2 kem"lsjflrnkntnn dAn 01";1 brem) itu Sf'OC'lf:Ai bp.):1iAn i.ntegrt'l dA- ' ri keseluruhclTI tidtlkl"h ffiun/!kin gedjnlf'2 ekonomi it,u dipisnhk.ln dAri ged'jfllA2 kenASjnr!'Jkflt;m jnnf 1",:.1. JAng munp'kin dj_1nlrulmn_ndAlAh mem- 'aedn2k:m gedjfllD2 ekonomi dClri gedjAIA2 bin, spmAtA2 untuk keppr1U!m'
nnA1i~n. j,n"lisn m<:>tjrm ini diperlUkrlTI 'sebn!!rli bnhrlTI penentuAn policies.
Disinil,.lh kegunn8n pmdeknt An ekonomis-tehnis. 1I.knn tet['pi sehAg;dmClnA
, , '
telnh berkn1i dike!. 'li<:nknn ::lintns h:'ll i tu tidnkl:lh t.iukup. SetiAp, tindClk-, f1n nt,lu kedjC'dian dnlrlm bidrlTI,1Y ekonomi huk,qn sCldjn mempun~1ni p.kib(lt2 ter- hAd.lp gedjC11:~2 ekonomi jnng Inin, Akfm tet?pi d.1UfA s,mAntipsA mempuri,1-'li impllk::lsi2njA teI'h"ld[1~ bid.lnf. poliUk .. sosiAl dsb., Pnhkfln serinp t,erdjCldi bClhwi) Akibnt .inng t, 'r§R9r djustru c::)rietAk dAlrun hidmg2 lr"dn' ini. Di- lAin fihAk tidnk djnrl'1ng terdjc1di rl'1h\'!r. kekuntnn?' prl1it.ik d;rn sosiAlme-', ,rupnkrm ~enCl gD ' 1If':!:'~~ .jnnr dA hs jiJ t bnik bAf,i perkf'ffih;'nr::1n ekorani ketinF-kA t
kemAkmurnn jc'm~ l ebih tingri dpTlf.'m r.,~mbAgi<m hilSil jrmf-' sesu."li d~nf.qn
rasn keAdil.:"'In, rr.Aupun b~gi \,-,,,ue: ,)S0t:m "'~(,!1C::",l jF1nr mcnf,.nkibRtk::lTI mAkin' '
t~md'ClsnjA ke-t!.l:Jk-ndil.n::: d"n kel,,\1J..imr,n.
HUPJun£rm c"mt01'A ideoJ''''fi ct;lt' ek,nomi ;mt'nrn 1f1i1'. ~~';ur~ik,m deng;m Pflndjnrig-lrr.bf'r oleh Dr. F.1nil SA Lm d.n'. :I'1. t'l> lisC"nn
n:
.i~nl dimUAt ' d~ 1Clm kumpulc')n .khrfmgnn2 ini. Dikern,';knkfmn.iA t flhWn IperombAkAnc,'
-struktur-AtAs mAsjArakAt ,iMlf diilhAmi nleh P;:mtjR S11.1 tern,j~tn belum gerhAsil ur'ituk .diterp.;;.i(Cln d&>'1[',Rn el::)n j.:mr se:C'-1pn di-str,;,L",tur·-"',Rs. r. Sumber kemAtjetcmekonomi (\ntnrA Llin iAhh kurnnf- berhAsilnjr; Hmenterdjem8hknntl PantjR SilA kedi'llflm I'1ksi2 ekoncmi ,iCIng kl"'lnkrit~ ,4'
"'r-
dpPAt menl"f,et.cirkAn ernosi dAn hAsrat l'Akj,')t untuk bf~rgerAk hlelAksADAk:m pemhAnpunfln ekonomi. Di- kemuknkrm bAhwn sOAlnjn i illnh bngAiman:J !luitwer~enrr Pl'1ntjA Si lR dAIAm bil.nng ekoncirni, baW'imAnA ::nenUcni!kflTI Pnntjp SilA kebentuk t.jitCl2 Jinr lebih vcelbcwr, kcnkrit, dCln memb,<mrkLtknn dn<iA-krensi T'nkjAt. d~lf1m bi- I.fJng ekonomi. SelrmdjutnJl perlll d:.U:d;elTuknn suptu sistf:'m['tik jAnr ,r~tujrlt-in" jnng dClPflt merCJngS\lnr. rASA m?mpu sertA tpkpd :untuk mengedjArtjitA2 tersebut mendjAdi kenjnb An" Di}Y":olu:(An .sUf1tu "primn-mover", se- bng.limflnn hfllnja dnlRm f,1nrxisme (~ipe:rgun~kAn prin&ip kontl'ndiksi jAng semmti()SA dihidupbm den[;fln mempe:,besnr ket eg:,.!fAn (IItensiGn")' set,inr3
, ,
kenkr:Lt,misnlnj,') kontrooiksi Ant~rm" petArii drf"-. tunn-tnnf1h, Rnt.qrA bu- ruh I.~n mCldjiknn, t'ntArfl peC'd.jurit c'.r::l'peI'1'JirCl.
