1. Opening, opmerkingen bij de notulen vorige gemeenteraad en loting van een voorstemmer.

(1)

Merksplas, 25 november 2020

Verslag

Zitting van de gemeenteraad van 26 oktober 2020

AANWEZIG: Frank Wilrycx, Burgemeester-Voorzitter

Kris Govers, Monique Quirynen, Karel Lenaerts, Leen Kerremans, Schepenen

Annie Verheyen, Jef Van Accom, Jef Schoofs, Kris Luyckx, Raf Verheyen, Tine Van der Vloet, Evelien Willems, Josée Van Aert, Boris Kersemans, Koen Staes, Nele Daems, Jan Quirijnen, Jan De Bie, Luc Holthof, Raadsleden

Dries Couckhuyt, Algemeen directeur VERONTSCHULDIGD:

De gemeenteraad vergadert in de podiumzaal van het gemeenschapscentrum om twintig uur.

Op de publieke tribune hebben acht belangstellenden plaatsgenomen.

Overeenkomstig artikel 33, tweede lid van het gemeentedecreet, werden de notulen van de vorige gemeenteraad ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering van heden, 26 oktober 2020, ter inzage van de leden van de raad gelegd.

Ook werd een afschrift van de notulen van de gemeenteraad ten huize van elk raadslid overhandigd. Deze overhandiging ten huize is gebeurd op 16 oktober 2020, datum waarop ieder raadslid eveneens de agenda met bijlagen van de raadszitting van heden werd

overhandigd. Bijkomende bijlagen en inlichtingen werden eveneens op ten huize overhandigd.

Openbaar

Aanhef

1. Opening, opmerkingen bij de notulen vorige gemeenteraad en loting van een voorstemmer.

Feiten

Door middel van loting wordt gemeenteraadslid Luc Holthof (N-VA) door de voorzitter aangeduid om in deze raadsvergadering als eerste de mondelinge stem uit te brengen.

De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn bij de notulen van de vorige gemeenteraad.

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) merkt op dat hij zich niet heeft afgevraagd of de laatste tabel fout was bij de rapportering van de financieel directeur maar gesteld heeft dat deze effectief fout was;

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) vraagt of het wegentracé van de Kleirytse Driesen nu daadwerkelijk gewijzigd is;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) dat het dossier van de sociale woningen van de Noorderkempen ingediend werd en wordt nagezien. Als het niet overeenkomt met het wegentracé dat goedgekeurd werd op de gemeenteraad zal een van de twee aangepast moeten worden;

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) verwijst bij de discussie over de Wolfstraat naar alternatieven;

(2)

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) dat het college de bezwaren zal behandelen en een besluit nemen tegen eind december;

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) stelt dat de tussenkomst niet is opgenomen waar gesteld werd dat de kermis het coronavirus faciliteert en dat minder dan 80 decibel onrealistisch blijkt;

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) wijst nog eens op het feit dat de Moerstraat reeds ter sprake kwam op het college van 18 augustus;

gemeenteraadslid Luc Holthof (N-VA) wijst op zijn tussenkomst bij de Wolfstraat naar aanleiding waarvan hij een tekst voorlas dewelke hij zal overmaken om op te nemen in het verslag;

Financiën

2. Diftar. Belasting op ophaling en verwerking van huisvuil en GFT-afval - vanaf aanslagjaar 2021 tot en met 2025.

Wetgeving

Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen.

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.

Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen (Materialendecreet), in het bijzonder artikel 26.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen (VLAREMA), in het bijzonder art. 5.1.1 e.v.

Het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval, goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse regering, en latere wijzigingen.

Feiten

de beslissing van de gemeenteraad van 16 december 2003 houdende beheeroverdracht aan de intergemeentelijke vereniging IOK Afvalbeheer voor de activiteiten inzake afvalbeheer, zoals verwoord in artikel 4 van de statuten van IOK Afvalbeheer;

de beslissing van de gemeenteraad houdende participatie in het DIFTAR-project van de opdrachthoudende vereniging IOK Afvalbeheer;

de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 december 2004 om vanaf 1 januari 2006 met het DIFTAR-systeem te starten bij de huis-aan-huisinzameling van restafval en GFT;

het gemeenteraadsbesluit de dato 21 april 2008 houdende de toetreding tot het lokaal pact met de Vlaamse Regering zoals dat door de Vlaamse Regering definitief werd uitgetekend bij beslissing van 1 februari 2008;

het voorstel van IOK Afvalbeheer tot harmonisatie van de tarieven met volgende wijzigingen:

- vast recht voor een GFT-container wordt gehalveerd van 1,- euro tot 0,50 euro

- de variabele kost voor de verwerking van restafval wordt opgetrokken van 0,20 euro per kg tot 0,24 euro per kg;

Motieven

Het DIFTAR-systeem impliceert dat huisvuil aangeboden moet worden in daartoe voorziene grijze container met elektronische gegevensdrager, waarbij het aangeboden afval wordt gewogen en geregistreerd. Bij grote(re) appartementsgebouwen en gebouwencomplexen geniet echter de collectieve inzameling aan de hand van ondergrondse huisvuilcontainer(s) de voorkeur. Zo kan er vermeden worden dat grote aantallen containers op één plaats langs de openbare weg worden aangeboden. In dat geval zal er geen individuele grijze huisvuilcontainer maar een toegangspas uitgereikt worden waarmee er toegang verleend wordt tot de

ondergrondse container. Het aangeboden huisvuil wordt niet gewogen maar geregistreerd per volume aan de hand van de toegangspas voor 30 of 60 liter. Dit volume refereert naar de schuifgroottes die in de ondergrondse huisvuilcontainer is voorzien. Op basis van de programmatie van de toegangspas gaat de bijhorende schuif open.

Het thuiscomposteren van het gft heeft de voorkeur op de selectieve inzameling. Bijgevolg heeft elke inwoner van de gemeente de keuze tussen gratis thuiscomposteren en betalende huis-aan-huisinzameling van gft. In dit laatste geval dient het gft, analoog als bij huisvuil,

(3)

aangeboden te worden in daartoe voorziene groene container met elektronische gegevensdrager, waarbij het aangeboden afval wordt gewogen en geregistreerd.

Tot slot worden verschillende afvalstoffen huis-aan-huis of selectief via het recyclagepark ingezameld.

De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden verhaald op de aanbieders. Dit gebeurt aan de hand van een vaste en een variabele contantbelasting. De variabele contantbelasting wordt gedifferentieerd in functie van de afvalstof en in functie van het aangeboden gewicht of volume. Hierdoor kan de gemeente deels het principe “de vervuiler betaalt” toepassen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, in tweede instantie hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare

bedrijfsafvalstoffen.

Een vaste contantbelasting is verschuldigd voor:

 de gescheiden huis-aan-huisinzameling van afvalstoffen en de verwerking daarvan;

 de toegang tot het recyclagepark en de verwerking van niet-betalende afvalstoffen op het recyclagepark;

 de wijkinzameling van afvalstoffen en de verwerking daarvan;

 de algemene reinheid van de gemeente Merksplas

Voor de ophaling en verwerking van het aangeboden huisvuil en gft is een contantbelasting voor de ingezamelde hoeveelheden afval verschuldigd. De verrekening gebeurt per kilogram of per volume. Bij de vaststelling van de kilogramtarieven wordt er rekening gehouden met de minimum- en maximumtarieven die vastgelegd zijn in het VLAREMA. Deze kunnen jaarlijks geïndexeerd worden. Aangezien wegen niet mogelijk is bij de ondergrondse huisvuilcontainer, is het kilogramtarief niet van toepassing maar wel een volumetarief op basis van een 30- of 60-liter zak. Deze volumetarieven zijn gebaseerd op het kilogramtarief en worden omgerekend volgens de tabel in bijlage 5.1.4. van het VLAREMA. Deze manier van kostenaanrekening wordt gelijk geacht aan het weegsysteem. De omrekeningtabel stelt dat een huisvuilzak van 60 liter gelijk aan 7,5 kilogram huisvuil. Een huisvuilzak van 30 liter wordt bijgevolg gelijkgesteld aan 3,75 kilogram huisvuil.

