___
_—fi
Samenwerkingsverband Afvalst0ffenverwijdering
.Oost- en Zuidoost Groningen
. ‘Correspondentieaa'res:
Postbus140,
9500 AC Stadskanaal_ ‘
tel.
(0599)
631631 fax (0599) 620
744 le-mailadres:
gemeente@stadskanaal.
nlGemeenteradenvandeSOZOG
gemeenten N00
»4 APR. 2018
Ciass.No.
uwkenmerk Stadskanaal, 28maart2018
uwbriefvan -
'
onskenmerk
bijlagen 2
onderwerp
conceptbegroting
2019enjaarrekening
2017Geachte
heer,
mevrouw,Op grond
van artikel35,
lid 1 van de WetGemeenschappelìjke Regelingen (WGR) ontvangt
uwraad,
minimaal acht weken voor debehandeling
in hetAlgemeen Bestuur,
eenexemplaar
van deconceptbegroting
2019 van het Sa-menwerkingsverband afvalstoffenverwijdering
Oost en ZuidoostGroningen (SOZOG).
Tevens
ontvangt
uterkennisgeving
dejaarrekening
2017. Deconceptbegroting
2019 en de
jaarrekening
2017worden aan hetAlgemeen
Bestuur tervaststel-ling aangeboden.
Debehandeling
isgepland
voor1juli
2018.Jaarrekening
2017(toelichting lagere
lastentenopzichte
van2016)
De
bedrijfslasten
indejaarrekenìng
2017ad €19.756,00-z■n
tenopzichte
vande
bedrijfslasten
in dejaarrekening
2016 ad €22.409,00
met eenbedrag
van€
2.653,00 gedaald.
Dezedaling
wordtvoornamelijk
veroorzaakt door:-Secretariaatskosten€
6.988,00 lager
-Administratiekosten€
1.452,00 hoger
-
Overige
kosten€2.757,00 hoger
De
lagere
secretariaatskosten worden veroorzaakt doordat er in 2016 eenAB/TO dag
isgehouden
om de toekomstvan het SOZOG tebespreken.
»Daar—naast is de
problematiek
rond deverwerking
van het GrofHuishoudelijk
Af-val(GHA)
doorSUEZ in de Ze helftvan 2016begonnen.
Hierdooris hetTO een aantal kerenbij
elkaargeweest
om deproblematiek
tebespreken.
Devoorbe-reiding
van deAB/TO dag
en deproblematiek
metbetrekking
tothetGHA
heb-ben'… 2016 extra ureninzet
gekost
vandeambtelijk
secretaris.De
hogere
administratiekosten enoverige kosten
worden veroorzaakt doormeer ureninzetvan de
comptabele
en de inhuurvanjuridische Ondersteuning
ten aanzienvan
de_problematiek
rond deverwerking
van het Grof Huishoude-lijk
Afval(GHA)
doorSUEZ.Mochtu nog vragen hebben dan
kuntu, t■dens kantooruren,
contactopnemen met de heerV.H.J.Jongman,
optelefoonnummer(0599)
631 644.Met
vriendelijke groet,
Mevrouw G.
Brongers-Roffe /
|eheer E.H.Huiting
voorzitter. " secretaris
CONCEPT BEGROTING
SOZOG
2019
Algemeen
SOZOG
Het
Samenwerkingsverband afvalstoffenverwìjdering
Oost-enZuidoost-Groningen (SOZOG)
iseengemeenschappelijke regeling
tussen 6gemeenten,
teweten:- Westerwolde
-
Midden-Groningen
- Pekela
- Oldambt
- Stadskanaal
- Veendam
Doorde
gemeentelijke herindeling
isin
2018 hetaantal gemeenten verminderd. Degemeenten
Hoogezand-Sappemeer,
Menterwoldeen Slochterenzijn
opgegaan in degemeente Midden-Groningen
ende
gemeenten Bellingwedde
enVlagtwedde zijn
opgegaan indegemeente
Westerwolde.Algemeen
bestuurHet
Algemeen
Bestuurbestaatuitdevolgende personen:
- Mevrouw G.
Brongers-Roffel, gemeente
Stadskanaal- De heerJ.van
Mannekes, gemeente
Pekela- Mevrouw L.
Broekhuizen—Smit, gemeente
Oldambt- De heer A.
Hammenga, gemeente
Veendam- De heerH.
Brunen, gemeente
Westerwolde- De heerP.
Verschuren, gemeente Midden-Groningen
- De heerE.H.
Huiting, gemeente Stadskanaal,
secretaris- De heerV.H.J.
Jongman, gemeente Stadskanaal, comptabele
Het AB
vergadert
minimaal éénmaalperjaar,
of zoveel vaker alsnodig
is opgrond
vanlopende
zaken.Dagelijks
BestuurHet
Dagelijks
BestuurbestaatuitdevoorzittermevrouwG.Brongers-Roffel
en de heerA.Hammenga, gemeente
Veendam.Totdegemeentelijke herindeling
van degemeenten Hoogezand-Sappemeer,
Menterwoldeen Slochterentotde
gemeente Midden—Groningen
enBellingwedde
enVlagtwedde
totdegemeente
Westerwoldewas mevrouwA.Woortmanook DB-lìd(vm gemeente Slochteren). Op
21maart2018warende
gemeenteraadsverkiezingen
in vierSOZOG-gemeenten.