DAl rl.m menClnrgulAngi mAsnlah2 ek~lomi dewAsA ~ni memAnp tepAt Clpa- bilc1 diAda~rt pemikir;:m l ebih l::>ndjut mpngenni h~l tersebut, diAtl3S. Se-· tjcrrA negntif hAl t ersebut pnlinp sedikit dAP!'lt menfhindnrkAn bAhwa go-
r
~ \
1'1
If)~~Rn? J{,n~:'~'; -''-'C''::'-lusioncr, jnng men{\psClrknn nd;jflrnIl2.-Tl.i;:. ·O<:1I11"t,ft ... T!la!,,<>,
1--.... ?qdn pertentrmgiln ;tn'tr-.... _.~:.·.::-._ ',;n q')t<1r-r,olcJl~-'1n, 'berhflsil menr'f.UI1a- hm P:-mtjr. SiL:: SCbRg;'Ii ked"',/.: 5.:rt- va:10"'t.-:~~ untuk memperkBnl'llkan, mengad,1nrkan sert,l melflksanf1k;:1 ,<ld.iRr~n2 mBrek;: sendiri dp:.nm bidAnf!
ekonomi. Sedrmg set jm'" }),~Gi.t:..!.' (l'l'pAtlnh' pemikir;;:12 menrren[li 1HJI"'!J~~··l
Antari'l ideol.,t'i :in;'. ol~. ·\ .. <:L .. c,·.:t;:,,,,.~·c' "' .• ,J. 'l. ''''''''In:.:·.·.:.;:<' ... "lr.,~·t;".., 1).')Ot" j!'lnf dirljlwd ':'.100 P.'lnt jf' Si ln, jf!ng k"';nsist<:m .LAn reAlistis, dflTI' jrlTIr. kem~
diAn dinjnn.}~n ,...,leh suntu p.')dw,n-suArA
J
1ng serRsL Dl'llRJ~ hubUnran ini mi'lkn denrrm tepnt dikernwnk,ln cleh Drs Knrtomo vIiI' .)osuhnrdjo perlUl?-J'1J"e-·thinking i.nlAm pp.lf1ks"'nnnn indoktrilli)si (lihnt tulis;:mnjR' j;:mg dimUflt.
'iAlnrn kt1Il1pul;m kF'r,mr"n2 i rd), T)-:kellluk.-,kflnnjA bnhwA disnmpinf perlunjn . exdoctrin.1 si tjnr(1 berdll.h:iJ.· :: nn -':.j.'1 PI ::.ppron \~h a In PKI, PWkA h~rus di- '\lB"thflkan
.
pgnr ind0ktrin"si t lrl.Ak h,mjl1 memberik~n pengertian2 jl'lpg . lu.i1s'tIlpi ktlbur: tidl1k h;mjtl mendirli k mE B::ClrAkClt untuk men['ull'lnp.;-ulanr ClmpnAt2 tnnp<1 pet'undjuk2 lebih d:J'1un jnn€', be:"fdfn-(' operAsionj 1. J()nf diperlukrm bukFmlnh indoktrim3i jnllf, h<1nj2 'Jers:.f1t i'crmil, m.elRinkrm djustru jrmg.
merupnkl'ln pendidik;:m -::;rnktis jElnf. d~p8t dil;·1.kspmik'-ln 'sdjnrCl konkrit da- ,
lron Fenr:hidu~Em sehflri-hRri, j;mf! ciAp.1t me:1:imbuJkC'lll.iklim berfikir sf't,1a- rn renlistis, j.Anp.; dnpAt :nem'berik.'m hi'lrnpAn P Aktis, jAng dnpnt memberi- . knn ~etundjuk konkrit tc_1trmg .Apl1 jang hnik (misnlnjn J bngnimnnCl mehkSA- nnknn ClZ;'18 Eldil dp.1Am hubungrm ekon..:;mi s8-hAri2) dnn Apn ji'lng tidAk bl'lik (miS;llnj;>, (.0-1 sndj.<1 bentuk2 lIexplo:Ltntion de Ilhomm'e per I' homme" dAlf.lm kenjp.tAAn Fenghidup[m eken-:-.•. ,1 sc--riwi2 je'lTIf h;: ~'us dikikis' hAbis hinffl"
tilink berbekns seljJdtpun).