Tot slot zijn er specifieke contantbelastingen voorzien voor :

 de terbeschikkingstelling van gft-containers, grote rolcontainers van 1100 liter, ondergrondse containers, evenementencontainers;

 het gebruik van een slot;

 de vervanging of herstelling van de (onderdelen van een) container of de vervanging van de toegangspas;

 de omruiling van een container.

Bij de vaststelling van de contantbelastingen in dit reglement is de financiële toestand van de gemeente in acht genomen. De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige

toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën. De gemeentelijke inkomsten en uitgaven dienen in evenwicht te zijn.

Tussenkomsten

gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) pleit voor een verlaging van de vaste kosten bij het DIFTAR-systeem;

Besluit Met 17 stemmen voor (Frank Wilrycx, Kris Govers, Monique Quirynen, Karel Lenaerts, Leen Kerremans, Annie Verheyen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Raf Verheyen, Tine Van der Vloet, Evelien Willems, Josée Van Aert, Boris Kersemans, Koen Staes, Nele Daems, Jan Quirijnen, Luc Holthof), 2 stemmen tegen (Jef Schoofs, Jan De Bie)

Artikel 1. Belastbaar voorwerp en definities

Met ingang van 1 januari 2021 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een belasting gevestigd op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem.

(4)

Op de afvalstoffen vermeld in dit reglement zijn de definities van het Materialendecreet, het VLAREMA en het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval van toepassing.

Daarnaast wordt in dit reglement verstaan onder:

 aansluitpunt: een adres dat geregistreerd staat in het DIFTAR-systeem

 container: een mobiel inzamelrecipiënt dat gebruikt wordt voor de inzameling van afvalstoffen vermeld in dit reglement

 ondergrondse container: een inzamelrecipiënt dat vast onder de grond is geplaatst en dat gebruikt wordt voor de inzameling van afvalstoffen vermeld in dit reglement

o toegangspas: een digitale kaart waarmee toegang wordt verleend tot een ondergrondse container

Artikel 2. Belastingplichtigen

De contantbelastingen in artikelen 4 t.e.m. 9 zijn per aansluitpunt hoofdelijk verschuldigd door:

 de referentiepersoon of andere leden van een (één- of meerhoofdig) gezin, die op het aansluitpunt ingeschreven is/zijn in het bevolkingsregister of in het

vreemdelingenregister, verder omschreven als “gezin”;

 iedere natuurlijke persoon die ingestapt is in het DIFTAR-systeem, zonder op het aansluitpunt ingeschreven te zijn in het bevolkingsregister of in het

vreemdelingenregister, verder omschreven als “2^de verblijf”;

 ieder natuurlijke of rechtspersoon die een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent, en die ingestapt is in het DIFTAR-systeem, verder omschreven als “bedrijf”;

 iedere natuurlijke of rechtspersoon die een gebouw beheert (eigenaar, vereniging van mede-eigenaars, syndicus …), en die ingestapt is in het DIFTAR-systeem;

 verenigingen, scholen, gemeenschapshuizen, rusthuizen, openbare en semi-openbare instellingen … die ingestapt zijn in het DIFTAR-systeem.

De contantbelastingen in artikel 10 zijn per evenement hoofdelijk verschuldigd door:

 ieder natuurlijke of rechtspersoon die een evenement organiseert, waarvoor op diens vraag tijdelijk een container ter beschikking wordt gesteld, verder omschreven als

“evenementenorganisator”.

Artikel 3. Toekenningsregels

Het huisvuil wordt aangeboden in een grijze container, tenzij de belastingplichtige door middel van een toegangspas toegang heeft tot een ondergrondse huisvuilcontainer. In dit laatste geval wordt er per aansluitpunt één toegangspas voor 30 of 60 liter ter beschikking gesteld.

Het gft wordt aangeboden in een groene container.

De containers en/of toegangspassen worden in opdracht van de gemeente via IOK Afvalbeheer ter beschikking gesteld en blijven eigendom van IOK Afvalbeheer. Ze bevatten een

ingebouwde elektronische gegevensdrager waardoor de identiteit van de normale gebruiker is gekend. Ze behoren toe aan de fysieke locatie (gebouw, infrastructuur of domein) van het aansluitpunt.

Per aansluitpunt zijn de volgende toekenningsregels voor de containers van toepassing:

 standaardvolume:

Voor huisvuil is het standaardvolume een container van 120 of 240 liter.

Voor gft is het standaardvolume een container van 120 liter. Er is voor gft geen container van 240 liter beschikbaar.

 maximaal toekenbaar volume:

(5)

Voor huisvuil is het maximaal toekenbare volume voor een gezin, 2^de verblijf en een bedrijf 240 liter.

Voor gft is het maximaal toekenbare volume voor een gezin, 2^de verblijf en een bedrijf 120 liter.

 container van 40 liter:

Voor de volgende aansluitpunten kan er afgeweken worden van het standaardvolume met de nodige containers van 40 liter:

- appartement, studentenkamer of studio - aanéénsluitende bebouwing

- assistentie- of bejaardenwoning

- verder dan 150 meter afgelegen van de reguliere ophaalronde

 container van 1100 liter:

Voor de volgende aansluitpunten kan er afgeweken worden van het standaardvolume van het standaardvolume met een container van 1100 liter:

- jeugd-, cultuur-, sport- en andere verenigingen - gemeenschapshuizen en rusthuizen

- scholen

- openbare en semi-openbare instellingen - verhuring voor evenementen

Gemotiveerde afwijkingen op deze toekenningsregels worden beoordeeld door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 4. Vaste kost

Per aansluitpunt is een vaste contantbelasting van 4,- euro per maand verschuldigd voor:

 de gescheiden huis-aan-huisinzameling van afvalstoffen en de verwerking daarvan;

 de wijkinzameling van afvalstoffen en de verwerking daarvan;

 de toegang tot het recyclagepark en de verwerking van niet-betalende afvalstoffen op het recyclagepark;

 de algemene reinheid van de gemeente Merksplas.

Artikel 5. Containerkosten

Voor onderstaande containers is een contantbelasting verschuldigd, die per maand wordt verrekend:

Type container Tarief per maand

40 liter container: gft

0,50 euro voor de eerste container en 0,50 euro per bijkomende container 120 liter container: gft

0,50 euro voor de eerste container en 0,50 euro per bijkomende container 1100 liter container: gft

17,50 euro voor de eerste container en 17,50 euro per bijkomende container 1100 liter container: huisvuil

17 euro voor de eerste container en 17 euro per bijkomende container ondergrondse container: huisvuil 35 euro per container

ondergrondse container: papier 35 euro per container ondergrondse container: glas 35 euro per container ondergrondse container: PMD 35 euro per container

(6)

Artikel 6. Slotkosten

Voor het gebruik van een slot is een eenmalige contantbelasting van 35,00 euro per container verschuldigd.

