Gemeenteraad van Asten Postbus 290
5720 AG ASTEN
r GOORTS+ 1
, COPPENS '
^ ADVOCATEN
ADVISEURS gemeente
ASTEN
ingekofnef'
11 JUL 2017
nr.:
Afd.
AANTEKENEN
Deurne: 13 juli 2017
Onze ref.: 20170421 Madou / Veegplan Gemeente Asten Uw ref.:
Behandelaar: mr. R.A.M. Verkoijen E-mail direct: r.verkoiJen@gca.nl
Geachte raad, Namens mijn cliënt.
• Madou Agro Varkens C.V., Meiielseweg 70, 5725 RH Asten-Heusden
reageer ik met deze zienswijze op het ontwerp-bestemmingsplan "Asten - veegplan 2017-1".
Mijn cliënt exploiteert een varkenshouderij en constateert dat er in zijn directe omgeving ontwikkelingen plaatsvinden die een bedreiging en/of belemmering kunnen vormen voor zijn bedrijfsvoering en zijn woon- en leefklimaat. Zo is u bekend dat de bouw van de woning op het adres Achtermijterbaan 1 onderwerp van discussie is.
Nu constateert mijn cliënt dat op hetzelfde adres een containerverhuurbedrijf wordt
toegestaan. Mijn cliënt is niet gelukkig met deze ontwikkelingen en daarom wenst hij met deze zienswijze op het ontwerp te reageren.
Nadere termijn
Vanwege de vakantieperiode verzoek ik u mij een nadere termijn te geven voor het aanvullen van de gronden van deze zienswijze.
yoor
Goorts+Coppensbv
SchootenseDreef31 + 5708HZ Helmond + Postbus41 + 5750AA Deurne + 0492544435 + helmond@gca.nl Heuvelstraat14 + 5751 HN Deurne + Postbus41 + 5750AA Deurne + 0493352070 + deume@gca.nl www.gca.nl + KvK13038224 + BTWNL800529777B01 + NL31RABO0121430111 St.BeheerDerdengelden
ALGEMENE VOORWAARDEN GOORTS + COPPENS BV
Artikel1:Beslotenvennootschap
1.Goorts+Coppensbviseenbeslotenvennootschapdievoldoetaandeeisen diedeNederlandseOrdevanAdvocatendaaraanstelt.
Artikel2:Toepasselijkheid
1.Dezealgemenevoorwaardenzijnvantoepassingopalleopdrachten diedecliëntenaanGoorts+Coppensbv(handelendonderdenaam Goorts+CoppensAdvocatenenAdviseurs)verstrekken.
2.Dezealgemenevoorwaardenzijnookvantoepassingopalleeventuele aanvullendeopdrachtenenvervolgopdrachtenvancliënten.
Goorts+Coppensbvzalhiernawordenaangeduidals“Goorts+Coppens’.
Artikel3:Opdrachten
1.Alleopdrachtenwordengeachtuitsluitendtezijngegevenaanenaanvaard doorGoorts+Coppens,ookindienenvoorzoverhetdeuitdrukkelijkeof stilzwijgendebedoelingvandeopdrachtgeverisdateenopdrachtdooreen bepaaldepersoonofadvocaatzalwordenuitgevoerd.
2.Dewerkingvandeartikelen7:404,7:407lid2en7:409BurgerlijkWetboek wordtuitgesloten.
Artikel4:Uitvoeringopdrachten
1.Deuitvoeringvanalleopdrachtengeschiedtuitsluitendtenbehoevevande opdrachtgever.
2.Derdenkunnenaandeinhoudvandeverrichtewerkzaamhedengeenrechten ontlenen.DeopdrachtgevervrijwaartGoorts+Coppenstegenvorderingen vanderdendiestellenschadetehebbengeledendoorofverbandhoudende metdoorGoorts+Coppenstenbehoevevandeopdrachtgeververrichte werkzaamheden.
3.Goorts+Coppenszalzichinspannenhetdoordeopdrachtgevergewenste resultaattebereiken,maargarandeertnietdatditresultaatwordtbereikt.
4.Goorts+Coppenszalzichbijdeuitvoeringvandeopgedragenwerkzaamheden alleenlatenleidendoorhetbelangvandeopdrachtgever.Daarbijzalgeldende regelgevinginachtwordengenomenwaaronderdegedragsregelsvooradvocaten endeverordeningenenrichtlijnenvandeNederlandseOrdevanAdvocaten.
