notulen zitting van 23 november 2020

(1)

OCMW-raad

notulen

zitting van 23 november 2020

samenstelling:

aanwezig:

de heer Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad; de heer Koen Metsu, burgemeester; de heer Koen Michiels, eerste schepen; mevrouw Birre Timmermans, tweede schepen; de heer Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; de heer Albert Follens, vierde schepen; mevrouw Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; de heer Peter Verstraeten, raadslid; de heer Bart Breugelmans, raadslid; de heer Jeroen Van Laer, raadslid; mevrouw Sien Pillot, raadslid; mevrouw Cynthia Govers, raadslid; mevrouw Goedele Van der Spiegel, raadslid; de heer René Janssens, raadslid; mevrouw Sofie De Leeuw, raadslid; de heer Rudi Dias, raadslid;

mevrouw Ellen Stevens, raadslid; de heer Joost Goris, raadslid; de heer Guido Wallebroek, raadslid; de heer Cedric Guisson, raadslid; mevrouw Goedele Vandewalle, raadslid; de heer Julien Delarbre, raadslid; de heer Adrian De Weerdt, raadslid; mevrouw Ann De Cleyn, raadslid; mevrouw Sabine Peeters, raadslid; mevrouw Gitte Gijs, raadslid; mevrouw Vera Hans; mevrouw Katleen De Prins, algemeen directeur

23 november 2020 22:50 - De voorzitter opent de openbare zitting.

HOOGDRINGENDE PUNTEN TOE TE LATEN TOT DE ZITTING

HD 1 2020_PL_00036 ocmw - stopzetten mandaat lid bijzonder comité sociale dienst Siegrid De Smedt - aktename

AANVAARD

HD 2 2020_PL_00037 ocmw - stopzetten mandaat Siegrid De Smedt, aanstelling lid bijzonder comité sociale dienst, eedaflegging - aktename

AANVAARD

OPENBARE ZITTING

(2)

HD 1 2020_PL_00036 ocmw - stopzetten mandaat lid bijzonder comité sociale dienst Siegrid De Smedt - aktename

KENNIS GENOMEN beschrijving

argumentatie

Siegrid De Smedt diende op 19 november 2020 haar ontslag in als lid van het bijzonder comité sociale dienst voor lokaal bestuur Edegem bij de voorzitter van de ocmw-raad.

juridische grond

Artikel 103 van het decreet lokaal bestuur

Het lid of de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst dat ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn de kennisgeving ontvangt. Het lid of de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid.

besluit Artikel 1

De raad neemt akte van het ontslag van Siegrid De Smedt als lid van het bijzonder comité sociale dienst.

bijlagen

1. 20201119_ontslagbrief Siegrid De Smedt BCSD.jpg.pdf

HD 2 2020_PL_00037 ocmw - stopzetten mandaat Siegrid De Smedt, aanstelling lid bijzonder comité sociale dienst, eedaflegging - aktename

KENNIS GENOMEN beschrijving

aanleiding en context

Siegrid De Smedt diende haar ontslag in als lid van het bijzonder comité sociale dienst.

argumentatie

Greta Marivoet werd als eerste opvolger van de lijst voor de fractie CD&V opgeroepen om het mandaat van lid bijzonder comité sociale dienst op te nemen.

De raad dient de geloofsbrief van de opvolger te onderzoeken.

Uit dat onderzoek blijkt dat de kandidaat nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en dat deze zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt om het mandaat van lid bijzonder comité sociale dienst uit te oefenen.

Het nieuw lid van het bijzonder comité legt hierna de eed af in handen van de voorzitter van de OCMW-raad: “ Ik zweer de verplichtingen van mandaat trouw na te komen.”.

(3)

De verkiezing van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst vindt plaats in openbare zitting, tijdens de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn.De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn gaat na of de voordrachtsakten ontvankelijk zijn.

De verkozen leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst van wie de

geloofsbrieven door de raad voor maatschappelijk welzijn zijn goedgekeurd, leggen, voor ze hun mandaat aanvaarden, de volgende eed af in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.".

De raad bevestigt ,na onderzoek van de geloofsbrieven, dat de voorgedragen kandidaat Greta Marivoet voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.

Artikel 2

De raad neemt akte van de aanstelling van Greta Marivoet als effectief lid van het bijzonder comité sociale dienst voor de fractie CD&V.