Artikel 7. Variabele kosten

Voor de ingezamelde hoeveelheden afval is een contantbelasting verschuldigd, die na elke aanbieding wordt verrekend. Deze verrekening gebeurt per kilogram of per volume, met de mogelijkheid voor de aanrekening van een bijkomende aanrijkost:

Tarief

container: huisvuil 0,24 euro per kilogram container: gft 0,10 euro per kilogram

ondergrondse container: huisvuil

0,90 euro per aanbieding van de toegangspas van 30 liter 1,80 euro per aanbieding van de toegangspas van 60 liter

Alle bedragen worden na elke aanbieding afgerond op 2 cijfers na de komma.

De kilogram- en volumetarieven worden jaarlijks geïndexeerd zoals bepaald in artikel 11.

Artikel 8. Vervangings- of herstellingskosten

Voor de vervanging of herstelling van de (onderdelen van een) container of de vervanging van de toegangspas is een contantbelasting verschuldigd:

Tarief 40 liter container

120 liter

container 240 liter

container 1100 liter

container ondergrondse container

wiel met wielas / 4,39 euro 4,44 euro / /

deksel met dekselas 6,93 euro 3,38 euro 4,69 euro / /

beugel 4,09 euro / / / /

romp 22,31 euro 20,91 euro 26,16 euro / /

slot 35,00 euro 35,00 euro 35,00 euro 35,00 euro / elektronische

gegevensdrager 7,34 euro 7,34 euro 7,34 euro 7,34 euro / container 33,34 euro 28,68 euro 35,30 euro 242,99 euro /

toegangspas / / / / 5,00 euro

(7)

De vervangings- of herstellingskosten zijn niet verschuldigd wanneer de containergebruiker of de houder van een toegangspas het bewijs levert dat het verlies of de beschadiging niet werd veroorzaakt door zijn nalatigheid.

Artikel 9. Omruilingskosten

De omruiling naar een ander containerformaat is éénmalig gratis bij wijziging van de gezinssituatie of bij aanmelding van nieuwe containergebruikers.

Voor een omruiling om andere redenen is een contantbelasting van 10,00 euro per container verschuldigd.

Artikel 10. Kosten bij evenementen

Containers voor huisvuil en gft kunnen aan evenementenorganisators ter beschikking worden gesteld voor het afval dat op het evenement ontstaat. De containers worden ter beschikking gesteld voor een vastgelegde periode.

Voor de terbeschikkingstelling van containers op een evenement is een contantbelasting verschuldigd:

Tarief

120 liter container : huisvuil 10,00 euro per container 120 liter container : gft 10,00 euro per container 240 liter container : huisvuil 10,00 euro per container 1100 liter container : huisvuil 25,00 euro per container 1100 liter container : gft 25,00 euro per container

Bijkomend is voor de ingezamelde hoeveelheden afval een variabele kost verschuldigd volgens de tarieven vastgelegd in artikel 7.

Indien er vervangings- of herstellingskosten van toepassing zijn worden deze aangerekend volgens de tarieven vastgelegd in artikel 8.

Artikel 11. Indexering

De kilogramtarieven, vermeld in artikel 7, worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de consumptieprijsindex.

De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:

 met in de teller de consumptieprijsindex die van toepassing was in september van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en

 met in de noemer de consumptieprijsindex die van toepassing was in september 2020.

Het zo verkregen getal wordt naar beneden afgerond op 2 cijfers na de komma.

(8)

De kilogramtarieven worden enkel geïndexeerd indien een even tarief na afronding op 2 cijfers na de komma bereikt wordt.

De volumetarieven, vermeld in artikel 7, worden niet zelfstandig geïndexeerd maar worden, in geval van tariefwijziging van de kilogramtarieven, eveneens aangepast volgens de

omrekensleutel in VLAREMA bijlage 5.1.4.

Artikel 12. Wijze van inning

De contantbelastingen in artikelen 4 t.e.m. 9 worden geïnd via een provisie die vooraf te betalen is.

De betalingsuitnodigingen voor de provisie worden door IOK Afvalbeheer verzonden, in opdracht van de financieel directeur van de gemeente.

Het bedrag van de eerste betalingsuitnodiging is afhankelijk van de toegekende containers en/of toegangspassen per aansluitpunt:

Bedrag van de eerste

betalingsuitnodiging aansluitpunt met één of meerdere containers van 40, 120 en/of

240 liter en/of een toegangspas voor de ondergrondse container 50 euro aansluitpunt met één of meerdere containers van 1100 liter 200 euro aansluitpunt met één of meerdere ondergrondse containers 500 euro

Zodra de provisie lager is dan een bepaald bedrag, het drempelbedrag, wordt een nieuwe betalingsuitnodiging verzonden. Het drempelbedrag is afhankelijk van de toegekende containers en/of toegangspassen per aansluitpunt:

Drempelbedrag

aansluitpunt met één of meerdere containers van 40, 120 en/of 240 liter en/of

een toegangspas voor de ondergrondse container 10,00 euro aansluitpunt met één of meerdere containers van 1100 liter 50,00 euro aansluitpunt met één of meerdere ondergrondse containers 200,00 euro

Het bedrag van de nieuwe betalingsuitnodiging is afhankelijk van de afvalhistoriek van de belastingplichtige:

Bedrag van de nieuwe betalingsuitnodiging afvalhistoriek

< 3 maanden

bedrag van de eerste betalingsuitnodiging + negatieve saldo van de provisie

afvalhistoriek

> 3 maanden

bedrag is gebaseerd op het geraamde gebruik van het DIFTAR-systeem voor 1 jaar

+ negatieve saldo van de provisie

In geval van afmelding naar aanleiding van een verhuis, overlijden, stopzetting,… wordt het resterende bedrag van de provisie teruggestort op het rekeningnummer van de

belastingplichtige.

De afmelding moet uitdrukkelijk door de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger gebeuren.

(9)

Na afmelding worden de containers en/of de toegangspas voor verder gebruik geblokkeerd.

Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd op de provisie, wordt de openstaande schuld ingekohierd.

De contantbelastingen voor een evenement, vermeld in artikel 10, worden geïnd via een aparte betalingsuitnodiging en worden aldus niet verrekend via een provisie. Deze betalingsuitnodiging wordt verzonden door IOK Afvalbeheer, in opdracht van de financieel directeur. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de openstaande schuld ingekohierd.

Artikel 13. Bezwaren

De vestiging en invordering van de belastingen en ook de behandeling van geschillen gebeuren volgens de modaliteiten vervat in het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.

Artikel 14. Openbaar onderzoek

Indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek, wordt dit reglement als definitief aanzien en overgemaakt aan de hogere overheid.

Artikel 15. Kennisgeving

Een afschrift van dit reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan IOK Afvalbeheer en OVAM.

3. Retributiereglement op het ophalen en verwerken van grof huisvuil - aanslagjaar 2021 tot en met 2025.

Wetgeving

het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen;

het Besluit van de Vlaamse Regering de dato 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen

(VLAREMA);

Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse Regering;

Feiten

het voorstel van IOK Afvalbeheer tot harmonisatie van de tarieven waarbij de variabele vergoeding voor de verwerking van het restafval / grof vuil wordt opgetrokken van 0,20 euro per kg tot 0,24 euro per kg.