5.Goorts+Coppenszalbijdeuitvoeringvandeopgedragenwerkzaamheden handelenopdewijzedievaneenredelijkbekwaamenredelijkhandelend advocaatc.q.adviseurmagwordenverwacht.
Artikel5:Honorariumenkosten
1.TerzakevandeuitgevoerdewerkzaamhedenkomtGoorts+Coppenseen honorariumenverschottentoe,tevermeerderenmetB.T.W.
2.VerschottenzijnenerzijdsdetespecificerenuitgavendieGoorts+Coppens tenbehoevevandeopdrachtgeverheeftgedaan,zoals:griffierecht, deurwaarderskosten,reis-enverblijfkostenendergelijke.Anderzijdszijn verschottendeniettespecificerenkantoorkosten,zoals:porti,telefoon,telefax, fotokopieënendergelijke.Dezekostenwordenforfaitairbepaaldop6%vanhet verschuldigdehonorarium.
3.TenzijandersovereengekomenwordthetaanGoorts+Coppenstoekomende honorariumberekendopbasisvandedoorGoorts-i-Coppensvastgestelde uurtarieven.
4.Goorts+Coppensisgerechtigdvoomoemdeuurtarievenjaarlijksop1januari tewijzigen.
5.Deverschuldigdeverschottenzullenperiodiekengespecificeerdaande opdrachtgeverinrekeningwordengebracht.
6.TenaanzienvanhethonorariumisGoorts-t-Coppensgerechtigdeenvoorschot ophethaartoekomendeinrekeningtebrengen.Ditvoorschotzalbij tussentijdsedeclaratiesdanweldeeinddeclaratiewordenverrekend.
7.Alsgeenvoorschotinrekeningisgebracht,zalhethonorariumregelmatig tussentijdswordengedeclareerd.
Artikel6:Betaling
1.Tenzijandersisovereengekomen,dienenallefacturenendeclaratiesvan Goorts-HCoppenszonderaftrek,korting,opschortingofverrekeningbetaaldte wordenbinnen14dagennafactuurdatum.
2.Bijoverschrijdingvandezebetalingstermijnisdeopdrachtgevervan rechtswegeinverzuimenzalhijeenvertragingsrentegelijkaandewettelijke handelsrenteverschuldigdzijn.Voorconsumentengeldtechterdatzijde wettelijkerenteverschuldigdzijn.
3.Indiendeopdrachtgeverdefacturenendeclaratiesniet(tijdig)voldoet,komen allekostenterverkrijgingvanvoldoeninginenbuitenrechtevoorzijnrekening, Debuitengerechtelijkekostenbedragenminimaal15%vandehoofdsom, vermeerderdmetdeomzetbelasting,dochtenminste€120,00vermeerderd metdeomzetbelasting.Indiendeconsumentopdrachtgeverdefacturenen declaratiesniet(tijdig)voldoet,isdeconsumentbuitengerechtelijkekosten verschuldigdconformdebepalingenuithetBesluitvergoedingvoor buitengerechtelijkeincassokosten.
Artikel7:Aansprakelijkheid ^
1.DeaansprakelijkheidvanGoorts-i-Coppensenhaarwerknemersen medewerkersvooreventueleberoepsfoutenissteedsbeperkttothet bedragofdebedragenwaaropdedoorGoorts+Coppensgesloten beroepsaansprakelijkheidsverzekeringaanspraakgeeft,vermeerderdmethet eigenrisicodatGoorts+Coppensonderdieverzekeringdraagt.Deinhoud enomvangvandezeverzekeringvoldoenaandeeisendiedeNederlandse OrdevanAdvocatendaaraanstelt.Opverzoekwordteenextractvande beroepsaansprakelijkheidspolistoegezonden,
2.Alsomwelkeredenookgeenuitkeringopgrondvanvoomoemdeverzekering zalplaatsvinden,isiedereaansprakelijkheidbeperkttotdriemaalhetdoor Goorts+Coppensindebetreffendezaakinhetbetreffendejaarinrekening gebrachtehonorariumexclusiefverschotten.
3.NietalleenGoorts+Coppens,maarookallepersonendiebijdeuitvoering vaneenopdrachtzijningeschakeld,kunnenopdezealgemenevoorwaarden, inclusiefvoomoemdeaansprakelijkheidsbeperking,eenberoepdoen.
