Vraag nr. 88
van 21 februari 2002
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Kinderopvang – Bijkomende plaatsen Limburg De Vlaamse regering reserveert in haar begroting een substantieel bedrag voor de uitbouw van de k i n d e r o p v a n g s e c t o r. Dit past in haar engagement om 1.500 nieuwe kinderopvangplaatsen te schep-pen tegen 2004.
Begin 2000 reageerden vele Vlaamse steden, g e-meenten en organisaties op een schrijven van Kind en Gezin met een toelichting over toekomstplan-n e toekomstplan-n . De uitwerkitoekomstplan-ng vatoekomstplan-n deze platoekomstplan-ntoekomstplan-netoekomstplan-n is veelal af-hankelijk van de financiële steun van de V l a a m s e overheid en het beschikbare personeel, al dan niet gesubsidieerd.
1. Kan de minister een overzicht geven van de aanvragen tot uitbreiding van de accommodatie voor de kinderdagverblijven in de verschillende Limburgse gemeenten, met vermelding of de initiatieven gemeentelijk dan wel privé zijn ? 2. Kan eveneens een overzicht gegeven worden
van de toezeggingen voor extra kinderopvang-plaatsen in Limburgse gemeenten sinds het aan-treden van deze regering ? Welke waren de bij-behorende modaliteiten ?
3. Hebben de aanvragers in deze gemeenten de toezegging verkregen ? Waarom eventueel niet ?
4. Werden er voor 2002 reeds toezeggingen ge-daan ? Welke ?
Werd hierbij rekening gehouden met de tekort-index in de verschillende gemeenten ?
Antwoord
Hierna worden de vier gestelde vragen gezamen-lijk beantwoord middels een globaal overzicht. Daarbij worden, per jaar, de verleende principiële akkoorden voor kinderdagverblijven (KDV) en diensten voor opvanggezinnen (DVO) vermeld, g e-volgd door de aanvragen waaraan in dat jaar geen principieel akkoord werd toegekend.
Het verlenen van een principieel akkoord impli-ceert nog niet dat deze toegezegde plaatsen
effec-tief werden of worden gerealiseerd. Waar dit wel (reeds) het geval is, wordt dit expliciet vermeld. 1999
Principieel akkoord in 1999 verleend Kinderdagverblijven
– D i e p e n b e e k , "De Zonnekindjes" (VZW), u i t-breiding van 36 naar 39 plaatsen
– P e e r, "Pinnochio" (VZW), nieuw initiatief van 23 plaatsen (omschakeling van POI naar KDV) – Lommel (VZW), uitbreiding van 51 naar 63
plaatsen
(POI : particulier opvanginitiatief – red.) Diensten voor opvanggezinnen
– DVO Beringen (VZW), uitbreiding met 28 plaatsen (1/4 capaciteit)
– DVO Meeuwen-Gruitrode (VZW), u i t b r e i d i n g met 28 plaatsen (1/4 capaciteit)
– DVO Zutendaal-Lanaken (VZW), u i t b r e i d i n g met 28 plaatsen (1/4 capaciteit)
Al deze principiële akkoorden werden inmiddels in een erkenning omgezet.
Aanvragen die in 1999 niet geleid hebben tot een principieel akkoord
Kinderdagverblijven
– M a a s e i k , Sportlaan 6, nieuw initiatief voor 46 plaatsen, openbaar bestuur
– G e n k - Z u i d , Schiepse Bos, nieuw initiatief voor 126 plaatsen, privaat
– H e u s d e n - Z o l d e r, Ko o l m i j n l a a n , nieuw initiatief voor 55 plaatsen, privaat
– G e n k , Centrum of Zuid, nieuw initiatief voor 28 plaatsen, privaat
– G e n k , H a l m s t r a a t , uitbreiding met 8 plaatsen, privaat
– H a s s e l t , E r a s m u s l a a n , uitbreiding met 10 plaat-sen, privaat
– H e u s d e n - Z o l d e r, Koolmijnlaan 425, u i t b r e i d i n g met 23 plaatsen, privaat
– H a s s e l t , Stadsomvaart 74, uitbreiding met 6 plaatsen,
– To n g e r e n , Hasseltsesteenweg 16, u i t b r e i d i n g met 10 plaatsen, privaat
– Te s s e n d e r l o, Spekestraat 1, uitbreiding met 4 plaatsen, privaat
2000
Principieel akkoord in 2000 verleend
De raad van bestuur van Kind en Gezin besliste in het licht van snelle beschikbaarheid van bijkomen-de opvangplaatsen dat enkel die aanvragen welke in 2000 realiseerbaar werden geacht, in aanmerking konden komen voor principieel akkoord. Voor de diensten voor opvanggezinnen werd tevens een mi-nimumbezetting van 80 % als norm gehanteerd om in aanmerking te kunnen komen voor principieel akkoord voor uitbreiding.