1 2020_PL_00035 notulen - zitting van 26 oktober 2020 - goedkeuring

GOEDGEKEURD stemming

Goedgekeurd door OCMW-raad in zitting van 23 november 2020

 26 stem(men) voor: Bart Breugelmans; Ann De Cleyn; Sofie De Leeuw; Adrian De Weerdt; Julien Delarbre; Rudi Dias; Albert Follens; Gitte Gijs; Joost Goris; Brigitte Goris; Cedric Guisson; Vera Hans; René Janssens; Koen Metsu; Koen Michiels; Philippe Muyters; Sabine Peeters; Sien Pillot; Ellen Stevens; Birre Timmermans; Jeroen Van Laer; Goedele Van der Spiegel; Lawrence Vancraeyenest; Goedele Vandewalle; Peter Verstraeten; Guido Wallebroek

 1 stem(men) blanco: Cynthia Govers beschrijving

argumentatie

De notulen van de vorige OCMW-raad dienen goedgekeurd te worden.

Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur

De raad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

De raad keurt de notulen van de openbare zitting van 26 oktober 2020 goed.

bijlagen

1. 1026 PL notulen.pdf

(4)

2. 1026 PL zittingsverslag.pdf

2 2020_PL_00034 noodplanning - lokale aanpak bestrijding COVID-19 - samenwerkingsovereenkomst ELZ ZORA rond aanwending van de subsidie aan de zorgraden - bekrachtiging

burgemeestersbesluit - goedkeuring

GOEDGEKEURD stemming

Goedgekeurd door OCMW-raad in zitting van 23 november 2020

 26 stem(men) voor: Bart Breugelmans; Ann De Cleyn; Sofie De Leeuw; Adrian De Weerdt; Julien Delarbre; Rudi Dias; Albert Follens; Gitte Gijs; Joost Goris; Brigitte Goris; Cedric Guisson; Vera Hans; René Janssens; Koen Metsu; Koen Michiels; Philippe Muyters; Sabine Peeters; Sien Pillot; Ellen Stevens; Birre Timmermans; Jeroen Van Laer; Goedele Van der Spiegel; Lawrence Vancraeyenest; Goedele Vandewalle; Peter Verstraeten; Guido Wallebroek

 1 stem(men) blanco: Cynthia Govers beschrijving

aanleiding en context

In aanvulling op de basisopdracht rond het sensibiliseren, in samenwerking met de lokale besturen en de LOGO’s, van de populatie voor het naleven van de zes gouden principes (hygiënemaatregelen in acht nemen, activiteiten bij voorkeur buiten organiseren, verhoogde aandacht voor risicogroepen, een veilige afstand houden, een mondmasker dragen en bijeenkomsten beperken) dienen in iedere eerstelijnszone volgende acties te worden ondernomen om de contacten bronopsporing te versterken:

1. de zorgraad richt een COVID-19-team op;

2. minstens een teamleider en een medisch expert maken deel uit van het COVID-19-team;

3. de zorgraad richt in samenwerking met de lokale besturen en de organisaties binnen de eerstelijnszone een pool van huisbezoekers op, die ingebed wordt in het COVID-19-team;

4. een extra lokale field agent wordt ter beschikking gesteld door het consortium dat belast is met de centrale contactopsporing, voor de duur van de overeenkomst met dit

consortium.

De huisbezoekers nemen de volgende rollen op:

1. COVID-coaching: het voorbereiden van de burger op een contact vanuit het centrale callcenter evenals het ondersteunen van de burger in zelfisolatie of het doorgeven van risicocontacten aan het centrale callcenter;

2. complexe contactopsporing: het inventariseren van de verschillende contacten van een indexpatiënt in een complexe situatie (bv. evenement, horeca);

3. bronopsporing: het leggen van verbanden waardoor ogenschijnlijk ad random besmettingen tot één en dezelfde bron kunnen worden teruggebracht (bv. één bedrijf).

Om in aanmerking te komen voor subsidiëring, dient de zorgraad (lees de vzw

Eerstelijnszone Zora) een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met haar lokale

besturen en de organisaties binnen de eerstelijnszone voor de samenstelling, organisatie en coördinatie van de pool huisbezoekers. Hoe sneller deze overeenkomst kan bezorgd worden aan het Agentschap Zorg en Gezondheid, hoe sneller ELZ ZORA over de subsidies kan beschikken en een pool huisbezoekers kan laten starten in het kader van de versterking

(5)

van de contacten bronopsporing. Bijkomend kunnen de lokale besturen dan ook beroep doen op een lokale field agent.

argumentatie

De lokale besturen binnen onze ELZ-Zora kozen voor het scenario 2 in het kader van de lokale bestrijding van Covid 19. Dit houdt in dat zij complementair aan de inspanning op het Vlaamse niveau, lokaal ondersteunen bij contacttracing, bronopsporing en (zachte)

handhaving van de quarantainemaatregelen.

