03 JC Bijlage bij Ondernemingsplan 2018

(1)

Punten onder- nemingplan 2018

Asten Laarbeek* Gemert-Bakel Deurne Geldrop-Mierio Someren Helmond Ondernemingsplan2018

Voorwoord Senzerverstrektperiodiekegegevens

t.b.v.monitorSociaalDomein,monitor Lageinkomensenstatistische

overzichtengemeenteHelmond Minder

regelgeving enderegu

lering

Primaontwikkeling,mits medewerkershier voldoendeinworden meegenomen.

Ontwikkelingenen resultatenmonitoren

Dethema'svan deregulering, minderregelgeving, bejegening, verrichtenvan maatwerken talentenbenutten Inzichtelijkmaken ophetgebiedvan concreteresultaten, inspanningenen middelen.Deze gegevensworden gebruiktomhet proceste monitoren.Hierbij gaathetomalle thema’swaarop Senzerinspanning levert.

Vanwegegezamenlijke verantwoordelijkheid, bevoegdhedennomeenzo breedmogelijkedraagvlakte creëren,voorstelvooreen werkgroepvanuitgemeentenen Senzerdiedereguleringende omgekeerdetoetsvormgaat geven.

DemedewerkersvanSenzer moetenvanhetbeginafaanvan deimplementatieomgekeerde toetsbetrokkenworden.

Deontwikkelingenvande competentiesenderesultaten monitorenendemedewerkers opeenadequatewijzete ondersteunen.Ditbetekentniet alleenhetverzorgenvan(extra) scholing,maarookextra begeleidingbijhettoepassenvan denieuwewerkwijze.

Duidelijkebevoegdhedenvoorde medewerkerszijnvanbelang.

Dethema'svanderegulering,minder regelgeving, bejegening,verrichten vanmaatwerkentalentenbenutten inzichtelijkmakenophetgebiedvan concreteresultaten,inspanningenen middelen.Dezegegevensworden gebruiktomhetprocestemonitoren.

Hierbijgaathetomallethema's waaropSenzerinspanninglevert.

Medewerkersmoetenm.b.t.

dereguleringenprofessionalisering voidoendewordenmeegenomen.

Senzerwordtgevraagd de

ontwikkelingvandecompetentiesen deresultatentemonitorenende medewerkersopeenadequatewijzete ondersteunen.Ditbetekentnietalleen hetverzorgenvan(extra)scholing, maarookeengoedeinbeddingvandie scholingindeorganisatie(begeleiding).

Defocusopdenoodzakelijkheidvande uitkeringinplaatsvanenkelopde rechtmatigheidvandeuitkeringgraag naderverduidelijken inhet

ondernemingsplan.

DaarnaastvragenwijSenzerten aanzienvandevoorgesteldeaanpak m.b.t.deomgekeerdetoetsde volgendewerkwijzetehanteren;

- dewerkgroepdiedeomgekeerde toetsvormgaatgeven,telaten bestaanuitzowel

beleidsmedewerkersenjuristenvan gemeentenalsvanSenzer).

- Dewerkgroepdeopdrachttegeven omtevensderollenen

verantwoordelijkheden

tenaanzienvanbeleidenuitvoering inkaarttebrengenendezehelderte beschrijvenvoorwatbetreftde gemeentenenSenzer.

Medewerkersmoetenm.b.t.

dereguleringenprofessionalisering voldoendewordenmeegenomen.

Deontwikkelingvandecompetenties enderesultatenmonitorenende medewerkersopeenadequatewijze ondersteunen.Ditbetekentnietalleen hetverzorgenvan(extra)scholing, maarookeengoedeinbeddingvandie scholingindeorganisatie(begeleiding).

Verordeningendienendoorderaden vandedeelnemendegemeenten vastgesteldteworden.Vanbelangis om,naastdewerkgroepgemeentenen Senzer,degemeentenvia

beleidsmedewerkersenhetPoho socialezakenmeetenemeninde voorbereiding.Opdezemanierisde kansomtekomentotuniforme verordeningenenbeleidsregelshet grootst

Hetprocestenaanzienvan

dereguleringendeomgekeerdetoets wordtmetdebetrokkenmedewerkers uitgewerkteningevoerd(pg4,6' alineaonderkopje Omgekeerde toets).

Uitgangspuntbetrefthetopnieuw bezienvanalleverordeningenende daaruitvolgendeacties.Senzerbereidt vóór1juli2018alleverordeningen voormetuitsluitendkaderstellende uitgangspunten.Debevoegdheidom deverordeningenvasttestellenligtbij deradenvandezevengemeenten binnendearbeidsmarktregioHelmond- DePeel.Ingezamenlijkoverlegmetde gemeentenwordtditvoorbereiden uitgewerkt(pag5,2'alineaonder bovenstaanderesulteertindevolgende aanpak).

Deontwikkelingvandecompetenties enderesultatenmonitorenende medewerkersopeenadequatewijze ondersteunen,(pag46«alineaonder kopjeOmgekeerdetoets)

Erwordteenwerkgroepopgestart(pag 5,3'alinea).