Motieven

het is noodzakelijk het evenwicht te behouden in de gemeentelijke ontvangsten en uitgaven;

het past een retributie te heffen op het ophalen en verwerken van grof huisvuil om de kosten te dekken;

het principe ‘de vervuiler betaalt’ dient toegepast te worden;

een beperkte hoeveelheid asbesthoudend afval dient in de containerparken gratis aanvaard te worden;

(10)

Tussenkomsten

gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) merkt op dat het tarief niet geïndexeerd is;

voorzitter-burgemeester Frank Wilrycx (Leefbaar) stelt dat de kostprijs eveneens moet geïndexeerd worden om in lijn te liggen met de tarieven van DIFTAR;

Besluit Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

art. 1- Vanaf aanslagjaar 2021 tot en met 2025 worden retributies geheven op het ophalen na afroep en verwerken van grof huisvuil.

art. 2- Onder grof huisvuil wordt verstaan die afvalstoffen die ontstaan door de werking van het normale particuliere huishouden, doch die niet via de daartoe bestemde restafvalcontainers kunnen worden opgehaald (zoals versleten vloerbekleding, matrassen, ...), die niet via de selectieve ophalingscircuits (KGA, GFT, glas, papier en karton, plastiek of snoeihout) worden opgehaald of niet kunnen opgehaald worden door de diensten van het Kringloopcentrum

“WEB”.

art. 3- De retributie voor de ophaling na afroep en verwerking van het grof huisvuil is

verschuldigd door de aanvrager en bedraagt 0,24 euro per kilogram grof vuil. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd.

art. 4- De retributie wordt geïnd door de financieel directeur na facturatie door de bevoegde dienst.

art. 5- Bij ontstentenis van betaling in der minne zal het verschuldigde bedrag geïnd worden bij wijze van dwangbevel of bij burgerlijke rechtsvordering.

art. 6- Dit belastingreglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.

4. Reglement op het beschikbaar stellen van groene, blauwe en witte zakken voor respectievelijk gemengd plastiek, PMD, P+MD en luiers, van glasafhaalbakken en van bio-bags of papieren zakken voor GFT - vanaf aanslagjaar 2021 tot en met aanslagjaar 2025.

Wetgeving

Motieven

de financiële toestand van de gemeente;

het besluit van de gemeenteraad van 29 oktober 2002 tot goedkeuring van de overeenkomst met IOK inzake selectieve inzameling verpakkingsafval volgens project FOST Plus;

het standpunt van OVAM inzake selectieve luierinzameling;

IOK biedt afbreekbare bio-bags aan ter eventuele bescherming van de GFT-container of papieren zakken voor GFT in keuken;

vanaf 1 maart 2021 kan het gemengd plastic aangeboden worden in de P+MD zakken;

Tussenkomsten

gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) is bezorgd dat de groene zakken nog verkocht worden tot de dag dat IOK ze niet meer aanvaardt op het containerpark;

schepen Karel Lenaerts (Leefbaar) stelt dat er nog uitvoerig zal gecommuniceerd worden door IOK en het onthaal zal gebriefd worden om dit zo klantvriendelijk mogelijk te ondervangen;

art. 1- Het gemengd restplastic in de gemeente Merksplas dat - voor zover men het apart wenst te sorteren - bestemd is voor aflevering aan het recyclagepark zal dienen verpakt in groene zakken die door de gemeente beschikbaar worden gesteld.

art. 2- Het PMD-afval in de gemeente Merksplas dat bestemd is voor ophaling door de gemeentelijke ophaaldienst zal dienen verpakt in blauwe zakken die door de gemeente beschikbaar worden gesteld. Vanaf 1 maart 2021 breiden de sorteerregels uit naar de P+MD- fractie.

(11)

art. 3- De luiers die bestemd zijn voor recyclage en worden aangeboden op het containerpark dienen verpakt in witte zakken die door de gemeente beschikbaar worden gesteld.

art. 4- Indien men eventueel de GFT-container zou willen beschermen met een afbreekbare zak dienen er door de gemeente ter beschikking gestelde afbreekbare bio-bags gebruikt te worden. De gemeente stelt ook papieren zakken ter beschikking voor de

inzameling van GFT in de keuken.

art. 5- Het huishoudelijk afvalglas in de gemeente Merksplas dat bestemd is voor afhaling door de gemeentelijke ophaaldienst zal dienen gedeponeerd te worden in glasbakken die door de gemeente in bruikleen worden gegeven en die door de gemeentelijke ophaaldienst aan huis zullen worden geledigd.

art. 6- De alleen- of samenwonenden, gezinnen, bedrijven of vrije beroepen ontvangen eenmalig een glasbak gratis in bruikleen van de gemeente. In deze glasbak moet door voornoemden het huishoudelijk afvalglas en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval worden gedeponeerd dat door de gemeentelijke ophaaldienst met het oog op recyclage bij betrokkenen op geregelde tijdstippen zal worden opgehaald.

art. 7- Bij benodiging van een nieuwe glasophaalbak (te wijten aan o.m. diefstal, verdwijning, vernieling, ... van de door de gemeente in bruikleen gegeven glasophaalbak) zal door de bruikleners een nieuwe glasophaalbak bij het gemeentebestuur moeten betaald

worden en dit tegen de prijs van € 6,20 per glasophaalbak. Deze glasophaalbak blijft eigendom van de gemeente. Deze nieuwe glasophaalbak is verkrijgbaar op het gemeentehuis tijdens de openingsuren. Er wordt betaald als de nieuwe glasophaalbak wordt afgehaald.

art. 8- Indien zou blijken dat sommige bedrijven of gezinnen behoefte zouden hebben aan een bijkomende glasophaalbak, bestemd voor het selectief ophalen van huishoudelijk afvalglas of daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval door de gemeentelijke ophaaldienst, dan kunnen deze, mits akkoord van het schepencollege, glasophaalbakken aankopen aan de prijs van € 6,20 per glasophaalbak. Deze aangekochte glasophaalbakken worden de eigendom van de kopers en zijn verkrijgbaar op het gemeentehuis tijdens de openingsuren.

art. 9- Groene zakken voor gemengde restplastic worden op aanvraag verstrekt tegen betaling van een recyclagerecht van € 0,25 per zak. De groene zakken voor gemengde restplastic worden ter beschikking gesteld per reeks van 12. Ze zijn verkrijgbaar op het gemeentehuis tijdens de openingsuren. Er dient betaald te worden telkens er afvalzakken worden afgehaald door degene die erom verzoekt. Aangezien 82% van de ingezamelde gemengde plastic verpakkingen vanaf 1 maart 2021 aangeboden kan worden via de P+MD- zak, wordt de inzameling van gemengde plastics via de groene zakken stopgezet op de recyclageparken per 1 maart 2021 (mogelijk 1 april 2021! – info volgt). Vanaf deze datum stopt de verkoop van groene zakken voor gemengde restplastic.

art. 10- Blauwe zakken voor PMD en blauwe zakken voor P+MD worden op aanvraag verstrekt tegen betaling van een ophaalrecht van € 0,15 per zak. De blauwe zakken voor PMD en blauwe zakken voor P+MDworden ter beschikking gesteld per reeks van 24. Ze zijn

verkrijgbaar op het gemeentehuis tijdens de openingsuren. Er dient betaald te worden telkens er afvalzakken worden afgehaald door degene die erom verzoekt. De blauwe zakken voor PMD kunnen verkocht en gebruikt worden tot einde voorraad.

art. 11- Witte zakken voor het aanbieden van luiers op het containerpark worden op aanvraag verstrekt tegen betaling van een recyclagerecht van € 0,75 per zak. De witte zakken voor luiers worden ter beschikking gesteld per reeks van 20. Ze zijn verkrijgbaar op het

gemeentehuis tijdens de openingsuren. Er dient betaald te worden telkens er afvalzakken worden afgehaald door degene die erom verzoekt.

(12)

Art. 12- Bio-bags van 120 liter worden aangeboden in rollen van 10 zakken tegen € 6,00 per rol en bio-bags van 10 liter worden aangeboden in rollen van 50 zakken tegen € 6,00 per rol. Papieren zakken voor GFT in keuken worden aangeboden in pakketten van 80 zakken tegen € 6,00 per pakket. Ze zijn verkrijgbaar op het gemeentehuis tijdens de openingsuren. Er dient betaald te worden telkens er afvalzakken worden afgehaald door degene die erom

verzoekt.

art. 13- Dit reglement is van toepassing voor het aanslagjaar 2021 tot en met 2025.

art. 14- Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.

