Vraag nr. 125 van 1 maart 2000
van de heer LUK VAN NIEUWENHUYSEN Ve r b r a n d i n g s oven Neder- ov e r- H e e mbeek – A f v a l-transport
Op 26 januari jongstleden stelde ik een schriftelijke vraag aan minister Mieke Vogels over de gevolgen voor de volksgezondheid van het niet afgedekte transport over het Zeekanaal Brussel-Schelde van toxische assen van de Brusselse afvaloven. In haar antwoord verwijst minister Vo g e l s, wat de controle hierop betreft, naar de Openbare A f v a l s t o f f e n-maatschappij voor het Vlaams Gewest (OVA M ) (vraag nr. 85 van 26 januari 2000 – Bulletin van Vragen en A n t w o o rden nr. 10 van 24 maart 2000, blz. 809 – red.).
1. Totnogtoe zou OVAM geen controle hebben uitgevoerd op die transporten via de binnen-scheepvaart.
Kan de minister dit bevestigen ?
Klopt het dat de controle alsnog zal worden ge-organiseerd ?
2. Minister Vogels verwijst ook naar het overleg met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest inzake de afvalverwerking.
Meent de minister evenwel niet dat dringende maatregelen noodzakelijk zijn, met het oog op de handhaving van de volksgezondheid ?
Antwoord
De Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaams Gewest heeft tot op heden inderdaad nog geen controles uitgevoerd op de transporten van assen afkomstig van de Brusselse verbrandings-o v e n . De reden hiervverbrandings-overbrandings-or is dat de OVAM verbrandings-over deze materie bijzonder weinig controlebevoegd-heid heeft.
Het Vlaams Gewest is slechts onrechtstreeks bij de materie betrokken, aangezien het hier gaat om de uitvoer van afvalstoffen vanuit het Brusselse Hoofdstedelijke gewest naar het buitenland. Het enige artikel dat door de OVAM enigszins zou kunnen worden ingeroepen om controles hierop te r e c h t v a a r d i g e n , is artikel 13, § 1 van het afval-stoffendecreet van 2 juli 1981 :
"onverminderd de toepassing van andere bepalin-gen van dit decreet en zijn uitvoeringsbesluiten is de natuurlijke persoon of rechtspersoon die afval-stoffen beheert of verwijdert, verplicht alle maatre-gelen te nemen die redelijkerwijs van hem kunnen worden gevraagd om gevaar voor de gezondheid van de mens of voor het leefmilieu, meer bepaald risico voor water, l u c h t ,b o d e m , fauna en flora, g e-luids- of stankhinder, schade aan natuur- en land-schapsschoon te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken".
Evenwel dient te worden gesteld dat eventuele schade voor de volksgezondheid veroorzaakt door het transport van de assen, het best kan worden vermeden wanneer de afvalstoffen op een afdoen-de manier worafdoen-den verpakt. Dit is in dit geval uiter-aard een bevoegdheid van het Brussels Hoofdste-delijk Gewest.
Residuen uit de verbranding van stedelijk/huishou-delijk afval ressorteren onder de Oranje Lijst (code AB 020) van de verordening 259/93 inzake de in-en uitvoer van afvalstoffin-en. De uitvoer van dit soort afvalstoffen is daardoor onderworpen aan een specifieke kennisgevingsprocedure, waarbij de bevoegde autoriteiten van verzending en bestem-ming bijzondere voorwaarden kunnen opleggen in-zake de transportmodaliteiten en de manier van v e r p a k k i n g. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kan dus, als bevoegde autoriteit van verzending, langs deze weg maatregelen nemen inzake de wijze waarop de afvalstoffen dienen te worden verpakt en vervoerd.