Dewerkgroepzaldevoortgangvande resultatenmetbetrekkingtot bejegeningendereguleringmonitoren (pag5,3*alinea)

Professionali

seringen vakman

schap

Derealisatievandeopleiding VAKdraagtbijaandebenodigde ontwikkelingvande

medewerkersgerichtopde nieuwemaniervanwerken binnenSenzer.

SenzerwilvolgenshetOPde begeleidingsorganisatielaten afnemenvan381fteperultimo 2018naar356fteultimo2021.

Senzerwordtgevraagd inzichtelijktemakenwatde verwachtecaseloadgaatzijnvan

SenzerwilvolgenshetOPde

begeleidingsorganisatielatenafnemen van381fteperultimo2018naar356 fteuitimo2021.Senzerwordtgevraagd inzichtelijktemakenwatdeverwachte caseloadgaatzijnvandecoachesdie werkzaamzijnbinnenSenzerenwelke bijdrageditgaatlevereninhetbeter kennenvanhetklantenbestand.

DaarnaastwordtSenzergevraagdhoe derandvoorwaarden(formatie;

caseload)endeafnamevanhetaantal ftemetelkaarinverhoudingstaan:op

SenzerwilvolgenshetOPde

begeleidingsorganisatielatenafnemen van381fteperultimo2018naar356 fteultimo2021.Senzerwordtgevraagd inzichtelijktemakenwatdeverwachte caseloadgaatzijnvandecoachesdie werkzaamzijnbinnenSenzerenwelke bijdrageditgaatlevereninhetbeter kennenvanhetklantenbestand.

DaarnaastwordtSenzergevraagdhoe derandvoorwaarden(formatie;

caseload)endeafnamevanhetaantal ftemetelkaarinverhoudingstaan:op

Doordegemeentenzijnafspraken gemaaktmetSenzeroverhet terugdringenvanhetaantal

medewerkers.Nietduidelijkiswatde professionaliseringenbevordering vakmanschapbetekentvoordeafbouw vanhetpersoneel.Senzermoetinde begroting:

-Inzichtelijkmakenwatdefinanciële consequentieszijnenhoediekosten geminimaliseerdworden

-Inzichtelijkmakenwatdeverwachtte caseloadgaatzijnvandecoachesen welkebijdrageditgaatlevereninhet

Eenwerkgroepdiebestaatuit medewerkersvanzoweldegemeenten alsvanSenzer, gaatonderzoek verrichtennaardejuisteparametersen prestatie-indicatorentenaanzienvan deresultatenvanSenzer,waarbij tevenswordtbezienhoedeze meetbaargemaaktkunnenworden (pag6,7'alinea).

(2)

Uitgaanwat mensenwel kunnen

Werkzoek

enden/

uitkerings

gerechtig

deninrelatie tot vrijwilligers

werk

Devoorgestelde werkwijzezorgtervoor dathandhavingbeperkter wordtingezet.

OnduidelijkisofhetRIJK dezemaniervan handhavenvoldoende vindtinrelatietot rechtmatigheiden reducerenuitgavenBUIG.

Verzoekomdituitte zoekenalvorensde werkwijzewordt

toegepast._____________

Uitk.met

arbeidsvermogendie dooromstandigheden zeermoeilijkkunnen functionerenineen regulierebaanblijfteen trajectop

vrijwilligerswerk noodzakelijk.Defunctie vandepcMDblijft hierdoorwenselijk.

Uitk.zonder arbeidsvermogenis overdrachtnaarWMO pasmogelijkalspersoon inaanmerkingkomtvoor dagbesteding.

Randvoorwaardenhierbij zijngoedesamenwerking metgebiedsteamAsten enontschottingvan budgettenwaardoor bekostigingvanuithele sociaaldomeinwordt bezien.

Senzermoetinstekenop bredeinvullingvan maatschappelijke deelname.

Senzerblijft

verantwoordelijkvoor alle

uitkeringsgerechtigden, ookbijbeperktof

decoachesdiewerkzaamzijn binnenSenzerenwelkebijdrage ditgaatlevereninhetbeter kennenvanhetklantenbestand.

DaarnaastwordtSenzergevraagd hoederandvoorwaarden (formatie;caseload)ende afnamevanhetaantalftemet elkaarinverhoudingstaan:op welkewijzewordenbeidezaken geborgd?

Degekozenaanpakmet bejegeningvanuitvertrouwenen eendaaropaangepast

handhavingsbeleidwordtgezien alseenpositievebewegingdie bijdraagteenbetere

dienstverleningenmeer resultaat.Dezeomslagwordt vollediggesteund.

Deurnestaatachterdekeuzeom personenmeteenloonwaarde<

30% overtedragenaande expertisevanWmo-aanbieders.

Senzermoethierovergoede afsprakenmakenmetWmo- partnersendegemeente.Er wordtgevraagdomduidelijkheid omtrentdeverwachteinstroom indeWmo,zodat

organisatorischeenfinanciële gevolgeninbeeldkunnen wordengebracht.

Senzerwordtgevraagdommet eenconcreteuitwerkingte komendievormeninhoudgeeft aandesamenwerkingmetWmo- aanbieders.

welkewijzewordenbeidezaken geborgd?