Kinderdagverblijven
– G e n k , Halmstraat 3 (VZW), uitbreiding 96 naar 98 plaatsen
– L a n a k e n , Gasthuisstraat 18 (OCMW), u i t b r e i-ding 46 naar 48 plaatsen
Diensten voor opvanggezinnen
– DVO Gingelom (VZW), uitbreiding voor 28 plaatsen
– DVO Leopoldsburg (VZW), uitbreiding voor 28 plaatsen
Alle vier deze in 2000 voor Limburg toegekende principiële akkoorden werden inmiddels reeds ge-realiseerd en erkend.
Aanvragen waaraan in 2000 geen principieel ak -koord werd verleend
Kinderdagverblijven
– M a a s m e c h e l e n , B o u d e w i j n l a a n , uitbreiding 6 p l a a t s e n , p r i v a a t , realisatie afhankelijk van VIPA-dossier
– L a n a k e n , G a s t h u i s s t r a a t , uitbreiding 8 plaatsen, openbaar bestuur, onvoldoende infrastructuur – G e n k , H a l m s t r a a t , verdere uitbreiding 8
plaat-sen, privaat, kan niet in huidige infrastructuur – H a s s e l t , H e m e l r i j k , uitbreiding 23 plaatsen, p r
i-vaat, niet realiseerbaar in 2000
– H a s s e l t , E r a s m u s l a a n , uitbreiding 3 plaatsen, privaat, niet realiseerbaar in 2000
– H a s s e l t , S t a d s o m v a a r t , uitbreiding 6 plaatsen, niet realiseerbaar in 2000
– H e u s d e n - Z o l d e r, Ko o l m i j n l a a n , uitbreiding 23 plaatsen, privaat, niet realiseerbaar in 2000 – L o m m e l ,D u i n e n s t r a a t , uitbreiding 29 plaatsen,
privaat, niet realiseerbaar in 2000
– H e u s d e n - Z o l d e r, nieuw initiatief 36 plaatsen, privaat, realisatie afhankelijk van VIPA-dossier – H a l e n , nieuw initiatief 23 plaatsen, p r i v a a t ,o
n-zekerheid over haalbaarheid realisatie in 2000 – M a a s e i k , S p o r t l a a n , nieuw initiatief 46 plaatsen,
openbaar bestuur, niet realiseerbaar in 2000 – G e n k , Schiepse Bos, nieuw initiatief 126
plaat-sen, privaat, niet realiseerbaar in 2000
( V I PA : Vlaams Infrastructuurfonds voor Pe r s o o n s -gebonden Aangelegenheden – red.)
Diensten voor opvanggezinnen
– DVO Lummen, openbaar bestuur, u i t b r e i d i n g met 28 plaatsen (1/4 capaciteit) : geen 80 % be-zetting
– DVO Genk, p r i v a a t , uitbreiding met 28 plaatsen (1/4 capaciteit) : geen 80 % bezetting
2001
Alle toegekende principiële akkoorden vanaf 2001 passen in het uitbreidingsproject 2001-2004. O p basis van objectieve gegevens werden de beschik-bare budgetten voor 1.000 nieuwe opvangplaatsen (650 in DVO : 350 in KDV) verdeeld over de vincies enerzijds, over de gemeenten in elke pro-vincie anderzijds.
gren-zen van de beschikbare budgetten, vast te leggen aan hoeveel nieuwe opvangplaatsen in kinderdag-verblijven en diensten voor opvanggezinnen een principieel akkoord kon worden toegezegd.
Anderzijds werd per gemeente een opvangtekort-index berekend, om te kunnen bepalen in welke volgorde de aanvragen uit de diverse gemeenten van eenzelfde provincie in aanmerking genomen moeten worden voor principieel akkoord voor nieuwe plaatsen. De grootte van de beschikbare budgetten per provincie en de plaats van een ge-meente op de zogenaamde "wittevlekkenlijst" van de provincie waren aldus het eerste criterium voor toewijsbaarheid van een principieel akkoord. Daarnaast werden onder meer ook de realiseer-baarheid van de aanvraag en de mogelijke meer-waarde van het initiatief onderzocht.