Hetzelfdegeldtvoorvroegerewerknemersenmedewerkersdienietmeer bijGoorts+Coppenswerkzaamzijn,zulksmetinbegripvaneventuele erfgenamen.
Artikel8;Toepasselijkrecht
1.OpalleopdrachtenisNederlandsrechtvantoepassing.
Artikel9:Klachten-engeschillenregeling
1.Goorts+CoppensneemtdeelaandeKlachten-enGeschillenregeling Advocatuur,Allegeschillendiemochtenontstaannaaraanleiding vandetotstandkomingofuitvoeringvaneenopdracht,inclusiefalle declaratiegeschillen,kunnenwordenbeslechtconformhetReglement GeschillencommissieAdvocatuur.Ditreglementvoorzietinarbitrage,met dienverstandedatinbepaaldegevallenookvooreenuitspraakbijwege vanbindendadviesgekozenkanworden.Doorhetaangaanvaneen overeenkomstmetGoorts+Coppensaanvaardtdeopdrachtgeverookde toepasselijkheidvandeKlachten-enGeschillenregeling,
2.AlvorensdeklachtkanwordenvoorgelegdaandeGeschillencommissie AdvocatuurdientdeklachtineeninterneklachtproceduredoorGoorts-r Coppenstewordenbehandeld,waarbijvoortsmetdeopdrachtgeverzal wordenbesprokenhoedeklachtzalwordenafgehandeld.Hiertoeiseen kantoorklachtenreglementopgestelddatvoordeopdrachtgeverterinzageligt.
3.DeopdrachtgeverdientzijnklachtaanGoorts-i-Coppensvoorteleggen binnendriemaandennahetmomentwaarophijkennisnamofredelijkerwijs kennishadkunnennemenvanhethandelenofnalatendattotzijnklacht aanleidingheeftgegeven.
4.Goorts+Coppenszalinprincipeeenoplossingvoorhetgerezenprobleem binnenvierwekennabinnenkomstvandeklachtschriftelijkaande
opdrachtgeveruiteenzetten.Mochtdeklachtbinnenvierwekennieten/ofniet naartevredenheidzijnopgelost,dankandeopdrachtgeverzijnklachtindienen bijdeGeschillencommissieAdvocatuur.
5.Deopdrachtgeverkanzijnklachttotuiterlijktwaalfmaandennadeschriftelijke reactievanGoorts+CoppensindienenbijdeGeschillencommissieAdvocatuur.
Daarnavervaltdezemogelijkheid.
6.DeGeschillencommissieAdvocatuurisbevoegdteoordelenoverklachten betreffendedekwaliteitvandedienstverleningendehoogtevandedeclaraties.
DaarnaastisdeGeschillencommissiebevoegdteoordelenoverschadeclaims toteenbedragvanmaximaal€10.000,00.
7.Goorts-t-Coppenskanonbetaaldedeclaratiesterincassovoorleggenaande GeschillencommissieAdvocatuur.
8.DeGeschillencommissieAdvocatuurbehandeltdezaakvolgenshet ReglementGeschillencommissieAdvocatuurdatgeldtophetmomentvan indienenvandeklachtbijdeGeschillencommissie.HetReglementkanworden opgevraagdbij:
http://www,degeschillencommissie.nl/over-ons/de-commissies/2186/advocatuur ofwelviatelefoonnummer070-3105310.
9.IndienhetgeschilterbeslechtingaandeGeschillencommissieAdvocatuur wordtvoorgelegd,danoordeeltdeGeschillencommissieAdvocatuurmet uitsluitingvandevolgensdewetbevoegderechter.Tegendeuitspraakvande GeschillencommissieAdvocatuurisgeenhogerberoepmogelijk.
ConsumentenzijngerechtigdombinnenéénmaandnadatGoorts+Coppens zichschriftelijkopditbedingheeftberoepen,schriftelijkaanGoorts-rCoppens kenbaartemakendatzijbeslechtingvanhetgeschildoordevolgensdewet bevoegderechterkiezen.
r GOORTS+ 1 1
, COPPENS )
^ ADVOCATEN
ADVISEURS
Namens cliënt is ook een inspraakreactie op het voorontwerp ingediend. Dat heeft echter niet geleid tot een wezenlijke aanpassing van het plan. De inhoud van de inspraakreactie wordt derhalve in deze zienswijze herhaald waarbij ik u dus verzoek om een nadere termijn te geven voor het aanvullen van de zienswijze.