Senzerisfeitelijknietingerichtop mensenmeteenstructurele loonwaardevanminderdan30%.In hetkadervantaakverdelingishet voorstelbaardiekeuzetemaken,zeker nuSenzeraangeeft eenduidige afsprakenovereenwederzijdseregie metdeWmo-partnerstewillenmaken.

Ditbetekentweldaterookpersonele consequentiesaandezekeuze verbondenmoetenworden.Nadere afsprakendienengemaaktteworden waardecoachingenbegeleidingvan dedoelgroepmaatschappelijke deelnamegepositioneerdwordt.

EerstdienstdoorSenzerinzichtelijkte wordengemaakt:

- hetaantaluitkeringsgerechtigden meteen structureleloonwaardevan minderdan30%.

- debehoeftevandezedoelgroep.

VervolgenszalSenzereenvoorstel moetenopstellenopwelkewijzehet procesvanoverdrachthetbestekan wordenvormgegevenenmetwelke Wmopartnersexact.Aandehandvan ditvoorstelkunnenmetgemeenten afsprakenwordengemaakt.

Inzichtelijkmakenwelke rol arb.matige/medischebelemmerende factorenspelenophetaldanniet doorstromennaardoelgroepwerkof uitstroomnaarvoltijdendeeltijdwerk.

welkewijzewordenbeidezaken geborgd?

Eeneffectievemonitoringopzetten t.a.v.dere-integratietaak.Per gemeenteinzichtelijkmakenwelke instrumentenwordeningezetenmet welkresultaat.

Deontwikkelingomeenonderscheid temakeninaanpaktussenpersonen meteenarbeidsvermogenengeenof zeergeringearbeidsvermogenwordt gevolgd.SamenwerkingmetWMO partnersispositief.Insamenwerking metWMOpartnerspersonen

overdragennaarzinvolledagbesteding iseveneenseengoedeontwikkeling.

NieteensmetdeopvattingvanSenzer datpersonendiegeen

arbeidsvermogenhebben(<30%), alleeneenrechtmatigheidsverplichting hebben.Ditverhoudtzichnietmetde verplichtingtotdetegenprestatie waarbijindeuitvoeringdepersonen gestimuleerdenondersteundworden tothetvindenenverrichtenvan vrijwilligerswerk.Dezetaakdientbij Senzerteblijven.Allepersonenmet eenuitkeringbehorentotdedoelgroep waarvoorSenzerverantwoordelijkisen blijft.Re-integratienaarwerkisde belangrijkstedoelstellingmaarvoor wieditnietisweggelegdisdeelname aanmaatschappelijkeactiviteitende hoogstedoelstelling.

beterkennenvanhet 'klantenbestand' -Inzichtelijkmakenhoede

randvoorwaarden

(formatie;caseloads)endeafname vanhetaantalftemetelkaarIn verhoudingstaan;opwelkewijze wordenbeidezaken

gewaarborgd?

-Waarborgendatdebeoogde personeelsreductienietinhet gedrangkomt__________________

Deregiet.a.v.deuitvoering

maatschappelijkedeelname/mensen meteenloonwaardevanminderdan 30%wordtovergedragenaande gemeente(uitvoeringsteamPSD, uitvoeringspartnerWMO).

Uitvoeringuitkeringsregelingenblijft eenverantwoordelijkheidvanSenzer.

Methetoverdragenvanderegieaan degemeentevindtookoverdrachtvan 3,8fteparticipatiecoaches

maatschappelijkedeelnameplaatsdan weldefinanciëlemiddelenvoor3,8fte participatiecoachesmaatschappelijke deelname.

Inzichtelijkmakenwelke rol

arb.matige/medische belemmerende factoren spelenophetaldanniet doorstromennaardoelgroepwerkof uitstroomnaarvoltijdendeeltijdwerk.

Voorzienineigenlevensonderhoudvia werkgaatvoorophetverrichtenvan vrijwilligerswerk.

Ermoetengoedeafwegingenworden gemaaktmetbetrekkingtotdewijze waarinhandhavingwordtingezet.

Uitgangspuntisdatdezewijzigingin focuspastbinnendevigerende wetgevingenrolenfunctiehandhaving waarbijhettoetsenoprechtmatigheid uiteraardblijftbestaan(pag7,4' alinea)

Nietovergenomenvangemeente AstenenSomeren: Senzerblijft verantwoordelijkvooralle

uitkeringsgerechtigden,ookbijbeperkt ofontbrekendarbeidsvermogen.

Nietovergenomenvangemeente Helmond:

Methetoverdragenvanderegieaan degemeentevindtookoverdrachtvan 3,8fteparticipatiecoaches

maatschappelijkedeelnameplaatsdan weldefinanciëlemiddelenvoor3,8fte participatiecoachesmaatschappelijke deelname.

Inrelatietothetverrichtenvanarbeid investeertSenzeruitsluitendin personenmeteentijdensdescreening vastgesteldarbeidsvermogen

(personendieeenarbeidsprestatie kunnenleverenmeteenLKSdie varieerttussen30%en80%ten opzichtevaneenreguiiere medewerkerzonderverminderde arbeidsprestatie).