Alser weer een nieuw AB iszullen de AB-leden uithun midden denieuweDB-leden kiezen.Ten
tijde
van hetopstellen
vandebegroting
wasdoor degemeentelijke herindelingen
van degemeente
Westerwoldeen degemeente Midden-Groningen
nog geenderde lidvan hetDagelijks
Bestuuraangewezen.
Technisch
overleg
Hettechnisch
overleg
bestaat momenteeluitdevolgende
personen:- DeheerG.
Gengler, gemeente
Westerwolde- DeheerW.
Vink, gemeente Midden—Groningen
- DeheerB.
Meulman, gemeente
Oldambt- DeheerM.
Jonker, gemeente
Veendam engemeente Pekela— DeheerE.L.
Pereira, gemeente
StadskanaalIndien
noodzakelijk
zalhetTOvoor eenvergadering bijeen
worden geroepen.Administratie
De administratie wordt
gevoerd
door degemeente
Stadskanaal.Doelstelling
SOZOG is
opgericht
in dejaren '70,
metalsdoelstelling
degezamenlijke verwerking
vanafval.Hierbij
wordthoofdzakelijk
onderscheidgemaakt
tussengroente-,
fruit-entuinafval(GFT),
en restafval. Indebeginjaren
werdhetafvalgestort
op destortplaats
teVeendam. Metdeverplichte scheiding
vanhet afvalin restafvalen GFT-afval worden deze afvalstromen door
particuliere
afvalverwerkers verwerkt. Deafgelopen jaren
heeftSOZOGgefunctioneerd
alseenadministratieforgaandateen aantalgemeenschappelijke
zakenafhandelt,
delopende
contracten beheerten deaanbesteding
van de nieuwecontracten voorde
verwerking
vanhet GFT-afval enrestafval heeftverzorgd.
Bedrijfsvoering
Restafval
Sinds
juni
2014iser een nieuweovereenkomstvoordeverwerking
van restafval. Deverwerking
vindtplaats
doorSUEZReEnergy
RoosendaalB.V.enEEWEnergy
fromWasteDelfzijl
B.V. Hetcontractisingegaan
op 01-07-2016enheefteenlooptijd
toten met31 december 2021. Het contractkan na31 december2021nogtweemaalmetdriejaar verlengd
worden.Groente-,
fruit-entuinafval(GFT)
Sinds 1
april
2014is ernieuwe overeenkomstvoordeverwerking
vanGFT-afval. Deverwerking
vindt vanaf die datumplaats
doorOGAR(OOSt Groninger
AfvalRecyclingsinstallatie vof.).
Deovereenkomst heefteenlooptijd
van1april
2014tot1april
2018. Hetcontractkan na1april
2018 nogtweemaalmet tweejaar verlengd
worden.HetAlgemeen
Bestuurheeftin 2017besloten omgebruik
te makenvande 1°verlengingsmogelijkheid.
Ditbetekent datdeovereenkomstisverlengd
met tweejaar tot
1april
2020.Overige gemeenschappelijke
kostenHetbetreft hier
voornamelijk
administratie-,accountants-,secretariaats-envergaderkosten.
Indiennieuwe
gemeenschappelijke
contractenwordenaangegaan kanjuridisch
adviesvanderdeningewonnen
worden.Deze kosten worden wederomomgeslagen
naar ratovanhet aantalinwoners perdeelnemendegemeente.
Dezeverrekeningssystematiek geldt
ookvoorprojecten
die hetSOZOG, eventueel,
voorde deelnemendegemeenten
moetuitvoeren.Financiële
verantwoording
Eigen
vermogenenweerstandsvermogen
_HetSOZOGheeftgeen
eigen
vermogen. Gezien deaarden omvangvanderisico's wordt hetnietnoodzakelijk geacht
hiervoorreservestevormen.Inde
afgesloten afva|verwerkingscontracten
staanartikelenmetbetrekking
totdeaansprakelijkheid
vanSOZOG.
Risicoparagraaf
OGAR-contract(artikel
5Aansprakelijkheid
enverzekering)
- De
partij
die toerekenbaar tekortschietin denakoming
vanzijn verplichting(en)
istegenover
de anderePartij aansprakelijk
voorvergoeding
van de door dezePartij geleden
oftelijden schade,
welke verband houdt metde activiteitenenleveringen
die doorOpdrachtnemer
dienenteworden verrichtter
uitvoering
vandeze overeenkomst.- Totde
schadevergoeding
behoortiniedergeval vermogensschade
en ander nadeel.Vermogensschade
omvatzowelgeleden
verliesalsgederfde
winst.Als
vermogensschade
komen medevoorvergoeding
inaanmerking:
a.
Redelijke
kostentervoorkoming
ofbeperking
vanschade;
b.
Redelijke
kostentervaststelling
van schadeenaansprakelijkheid;
c.
Redelijke
kostenterverkrijging
vanvoldoening
buiten rechte.Tevenskomen alle kostendie
Partij
maaktvoorherstelvaneventuele schade ofvoorhetalsnog
uitvoerenvande
Opdracht
dooreen derdevoorvergoeding
inaanmerking.