5. Subsidiereglement compostbakken – vanaf jaar 2020 tot en met 2025.

Wetgeving

Feiten

het DIFTAR-belastingsreglement verwerking huisvuil en GFT-afval;

Motieven

afvalpreventie dient aangemoedigd te worden, waarbij het promoten van thuiscomposteren een belangrijk instrument is;

Tussenkomsten

gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) vraagt of er meerdere aanvragen kunnen gebeuren;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) stelt dat je twee aanvragen per adres tot 2025 kan aanvragen;

art. 1- Vanaf het jaar 2020 tot en met 2025 wordt een gemeentelijke toelage verleend aan de inwoners van de gemeente Merksplas die overgaan tot de aankoop van een mono-compostbak of compostvat;

art. 2- De toelage bedraagt 15 euro / mono-compostbak en 10 euro / compostvat.

art. 3- Deze toelage wordt toegekend aan de referentiepersoon, volgens het rijksregister, van een adres gelegen te Merksplas.

Er kan maximum tweemaal een toelage worden aangevraagd per adres.

art. 4- De toelage wordt aangevraagd via een standaardformulier te bekomen bij het gemeentebestuur en mits voorlegging binnen een 30 dagen na aankoop van een aankoopbewijs.

art. 5- Dit reglement wordt gepubliceerd op de website van de gemeente.

6. Kerkfabriek Sint Rumoldus Zondereigen. Budget 2021. Kennisname.

Wetgeving

het decreet van 30 december 1809 op de Kerkfabrieken;

de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten;

het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;

Feiten

het meerjarenplan 2020-2025 met strategische nota zoals goedgekeurd door de Kerkraad St.

Rumoldus Zondereigen in zitting van 7 november 2019 en gemeenteraad van 16 december 2019;

het budget 2021 met beleidsnota zoals goedgekeurd door de Kerkraad St. Rumoldus Zondereigen in zitting van 29 augustus 2020 en waarvan de samenvatting als volgt is:

(13)

Exploitatiebudget Investeringsbudget Ontvangsten 13.350,00 euro 30.000,00 euro Uitgaven 19.028,10 euro 30.000,00 euro Saldo - 5.678,10 euro 0,- euro Adviezen

gunstig advies van de bisschop de dato 17 september 2020 voor het budget 2021;

Besluit

Akte te nemen van het budget 2021 van de Kerkfabriek St. Rumoldus Zondereigen.

Afschrift

Jef Van de Perre, penningmeester, Burgemeester Leestmansplantsoen 5, 2387 Baarle-Hertog

Kolonie

7. Tweede addendum bij de meerjarige subsidiëringsovereenkomst voor de restauratie en herbestemming van de voormalige landloperskolonie van Merksplas. Goedkeuring.

Wetgeving

de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake [overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en

concessies;

de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 23 maart 2019;

het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke en mobiele werkplaatsen;

het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;

het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;

het besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019;

het decreet van 3 maart 1976 tot bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten, het laatst gewijzigd bij het decreet van 25 april 2014;

het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 januari 2014;

het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, artikel 12.3.12, gewijzigd bij het decreet van 15 juli 2016;

Feiten

De Grote Hoeve en de kerk Onze-Lieve-Vrouw Hemelvaart van de Rijksweldadigheidskolonie, gelegen Kapelstraat te Merksplas zijn beschermd bij ministerieel besluit van 28 januari 1999;

De quarantainestal, de stallingen/werkplaatsen, de aardappelkelders en de drie open schuren van de Rijksweldadigheidskolonie te Merksplas zijn beschermd bij ministerieel besluit van 16 februari 2007;

De meerjarige subsidiëringsovereenkomst voor de restauratie en herbestemming van de voormalige landloperskolonie van Merksplas is goedgekeurd op 1 oktober 2012;

Het addendum bij de meerjarige subsidiëringsovereenkomst voor de restauratie en herbestemming van de voormalige landloperkolonie van Merksplas is goedgekeurd op 12 januari 2018;

De gemeente Merksplas en de vzw Kempens Landschap dienden een aanvraag in tot wijziging van de timing van de meerjarige subsidiëringsovereenkomst en de verschuiving van de

dossiers voor de herbestemming van de kapel tot evenementenruimte (fase 9) en voor de herbestemming van de aardappelkelders tot opslagruimte (fase 10);

Adviezen

inspectie financiën

(14)

Motieven

Wegens vertraging in uitvoering van de vorige goedgekeurde fasen 5, 6, 7 en 8, kan de

voorgestelde timing van de meerjarenovereenkomst van 1 oktober 2012 en het addendum van 12 januari 2018 (2012-2020) niet worden aangehouden;

De gemeente Merksplas en de vzw Kempens Landschap vragen daarom een wijziging van de timing van de meerjarige subsidiëringsovereenkomst en verschuiving van de dossiers van fase 9 en fase 10 naar de begrotingsjaren 2023 en 2024;

Tussenkomsten

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) overloopt de timing:

Fase Gebouw Herbestemming Start

werken

Oplevering Fase 5&6 Koestallen & Woonstalhuis N Horeca Najaar ‘20 Voorjaar ‘23 Fase 7 Hooischuur Gevangenismuseum Voorjaar ‘22 Najaar ‘23 Fase 7 Quarantainestal Landbouw/natuur Najaar ‘22 Najaar ‘23 Fase 7 Hangar Fietsenstalling Najaar ‘22 Najaar ‘23

Fase 8 Gevels kapel Voorjaar ‘24 Najaar ‘25

Fase 9 Kapel Evenementenruimte Voorjaar ‘25 Najaar ‘26 Fase 10 Aardappelkelders Opslagruimte Voorjaar ‘26 Voorjaar ‘27 gemeenteraadslid Tine van der Vloet (N-VA) stelt dat de aardappelkelders zouden benut worden voor opslagruimte maar op de commissie kolonie werd gezegd dat dit eventueel zou kunnen wijzigen. Moet dat niet voorzien worden;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat er inderdaad opslagruimte nodig zal zijn tenzij er iemand met een heel goed idee komt. Aanpassingen kunnen altijd. Zo hebben we voor het woonstalhuis noord van bewoning naar hotelfaciliteiten omgeschakeld.

Onroerend Erfgoed is meegaand, zolang de herbestemming geconcretiseerd wordt;

gemeenteraadslid Luc Holthof (N-VA) vraagt of het geen probleem is dat Kempens Landschap niet mee ondertekent;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat de vraag vanuit Onroerend Erfgoed is gesteld aan Kempens Landschap en dat zij zullen beslissen of ze mede

ondertekenen. In elk geval is de gemeente Merksplas de trekker van het dossier;

Het tweede addendum bij de meerjarige subsidiëringsovereenkomst voor de restauratie en herbestemming van de voormalige landloperskolonie van Merksplas goed te keuren en de algemeen directeur en de burgemeester-voorzitter te machtigen dit namens de gemeente Merksplas te onderschrijven.

Afschrift

Agentschap Onroerend Erfgoed, Marc De Borgher, Lange Kievitstraat 111-113 bus 53, 2018 Antwerpen

Kempens Landschap, Philippe De Backer, Peredreef 5, 2580 Putte

8. Addendum bij de concessieovereenkomst woonstalhuis zuid brasserie met bezoekerscentrum paardenstal zuid fietsservicepunt en conciërgewoning en paardenstal noord met gastenkamers Grote Boerderij Merksplas – Kolonie.

Goedkeuring.