Personenwaarbijtijdensdescreening geenarbeidsvermogen(<30%)wordt vastgesteldwordenquaregievooreen zinvolledagbestedingovergedragen aanWMO-partners(pag10,2*alinea).

SenzermaaktmetderegionaleWMO- partnerseenduidigeafsprakenover

(3)

Herscreen- ing

ontbrekend

arbeidsvermogen. Senzer zoektvoordeze

doelgroepintensieve samenwerkingmetlokale partners.

Deherscreeningbinnen MDmagnietleidentot achterblijvende uitstroom.Senzermoet deoptiesvan

termijnverlengingen eenmaligeextrainzet personeelverder uitwerken.

Mensendieal verschillendekeren zijngescreenden waarbijis vastgestelddat betaaldwerkniet mogelijkwas,niet opnieuwscreenen.

Zijmoetenworden begeleidnaar activering.

Metuitgangspunt datmensendie meerdan4uur vrijwilligerswerk kunnendoenen1 uurgoed geconcentreerd zijn,automatisch overmoetengaan naarbetaaldwerk nietmeeeens.

Geenonnodigeof hernieuwde screening,maar juistdezecapaciteit inzettenop begeleidingnaar werkvoormensen waardathaalbaar is.

Inhetondernemingsplaneen inschattingopnemenvanhet verwachteresultaateneen cijfermatigebandbreedteten aanzienvandeherscreening.

Deherscreeningmoetperiodiek wordengemonitordmetde rapportagesvanSenzer.

Onderdeelvandemonitoring zijn:

- Hetaantaluitk.datis doorgestroomdnaarde doelgroepnaarwerk,waarbij wordtaangegevenwatde gemiddeldeloonwaardeisvan de uitkeringsgerechtigden.

- Voltijdbetaaldwerk - Deeltijdbetaaldwerk

Hetprocesherscreening versnellen.DaaromwordtSenzer gevraagdinzichtelijktemaken welkeinspanningenernodigzijn omeenversneldescreening mogelijktemaken.

Hetprojectvanherscreeningmag geeninvloedhebbenophet reguliereprocesvan

dienstverlening.Senzerwordt gevraagdeenwerkwijzete hanterenenmetoplossingente komenwaardoordeuitstroom nietvertraagtindezeperiode.

Inhetondernemingsplaneen inschattingopnemenvanhet verwachteresultaateneen

cijfermatigebandbreedtetenaanzien vandeherscreening.

Deherscreeningmagnietleidentot eenachterblijvendeuitstroom.Daarom bekijkenofdeherscreeningwelhet gewensteeffectzalbewerkstelligen dooreenkosten/batenanalyse.

Deherscreeningmoetperiodiek wordengemonitordmetde

rapportagesvanSenzer.Onderdeelvan demonitoringzijn:

- Hetaantaluitk.datis

doorgestroomdnaardedoelgroep naarwerk,waarbijwordt

aangegevenwatdegemiddelde loonwaardeisvande uitkerings

gerechtigden.

Hierbijonderscheidinleeftijd aanmerken{jongerentot27jaar) alsmedeinzichtin

in-enuitstroomvanstatushouders.

Senzerstelteenkosten-batenanalyse opt.a.v.deherscreeningenmonitort op:

- Hetaantaluitk.(jongerent/m27 jaaren27jaarenouder)datis doorgestroomdnaardedoelgroep

naarwerk,waarbijwordt aangegevenwatdegemiddelde loonwaardeisvande

uitkeringsgerechtigden.

eenwederzijdseregieenoverdracht vanpersonen(pag10,2'alineaOP).

Deverstrekkingvandeuitkeringblijft altijdviaSenzerlopen.Erisveel aandachtvoorwarmeoverdrachtin hetbelangvandeburger.Deze ontwikkelingzalbijdragenaaneen beteropelkaarafgestemden 'gerichter'SociaalDomein'(pag11,1®

alineaOP).

Nietovergenomenvangemeente Gemert-Bakel:nietopnieuwscreenen.

Juistwelopnieuwscreenenomdatnu wordtgewerktmetarbeidsvermogen ipvparticipatieladder.Erwordtanders naardewerkzoekendegekeken.

Opbasisvandeeerstescreeningin 2017zalgekekenwordenofeengoede Inschattingtemakenisvande verwachteresultatenophettotale bestand(pag9,4‘alinea)

Opbasisdaarvanzalvoordekomende jarenbekekenwordenofversnelde uitvoeringzinvol enhaalbaaris(pag9, 4*alinea).

Omditgoedinbeeldtekrijgen,zalde herscreeninggemonitordwordenop hetaantaluitkeringsgerechtigdendatis doorgestroomdnaar'doelgroep'werk (>30%)inclusiefgemiddelde

loonwaarde(pag9,4®alinea).

Hierbij wordtonderscheidgemaakt naarleeftijd(<27jaaren>27Jaar)en bijuitstroomnaarvoltijdendeeltijd werk{pag9,4®alinea).