— De
aansprakelijkheid
wordtgelimiteerd
tot €1.000.000,--
pergebeurtenis. Hierbij
wordt een reeks vansamenhangende gebeurtenissen
als ééngebeurtenis
beschouwd. Dezebeperking
vanaansprakelijkheid
vervaltingeval
de schade is veroorzaakt dooropzet
of bewuste roekeloosheidvan
(personeel van) Partij
of door haaringezette
derden. Departij
die inzijn verplichtingen
tekortschiet
vrijwaart
de anderePartij
vooreventueleaanspraken
van derdenopvergoeding
vande schade.
-
Partijen dragen
er zorgvoordatzij adequaat
verzekerdzijn
enblijven gedurende
delooptijd
vande overeenkomstvoorde
wettelijke
enberoeps-
enbedrijfsaansprakelijkheid.
Risicoparagraaf
contractmetSITAReEnergy RoosendaalB.V.(artikel
8Aansprakelijkheid)
1.
Opdrachtgever
isaansprakelijk
voorde schade dieOpdrachtnemer
of derdenlijden
of zullenlijden,
veroorzaakt door het afvaltothetmomentvanacceptatie,
als bedoeld in artikel5 vandeze Overeenkomst.2. Niet
inachtneming
vanhet daaromtrentgestelde
inlid1,
isOpdrachtgever
nietaansprakelijk
voorschade diealsgevolg
vandeze Overeenkomst wordtgeleden,
tenzij
die schadehetgevolg
isvantoerekenbaretekortkoming,
groveschuld ofopzet
vanOpdrachtgever.
3.
Opdrachtnemer
isaansprakelijk
vooralle directe schadedie doorOpdrachtgever
of dooringeschakelde
derden wordtgeleden
voortvloeiende uitdeuitvoering
vandewerkzaamheden
ingevolge
deze Overeenkomstgemaximeerd
tot hetverzekerdebedrag
per
gebeurtenis
zoalsgenoemd
inlid 5van dit artikel.4.
Opdrachtnemer
zalOpdrachtgever vrijwaren tegen
alle(rechts)vorderingen
enaanspraken
vanderden(daaronder
medebegrepen
personenvanwiezichOpdrachtgever
enOpdrachtnemer
inverbandmetdeuitvoering
vande Overeenkomstbedienen),
voortvloeiendeuitdoor die derdengeleden
schade—inwelkevormdan ook-ten
gevolge
vanof verband houdendemetdeuitvoering
vandeOvereenkomst, tenzij
die schade hetgevolg
isvandegroveschuldofopzet
vanOpdrachtgever.
5.
Opdrachtnemer
zal zichinvoldoendemateverzekerentegen zijn
contractueleenwettelijke aansprakelijkheden jegens Opdrachtgever.
Dezeverzekering
dienttewordengesteld
dooreenin de lidstatenvande EUgevestigde
financiëleinstelling.
Het minimaal verzekerdebedrag bedraagt 2.000.000,-
europerjaar,
minimaal 1.000.000 pergebeurtenis,
en3gebeurtenissen
perjaar.
VoortszalOpdrachtnemer
opeersteverzoekvan
Opdrachtgever inzage
verlenenin deoriginele verzekeringspolissen
of -certificatenen aandeze
betalingsbewijzen overleggen
tenaanzienvandeverzekeringspremies en/of
daarvanaan deOpdrachtgever
afschriften verstrekken.6. Indienéénvan
Partijen
dooreenderde wordtaangesproken
totvergoeding
vandoor die derdegeleden
schadeinverbandmetdeuitvoering
vandeOvereenkomst,
zal degedaagde partij zijn wederpartij
onder deOvereenkomst daarvan metbekwamespoed schriftelijk
in kennis stellen.Vreemdvermogen
SOZOGheeftgeen
verplichtingen
inzakelanglopende schulden,
engeenrekening-courantschulden bij
banken. Hetenige
vreemdvermogen bestaat dusuitdelopende crediteuren, waarbij
ernaarwordtgestreefd
de normalebetalingstermijnen
nietteoverschrijden.
Resultaat
SOZOG werkt in
principe resultaat-neutraal,
hetjaarlijkse
saldovan batenen lasten wordt directmetde deelnemendegemeenten
verrekend. Ditbetekentoverigens
nietdathet saldo direct wordt uitbetaald.Voorde
begrote
staatvan batenen lasten wordtverwezen naarhetvolgende
hoofdstuk.Begroting
2019rekening begroting begroting
2017 2018 2019
Baten
Bijdragen
vangemeenten
19.934 14.250 14.430ontvangen
- - -Creditrente bank _ _ -
19.934 14.250 14.430
Lasten
Secretariaatskosten 5.656 8.500 8.600
Administratiekosten 4.539 2.125 2.150
Bankrenteen —kosten 178 125 180
Accountantskosten 3.275 3.500 3.500
Overige
kosten 6.286 - -19.934 14.250 14.430
Resultaat — - -
Lasten
Secretariaatskosten:
Voor
voorbereiden, notuleren,
uitwerken vannotulenenalleoverige
secretariaatswerkzaamheden 100uur 8.500Administratiekosten:
Samenstellenvan
begroting
enfinancieelverslag
en deuit-voering
vande administratie 25uur 2.150Accountantskosten:
Kosten controle
jaarrekening
3.500Toelichting
Bij
debegroting
van2018enverderisuitgegaan
vandewerkelijke cijfers 2017,
endewerkelijke cijfers
2018voorzoverbekend.