~olAm rnngk') ini mAkp :'E'm~).lk pulA hubunf"nn .<mtnr!' Arl'lh perkanbAnFfln ekfnomi de p fnktor2 kemCJsjf'rl'1kcrt;:m C1t:m kehidupEm scsif'll. SebfH'AimAnA di- . . kernuknkcm oleh Drs FUCld Hns{1n do! 1(1:"1 t; . .lliS[I.mj,l t~nt;mf. tjArAhidup jClnp
telAdAn hngi pArCl pemimpin (dimU'lt dnlnm kum:;m1{1n kflr!mrAn2 ini), IIlr"ki'l suntu tjnrAhidup ndr11Ah t jermimm Q[lri SUf1tu prmdAnFfan hiiup, dcm 8UAtU pand.angaD hidup tert inn oleh .ireg'-'pinj8 :mCl'~" ~ fils.lfflt hir_up; Dikernuka- kfm bnhwA Pr,ntj(1 Si lCl sebnt~fli ~.rmdf'1snn fnlsClfAh PAnrsn dl1n NegArA Indo-
J.. .
nesia (jnng merup:', an sublim' 8i dnri seklnn rrnj"k :f'Alsnfnh hidup brmrsf.l2 di1uniA ) mEmrhnY'usk.qn unt."!,J.k d ike;kl :i.t.k;'nnjfl rnA sin[, 2 sil!) itu. d.qlflm bentuk sikflP, tindnknn d.nn tjrrAhidup seh.qri-:hnri. D,'11ml1 rnnfkA penpnggulE1np'An keaulitrm2 ek·:momi, ."ntnrp, 1[1i11 811:12 t.erser-ut h8'rus :Li..ko:rikritkAn kednlA.m tjnrnhidup janr mp.nlli,,::jukknn tid.1~c (ldAnj[l djArnk pemis<1h nnt.ClrA pemimpin'
«nn rAkjnt, b8ik d j!'lr8k j;~i1g diAkih,tbn cleh po10 kehidup;:lll sosinl ji:tng chusus ntflupun I)leh Ad;lll~f1 iJri'. i leges jnn,r. b?hk:m dinnp:("Ap seb(lf!~i
"v.1nzelfsprekendhed8nll bp,gi lflpisf'1n t.er Gentu.; dikonkritkclll ked"ll."lm t.j<lrfl-- hidup jflng srJDAntinsn lnt.l'c,f)pekt.if bert!lnjn f'lpnkAr sesufli den,,-,m penfer- . tiAn llpengembfln ·'1m.'1nflt v 'nderit p,:m rflkjRtli benA 1'2 telr1h Ambil-hngiRn d.qlAm
, ,
!
,
menghaj(lt1' p€nderitf1nn rl'lkjAtJ dikonkrltlmn kcd~lnm .t:tn~hidup jnng seluruh penampilPnnj.n tid.<lk menres;lnk'm penjimpfmgc>n dC1ri keAdaEln umum :peri-k€hidu- pnn tc9kjAt, sehinggn I!1UdAh I!l€nimbulknn ltebs chusus .jpnr hisA terpent,jil. ' Lebih2 dalCtm kend('Jnn inflP. si kera's jrmc 1" gi rnel?ndn mn~<1 bAgi pen .. mg- gul,mgimnjel diperlukiln seki'11i penent.ucm tjArC1hidup bflr;i rnp.nusin (dcln lebih2 l!1gi pAra', pemimpin) Indonesic> jcmg . ennr2 mentjeI'T"linkl'1n fCt1s(1fAh dASClr Pflntja Sil.<l, d;m lebih2 lp.gi diperlukrm' keteguhpn imi'ln untuk melnks3na- knnnjn dengnn' kensekwen. Disini:L-"h tronp'1k hubungm1 I"ntnrn kesulit;m2 ekonomi dan fp.ktor mentn1, 3UAtU hubungnnjAng bersifAt timbetl-bAlik.