Wegaan voorwerk

Binnendeherijkingvan minimabeleidwordt onderzochtofde werkwijzevanDeurne eengoedeoptieen financieelhaalbaaris.

Hierovergeeninhoudelijk standpunt.

G-Bervaartminder designalenvan armoedevalvan mensenendat mensenhierdoor moeilijkaanhet werkzijntekrijgen.

Mogelijkheden bezienom inzichtelijkte makenhoegroot ditprobleemisin degemeente.

Dekoppelingdiewordtgemaakt tussendeuitvoeringvande Participatiewetenhet minimabeleidiseenpositieve ontwikkeling.

Raadzaamompergemeentete bekijkenhoedemaatregelendie Deurneheeftgenomenter voorkomingarmoedevalpassen binnenhettotaleminimabeleid., zodathetmaximaleeffectwordt bereikt.

DegemeenteDeurneheefthet conceptwerktoesiagikvvoorkoming armoedevalontwikkeldenbesloten hetinstrumentintezetten.

Deervaringenenresultatenvande pilotwordengevolgd.Daarbij ishet belangrijkomeenonderscheidte makentussendeautonomeuitstroom endeuitstroomdiedankzijdezepilot wordtgegenereerd.Hetbestandvan deregiogemeenten(opDeurnena)zou wellichtdaarbijals'controlebestand' kunnenfungeren.Binnendeherijking vanhetminimabeleidwordt onderzochtofditeengoedeoptieen

OnderschrijftdeopvattingvanSenzer degevolgenvandearmoedevalalseen belemmeringomtegaanwerken.

Somerenisbenieuwdnaarheteffect vandewerktoesiagdieDeurneheeft ingezet.Somerenheeftinhaar verordeningindividuele

inkomenstoeslagdeinkomensgrens heeftvastgesteldop120%.Concreet ontvangenpersonendieeeninkomen hebbentot120%vandebijstandsnorm engeenuitzichthebbenop

inkomensverbetering,deindividuele inkomenstoeslag.Dezeregelingisvoor

Overtweejaarzalaandehandvan ervaringsgegevensvanuitDeurneeen naderekeuzeplaatsvindenofhet instrument'werktoesiag'wordt ingevoerd.Bijdekeuzebepalingmaakt definancieringvanhetinstrument 'werktoesiag'deeluitmaakt;

Indezeparagraafstaangeenandere actiesopgenomendieSenzerzal uitvoerent.a.v.'wegaanvoorwerk'.

SenzermoetinhetOP een uiteenzettingvanactiestoevoegen.

Verdereuitwerkingvanprojectenen activiteitenwordennaderbeschreven inhetarbeidsmarktbewerkingsplan 2018,datsameninhetnajaarvan2017 metdiversepartnerswordtopgesteld (pag11,2®alinea).

Senzerhooptopeendusdanig resultaattenaanzienvande armoedepreventiedatookandere gemeentenditinitiatiefovernemen.

NaasthetdoorDeurneontwikkelde beleidzalSenzerinsamenspraakmet degemeentenmogelijkhedenblijven

(4)

r

Ambitie instroom

Werkge

legenheid VSO/

PROschool

verlatersen nuggers

Lokale projecten

Senzermoet onderzoekenofhet mogelijkisde

samenwerkingmethet UWVteintensiveren.

Uitgangspunthierbijis dat

verantwoordelijkheden nietwordenafgeschoven.

Tijdelijkecontractenvoor VSO_PROschoolverlaters na23mndomzettenin vastecontractenmet behoudvanIks.Tav financieringmoet bekostigingbinnende BUIGplaatsvinden.Dit maaktdeproblematiek richtingRijkook zichtbaar.Eensterke lobbyrichtinghetRijkis noodzakelijk.

Instekenopvolledige participatieinde lokale gebiedsteamsen aansluitenbijlokale

Naast

inventariserend onderzoekeen plan vanaanpak opstellendoe armoedevaltegen tegaan.

G-Bvraagtom vakerlokale workdateste organiseren.Tevens verzoekomeen draaiboekof gestandaardiseerd procesinterichten voorde

verschillende workdates.

Intensiveren samenwerkingmet UWVomnog eerdermensente kunnenscreenenen zetebegeleiden naarwerk.

Ondersteunendat deVSO-PRO leerlingenprioriteit moetenkrijgenin deaanpaknaar werk.

Indezeparagraafstaangeen andereactiesopgenomendie Senzerzaluitvoerent.a.v.'we gaanvoorwerk'.Senzermoetin hetOP eenuiteenzettingvan actiestoevoegen.

SamenwerkingmetUWV intensiveren.Desamenwerking endewerkwijzenmoetenopeen flexibelemanierworden ingestoken,vooroptimale mogelijkheden.Senzerwordt gevraagdomhierconcreteacties voortebenoemenendeze inzichtelijktemakenmetdaaraan gekoppeldeen(kort)tijdspad.

Tijdelijkecontractenvoor VSO_PROschoolverlatersna23 mndomzetteninvaste contractenmetbehoudvanIks.