Secretariaatskosten
Hetbetreft hier de kostenvan hetvoorbereiden en notulerenvan
algemene-
enbestuursvergaderingen,
en het uitwerkenvande
notulen,
alsmedeoverige
voorkomende beheerswerkzaamheden.Inde
begroting
2019 enin demeerjarenraming
2020-2022isuitgegaan
van 100 uur. Deverwachting
isdat de komende
jaren
hetaantalurenop 100 uurzalblijven
inverband metdetevoerendiscussie overde toekomstvanSOZOG.
Voorde
jaarlijkse indexering
vande kosteniseenindexcijfer gehanteerd
van1,5%.
Administratiekosten
Het
gaat hierbij
om de kostenvoorhet samenstellenvan debegroting
en hetfinancieelverslag,
en defeitelijke uitvoering
vande
administratieen het financieel beheer. Hiervoor is intotaal25 mensurenbegroot.
Erisuitgegaan
van eenkostenstijging
van1,5%
perjaar.
Bijdragen
vangemeenten 'Deze
raming geeft
weerwelkbedrag
door degemeenten
inprincipe bijgedragen
moetworden om eensluitende
exploitatie
terealiseren. Indepraktijk
betekent ditnietdaterookdaadwerkelijk
eenbijdrage bij
de deelnemendegemeenten
inrekening
wordtgebracht.
Deliquiditeitspositie
is opditmomentnogzodanig
dat dejaarlijkse exploitatielasten
hieruitgedekt
kunnen worden.Verdeling
overde deelnemende gemeentenDe
gemeenschappelijke
kostenworden onder de deelnemendegemeenten
verdeeld opbasisvan het inwoneraantal. Hiervoorwordtgebruikt gemaakt
vandecijfers
uitdepublicatie "Bevolkingsontwikkeling
van hetCBS perdecember 2017”.
Aantalinwoners
Midden-Groningen
60.937Pekela 12.229
Oldambt 38.069
Stadskanaal 32.256
Veendam 27.494
Westerwolde 24.669
Totaal 195.654
Meerjarenbegroting
2020—2022begroting begroting begroting
2020 2021 2022
Baten
Bijdragen
vangemeenten
14.590 14.750 14.91014.590 14.750 14.910
Lasten
Secretariaatskosten 8.730 8.860 8.990
Administratiekosten 2.180 2.210 2.240
Bankrenteen -kosten
‘
180 180 180
Accountantskosten 3.500 3.500 3.500
14.590 14.750 14.910
Resultaat - - -
inde
meerjarenraming
2020—2022 isvoor zovernodig rekening gehouden
meteenjaarlijkse stijging
van de lonenenprijzen
met1,5%.
Aldus
vastgesteld
door hetAlgemeen
Bestuurvan hetSamenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering
Oost—en Zuidoost
Groningen
inzijn vergadering
van hetAlgemeen
Bestuurvan...Voorzitter, secretaris,
G.
Brongers—Roffel
E.H.Huiting
Jaarstukken 2017
Samenwerkingsverband Afvalstoffen-
vem■dering Oost- en Zuidoost Groningen
dejong8zLaan
Accountants
Belastingadviseurs
Jaarstukken 2017
15 maart2018
Samenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering
Oost-enZuidoost
Groningen
Postbus 140
9500 AC STADSKANAAL
Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen
Inhoudsopgave
1
Jaarverslag
...42
Jaarrekening
...82.1 Balans per 31 december 2017...8
2.2Overzichtvanbatenen lastenover2017...10
2.3
Algemene toelichting
...112.4
Toelichting
op de balans...122.5
Toelichting
op het overzichtvanbatenenlasten...132.6
Bezoldiging
bestuurders...143
Overige
gegevens...153.1
Controleverklaring
vandeonafhankelijke
accountant...15Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen
1 Jaarverslag
Algemeen
Doelstelling
SOZOG is
opgericht
indejaren '70,
metalsdoelstelling
degezamenlijke verwerking
van afval.Metdeverplichte scheiding
vanhet afvalin restafvalenGFT—afval wordt vanaf1juli
2016hetrestafvalvandegemeenten Bellingwedde, Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde, Oldambt, Pekela,
Slochterenen Veendam verbrandbij
EEW in Farmsumen hetrestafvalvan degemeenten
StadskanaalenVlagtwedde
wordt verbrand
bij
SUEZ in Laar(Duitsland).
HetGFT-afval wordtgecomposteerd bij
OGAR inOude Pekela.SOZOG
behartigt gemeenschappel■ke belangen
en beheert delopende
contracten.Bestuurl■ke
StructuurenOrganisatie.