Se~ingkAli merek.<l j,mg berkesempntcm menind'j.<lu negeri' lAin jimr. telnh , berhflsil melRks;mC'lkAn pemt>,mgunpn ekonomi (jf1ng, potensi 'ekoncrninjn se-
./
'tjC1ra ebjektif, notC1 'bene lebih :ketji1' dnri IndonestA) sAneAt terkesAn oleh k~sunggAh?n jP.'nti dilihAtnj"', sehinggn kr:d,mg2 timbul pcrtAnjM1n ntaupun kesimpulE'n bflhwn sesungguhnjn faktor mentnl itulah j~nf. rnenpA- kib!3tkfln kesulit,m2 ekonomi Indonesid. Ad<-lhh tepAts~kAli bl'lh",."l' filktor
, ,
mentf1l memAng mempunjni per;:ml'1n jrmG tid'c'k 'ketjil d",lf1M. membnw<l penp:hi- dUIX'm' ~k(')nr.-mi 'keari1h pertumbuhl'1n ,jAng J.Adju AtAUpun kAdjurus.<1n kemero- ' sotnn .jang tjepat. Untuk sebaginn h~l ini bergnntunr dAri berhAsil-tid~k
nja SUf1tu mns,inrnkf1t nwmbiki~ fnlsCtfnh hidupnjf.] mendji1di p~g('Jn'gf1n prc<l·ktis dfllffin tindf1k-t,uiduk":'njCl kenkrit sehElri-hAri df1:L-1m bid,mr·,ekonomi'. Disini- ' lflh letnk' pentingnjA pendidikcm dRn te:L-"dCln. Dil;;1in fihak odnlAh SU'fltu 'kenjf1tHRn pulCl h<1hwf1 konkretisClsi dnripr1dA ff:llsClfnh hidup" Pnntjl.'l 'Si18 k€- dalflm 'tjf1rf1hidup sehAri~hAri ~~1n lebih berh~sil d~li1m keAd~nn penghidu- pan ·ek-.n'-mi jeng tidak ter1nlu tcrtekcm. Inf:L-1s1 kerns' j(1ng sem'(-11dn mening-
~~t, dAri tAhun ket<'lhun mAu tidnk m~lU senflDtin sn melc1ndA dAn .m~ggeser nibi2 sertf'! 'nonTI1l2 ethis (sebflga:i.m~n(1 i.ikf'.Jl1ulkakrm oleh Drs Bm-li Halim),. Apn jang semula diAnggnp tidpk b;dk, bmbDt 1f1un t8rpaksa dj'l1.f,n di1nkukrlD kC1renA teknmm 'penghidupcm, D;m ApAbiJ'1 bnn'jnk jAng' melrkuknnnj<' m~~Fl lAmbnt lr:1un mendjAdi sesu~tu .iang biAsn, bAhknn diFlnge<'p benFlr. BilRmnn<' sesUAtu diAng- , gf1P bener mAk<> tidnk sulit1i1h mendjAdikc'1n f1pa j,mg "venzelfspreke'nd
'l
itu' ,buknn aadjA sesuptu jf1ng berhr:1k .untuk cH1Akuknn, bC1hkAn wndjib untuk di-
, ' .
kerij.:lkDn. Dan mud[fhl?h terdjf.1di bAhw<1 l!1erekA j<m~ tidnk ::'lPU ikut.2 menger- djaknnnjR ndalnh "perusnk pp.nTIClinanlt ("s pelbrekerstr ) dnn ki1rennnj~ harus ' cisingkirkrm. Danik:i.fmlflh flp'A jrmg tioAk b{dk mendjfldi bFlik, dp.n sebf'll1k- nj(1. BAhwc'J perkernbrmgFlnsikpp mentAl j,mg demikirm ini AdDlllh bensin Of1gi Clpi inflDsi SUdFlhlah 6jelas.
Pergese.r~·m nilni2 5 prtA normf32 ethis jnng dipert.1epAt , dFln mempertjepat lRdju inflf1si itu'bukAn sAdja menjebf1bkAn,di~8rimAnjA tindFlkan2 te~tentu . B.ebagAi wCldjFlr, melrdnkCtn djug::\ mengnkibfltkAn SU!1tu "mentf11 condi ti~ng"
jclDg mengAkibfltki'lD di terimnnji-l Sebc"lf,RiwAdj,1r puln k8piritjflngnn2 ~o5ii1l"
Jnng diperhebAt oleh ken.<liknn2.hflr."'Cl jf1ng memuntjAk tnn jnn@: djelAs ber:- tentangan'dengDn AZElS kel"diL,n •
.
,Sebag;d.mrlnCl pemflh dikemukClknn oleh Professor $BIo Sur~flrdj:m mf-lkA dAlpm s1tutlsi demikif'n itu r-mdnh dirAspkFln sebngrd vl~djClr brlhwA "disutltu ke- lur.rgCl mesin tjutji listrik dip.n~rAp sUAtu kehClrusCln, sednhg keIudrgA tetAnr.ranja tidAk punjn ~pp.2 untuk ditjutji (kClre~Cl bAd~unjn tjumP, Apn
jang twl eknt dibAdan) ". Kepintjnnc~m2 sosi'nl jrmgmnkin njA.tA d-"ln makin besnr adAlAh bf"1gi;:m ' jrmg t nk terpisnhbm dnri inflFl si ,4rm[l' mAkin 1:ari mAkin kerns. D;:in dong,m sendirinjd kf'pintjn.nrnn2 jcmg merupAhm kenjn tMm2 itu menimbulk;:m pertentAngnn2 serb ke.tegcmg;m2 jCln[< dnptlt deng;m sengA- dja tiapClt dibikin Inpkin tcr,nnc puh. Sebt'WlimClrlr .... diurAikcm oleh Drs FU;ld HasCln (daIflm tulisAnnjA t ent[lnr. ungkp,pr:m seni bud(lj~. jrmr dimuat cl.Almri kumpulart knrangan2ini) mnk~ ethos keue}ArntCln, kelnpAran, penderitaan, penindfls;:m, dsb. dAPAt. digunr>kfm ,~ebAr,d themn2 pokok .innr lambnt-lAun membangkitknn pAthos janr bergoloraBjnnr, diunr-kClpkAn dnlClm bentuk2 KAryn
seni bufCljel.