Voor Limburg waren er in 2001 75 plaatsen in diensten voor opvanggezinnen en 41 plaatsen in kinderdagverblijven toe te wijzen. Om een vorm van meerjarenplanning te kunnen inbouwen, e n om te voorkomen dat door afhaken van initiatief-nemers minder plaatsen dan vooropgesteld effec-tief zouden worden gerealiseerd, besliste de raad van bestuur van Kind en Gezin om waar mogelijk aan méér plaatsen dan vooropgesteld een princi-pieel akkoord toe te kennen, met een bovengrens van 130 % van het voor 2001 beschikbare budget. Principieel akkoord in 2001 verleend
Kinderdagverblijven
– L o m m e l ,D u i n e n s t r a a t , p r i v a a t , uitbreiding met 28 plaatsen (realisatie verwacht einde 2003) – H a l e n , S i n g e l l a a n , p r i v a a t , nieuw initiatief 23
plaatsen (realisatie verwacht medio 2003) Diensten voor opvanggezinnen
– DVO Lummen-Herk-de-Stad-Ha l e n , o p e n b a a r b e s t u u r, uitbreiding met 28 plaatsen (1/4 capaci-teit)
– DVO Genk, p r i v a a t , uitbreiding met 28 p l a a t s e n (1/4 capaciteit)
Allebei deze uitbreidingen van DVO zijn inmiddels gerealiseerd.
Aanvragen waaraan in 2001 geen principieel ak -koord werd verleend
Kinderdagverblijven
– G e n k , L o u s b e e k s t r a a t , p r i v a a t , nieuw initiatief 126 plaatsen
– H e u s d e n - Z o l d e r, Ko o l m i j n l a a n , p r i v a a t , n i e u w initiatief 55 plaatsen
– M a a s e i k , Sportlaan 6, openbaar bestuur, n i e u w initiatief 46 plaatsen – G e n k , H a l m s t r a a t , p r i v a a t , uitbreiding 8 plaat-sen – H a s s e l t , S t a d s o m v a a r t , p r i v a a t , uitbreiding 6 plaatsen – H a s s e l t , E r a s m u s l a a n , p r i v a a t , uitbreiding 10 plaatsen – H a s s e l t ,H e m e l r i j k , p r i v a a t , uitbreiding 23 plaat-sen – H e u s d e n - Z o l d e r, Ko o l m i j n l a a n ,p r i v a a t , u i t b r e i-ding 23 plaatsen – L a n a k e n , G a s t h u i s s t r a a t , openbaar bestuur, u i t-breiding 8 plaatsen – M a a s m e c h e l e n , B o u d e w i j n l a a n , p r i v a a t ,u i t b r e i-ding 6 plaatsen
Diensten voor opvanggezinnen
– DVO Bilzen-Hoeselt-Riemst-Vo e r e n , p r i v a a t , uitbreiding met 28 plaatsen (1/4 capaciteit) 2002
De toewijzing van principiële akkoorden voor 2002 is nog niet gebeurd. Het voorstel van beslissing wordt wellicht in april 2002 voorgelegd aan de raad van bestuur van Kind en Gezin. De toewijzings-voorstellen zijn opgebouwd volgens dezelfde me-thodiek en binnen gelijkaardige budgettaire mar-ges als in 2001.
Verschillend met 2001 is wel dat tevens aan de pro-vinciale comités van Kind en Gezin wordt ge-v r a a g d , ge-vanuit hun ge-voeling met de situatie op het terrein, een advies te formuleren aangaande : – de volgorde der gemeenten op de
wittevlekken-lijst van de provincie ;
– iedere individuele aanvraag.
Uitgaande van de basismethodiek waarbij in prin-cipe prioriteit wordt gegeven aan aanvragen uit ge-meenten met de hoogste tekortindex, kan de raad van bestuur van Kind en Gezin, afhankelijk van de gegrondheid der argumenten, beslissen al dan niet rekening te houden met het advies van het provin-ciale niveau bij de uiteindelijke besluitvorming. Verschillend met 2001 is tevens dat in 2002 de prin-cipiële akkoord voor de 1.000 nieuwe opvangplaat-sen in Vlaanderen en het Brusselse Hoofdstedelij-ke gewest verdeeld zullen worden over 400 nieuwe plaatsen in kinderdagverblijven en 600 in diensten voor opvanggezinnen.