Het
Samenwerkingsverband afvalstoffenverwijdering
Oost-enZuidoost-Groningen (SOZOG)
iseengemeenschappelijke regeling
tussen9gemeenten,
te weten:-
Bellingwedde
-
Hoogezand-Sappemeer
- Menterwolde
- Pekela
- Oldambt
- Slochteren
- Stadskanaal
— Veendam
-
Vlagtwedde
Algemeen
BestuurHet
Algemeen
Bestuurbestaatuitdevolgende
personen:- Mevrouw G.
Brongers-Roffel, gemeente Stadskanaal,
- Mevrouw L.vander
Tuin, gemeente Bellingwedde
- Mevrouw0.
Gopal, gemeente Hoogezand-Sappemeer
- De heerJ.
Borg, gemeente
Menterwolde- De heerJ.van
Mannekes, gemeente
Pekela- Mevrouw R. vanden
Aker, gemeente
OldambtMevrouw A.F.
Woortman, gemeente
Slochterenvanaf oktober2016- DeheerA.
Hammenga, gemeente
Veendam- DeheerS.
Lok, gemeente Vlagtwedde
- DeheerE.H.
Huiting, gemeente Stadskanaal,
secretaris- DeheerV.H.J.
Jongman, gemeente Stadskanaal, comptabele Dagelijks
BestuurHet
Dagelijks
BestuurbestaatuitdevoorzittermevrouwG.Brongers—Roffel,
mevrouwA.F.Woortman‚gemeente
Slochterenende heerA.Hammenga, gemeente
Veendam.Technisch
overleg
Hettechnisch
overleg
telt één lid perdeelnemendegemeente.
Hettechnischoverleg
bestaatuitdevolgende
personen:- DeheerG.
Gengler, gemeente Bellingwedde
- DeheerW.
Vink, gemeenten Hoogezand-Sappemeer,
MenterwoldeenSlochteren- DeheerB.
Meulman, gemeente
Oldambt- DeheerM.
Jonker, gemeenten
Veendamen Pekela- DeheerE.L.
Pereira, gemeente
Stadskanaal- DeheerM.A.
Bresser, gemeente Vlagtwedde
Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen
Paragraaf Weerstandsvermogen
Eigen
vermogenenweerstandsvermogen
Het SOZOGheeftgeen
eigen
vermogen.Geziende aardenomvangvande risico’s wordt hetnietnoodzakelijk geacht
hiervoorreservestevormen.Inde
afgesloten afvalvenuerkingscontracten
staanartikelen metbetrekking
totdeaansprakelijkheìd
vanSOZOG.
Risicoparagraaf
OGAR-contract(artikel
5Aansprakelijkheid
enverzekering)
- De
partij
die toerekenbaar tekortschietindenakoming
vanzijn verplichting(en)
istegenover
de anderePartij aansprakelijk
voorvergoeding
vande door dezePartij geleden
oftelijden schade,
welke verband houdtmetdeactiviteitenenleveringen
die doorOpdrachtnemer
dienenteworden verrichtter
uitvoering
vandeze overeenkomst.— Totde
schadevergoeding
behoortiniedergeval vermogensschade
enandernadeel.Vermogensschade
omvatzowelgeleden
verlies alsgederfde
winst.Als
vermogensschade
komen medevoorvergoeding
inaanmerking:
a.
Redelijke
kostentervoorkoming
ofbeperking
vanschade;
b.
Redelijke
kostentervaststelling
vanschadeenaansprakelijkheid;
c.
Redelijke
kostenterverkrijging
vanvoldoening
buiten rechte.Tevenskomen alle kostendie
Partij
maaktvoorherstelvaneventuele schadeofvoorhetalsnog
uitvoerenvande
Opdracht
dooreenderdevoorvergoeding
inaanmerking.
- De
aansprakelijkheid
wordtgelimiteerd
tot€1.000.000,--
pergebeurtenis. Hierbij
wordteen reeksvan
samenhangende gebeurtenissen
als ééngebeurtenis
beschouwd. Dezebeperking
vanaansprakelijkheid
vervalt ingeval
de schade isveroorzaakt dooropzet
of bewuste roekeloosheidvan
(personeel van) Partij
of door haaringezette
derden. Departij
die inzijn verplichtingen
tekortschiet
vrijwaart
deanderePartij
vooreventueleaanspraken
vanderdenopvergoeding
vandeschade.
-
Partijen dragen
er zorgvoordatzij adequaat
verzekerdzijn
enblijven gedurende
delooptijd
vandeovereenkomstvoorde
wettelijke
enberoeps-
enbedrijfsaansprakelijkheid.
Risicoparagraaf
contract metSITAReEnergv
RoosendaalB.V.(artikel
8Aansprakelijkheid)
1.
Opdrachtgever
isaansprakelijk
voorde schade dieOpdrachtnemer
of derdenl■den
ofzullen
l■den,
veroorzaakt door het afvaltothetmomentvanacceptatie,
als bedoeldin artikel5vandeze Overeenkomst.2. Met
inachtneming
van het daaromtrentgestelde
in lid1,
isOpdrachtgever
nietaansprakelijk
voorschade die alsgevolg
vandeze Overeenkomstwordtgeleden, tenzij
die schade hetgevolg
isvantoerekenbaretekortkoming,
groveschuldofopzet
vanOpdrachtgever.
3.