Di~jelc1sknl1 betClpa kegiAtnn2 jcmg demikicm ltu (jC'nr berpangkal pCl~a ke- njAtflan2) mudl'lh m~mb;mgkitk[\n suntu IItoegespitse Emot:honele 'insteliingll
jane sewaktu-waktu bis;:] dieeIorClkm dAn dilednkknn s.ebngni SUFJtu "massale impu.lsiV1.teitfl• Dengem dE'Iriikicm djelAs kirnnjn bnhyTP bnhAjn b(s~r dari SUAtU inflAsl jnng tidak terkendAliknn hukpnlAh ~emlmgkinrln nmbruknjA ' AtnU berrlDtAkfmnjA SUFltU I perekonomi;m (sesunrguhnjA tidC1k ndCl penr-ert1.nn
\
perekoneminn nmbruk fltFiu berl'lnt?l'-Anj economic collApsell hRnjPlflh llwish- . fulthingkingll k;)um nekolim), melflinkf'n dipert1'1djnmnjil' pertent.Angrm d~n
ketegAng1'1n sosi(11 dan politik j~ng dapAt digunnkAn ntnu diilrnhkAn hinr.g~
berkulminAsi dnl nm pergolnkAn2.
Dnri ,urFliari dif.ltns djelas pulA' kirtmj,<] bnhw,l penAllfgul::mgnn kesulit- . nn2 ekanorni j-nng berbentuk kemdkim2 h."1rgn j;)n.~ terus meninrbt itu hClrus pulR diselenggnr(1knn dibidClng ~entAl. Nilf'i2 dRn normA2 ethis jpnr dige- aerkAn oleh inflAsi hprus dintur d~n ditertibkAn kembnli, dibikin selRras
.
.
- .dAtflm tjArAhidup (Illeefregelsrr ) j,m[" berprmgknl pndn PAntjn Silc> sebAgfli falsAfdh hidup • . Effektivitns uSAhC12 mAt jam ini bnnjnk berg~ntung bukan da- ri ,nndjurim melAinkan dAri telnaAn j,"lnr konkrit, lebih2 tf'l"dan jAng dibe- riknn oleh npi'l jang dinnmnkC:ID. oleh PIIofessor Selo SO€nlArdjrln p~rA "penut~m ", jAkni oranp,2 jClnr pant0s dinnut eltAU diikuti,petuAh2 Atnu perintAh2njC1 (li- hat tulisnnnjp, jang dimUClt dAIAm kumpulnn knr1ngnn2 ini). 'Berdasarkan peng-~ galiAnnjD dnri sifat2 p~nutnn ,jRng tr;)disionil d;;J.,.1Jll InAsj?rnkAt IndonesiA, terutama lTk1sjclrAkRt DjAvvA, (jed tu guru, rntu dAn orAng-tuCl) sr:unpclilAh pada kesimpulan bnhwA dCllAm Ynf1sjRrAkC1t IndonesiA modern pnrl" p'lnutAI"l;
, dihAI-ep}<:an !ling ngarsa nsUDf, tulpdA 11, FlrtinjA tAmpil kedepAn tintuk ' 'momberikf1n~ tjontoh, dnn,djugn "ing mndyn nmb?ngun knrsC)", jalali hidup
di-tengnh2 mAsjorakDt dan ber-sroTIA2 denr,nn mC1sjnrC1knt memhentuk se~
mangat mAdju terus keArAh kebflhngi:J.'m hlrlsjarnka't d,m kebesArAn nogarn·
,
' ..
-i
melainkan hidup menurut nonmn2 j~ng bnik dnn rnarnpu untuk ikut merASA- knn sUka-dukA mns.j1'lrnkp.tsekitArnjA.
