Vraag nr. 47
van 22 oktober 2004
van de heer FILIP DEWINTER
Pesticidendecreet – Meerkosten voor lokale bes-turen
Gemeenten, OCMW’s, provincies en andere open-bare diensten en besturen (NMBS, AWV, enz.) mogen in groenzones in principe vanaf 1 januari 2004 geen bestrijdingsmiddelen meer gebruiken op hun openbaar domein. Dit is opgenomen in het decreet van 21 december 2001 "houdende vermin-dering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen door openbare diensten in het Vlaams Gewest". Om na deze datum nog bestrijdingsmiddelen te mogen gebruiken, moesten de overheden een afwij-king aanvragen door het indienen van een reductie-programma, en dit tegen 1 juni 2003. De overgrote meerderheid van de gemeenten, heel wat Vlaam-se overheidsdiensten en alle provincies dienden een dergelijk reductieprogramma in. De Vlaamse administratie evalueerde alle reductieprogramma’s en keurde ze goed.
De Vlaamse overheid zou de gemeenten subsi-diëren om hun inwoners te sensibiliseren minder bestrijdingsmiddelen te gebruiken. Vorig jaar werd ook aangekondigd dat er een uitvoeringsbesluit bij het "pesticidendecreet" zou komen dat voor de besturen en openbare diensten nog meer rechtsze-kerheid zou bieden.
De steden en gemeenten hebben van meet af aan gewaarschuwd voor een onverkorte uitvoering van het decreet. Het is duidelijk dat manuele bestrij-ding een dure extra personeelsinzet vereist. Het beheer van onder andere onkruid was namelijk afgestemd op de voordelen die het gebruik van pes-ticiden biedt ten opzichte van het manueel beheer, namelijk tijdsbesparing, gebruiksgemak en de rela-tief lage kostprijs. Bovendien is een alternatieve inrichting van het gemeentelijk domein een werk van lange adem.
De gevolgen laten zich nu al op het terrein mer-ken. Heel wat gemeente- en provinciebesturen, maar ook Vlaamse overheidsdiensten hebben het moeilijk om inzake onkruidbestrijding in de groen-domeinen en langs de wegen (in hun rol van wegbe-heerder) hun verplichtingen na te komen.
1. Beschikt de Vlaamse overheid over de cijfers van de mogelijke meerkosten van de reductie-maatregelen voor de gemeenten en provincies, met andere woorden, is er een beargumenteerde raming van de meerkosten voor de gemeenten en provincies van alternatieve onkruidbestrij-ding ?
2. Is de Vlaamse Regering van plan om gemeen-ten en provincies die terzake een ernstige inspanning doen, financieel bij te staan met subsidiëring (dus niet alleen financiële stimu-li voor gemeenten die informatiecampagnes opzetten) ?
3. Is er al een uitvoeringsbesluit bij het "pesticiden-decreet" ?
Antwoord
1. In de voorbereidende stukken bij de goedkeu-ring van het uitvoegoedkeu-ringsbesluit van 14 juli 2004 werden de financiële consequenties geraamd. Er moet worden uitgegaan van meerkosten die drie tot zes maal hoger liggen als men overscha-kelt op een niet-chemisch beheer van verharde oppervlakten.
Veel hangt af van de motivatie en vindingrijk-heid van de gemeente: Hasselt bijvoorbeeld slaagt erin om met het Green Team (MINA-werkers, artikel 60-ers) de stad onkruidvrij te houden, eventueel versterkt met City Teamers in de zomer (jobstudenten), en slaagt er zo in de kosten aanzienlijk te drukken.
2. In de samenwerkingsovereenkomst met de gemeenten zijn binnen de cluster vaste stof-fen (waaronder het deel bestrijdingsmiddelen vervat zit) beperkte middelen opgenomen. De gemeenten die de overeenkomst onderteken-den, kunnen hier aanspraak op maken.
gedurende de eerste helft van 2005 specifieke bijeenkomsten belegd worden tijdens welke de beste beschikbare technieken zullen gedemon-streerd worden.