Opdrachtnemer is,aansprakelijk
vooralle directeschade die doorOpdrachtgever
of dooringeschakelde
derdenwordtgeleden
voortvloeiendeuitdeuitvoering
vandewerkzaamheden
ingevolge
deze Overeenkomstgemaximeerd
tothetverzekerdebedrag
per
gebeurtenis
zoalsgenoemd
in lid5vanditartikel.4.
Opdrachtnemer
zalOpdrachtgever vrijwaren tegen
alle(rechts)vorderingen
enaanspraken
vanderden(daaronder
medebegrepen
personenvanwiezichOpdrachtgever
enOpdrachtnemerin
verband metdeuitvoering
vandeOvereenkomstbedienen),
voortvloeiendeuitdoor die derdengeleden
schade—inwelkevormdan ook-ten
gevolge
vanof verband houdendemetdeuitvoering
vandeOvereenkomst, tenzij
die schade hetgevolg
isvan degroveschuld ofopzet
vanOpdrachtgever.
Samenwerkingsverband AfvalstoffenvewvijderingOost-enZuidoostGroningen 5
5.
Opdrachtnemer
zal zich in voldoendemateverzekerentegen zijn
contractueleenwettelijke aansprakelijkheden jegens Opdrachtgever.
Dezeverzekering
dienttewordengesteld
dooreeninde lidstatenvandeEUgevestigde
financiëleinstelling.
Hetminimaalverzekerde
bedrag bedraagt 2.000.000,-
europerjaar,
minimaal 1.000.000 pergebeurtenis,
en3gebeurtenissen
perjaar.
VoortszalOpdrachtnemer
op eersteverzoekvan
Opdrachtgever inzage
verlenen indeoriginele verzekeringspolissen
of -certificatenen aandeze
betalingsbewijzen overleggen
tenaanzienvandeverzekeringspremies en/of
daarvanaandeOpdrachtgever
afschriftenverstrekken.6. Indien éénvan
Partijen
dooreenderde wordtaangesproken
totvergoeding
vandoor diederde
geleden
schade in verband metdeuitvoering
vandeOvereenkomst,
zal degedaagde partij zijn wederpartij
onder de Overeenkomst daarvan met bekwamespoed schriftelijk
in kennis stellen.Vreemdvermogen
SOZOG heeft geen
verplichtingen
inzakelanglopende
schuldenen geenrekening-courantschulden bij
banken. Het
enige
vreemdvermogen bestaat dusuitdelopende crediteuren, waarbij
ernaarwordtgestreefd
de normalebetalingstermijnen
nietteoverschrijden.
Paragraaf Bedr■fsvoering
Restafval
Hetrestafval wordt vanaf1
juli
2016verwerktdoorSuezReEnergy
RoosendaalB.V.(voorheen
SitaReEnergy
RoosendaalB.V.).
Dedaadwerkelijke verwerking
vindtplaats bij
EEW FarmsumenSUEZ Laar(Duitsland).
Deovereenkomst kenteenlooptijd
van5,5 jaar
tot1januari
2022en kantwee keermeteenperiode
vandriejaar
wordenverlengd.
Groente-‚
fruit-entuinafval(GFT)
HetGFT-afval wordt verwerkt door OGAR
(Oost Groninger
AfvalRecyclingsinstallatie v.o.f.).
In2017heefthetABbesloten om
gebruik
temakenvandeeerstecontractueleverlengingsmogelìjkheid.
Deovereenkomstis nu
verlengd
toten met31 maart2020.Overige gemeenschappelijke
kostenHetbetreft hier
voornamelijk administratie-,
accountants-, secretariaats—envergaderkosten.
Indiennieuwe
gemeenschappelijke
contractenwordenaangegaan kanjuridisch
adviesvanderdeningewonnen
worden. Deze kosten wordenomgeslagen
naarratovanhet aantalinwoners perdeelnemendegemeente.
Deze
verrekeningssystematiek geldt
ookvoorprojecten
die SOZOG eventueelvoorde deelnemendegemeenten
moetuitvoeren.Ten
opzichte
vanhetjaar
2016zijn
degemaakte
kostenin 2017eenstuklager.
Dezedaling
isveroorzaakt doordatin 2016eenAB/TO dag
isgeorganiseerd.
In2017 iserweleenstijging
vandeoverige
kosten.Dezeworden veroorzaakt door de inhuurvan
juridische advisering
metbetrekking
tothet verschilvanmening
overhet verwerkenvanGrofHuishoudelijk
Afval door deopdrachtnemer.
Samenwerkingsverband AfvalstoffenvenuijderingOost-enZuidoostGroningen 6
Wet
normering topinkomens (WNT)
Op grond
vandezewetzijn organisaties
indepublieke-
ensemipublieke
sectorverplicht
ombovenmatige beloningen
enontslagvergoedingen
vantopfunctionarissen bij
dezeorganisaties openbaar
temaken.Het
verplichte verantwoordingsmodel
is opgenomenalsbijlage bij
dezejaarrekening.
Stadskanaal, 15 maart2018
Dagelijks
Bestuurvan hetSamenwerkingsverband Afi1alstoffenvenu■dering
Oost-enZuidoostGroningen
Voorzitter,
Secretaris,
G.