DAlAm rangk~ mennnrgulnngi inf13si jnnp. mnkin memuntjak rn~ka pern-
. • I..
beri;m telAdAn bukan hnnjn d'ihcirApknn dari pnrA pi'lnuti'm setjnrA iOOi- .iduil, jClkni dnl<1m bentuk "wny of life" jnng penuh dengfln prihriti"ln
~ev31usi, melAinknn djUf,A dAri bndpn2 pemerintnhnn, le.ih2 dAlnm rAng- fkn ekoncmi t:-rpimpin~ Sebngnimr'1nn telClh ber-k.1li2 dikernuk')k~n diAtFiS 'mAka sumber i!lflAsi di IndonesiA ndnlrlh sektor pemerintAh; jnkni ke-
tidak-seimbansan rmtnrA peng81uAran dAn . penerimMln neg1'1rA . j~nf s6!'l1'1kin. ' . tnhuri aemAkin bCSflr •. Knrenn itu mAkA bill'1I111n~ sebflr,C1i ditekl'lnkcln 0100' Dr. Ali ~lnrcthfmFl rnemnng hen(1r2 hp.ndAk "de k.e bij de horens pAkkentf dl1n denwm kp.bulPlt;m tek~d fld.~ "singlenGss of purpose II , P.WkA tindl'lk;m ekonood pertAmfl dan terutama dAri 'pernerintph nd.Al;>h pcngendnliiln pe- ngelu;'\:I-Mi2 setjm'n sungguh2. Lepl'ls dA.ri kehnruSAri eYonoms-tehnis.
mnka penghernata. .. n jAnf" bFnnr2 diusl'lha~,1n . \ setjl'm,l serius . oleh pemerintE.lh . ' ak,m rnernpunjai effck polltis-psychologis j;1np- tidAk ket,1il. AIXlbilF .
perJ1Crint<.lh IJenf."l'l~djurknn 1'1 Em r r<1kj;1t be~.korb"m donf:An. djA IAn rneninr--. katknn penerimmm negAra rnf'11'11uikenrd.ken rermFltjArn pl'1d.1<lk;. puneut,m2, . hArgn2 resmi dim t.6rip2, mnkA kirfmjn wndjar bi1AmrlnA rn~sjnrflkflt me- ngl'mggnp sehC1f,ni SUCltU flm~rele plicht" bAP pEl"l~rint,flh untuk mf'rnheri-' kIm tehd~n njCltfl dcngim terlebih dulu menekAn penreluClran2 setjnr"'l
I · . . ... . .
effektif. B;n'u APClbi:l1:l. pemerintnh membuktiknn tebh berhRs:1.l rn~np:en-
dCllikan. penr,eIwri'm2njA setjnrn substC:lnsiil, mAkn t.indClkA'n2 pEmerin- tah untuk mnnin~katknn pener~Clon Clkan diterim8 dengnn rel~dnn.denrAn penuh: kes8~Arrm. BilamnnCl tidClk, mnkA t~d'Ak ·dApnt diH1ndnrknn siknp
B~eptis ~ikAlnnpAh mnsjArAkat menpenni kesungguh~n pemcrintah. untuk rnengat3si nn6~L1h2 ekon~mi. TelA dan j~ng membuktik~n tekAd bulAt pe-
rn~rintAh tersewt lebih2 lAgi diperluk,m rnenp-ingnt bAh"m sedjClk ~er
tnhun2 bermAtjan perAtu~,m d,m tindAkf'n ternjntn tidek rnernollwA hasil, bAhkRn hArg~2 mnkin melondjnk dengnn 10ntJatan2 jAng rnp,kin tinp,gi.
Seb1'\[!i1imcmCl di tekimkAn oleh Professor NohC'rnrnmt S."ldll mAkn ~ldn hA- kekAtnjA sonlinflFsi bagi pemerint8h AdalClh 8001 perp-ulAtAn denran diri sendiri dan cnhwll urituk itu jane sangnt diperlukpn ndAIah SUFtu
..
IIgeesteUjke instellingtr jrmg penuh dengAn prihntin,..Revolusi.
'. 'Kebulntlln tek~d untuk m6nrmggul,mgi kf'Sulit.rm? ekonani denp,m kon.s.ekWen dnn den{"nn penuh selfdiscipline lumjAlflh .clnpflt. didjndikan kenjCltaC1n ClpC1biIa "'llAt2 pemerintnh;m bisn berg'erak SebAr<li satu tenm
Jmg
sergsi jClj'gf\' ,:'Wty p£ emn)d II SYlijw ekcNmi 1rage.ft. elci:.ii, -
~ . . .
. HAl ini be.rnrti bnh'l<!A pa).imggubnr,im kesulitnn2 ekonomi CldAIAP t,mr- " . gung-djawAb sernua de}X1rtenen pmnerintrh d;.m buknnnjA tfmggunrt-djawDb
sCltu-dua departemm S.qdjD. ImplikClsinj() inltlh l' AhwA mp.sinr,2 depar- temen semmtiasa hArus ben('r? memegnng t eguh I~pelregels" j,<mr; telph
ditentuk~n den~r1n se-tepnt 2nja bagi usahn perbAiknn keadaan ekonami.