Tavfinancieringmoetbekostiging binnendeBUIGplaatsvinden.Dit maaktdeproblematiekrichting Rijkookzichtbaar.Eensterke lobbyrichtinghetRijkis noodzakelijk.

DeurnevraagtSenzereenplan uittewerken,waarmeenaastde verplichteaantallenvoor2017, ookdebeschuttewerkplekken dievoor2015en2016gepland stonden,metterugwerkende krachtkunnenworden gerealiseerd

Delokaleprojectenhebbenin Deurneveelopgeleverd.De lokalemogelijkhedenmoeten wordengefaciliteerdenhet

financieelhaalbaaris,nadat

ervaringscijfersuitDeurnebeschikbaar zijn.

Indezeparagraafstaangeenandere actiesopgenomendieSenzerzal uitvoerent.a.v.'wegaanvoorwerk'.

SenzermoetinhetOP een uiteenzettingvanactiestoevoegen.

SamenwerkingmetUWVintensiveren.

Desamenwerkingendewerkwijzen moetenopeenflexibelemanier wordeningestoken,vooroptimale mogelijkheden.Senzerwordtgevraagd omhierconcreteactiesvoorte benoemenendezeinzichtelijkte makenmetdaaraangekoppeldeen (kort)tijdspad.

TijdelijkecontractenvoorVSO_PRO schoolverlatersna23mndomzettenin vastecontractenmetbehoudvanIks.

Tavfinancieringmoetbekostiging binnendeBUIGplaatsvinden.Dit maaktdeproblematiekrichtingRijk ookzichtbaar.Eensterkelobbyrichting hetRijkisnoodzakelijk.

Instekenopvolledigeparticipatieinde lokalegebiedsteamsenaansluitenbij lokaleinfrastructuur.Regieprojecten ligtbijdegemeenten.Debeschikbare

onbepaaldetijdenpassenderom armoedevalstructureelaantepakken.

Werkenmoetlonenishetmotto.

Stimulerenvanparttimewerkwordt onderschreven.Echteropgrondvande Participatiewetwordeninkomsten,na eenkorteperiodevaneenvrijlating, 100%gekort.Voorstelisomaande personendievanuitdeuitkeringpart

timegaanwerkenennietde mogelijkheidhebbenomuitte stromenuitdeuitkeringjaarlijkseen premietoetekennenad25%vanhet nettoinkomenuitwerktoteen maximumvanhetbedraggenoemdin artikel31lid2onderjvande Participatiewet(€2.391,--).Eenlager percentagekanookoverwogen worden.Financieringvandezepremie kangedaanwordenuitre-

integratiemiddelen.

SamenwerkingmetUWVintensiveren.

Desamenwerkingendewerkwijzen moetenopeenflexibelemanier wordeningestoken,vooroptimale mogelijkheden.Senzerwordtgevraagd omhierconcreteactiesvoorte benoemenendezeinzichtelijkte makenmetdaaraangekoppeideen (kort)tijdspad.

Tavfinancieringmoetbekostiging binnendeBUiGplaatsvinden.Dit maaktdeproblematiekrichtingRijk ookzichtbaar.

Instekenopvolledigeparticipatieinde lokalegebiedsteamsenaansluitenbij lokaleinfrastructuur.Regieprojecten ligtbijdegemeenten.Debeschikbare

Tavfinancieringmoetbekostiging binnendeBUIGplaatsvinden.Dit maaktdeproblematiekrichtingRijk ookzichtbaar

Aanjongerentotenmet23jaarendie nietuitkeringsgerechtigdezijn,wordt dezelfdedienstverleningen

instrumentenbeschikbaargesteldals aanVSO-PROschoolverlatersen Vsv-ers.

Senzerwildatdegemeentendereeds beschikbare(lokale)middelen overdragenzodatdezedienstverlening onderdeelkan

bezienomwerkdaadwerkelijklonend temaken(pag12,3*en 4'alinea).

NietovergenomenvanGemert-Bakel:

eenplanvanaanpakopstellenhoe armoedevaltegentegaan.

Tenaanzienvanpersonendievanuitde uitkeringparttimegaanwerkenenniet demogelijkheidomuittestromenuit deuitkering(medischurenbeperkt) wordendeinkomstenuit arbeidtot15 procentvandezeinkomstenuitarbeid vrijgelatenmeteenmaximumvan

€126,82permaand(artikel31lid2 onderyvandeParticipatiewet)(pag13, 2“alinea).

Senzeronderzoektofdoor intensiveringvandesamenwerking methetUWVtenaanzienvanhet project"maxWWinzicht", werkzoekendennogeerderkunnen wordenopgepaktineentrajectnaar werk.Uitgangspunthierbijisdatbeide organisatieshuneigen

verantwoordelijkhedenopditgebied blijvennemen(pag14,5®alinea)

NietovergenomenvanHelmond:

Aanjongerentotenmet23jaarendie nietuitkeringsgerechtigdezijn,wordt dezelfdedienstverleningen

instrumentenbeschikbaargesteldals aanVSO-PROschoolverlatersen Vsv-ers.AanNuggerswordtalleeneen basisdienstverleninggeboden(pag15, 5'alineaOP).