Brongers-Rofiel
E.H.Huiting
Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen
2 Jaarrekening
2.1 Balans per 31 december 2017 (na bestemming resultaat)
Activa
Vlottende activa
Debiteuren
Uitzettingen
Vorderingen
opopenbare
lichamenLiquide
middelenSamenwerkingsverbandAfvalstoffenvem■deringOost-enZuidoostGroningen
31-12-2017 31-12-2016
€ €
8.082 6283
51.658 72.554
59740 78.83?
Passiva
Netto vlottende schulden
Crediteuren
Overige kortlopende
schulden31-12-2017 31-12-2016
€ €
2.009 0
57.731 78.837
59.740 78.837
Samenwerkingsverband AfvalstoffenvenuijderingOost-enZuidoostGroningen
2.2 Overzicht
vanbaten
enlasten
over2017
Overige opbrengsten
Bed
rijfsopbrengst
Bedrijfslasten
Saldo financiële batenenlasten
Bed
rijfsresultaat
Nog
doorgemeenten
tebetalenResultaat
Begroting
2017 2017 2016
€ € €
19.756 11.100 22.409
178 120 122
-19.934 -11.220 -22.531
19.934 11.220 22.531
0 0 0
Samenwerkingsverband AWalstoffenventvijderingOost-enZuidoostGroningen 10
2.3 Algemene toelichting
Grondslagen
voordewaardering
van activaenpassiva
Besluit
Begroting
enVerantwoording provincies
engemeenten
De
jaarrekening
isopgesteld overeenkomstig
het BesluitBegroting
enVerantwoording provincies
engemeenten.
Algemeen
-Voorzoverniet anders
vermeld,
worden de activaenpassiva gewaardeerd tegen
nominale waarde.Grondslagen
voordebepaling
van het resultaat ResultaatHet resultaat wordt
bepaald
als het verschil tussenopbrengstwaarde
vandegeleverde prestaties
en de kostenen andere lastenoverhetverslagjaar.
De resultaten op transacties worden verantwoord inhetjaar
waarindezezijn gerealiseerd;
verliezen worden verantwoord zodrazij
voorzienbaarz■n.
De kosten worden
bepaald
metinachtneming
vande hiervoor reeds vermeldewaarderingsgrondslagen
enworden
toegerekend
aanhetverslagjaar
waaropzij betrekking
hebben.In
principe
is het SOZOG resultaatneutraal omdat de kostennaaftrekvandeopbrengsten
overdegemeenten
worden verdeeld.Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen 11
2.4 Toelichting op de balans Activa
Vaste activa
2017 2016
€ €
Vlottende activa
Debiteuren
Debiteuren - -
Uitzettingen
Vorderingen
opopenbare
lichamenDe per 31 december uitstaande
vorderingen bedragen:
Vorderingen
opgemeenten
8.082 6.2838.082 6.283
Liquide
middelenING Bank N.V. 67.73.15.783 51.658 72.554
51.658 72.554
2017 2016
€ €
Passiva
Netto vlottende schulden
Crediteuren
Crediteuren 2.009 0
2.009 0
Overige kortlopende
schuldenNog
teontvangen
facturen 12.759 15.731Te betalenaan deelnemende
gemeenten
41.472 59.606Accountantskosten 3.500 3.500
57.731 78.837
Samenwerkingsverband AfvalstoffenvenwijderingOost-enZuidoostGroningen 12
2.5 Toelichting op het overzicht
vanbaten
enlaten
Overige opbrengsten Overige opbrengsten
Bedr■fslasten
Secretariaatskosten Administratiekosten Accountantskosten
Overige
kostenNog
doorgemeenten
tebetalenSaldo financiële baten en lasten Rentebaten bank
Bankrenteen -kosten
Begroting
2017 2017 2016
5.656 5.900 12.644
4.539 1.700 3.087
3.275 3.500 3.149
6.286 — 3.529
19.756 11.100 22.409
19.934 11.220 22.531
178 120 122
178 120 122
Samenwerkingsverband Afvalstoffenverw■deringOost-enZuidoostGroningen 13
2.6 Bezoldiging bestuurders
Inzake de Wet
normering bezoldiging topfunctionarissen publieke
ensemipublieke
sector is dezetoelichting
opgenomen.
Bij
hetSamenwerkingsverband Afvalstoffenvemijdering
Oost-enZuidoostGroningen bedraagt
debezoldiging
voorde bestuurders nihil.WNT-verantwoording
2017Samenwerkingsverband afvalstoffenvewvijdering
Oost-enZuidoostGroningen Op
1januari
2013 is de Wetnormering topinkomens (WNT)
inwerking getreden.
DeWNT isvantoepassing
op hetSamenwerkingsverband afi1alstoffenverwijdering
Oost-enZuidoostGroningen.
HetvoorhetSamenwerkingsverband afvalstoffenvenuijdering
Oost—enZuidoostGroningen toepasselijke bezoldigingsmaximum
is in 2017 € 181.000(Het
betreft hetalgemeen bezoldigingsmaximum).
Bezoldiging topfunctionarissen
Topfunctionarissen
engewezentopfunctionarissen
meteenbezoldiging
van€ 1.700of minder.Naamtopfunctionaris Functie
G.