Pegc1ll[ teguh "peraturan2 pe;:m!Jin'-n" ini adaInh pe..nting E eknli dtm merupflkan inti daripfldp seIfdiscipline~ .ll.pflbila tir1p2 kpli ,ndCl jpng tj<:bA IIbyp()ss" ketentuCln2 jcmr, ndr1 dDn ternj,':)tA berhasil (dan Iebih2 l Elgi tidClk AdCl semksi2 tApi djustru dApAt pphAln), rilAk;:, hercmt:ebm- L.,h aetiap USC1h1'l untuk memenClnrknn Tlper1!ulnt[1Tl denp;mdiri sendiri itu".
Apc1bil,.., J:lAsing2 AIDt pemerin+,flh benpr2 mfJrAS[1 bertrrnggung-djCl,\,TClb mengenni berhasilhjn usp.hn ~i~nilnpgul;:lTIgi inflesi j,mg mPlkin men:f'f'nps' makCl hal tersebut hArus:Ah tertjermin dAlc:lm tindAk-t[mduk dem Hnpkah- lRkunjc'. MisalnjA, seb<:lg'Climpna t elAh diurflik:m p[mdjang-leb()r di1'ltRS mnkn kanerosot[tn mental CldAlr1h behsln bAgi Api inflC1si. Kons'ekvlensi-
•
njn inlAh b()h"m seti1'lp npflrAt pf:ITierin+.nhnn {1"1ruslflh Sf>mmtiC1sa mem- bersihkrrn diri dengrrn konsebren dari sptiRP unsur jnng tidek djudjur
tcm~ p<'ndcmg bulu. Dnn lebih2 l Clgi br1gi perusahAfln~) negprtl .;png se- hflrusnjA merupnknri kcnkretisnsi 1I1eAdinp And commandinf posj.tion"
pemerintnh d[1L~m bidAnf, ekoncmi, tppijAng denfPn menjedihk~n sekali tidak djnrA.ner berfunksi sebagC1i "sClpi perClhan" helpka. pprombnkrm kea~ARn matjRm ini me~erluk()n kesungguh~n dan keberani~n jung tidAk sedikit. DAn kesunggllilan serta keberani~n ini diperlukpn pul~ dRIRm
penek~n~n pengeluAran2 perr.erintah sctjp,r~ effektif. Tu£~s penfenda- lian pengelW1r;)l1.' ini Clk'm r'f1fljr.1k (tipc:ringrm pp",b1b berhAsil dit.um- buhkcll1. iklim ptn.u su~sanA dRlrlm tuann kOI'1petisi dipnt(lrA depflrtemen2 tidAk terletRk dCllnm kp.e~gnh"'n, keme-WAh;:m ntrl1' lIoverbodige frr>njestt , melainkfm djustru dj('lr·-djorFIl1. sehat drilam selfdi~cipline, d<ll 7Ji. ker- djA effisien j;:ll1.g, "lugu." dAn temp'" bnnjrlk "PO'3hfl", dflLlm penr,h?pusl'm
pengel~1ran2 jAng tidAk2.
DA.lnm hubungfln inilRh t pmp<'11$ l ebih cjelAS hetapAberbAgRi Rzas2 jc'lllr padR d:1SarnjA bersif:'lt ekoncmis-tehnis dCllAm pengetrClppnnja ba- njak tergantung d.'lri fClktor2 iAin dAri ek<?nm. Antarf1 lAi'n, penen- tuan kriteriCl dfll()m penretrrlpEtn RZ!)S "cmb~g ppriID1A prtn"; USMfl2 men- djamin tertj?pAinjCl konsistensi c:mt.prCl pel1.f!elu!)rf1n dan pener:iniaan,
cmtnrA berbRgCli l~at.jf1m penrcluArf1fl, 'mt.f1rn bidnnf, fisik dfln bidang moneter, antara pembiAjnf1n dfllClm devisa dAn dRlf1m rupiah, kehflrusan menilih dan mengorbankan~jAng tidak terpl~h, keharusAn memilih 8ft-
tara 'pengorbanan sekarang dan penrorbanan dihflri kemudian,'kpharusan
memba~dingkAn "basukill QA.n "bejA II., segala sesuatu scbagA.i penf,etrApan azas trdjer basuki mm·m beja Ii. Untuk kesemuc1nja ini pert.;lma:-tFtmfl bukan sadja diperlukclIl penl',ertit'l';l Aki'm perlunjR pengetrapan aZAs~ tersebut,
•
melC'dnk;m terut,gr'1Ct dip<3rlukAn siknp Jlbul.et 'semnngflt teknd kit A " , sikap Itniilt ingsun", dnlAJ:1. hAl ini "nint inE sun ):nu1t.aa infh8.lf:"" sebagf1±R- mC'ma hAlnjA SUdAh rJdA 'Si!<AP llnifl t ingsun r,anj:mg nekol:1.m beserta an-
teknja bonekCl m;:lla:!siR II sertCl sikap "niat inrsun kikis hAbis GestApu besertA pembela2njRII. DCln ses'l"'d dengfm sifl'lt seornnr, revcJusioner
mAka djugl'l Q.nlClI7l h~l ini hElrUs dibuktikAn satunja ut.1Ap;1n dan perbuAtan.