Wetgeving

Feiten

de kapel en de grote boerderij met grond te Merksplas-Kolonie zijn eigendom van de gemeente Merksplas ingevolge akte minnelijke onteigening onroerend goed verleden op 16 november 2005 door Johan Huybrechts, commissaris van het Aankoopcomité;

de meerjarige subsidiëringsovereenkomst voor de restauratie en herbestemming van de voormalige landloperskolonie van Merksplas;

het besluit van de gemeenteraad de dato 18 februari 2019 houdende de goedkeuring van de ‘leidraad open oproep kandidaturen uitbating voor negen jaar brasserie met

(15)

bezoekerscentrum (woonstalhuis zuid) en fietsservicepunt met conciërgewoning (paardenstal zuid) en gastenkamers (paardenstal noord) van de grote boerderij op Merksplas Kolonie';

het overleg met Kempens Landschap de dato 26 april 2019;

het besluit van het college van burgemeester en schepenen de dato 10 mei 2019 houdende de toewijzing voor een periode van 6 jaar van de concessie Woonstalhuis zuid brasserie met bezoekerscentrum Paardenstal zuid fietsservicepunt met conciërgewoning en paardenstal noord met gastenkamers Grote Boerderij Merksplas – Kolonie aan bvba BEAN.be, Brugweg 1, 2440 Geel;

het besluit van de gemeenteraad van 17 juni 2019 houdende de bekrachtiging van de voorliggende concessieovereenkomst voor 6 jaar mbt Woonstalhuis zuid brasserie met bezoekerscentrum Paardenstal zuid fietsservicepunt met conciërgewoning en paardenstal noord met gastenkamers Grote Boerderij Merksplas – Kolonie tussen de gemeente Merksplas en bvba BEAN.be, Brugweg 1, 2440 Geel;

het besluit van de gemeenteraad van 15 juni 2020 houdende de goedkeuring van het

aanbestedingsdossier cascorestauratie fase 5 en fase 6 (woonstalhuis noord en koeienstallen);

het voorliggende addendum bij de concessieovereenkomst woonstalhuis zuid brasserie met bezoekerscentrum paardenstal zuid fietsservicepunt en conciërgewoning en paardenstal noord met gastenkamers Grote Boerderij Merksplas – Kolonie.

Motieven

het woonstalhuis noord en de koeienstal noord worden gerestaureerd en herbestemd tot hotel;

de koeienstal zuid wordt gerestaureerd en herbestemd tot polyvalente zaal;

de paardenstal noord is gerestaureerd en herbestemd tot verblijf met 6 gastenkamers en maakt naast het woonstalhuis zuid en de paardenstal zuid deel uit van de huidige

concessieovereenkomst;

de paardenstal noord, het woonstalhuis noord en de koeienstal noord vormen een logische en functionele eenheid en zouden samen in de markt kunnen worden gezet als hotel;

daartoe dient de paardenstal noord uit de concessie gelicht van zodra er een uitbater voor het hotel is gevonden en de concessie van het hotel van start gaat;

vanaf de oplevering ervan zou de koeienstal zuid in de concessie kunnen worden getrokken die als polyvalente zaal perfect aansluit bij het brasseriegedeelte;

Tussenkomsten

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) uit zijn bezorgdheid dat er voldoende opslagruimte zal voorzien worden, zodat er niet te veel materiaal buiten staat;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat alles nog moet geconcretiseerd worden. De plannen zijn indicatief;

gemeenteraadslid Luc Holthof (N-VA) stelt dat de gemeente wel heel ver gaat in de investeringen;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat de gemeente de constructieve zaken op zich neemt omdat dit meestal gaat om gesubsidieerde werken;

gemeenteraadslid Tine van der vloet (N-VA) vraagt of de conciërgewoning benut wordt;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat er momenteel iemand in woont;

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) vraagt zich af of het opnemen en afstoten van gebouwen en de termijnverlenging juridisch sluitend is;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat de oorspronkelijke

concessieovereenkomst deze termijnverlenging toelaat. Deze termijnverlenging compenseert de investering die de concessiehouder moet doen in de polyvalente ruimte;

Raadslid Jan De Bie (Groen) vraagt wie verantwoordelijk is voor het onderhoud van het bezoekerscentrum;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) verwijst naar Kempens Landschap;

Het addendum bij de concessieovereenkomst woonstalhuis zuid brasserie met

bezoekerscentrum paardenstal zuid fietsservicepunt en conciërgewoning en paardenstal noord met gastenkamers Grote Boerderij Merksplas – Kolonie goed te keuren en de algemeen

directeur en de burgemeester-voorzitter te machtigen dit namens de gemeente Merksplas te onderschrijven.

(16)

9. Leidraad open oproep kandidaturen concessie 25 jaar onder voorwaarden exploitatie hotel grote boerderij Merksplas Kolonie. Goedkeuring.

Wetgeving

het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerken aan beschermde monumenten;

Feiten

de kapel en de grote boerderij met grond te Merksplas-Kolonie zijn eigendom van de gemeente Merksplas ingevolge akte minnelijke onteigening onroerend goed verleden op 16 november 2005 door Johan Huybrechts, commissaris van het Aankoopcomité;

de meerjarige subsidiëringsovereenkomst voor de restauratie en herbestemming van de voormalige landloperskolonie van Merksplas;

het besluit van de gemeenteraad de dato 18 februari 2019 houdende de goedkeuring van de ‘leidraad open oproep kandidaturen uitbating voor negen jaar brasserie met

bezoekerscentrum (woonstalhuis zuid) en fietsservicepunt met conciërgewoning (paardenstal zuid) en gastenkamers (paardenstal noord) van de grote boerderij op Merksplas Kolonie';

het besluit van de gemeenteraad van 17 juni 2019 houdende de bekrachtiging van de voorliggende concessieovereenkomst voor 6 jaar mbt Woonstalhuis zuid brasserie met bezoekerscentrum Paardenstal zuid fietsservicepunt met conciërgewoning en paardenstal noord met gastenkamers Grote Boerderij Merksplas – Kolonie tussen de gemeente Merksplas en bvba BEAN.be, Brugweg 1, 2440 Geel;

het besluit van de gemeenteraad van 15 juni 2020 houdende de goedkeuring van het

aanbestedingsdossier cascorestauratie fase 5 en fase 6 (woonstalhuis noord en koeienstallen);

het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2020 houdende goedkeuring van het addendum bij de concessieovereenkomst woonstalhuis zuid brasserie met bezoekerscentrum paardenstal zuid fietsservicepunt en conciërgewoning en paardenstal noord met gastenkamers Grote Boerderij Merksplas – Kolonie;

voorliggende leidraad open oproep kandidaturen concessie 25 jaar onder voorwaarden exploitatie hotel grote boerderij Merksplas Kolonie;

Motieven

de gemeente kan of wenst deze site niet zelf uit te baten en wil een privé-partner met een interessant project aanzoeken om middels een concessie 25 jaar onder voorwaarden de exploitatie van het hotel op de grote boerderij van Merksplas Kolonie op zich te nemen;

Tussenkomsten

gemeenteraadslid Tine van der Vloet (N-VA) vraagt waar de oproep zal gepubliceerd worden;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) verwijst naar de gebruikelijke kanalen:

krant, horeca Vlaanderen ea;

gemeenteraadslid Luc Holthof (N-VA) polst naar de rol van Kempens Landschap;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) benadrukt dat alle beslissingen die een financiële repercussie op de gemeente hebben door het gemeentebestuur worden genomen;

gemeenteraadslid Tine van der Vloet (N-VA) betreurt dat de prijs (60%) de doorslag geeft;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) wijst op het feit dat deze investering ook betaald moet worden;

gemeenteraadslid Tine van der Vloet (N-VA) dat visie ook belangrijk is;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat de visie werd ontwikkeld samen met Onroerend Erfgoed en Kempens Landschap op basis van diverse studies die wezen op een toeristisch-recreatieve invulling;

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) oppert dat er bijzonder weinig terug te vinden is van het sociaal aspect, toch het DNA van de Kolonie.