Brongers-Roffel
VoorzitterOverige rapportageverplichtingen
opgrond
vande WNTNaast de hierboven vermelde
topfunctionarissen zijn
ergeenoverige
functionarissen metdienstbetrekking
die in 2017eenbezoldiging
boven het individueeltoepasselijke drempelbedrag
hebbenontvangen.
Stadskanaal,
15maart2018Voorzitter, Secretaris,
G.
Brongers-Rofiel
E.H.Huiting
Aldus
vastgesteld
door hetAlgemeen
BestuurvanhetSamenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering
Oost-enZuidoost
Groningen
in haarvergadering
van ...Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen 14
3 Overige gegevens
3.1 Controleverklaring
vande onafhankelijke accountant
De
controleverklaring
is opgenomen op devolgende pagina.
Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen 15
Colofon de
Jong
& LaanAccountants
Belastingadviseurs
Van
Elmptstraat
14 9723 ZLGroningen
050-3166966groningen@jonglaan.nl www.jonglaan.nl
DeJong& LaanAccountantsBv., gevestigdteAlmeloKvK06054458.Opal onze en we: z■nonze _ o.
'
Deze algemenevoorwaardenzijngedeponeerd bijdeKvKOost Nederland te Enschedeondernr08153431 zijninte zien op
wwv:r.longlaanv
nlenwordenopverzoekkosleloustoegezonden.
dejong8tLaan ngazïsrszaìte…s
adres VanElmptstraat14 9723 ZLGroningen
telefoon 050-3166966
e-mall groningen@jonglaan.nl
internet www.jonglaan.nl
Controleverklaring
vande onafhankelijke accountant
Aan: het
Algemeen
BestuurvanhetSamenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering
Oost-enZuidoostGroningen.
Verklaring
overde in hetjaarverslag opgenomen jaarrekening 2017
Ons oordeel
Wij
hebben deindejaarstukken
2017,oppagina
8totenmet14,opgenomenjaarrekening
2017van hetSamenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering
Oost-enZuidoostGroningen gecontroleerd.
Naaronsoordeel:
-
geeft
de in dejaarstukken
opgenomenjaarrekening
2017vanhetSamenwerkingsverband
Afvalstoffenvenwijdering
Oost-enZuidoostGroningen
eengetrouw
beeldvandegrootte
endesamenstelling
vanzowel de batenenlastenover2017 alsvan de activaen
passiva
per 31 december 2017inovereenstemming
methet BesluitBegroting
enVerantwoording provincies
engemeenten (BBV)
endebepalingen
van enkrachtens deWetnormering bezoldiging topfunctionarissen publieke
ensemipublieke
sector(WNT).
.
zijn
deindejaarrekening
verantwoorde batenenlasten alsmede de balansmutatiesover2017inallevanmaterieel
belang zijnde
aspectenrechtmatig
totstandgekomen
inovereenstemming
metdebegroting
enmet de relevantewet-enregelgeving.
De
jaarrekening
bestaatuit:1 de balans per 31 december2017;
2 het overzichtvan batenenlastenover2017,en
3 de
toelichtingen
meteenoverzichtvandegehanteerde grondslagen
voorfinanciëleverslaggeving
enanderetoelichtingen.
De basisvoor onsoordeel
Wij
hebbenonzecontroleuitgevoerd volgens
hetNederlandsrecht,waaronder ook de Nederlandsecontrolestandaarden, het Besluitaccountantscontrole decentrale overheden
(Bada)
enhetControleprotocol
WNT vallen. Onzeverantwoordelijkheden
opgrond
hiervanzijn
beschreven in de sectie 'Onzeverantwoordelijkheden
voor de controlevandejaarrekening‘.
Wij zijn onafhankelijk
van hetSamenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering
Oost—enZuidoostGroningen
zoals vereistindeVerordening
inzake deonafhankelijkheid
vanaccountantsbij assurance-opdrachten (ViO)
enanderevoorde
opdracht
relevanteonafhankelijkheidsregels
inNederland. Verder hebbenwij
voldaanaandeVerordening gedrags—
enberoepsregels
accountants(VGBA).
Wij
vinden dat de dooronsverkregen
controle-informatie voldoendeengeschikt
is als basisvooronsoordeel.Materialiteit
De
bij
onzecontroletoegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt
voorfouten 1%en vooronzekerheden 3%vande totale lasten inclusieftoevoegingen
aanreserves.Wij
houden ookrekening
metafwijkingen
enlofmogelijke afwijkingen
dienaar onzemening
voordegebruikers
vandejaarrekening
omkwalitatieve redenen materieelzijn.
Daarbij zijn
voorde controlevandeindejaarrekening
opgenomen WNT-informatie de tolerantiesgehanteerd
zoalsvastgelegd
in hetControleprotocol
WNT.A
"aluw‘- .í,! DeJong& Laan AccountantsB.V., gevestigdteAlmelo,KvK06054455.Opalonzedienstenenwer- zijnonze ‚ vuur van
'
Deze
5 RA
CPAAIvoorwaardenzijn gedeponeerd bijdeKvK Oost Nederland teEnschede ondernr.08153431, zijnin tezien opwww.jonglaan.nl‚enworden op verzoek kosteloostoegezonden