Hierrond werd binnen het Covid 19 team ook aan een draaiboek gewerkt met het oog op een goede samenwerking tussen huisartsen, Med SPOC en teamleiders (ELZ-Zora), lokale contactpersonen en de lokale veiligheidscellen.

Via een burgemeestersoverleg werden volgende keuzes gemaakt die in het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst in bijlage werden geïntegreerd:

1. Voor de organisatie en coördinatie van de taken die gelinkt zijn aan covid coaching, complexe contactopsporing en bronopsporing stellen de ondertekenende lokale besturen voor de middelen aan te wenden voor de werving van een sociaal verpleegkundige door vzw ELZ ZORA voor 1 jaar.

De te voorziene organisatie- en coördinatietaken zijn:

 Centraal aanspreekpunt zijn voor huisartsen m.b.t. (potentieel) complexe casussen n.a.v. contactonderzoek en quarantainemaatregelen, wat betreft de niet-medische aspecten

 Organisatie & coördinatie pool huisbezoekers 1. infosessies organiseren – noden opvangen 2. Beheer persoonlijke beschermingsmaterialen

 Coördinatie opdrachten pool huisbezoekers

1. Triage inkomende dossiers huisartsen, i.s.m. medisch expert 2. Inschakelen huisbezoekers (planning)

 Brugfunctie verzorgen tussen de huisbezoekers en de toegewezen lokale field agent

 Samenwerking met huisartsenkring en ondersteuning

 Vanuit de helikopterview die men op eerstelijnszoneniveau heeft signaalfunctie opnemen

2. De pool huisbezoekers wordt ingericht binnen het COVID-19 team van de zorgraad.

De contactpersonen van de lokale besturen die dispatchen en taken opnemen zijn ervaren personen met een intern netwerk, die gerichte acties gemakkelijk verder kunnen dispatchen.

Dit zijn personen die een maatschappelijk profiel hebben of vanuit de noodplanning gewend zijn aan snel schakelen.

(6)

Ook vrijwilligers kunnen deel uitmaken van de pool huisbezoekers op voorwaarde dat ze beschikken over geschikte competenties.

De fysieke huisbezoeken kunnen op vraag van het covid19-team of coördinator uitgevoerd worden door een field agent die door de bevoegde Vlaamse dienst ter beschikking gesteld.

Deze is sinds de herfstvakantie in actie voor ELZ-zora.

Het gedeelte van de subsidies dat overblijft na indienstneming van de coördinator wordt ingezet voor (de organisatie van) huisbezoeken.

Besluit van de Vlaamse Regering van 9 oktober 2020 tot toekenning van een subsidie aan de zorgraden om de contacten bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken

regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college worden toevertrouwd: het

goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247

financiële informatie financiële informatie

De subsidie van 93 280 EUR zal ter beschikking staan van ELZ ZORA die daarmee de in de samenwerkingsovereenkomst gemaakte keuzes zal financieren.

beleidsinformatie

Toelichtende nota bij SMJP 2020-2025

Actieplan T2.3: Integraal lokaal sociaal beleid

Omschrijving: We ondernemen acties op alle inwoners toegang te geven tot de sociale grondrechten en om onderbescherming tegen te gaan. Armoede in al zijn vormen wordt bestreden en waardigheid en gelijkheid worden gegarandeerd.

Actie T2.3.1: Het lokaal bestuur heeft de regierol op vlak van lokaal sociaal beleid Omschrijving: De Vlaamse overheid legt een specifieke rol bij de lokale besturen: zij zijn regisseur van het lokale sociale hulp- en dienstverleningsaanbod. Ze hebben een uniek mandaat om lokale partners samen te brengen zodat afstemming en samenwerking

omtrent het hulp- en dienstverleningsaanbod op hun grondgebied kan worden gerealiseerd.

Edegem werkt een model uit voor deze regierol.

(7)

De OCMW-raad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 16 oktober 2020 waarbijgoedkeuring wordt gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst met ELZ ZORA betreffende de toekenning van een subsidie aan de zorgraden om de contacten

bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19 pandemie te versterken.

bijlagen

1. samenwerkingsovereenkomst elzora covid-huisbezoeken 201015.pdf

23 november 2020 22:52 - De voorzitter sluit de zitting

namens de OCMW-raad Katleen De Prins

algemeen directeur Philippe Muyters

voorzitter OCMW-raad