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat er heel wat tewerkstelling wordt gegenereerd. De gemeente doet beroep op natuurwerk voor het onderhoud, ... . De investeringen dienen terugbetaald te worden. Het verhaal van de kolonie wordt gebracht in het bezoekerscentrum en in het gevangenismuseum;

(17)

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) vraagt of er ondergrondse afvalopslag kan;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat dit nog moet uitgewerkt worden;

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) stelt dat alles ingevuld wordt met kamers, men heeft toch nog andere ruimtes nodig;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat dit slechts indicatief is en er ruimte wordt gelaten voor de uitbater voor het concept;

gemeenteraadslid Jef Schoofs (GRoen) vraagt of er iets gedaan wordt aan het afvalwater van de kolonie dat nu in een ondergrondse tank wordt opgevangen die telkens moet worden leeggetrokken;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat dit pas zal opgelost zijn als er een rioleringsstelsel in de kapelstraat is aangelegd. Ondertussen werken we aan een oplossing om dit water voorlopig weg te pompen naar een gescheiden stelsel;

schepen Karel Lenaerts (Leefbaar) stelt dat de fiches voor de aanleg van een rioleringsstelsel zijn ingediend. Die worden opgenomen in de proiriteitenlijst van de Vlaamse

Milieumaatschappij die eerst het zuiveringsstation van Zondereigen wil opwaarderen;

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) vraagt waarom er een aparte overeenkomst rond energieafrekening komt;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) stelt dat deze nu nog niet kan afgesloten worden omdat dit afhangt van de voorwaarden die de netbeheerders op dat moment hanteren;

gemeenteraadslid Jan De Bie (Groen) vraagt of deze constructie juridisch sluitend is, waarom de bankwaarborg ondanks de termijn evenveel bedraagt als voor de brasserie en waarom er geen annuleringsclausule is opgenomen;

burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) stelt dat de waarborg dezelfde is omdat de geconcedeerde goederen dezelfde waarde hebben en elke overeenkomst in wederzijdse toestemming kan worden beëindigd;

Besluit Met 15 stemmen voor (Frank Wilrycx, Kris Govers, Monique Quirynen, Karel Lenaerts, Leen Kerremans, Annie Verheyen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Raf Verheyen, Evelien Willems, Josée Van Aert, Boris Kersemans, Koen Staes, Nele Daems, Jan Quirijnen), 4 stemmen tegen (Jef Schoofs, Tine Van der Vloet, Jan De Bie, Luc Holthof)

Voorliggende leidraad open oproep kandidaturen concessie 25 jaar onder voorwaarden exploitatie hotel grote boerderij Merksplas Kolonie goed te keuren en het college van burgemeester en schepen te gelasten met de uitvoering.

Intergemeentelijke samenwerking

10. Fluvius. Buitengewone algemene vergadering van 9 december 2020. Goedkeuring agenda, statutenwijziging en mandatering van de vertegenwoordiger.

Wetgeving

Feiten

de gemeente is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Fluvius;

de statuten van Fluvius;

de oproepingsbrief van 4 september 2020 tot de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius van 9 december 2020 met de volgende agendapunten:

1. Aanpassen van de statuten als volgt:

 Aanpassen van de titels van Hoofstukken I, II en III en schrappen van Hoofdstuk VI

 Aanpassen van de bestaande artikels 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8ter, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 26bis, 27, 30, 34, 35, 37, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 en bijlage 1

 Toevoegen van een artikel 2bis

 Schrappen van de bestaande artikelen 8bis, 9, 11bis, 27bis, 28, 29, 31, 32 en 33

 Hernummeren van de volledige statuten.

1. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur en/of een

medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de

(18)

beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 4 bij authentieke akte te doen vaststellen.

2. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2021.

3. Statutaire benoemingen.

4. Statutaire mededelingen.

de voorgestelde statutenwijzigingen vinden hun oorsprong in de verplichte aanpassing van de statuten aan het nieuwe Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV). Daarnaast worden nog een aantal wijzigingen aangebracht:

- Vermelding van het correspondentieadres van de administratieve zetel in Melle naast de maatschappelijke zetel

- Verwijzing naar van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het nieuwe WVV.

- Invoeging en/of actualisering van een aantal definities.

- Overige statutaire bepalingen: update, aanvulling.

het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden:

fysiek, digitaal dan wel schriftelijk;

mogelijk kunnen er nog federale richtlijnen alsook politiebesluiten van de gouverneurs en richtlijnen via het Agentschap Binnenlands Bestuur komen omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst, wordt gevraagd om een expliciete beslissing over alle voorliggende agendapunten te nemen. Op deze manier kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een schriftelijke algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken;

de beslissing van de gemeenteraad van 18 februari 2019 waarbij Jef Van Accom,

gemeenteraadslid, Heidestraat 67, 2330 Merksplas (jef.vanaccom@skynet.be 0477/627274) voor de ganse legislatuur aangesteld werd als vertegenwoordiger op de algemene

vergaderingen van Fluvius;

Artikel 1

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 9 december 2020 met als agendapunten:

 Aanpassen van de titels van Hoofstukken I, II en III en schrappen van Hoofdstuk VI

 Aanpassen van de bestaande artikels 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8ter, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 26bis, 27, 30, 34, 35, 37, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 en bijlage 1

 Toevoegen van een artikel 2bis

 Schrappen van de bestaande artikelen 8bis, 9, 11bis, 27bis, 28, 29, 31, 32 en 33

 Hernummeren van de volledige statuten.

medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 4 bij authentieke akte te doen

vaststellen.

2. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2021.

Artikel 2

Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.

(19)

Artikel 3.1 - in geval van een fysieke of digitale algemene vergadering

De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die fysiek dan wel digitaal zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op

9 december 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de

gemeenteraad van heden inzake voormeld artikelen 1 en 2 van onderhavige beslissing.

Artikel 3.2 – in geval van schriftelijke algemene vergadering

Zijn akkoord te verlenen over elk van de voorliggende agendapunten, waaronder de voorgestelde statutenwijzigingen. Dit geeft het standpunt van de gemeente/stad weer, en dient in geval van een schriftelijke algemene vergadering (zonder fysieke aanwezigheid van de vertegenwoordiger van de gemeente/stad) als een bindend akkoord te worden beschouwd dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst ‘houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van de deelnemers’ die gevoegd zal worden bij de notulen van bovenvermelde Buitengewone Algemene Vergadering.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

11. IVEKA. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering incl.

statutenwijziging van 11 december 2020 en mandatering van de vertegenwoordiger van de gemeente.

Wetgeving

Feiten

De gemeente Merksplas is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Iveka;

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 11 september 2020 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Iveka die plaats op vrijdag 11

december 2020 om 18u00 in De Eyck te Kasterlee

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente per brief van 11 september 2020 overgemaakt;

het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen vooreerst hun oorsprong vinden in de verplichte aanpassing van de statuten aan het nieuwe Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV):

- Vermelding inzake het sui generis karakter van de Opdrachthoudende Vereniging.

- Terminologie in verband met kapitaal werd in overeenstemming gebracht met het WVV, met invoering van termen zoals vermogen of inbreng (rekening 10/11 van het passief), onderscheid tussen vast en variabel kapitaal is zonder voorwerp geworden en vervangen door de statutair onbeschikbare eigenvermogensrekening.