Dengan demikiAn teranglah bahwA sikap ~ental memegAng perAnan pen- ting dAlnm rAngkA usAha men~nr-gulAngi kesulitAn2 ekonomi. Demikian pula tcmggApnn mflsjarAkat terhAdap tindakfm2 perlerinblh
•
AkAn bcmjak terg,mtunr dClri keSAn f1pnk.':lh tindflkrm2 tersf'but. T'le..mberikAn IIvooruitzicht ll ,atAu harap,m Aktm mendjAdi bfl'ilmjCl kecldnan ekonomi ataukah sekedArtindnk;m IIr itueel" j;mc kemudiRn nk;mke.mbflli ke "11'lgu lama ll'. Begitu djugA kere1aan untukmenerimCl hkibAt2 pAhit dAripAda tindakan2 terten- tu banj"k tergAntung dAri Rdf,l-tidaknja pembClginn bebrin pflngorbAnfln
jnng sesuAi d engClI1 raSA keEldilAn, serta dAri ndR-tidnknjCl telad,an2 kongkrit dari bndnn2 pemerintAhAn sertA dAri pedjAbAt2 pemerintah.
Peranan faktor2 psychologis ini m~manf. senAntiflsA hAru~ dipertimbAng- kan mA sAk2. Salah satu nspek iAIAh sOfl1 J1timingll. HisAlnjA, bilamAnA SUAtU tindl'lkA.n jAllG sClngAt drAstis djustru di~l'lkuk[ln dfllnm musim Pfl- tjeklik mnka pAsti memb()WA [lkibClt2j;mg tidAk dihAr''lpknn. Segi hin lagi iAlrlh ('ffek psychologisnji': terh()d.gp berbnfAi golonwm mAsj.grakat, ieblh2' tindakAh2 JAnr, ClkibClt lcm[T,sun~ja menguntungkan (Clteu 'merugikl'ln) 'golongAn2 tertentu sAdjA. Le'3ih2 18gi pAdA wflktu diperlukan persatuAn
jmig erat ,mtarn semUcl !301ong,m j"mr progressi
.
f ~evolusioner,.
persAtu- ,m jl'mg k~koh-kuat imtArA rnkjA.t dan JJ3HI, m<lkn seti[lp tindClkAn dAlain bidAng ekonomi harus diperhltunr.knn sepenuhnjP AgAr supAja djAnran sAmpai menimbulkc"fl ker~tAkAn sedikitpun dfl~ 1m persAt';,lD tersebut.Aspek psychologis j[lnr hin Ingi i,~lClh perlun';fl: dihindArk.gn denrAn sungguh2 tindAknn? jnnv se..:.mfltn2 ntflU terut,8l!ln bersumber' pAda hasrAt urituk berbuClt s~~suntu jane; spektnkuler df'llAI'l neI'lAnr!,:ulAnfi inflAsi.
Inflisi tidak dClPA.t diClt()si denfCln tindakAn?' spektAkuler. Infalasi, hClnjal;:;h dApat diptasi den{'Cln SUCltti r.cmgkDicm tindakAn2 jang konsis- ten satu sam8 lain, jang b ersumbor pAdA SUCl tu ke bulAtI'm tek8d, j;:mg titiAk dldAsf.lrkan pCldA keinf,;il1f'n i'ltl'lU kebutuhAn urituk (18a1 bertindAk tjepat dAn hebf't dan istimewa, melAinkan jAng dipertimhAnf.kAn masnk2 dengrm kepAh dinfin, dAn jimg d::]£1ks~ni'lknn denfAn penuh keslme:guI1;on.
Dengcm demikifm djelAsIAh bnhwn dAlnm menan!!'f-Ul.1nE'i mnSAlAh2 ekonomi jftnr sernnkin gAwat pe]';1erintnh mem(~gAng percmAn utAIDn, untuk mAna diper- lukan kebidjaksnnnon j;:mg terArAhkAn, jnng mentjm'ffiinknn kebulAtAn tekad liAn jang tE:rtjerninkcin dA lllrl tindClk;:m2 jnnJ~ kons j_sten, h.<Jik dalam bidimg o:rerasionil 'rnaupun' dalAm bid::mg oI:fnnisAtoris strukturil.