VSO/Pro/Entreeschoolverlaters moetenna23maandenbij

geschiktheideenvastdienstverband metbehoudvanloonkostensubsidie kunnenkrijgen.Senzerverzoekt hiervoordegemeentenomstructurele dekkingtezoekenbinnendeeigen gemeente(pag16,3”en4'alinea)

Debeschuttewerkplekken2015-2016 zijnlandelijkverdisconteerdinde taakstellingen2017-2021

Senzersteekt inopvolledige participatieindelokalegebiedsteams ensluitzoveelmogelijkaanbijde lokaleinfrastructuurvandezeven

(5)

infrastructuur.Regie projectenligtbijde gemeenten.De beschikbaremiddelen blijvenlokaal.Indien lokaalprojectsuccesvol, danopnemenin dienstverleningSenzer.

Overhevelenvanlokaal budgetisdan

bespreekbaar.

Randvoorwaardeisdat alledeelnemende gemeentenvoordie betreffendeaanpak kiezen.

lokaledeelvanhet

Participatiebudgetmoetlokaal beschikbaarblijven.

'Deurnewerkt'moetworden ondergebrachtbijdereguliere dienstverleningvanSenzer.

Uitgangspunthierbijisdatde additionelebekostigingdoor Deurnehiermeevervalt.

Voorwaardehierbijisdatde specifiekewerkwijzeovereind moetblijven.Wanneerditnietop dezemanierverenigbaarisen dezedienstverleningnietvanuit regulierebudgettenbekostigd kanworden,danmoethierover hetgesprekwordenaangegaan metSenzer.

Detekstonderhetlokaleproject 'Deurnewerkt' aanpassen.

middelenblijvenlokaal.InG-Mkunnen dezemiddelenbijv.wordeningezet t.b.v.eenvertrouwensexperiment regelluwebijstand.

Daarnaastishetookbelangrijkomals gemeenteflexibeltekunneninspelen oplokaleinitiatieven.Uiteraardkaner bijdezelokaleprojectenworden samengewerktmetSenzer.

middelenblijvenlokaal.Indienlokaal projectsuccesvol,danopnemenin dienstverleningSenzer.

Overhevelenvanlokaalbudgetisdan bespreekbaar.Randvoorwaardeisdat alledeelnemendegemeentenvoordie betreffendeaanpakkiezen.

Zolangditnietgerealiseerdis,inde verantwoordingdelokaleprojecten zowelinresultatenalsfinanciën separaatoptenemenindebegroting, jaarrekeningenkwartaalverslagen

wordenvandebasisdienstverlening.

Definancieringvandieprojectenkan danvertaaldwordennaardebegroting vanSenzer.

Deopstellingvandebegrotingvan Senzerbijinvoeringvanbovenstaande werkwijzewordtgewijzigdenerdient onderscheidtewordengemaakt in aanvullendedienstverleningper gemeenteengezamenlijke dienstverlening(model

OmgevingsdienstZuidoostBrabant).

Bijconcreteuitwerking(organisatie, aansturing,locatieetc.)van

gebiedsgerichtwerkengaatSenzerin gesprek enzoektaansluitingbij wijkgerichtwerkenvande(individuele) gemeente

gemeenten.Succesvolleopsuitstroom gerichtelokaleinitiatievenworden gekoesterdenbezienwordtofdeze passenindedienstverleningvan Senzer.Hiervoorvindt regelmatig overlegplaatstussendeindividuele gemeentenenSenzer(pag18,3*

alinea).

Voorwaardeisdatallegemeenten integraalvoordedesbetreffende aanpakkiezenvanhetlokaleproject.

Indienditvantoepassingis,wordtde financiëledekkinghiervan

meegenomenindebegrotingvanhet Ondernemingsplan.Debegroting bepaaltderhalvemedede

grenzen/beperkingenvanwatwelen watnietindebasisdienstverleningpast (pag18,3'alinea).

NietovergenomenvanSomerenen Helmond:vertalinglokaleprojectenin financiëlebegroting.

Delokaleprojectenwordennietmeer aparttoegelichtinhetOP

Status

houders

Ophetmomentdat mensenhierkomen wonen,meer aandachtvoorde taal,integratieen dezoektochtnaar werk.

Belemmeringen moetenworden weggenomenom integraaltekunnen werkenaandere

ïntegratievan statushouders.De samenwerkingmet deverschillende partijenishierbij vangrootbelang.

Ondersteunendefocusopwerk dieSenzerbeschrijft.Hetisvan grootbelangom(tijdelijk)extra teinvesterenindezedoelgroep enwillendeurgentiehiervan benadrukken.

Senzerlevertinwoners(o.a.

statushouders)dieinaanmerking komenvoordemaatschappelijke deelnameprioritairtoelevertaan lokaleprojecten(Stadsleerbedrijf)

Senzerpakt30%vandestatushouders vanafheteerstemomentopineen trajectgerichtoptoeleidingnaarwerk enzoektindeaanpakeensterke verbindingmetlokaleinitiatieven(pag 20,3'alinea).

Meerjaren

begroting

Opditmomentis voldoendereserve aanwezigomtegenvallers optevangen.Naarde toekomsttoemoeten voldoendereserves wordengewaarborgd.