- Afstemming op de bepalingen van het WVV wat betreft de procedure schriftelijke besluitvorming Raad van Bestuur en de modaliteiten voor het vergaderen op afstand van de Algemene Vergadering.

- In overeenstemming brengen statutaire bepaling inzake de alarmbelprocedure.

het feit dat daarnaast nog een aantal wijzigingen worden aangebracht:

- Vermelding van het correspondentieadres van de administratieve zetel in Melle naast de reeds in de statuten opgenomen zetel.

- Toevoeging van een bijkomende onverenigbaarheid in hoofde van een lid of voormalig lid van het personeel van Fluvius System Operator cv of van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.

(20)

het feit dat aan het voorwerp (nieuwe aanduiding van het “doel” ten gevolge van de inwerkingtreding van het WVV) enkele wijzigingen worden aangebracht;

het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden:

fysiek, digitaal dan wel schriftelijk;

mogelijk kunnen nog federale richtlijnen alsook politiebesluiten van de gouverneurs en

richtlijnen via het Agentschap Binnenlands Bestuur komen omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst, wordt gevraagd om een expliciete beslissing over alle voorliggende agendapunten te nemen. Op deze manier kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een schriftelijke algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken;

het gemeenteraadsbesluit de dato 18 februari 2019 houdende aanduiding van de heer Kris Luyckx, raadslid, Bosstraat 1b, 2330 Merksplas (luyckxkris69@gmail.com 0495/236239) als de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergaderingen

tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka tijdens deze legislatuur;

Artikel 1

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka d.d. 11 december 2020:

Aan de vergadering wordt voorgesteld om een Algemene Vergadering der Aandeelhouders van Iveka in buitengewone zitting samen te roepen op vrijdag 11 december 2020 om 18u00 in

“Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee, met volgende agenda:

1. Wijziging van het doel/voorwerp b. - Aanpassen van de titels van Hoofstukken I en II

- Aanpassen van de bestaande artikels 1, 2, 2bis,3, 4, 4bis, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 16bis, 17, 19, 24, 27bis, 28, 29bis, 30, 31, 32, 35, 36, 37, 38, 40, bijlage 1, bijlage 1bis, bijlage 2, bijlage 3

- Toevoegen van een artikel 29ter

medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de beslissingen genomen in de agendapunten 1, 5 en 6 bij authentieke akte te doen vaststellen

2. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet Lokaal Bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2021.

3. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

1. a. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting van deelnemer(s) voor de activiteit openbare verlichting (verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen) en diensten als onderdeel van ‘licht als dienstverlening’ – verslag van de Raad van Bestuur en van de Commissaris overeenkomstig het artikel 6:110 WVV houdende de inbreng in natura voor de toetredingen per 1 juli 2020 en per 11 december 2020.

b. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

Artikel 2

Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Iveka met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het doel/voorwerp van Iveka.

Artikel 3.1 - in geval van een fysieke of digitale algemene vergadering

(21)

De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die fysiek dan wel digitaal zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Iveka op 11 december 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikelen 1 en 2 van onderhavige beslissing.

Artikel 3.2 – in geval van schriftelijke algemene vergadering

Zijn akkoord te verlenen over elk van de voorliggende agendapunten, waaronder de

voorgestelde statutenwijzigingen en wijziging van doel/voorwerp. Dit geeft het standpunt van de gemeente/stad weer, en dient in geval van een schriftelijke algemene vergadering (zonder fysieke aanwezigheid van de vertegenwoordiger van de gemeente/stad) als een bindend akkoord te worden beschouwd dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst ‘houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van de deelnemers’ die gevoegd zal worden bij de notulen van bovenvermelde Buitengewone Algemene Vergadering en waarbij de individuele gemeenteraadsbeslissingen via het digitaal loket zullen overgemaakt worden aan de

toezichthoudende overheid.

Artikel 4

De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka op 11 december 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikels van onderhavige beslissing.

Artikel 5

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

12. Fluvius Antwerpen. Buitengewone algemene vergadering (incl. statutenwijziging) van 16 december 2020. Goedkeuring agenda en mandatering van de

vertegenwoordiger van de gemeente.

Wetgeving

Feiten

De gemeente Merksplas is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen;

de gemeente werd per aangetekend schrijven van 16 september 2020 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen die op

16 december 2020 plaatsheeft in de Royal Yacht Club België, Thonetlaan 133 te 2020 Antwerpen;

een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente per brief van 16 september 2020 overgemaakt;

de voorgestelde statutenwijzigingen vinden vooreerst hun oorsprong in de verplichte

aanpassing van de statuten aan het nieuwe Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV):

- Vermelding inzake het sui generis karakter van de Opdrachthoudende Vereniging.

- Terminologie in verband met kapitaal werd in overeenstemming gebracht met het WVV, met invoering van termen zoals vermogen of inbreng (rekening 10/11 van het passief), onderscheid tussen vast en variabel kapitaal is zonder voorwerp geworden en vervangen door de statutair onbeschikbare eigenvermogensrekening.

- Afstemming op de bepalingen van het WVV wat betreft de procedure schriftelijke besluitvorming Raad van Bestuur en de modaliteiten voor het vergaderen op afstand van de Algemene Vergadering.

(22)

- In overeenstemming brengen statutaire bepaling inzake de alarmbelprocedure.

daarnaast worden nog een aantal wijzigingen aangebracht:

- Vermelding van het correspondentieadres van de administratieve zetel in Melle naast de reeds in de statuten opgenomen zetel.

- Toevoeging van een bijkomende onverenigbaarheid in hoofde van een lid of voormalig lid van het personeel van Fluvius System Operator cv of van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.

aan het voorwerp (nieuwe aanduiding van het “doel” ten gevolge van de inwerkingtreding van het WVV) worden enkele wijzigingen aangebracht;

heden worden we geconfronteerd met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden: fysiek, digitaal dan wel schriftelijk;

mogelijk kunnen nog federale richtlijnen alsook politiebesluiten van de gouverneurs en

richtlijnen via het Agentschap Binnenlands Bestuur komen omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst, wordt gevraagd om een expliciete beslissing over alle voorliggende agendapunten te nemen. Op deze manier kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een schriftelijke algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken;

de beslissing van de gemeenteraad van 18 februari 2019 waarbij Jef Van Accom,

gemeenteraadslid, Heidestraat 67, 2330 Merksplas (jef.vanaccom@skynet.be 0477/627274) voor de ganse legislatuur aangesteld werd als vertegenwoordiger op de algemene

vergaderingen van Fluvius;

Artikel 1

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen d.d. 16 december 2020:

1. Wijziging van het doel/voorwerp

2. – Aanpassen van de titels van Hoofdstukken I en II

– Aanpassen van de bestaande artikels 2, 2bis, 3, 4, 4bis, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16bis, 17, 19, 24, 27bis, 28, 29bis, 30, 31, 32, 35, 36, 37, 37bis, 38, 40 en de bijlagen 1, 2, 3 en 4

– Toevoegen van een artikel 29ter

medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de beslissingen genomen in de agendapunten 1, 5 en 6 bij authentieke akte te doen vaststellen

2. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2021.

1. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

1. a. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting van deelnemer(s) voor de activiteit openbare verlichting (verlichtingstoestellen,

lichtbronnen en steunen) en diensten als onderdeel van ‘licht als dienstverlening’ – verslag van de Raad van Bestuur en van de

Commissaris overeenkomstig het artikel 6:110 WVV houdende de inbreng in natura voor de toetredingen per 1 juli 2020 en per 16 december 2020.

b. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

Artikel 2