1. Nevenactiviteit?
In de vorm van een nevenactiviteit wordt een containerverhuurbedrijf toegestaan. Volgens de ruimtelijke onderbouwing was er eerst sprake van een kleinschalige nevenactiviteit maar is dat uitgegroeid tot een volwaardige nevenactiviteit. Het lijkt er op dat er wordt bedoeld dat er eerst sprake was van een nevenactiviteit en thans sprake is van een volwaardige zelfstandige activiteit. Volgens de begripsbepalingen is een nevenactiviteit:
een bedrijfs- of beroepsmatige activiteit die in ruimtelijk, functioneel en inkomenswervend opzicht duidelijk ondergeschikt is aan de ingevolge dit
bestemmingsplan toegestane hoofdfunctie op een bouwblok of bestemmingsvlak
Uit de onderbouwing kan niet worden afgeleid of is nagegaan hoe de bestaande pluimveeactiviteiten zich verhouden tot de activiteiten van het containerverhuurbedrijf.
Gelet op de omvang van het containerverhuurbedrijf wordt er vooralsnog van uitgegaan dat er geen sprake is van een nevenactiviteit maar van een tweede hoofdactiviteit.
Het bedrijf is ooit gestart als een nevenactiviteit en is in de loop der jaren gegroeid. Als de activiteiten een zodanige omvang aannemen dat het niet meer als nevenactiviteit betiteld kan worden, moet gekozen worden voor het verplaatsen van de activiteiten naar een
bedrijventerrein of naar een locatie met vrijkomende agrarische bebouwing (VAB).
2. Ladder duurzame verstedelijking
In de ruimtelijke onderbouwing wordt gesteld dat de ladder voor duurzame verstedelijking (artikel 3.1.6 Bro) niet van toepassing is. Dat standpunt wordt niet gedeeld. De activiteit moet worden beschouwd als een stedelijke ontwikkeling en derhalve is artikel 3.1.6 Bro van
toepassing.
3. Strijd met de Verordening Ruimte
Het plan is strijdig met de Verordening Ruimte. Zo bepaalt artikel 34 van de Verordening
Ruimte dat een toename van oppervlakte bij veehouderijen niet is toegestaan. Er wordt een
uitzondering gemaakt voor een toename van de oppervlakte van bestaande gebouwen binnen
het bouwperceel indien het vigerende bestemmingsplan borgt dat de gebouwen alleen
gebruikt mogen worden voor een ter plaatse toegelaten nevenfunctie, niet zijnde veehouderij.
r GOORTS+ 1 ï
COPPENS /
^ ADvOCATM, J
ADViSEU^A..
Die uitzondering geldt dus alleen voor een toename van oppervlakte van bestaande gebouwen. In dit geval is er sprake van het realiseren van een geheel nieuw gebouw.
4. Vrijkomende agrarische bebouwing
Het bepaalde in de Verordening Ruimte is ingegeven door de gedachte dat verstening van het buitengebied moet worden tegengegaan en dat vrijkomende agrarische bebouwing (VAB) moet worden benut. Met het toestaan van deze activiteiten en het bouwen van een
bedrijfsruimte wordt niet alleen in strijd gehandeld met de Verordening Ruimte maar ook met de gedachte daarachter.
5. Mogelijke belemmeringen voor de bedrijfsvoering van mijn cliënt
Er wordt een nieuw bedrijfsgebouw van 2700 m^ opgericht ten behoeve van het
containerverhuurbedrijf. Dit bedrijfsgebouw wordt naast het varkensbedrijf van mijn cliënt en binnen het te bouwen bedrijfsgebouw wordt de mogelijkheid gecreëerd om er ook een kantoor- of verblijfsruimte te realiseren. Mijn cliënt wil voorkomen dat er binnen de
invloedssfeer van zijn bedrijf een gevoelig object wordt gerealiseerd dan wel in de toekomst gerealiseerd kan worden.
Conclusie
Namens cliënt verzoek ik u dan ook om het ontwerp-bestemmingsplan niet (of gewijzigd) vast te stellen. Ik reken er op dat het standpunt van cliënt duidelijk is. Als u dat op prijs stelt ben ik graag tot een nadere toelichting bereid.
Hoogachtend,
Goorts + Coppens Advocaten
Ruud Verkoijen
Advocaat
Postbus41 + 5750AA Deume
r 1
f GOORTS+
. COPPENS y
1^ ADVOCATEN Jk
■^^ADVISEURS^^®
VDOl