Astenwilgraagmet Senzeringesprekoverde gewensteomvangvande reserves.

Debegrotinglaatmeerjarigeen positiefresultaatzienvanhet aantaluitkeringen eneen toenamevandekostenvoorIks enbegeleiding.Eenpositieve ontwikkelingdiepastbinnende ambitiesvanonzeAMR.

Indebegrotingiseen

aanvullendebijdragevoorVSO- PROopgenomen.Geziende zienswijzebij Werkgelegenheid VSO/PROschoolverlatersen nuggersisditeenkostenpostdie onderdeBUIGmiddelenzou horen.

Senzersteltdatdeambitieshoogzijn:

eenafnamevanhetabsolutebestand van5.117begin2018naar4.671ultimo 2021;intotaaleendalingvan446 (8.7%).Dezeambitiemoetinde periodiekerapportagesopdezelfde manierwordengemonitordalsbijde herscreening.

DereserveParticipatiewetwordtin 2018aangewendvoorhetverwachte tekort.Ditisconformafspraak.De jarendaarnazoueventueelhet

positieverekeningresultaattoegevoegd kunnenwordenaandealgemene

M.b.t.financieringVSO-Prowordt verwachtdathiervoorvoldoende middelenbeschikbaarzijn,geziende winstverwachtingna2018.

Primaomhetbeleidt.a.v.het weerstandsvermogenopnieuwtegen hetlichttehouden.

Toevoegenbalansinhet ondernemingsplan.

eenafnamevanhetabsolutebestand van5.117begin2018naar4.671 ultimo2021;intotaaleendalingvan

eenafnamevanhetabsolutebestand van5.117begin2018naar4.671ultimo 2021;intotaaleendalingvan446 (8.7%).Dezeambitiemoetinde periodiekerapportagesopdezelfde manierwordengemonitordalsbijde herscreening.

Dekostenbeheerstaatmaakt onderdeeluitvande

berekeningsmethodiekvoorde uitvoeringskosten.Omdeontwikkeling indeuitvoeringskostentekunnen volgenishetnoodzakelijkdatviahet

Balansisopgenomeninhet ondernemingsplan

NietovergenomenvanHelmond:.Om deontwikkelinginde

uitvoeringskostentekunnenvolgenis hetnoodzakelijkdatviahet

kwartaalverslagdoorSenzerinzicht wordtgegeveninde

kostenbeheerstaat.

Indeperiodiekerapportagesworden de ambitiestenaanzienvaneen afnamevanhetabsolutebestand gemonitord.Dewerkgroepprestatie- indicatorenwordthierinmeegenomen.

(6)

reserve.Echter,hetbesluitovereen eventueelrekeningresultaatblijftaan dedeelnemendegemeenten.Opdit momentgeenredenvooreen herbezinningvandereservepositie.

Nietallerisico'shoevendoor/bijSenzer gedektteworden.Demeningisdatde reservepositierichting2021weerop ordekomtvolgenshet

ondernemingsplan2018.

Toevoegenbalansinhet ondernemingsplan.

446(8.7%).Dezeambitiemoetinde periodiekerapportagesopdezelfde manierwordengemonitordalsbijde herscreeningoverigegemeenten.

kwartaalverslagdoorSenzerinzicht wordtgegevenindie

kostenbeheerstaat.

Senzerrapporteertperkwartaal (conformzienswijzevanderaadopde begrotingvanhetWerkbedrijf2016) expliciettenaanzienvandebeheersing vanderealiseerbaarheidvanhet geprognosticeerdeoperationeel resultaat.

Senzerverstrektinzichtinde ontwikkelingvandeformatieopbasis vandekostenbeheerstaat;

a.verloopvandeinhuuraanpersonele capaciteit;

b.degeiijkblijvendebijdragenvande deelnemendegemeenteninrelatie totdeingecalculeerde

efficiencyvoordelen

Definancieringmetbetrekkingtot VSO-Pro-Entreeisopgenomeninhet ondernemingsplan(pag15-16)

Senzerwil,zoalsookbestuurlijkis afgesprokeneenherbezinningopde reservepositieuitvoeren(pag28,2*

alinea)

*Laarbeek heeft besloten geen zienswijze in te dienen daar zij reeds een zienswijze hebben ingediend op de kaderbrief 2018 en deze zienswijzen nagenoeg zijn overgenomen in de begroting 2018/2019.

Legenda:

Overeenkomstigekleurenbinnenéénonderwerp:gemeentenmakenc.q. dezelfdeopmerking/opvattingovereenonderwerpenwordtovergenomeninhetOP.

Omdatermeerdereopmerkingenbinnen éénonderwerp(vbbijderegulering)zijngemaakt,ismetverschillendekleurengewerktomhetonderscheidinopmerkingenduidelijktemarkeren.

Opmerkingendievanuitverschillendegemeentenzijngemaaktendietegenstrijdigwarenen/ofdienietopgenomenzijninhetOPzijngeelgemarkeerd.

Zwartegemarkeerd:voorkennisgevingaangenomen