Vraag nr. 95 van 4 april 2003
van mevrouw PATRICIA CEYSENS Schoolverzuim wegens ziekte – Evolutie
Uit een lezing van een kinderpsychiater vernam ik dat het schoolverzuim van kinderen wegens ziekte gestaag toeneemt. Blijkbaar laten ouders een kind dat ziekteklachten heeft gemakkelijker thuis dan vroeger.
1. Is er de laatste jaren een toename vast te stellen van het schoolverzuim wegens ziekte ?
2. Wie registreert dit ?
3. Wordt ook geregistreerd wat de oorzaak is van het schoolverzuim ?
Zo ja, welke zijn de belangrijkste oorzaken van dat schoolverzuim ? Is daar een evolutie te mer-ken ?
4. Wordt elk schoolverzuim gerechtvaardigd met een ziektebriefje ?
Antwoord Basisonderwijs
Het huidige schooljaar is een nieuwe regelgeving omtrent de afwezigheden in het basisonderwijs van t o e p a s s i n g. De registratie van de afwezigheden ge-beurt echter nog steeds in de school zelf in de af-w e z i g h e i d s r e g i s t e r s. Het departement beschikt dus niet over gegevens in verband met schoolverzuim. In de registers van de basisschool wordt inderdaad vermeld via verschillende codes over welk soort af-wezigheid het gaat. Een opsomming van deze codes vindt de Vlaamse volksvertegenwoordiger in de omzendbrief terzake ("Afwezigheden van leer-lingen in het basisonderwijs" BaO, 2 0 0 2 / 1 1 ,p u b l i-catiedatum: 16/0812002 ).
In de vorige regelgeving werd de nadruk gelegd op medische attesten : voor elke afwezigheid van meer dan vijf dagen moest een medisch attest ingediend w o r d e n , ook al was de oorzaak van afwezigheid niet medisch. In de huidige regelgeving, van toe-passing vanaf dit schooljaar, wordt er veel meer on-derscheid gemaakt tussen de redenen van afwezig-heid en de bewijsstukken die moeten worden inge-diend voor de wettiging van deze afwezigheden.
Secundair onderwijs
De problematiek van de afwezigheden in het ge-woon voltijds secundair onderwijs wordt geregeld door de omzendbrief SO 2002/06 van 15 augustus 2002 houdende "Afwezigheden en in- en uitschrij-vingen in het voltijds gewoon secundair onder-wijs".
De registratie gebeurt door de schoolsecretariaten zelf in het aanwezigheidsregister. De medische oor-zaak wordt niet weergegeven of geregistreerd, enkel de afwezigheid om medische reden. Dit zou immers in strijd zijn met het medisch geheim en de wet op de privacy.
De controle op de afwezigheden gebeurt door de verificatiediensten ter plaatse. Het departement Onderwijs beschikt bijgevolg over geen nadere ge-gevens inzake oorzaken of omvang van het ziekte-verzuim.
Niet alle schoolverzuim wordt gerechtvaardigd met een ziektebriefje. Afwezigheden waarvoor geen oorzaak zoals omschreven in bovenvermelde om-zendbrief kan worden gegeven, dienen als "onge-wettigde afwezigheden" beschouwd te worden. I n het verleden leidde elke onwettige afwezigheid tot een verlies van de hoedanigheid van regelmatige l e e r l i n g, met alle gevolgen van dien voor school en l e e r l i n g. Dergelijke situatie leidde vaak tot admini-stratieve regulariseringen om de voordelen van re-gelmatige leerling niet te verliezen.