• No results found

Afvalst0ffenverwijdering _—fi

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Afvalst0ffenverwijdering _—fi"

Copied!
28
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

___

_—fi

Samenwerkingsverband Afvalst0ffenverwijdering

.

Oost- en Zuidoost Groningen

.

Correspondentieaa'res:

Postbus

140,

9500 AC Stadskanaal

_

tel.

(0599)

631

631 fax (0599) 620

744 l

e-mailadres:

gemeente@stadskanaal.

nl

GemeenteradenvandeSOZOG

gemeenten N00

»4 APR. 2018

Ciass.No.

uwkenmerk Stadskanaal, 28maart2018

uwbriefvan -

'

onskenmerk

bijlagen 2

onderwerp

conceptbegroting

2019en

jaarrekening

2017

Geachte

heer,

mevrouw,

Op grond

van artikel

35,

lid 1 van de Wet

Gemeenschappelìjke Regelingen (WGR) ontvangt

uw

raad,

minimaal acht weken voor de

behandeling

in het

Algemeen Bestuur,

een

exemplaar

van de

conceptbegroting

2019 van het Sa-

menwerkingsverband afvalstoffenverwijdering

Oost en Zuidoost

Groningen (SOZOG).

Tevens

ontvangt

uter

kennisgeving

de

jaarrekening

2017. De

conceptbegroting

2019 en de

jaarrekening

2017worden aan het

Algemeen

Bestuur tervaststel-

ling aangeboden.

De

behandeling

is

gepland

voor1

juli

2018.

Jaarrekening

2017

(toelichting lagere

lastenten

opzichte

van

2016)

De

bedrijfslasten

in

dejaarrekenìng

2017ad

19.756,00-z■n

ten

opzichte

van

de

bedrijfslasten

in de

jaarrekening

2016 ad

22.409,00

met een

bedrag

van

2.653,00 gedaald.

Deze

daling

wordt

voornamelijk

veroorzaakt door:

-Secretariaatskosten€

6.988,00 lager

-Administratiekosten€

1.452,00 hoger

-

Overige

kosten

2.757,00 hoger

De

lagere

secretariaatskosten worden veroorzaakt doordat er in 2016 een

AB/TO dag

is

gehouden

om de toekomstvan het SOZOG te

bespreken.

»Daar—

naast is de

problematiek

rond de

verwerking

van het Grof

Huishoudelijk

Af-

val(GHA)

doorSUEZ in de Ze helftvan 2016

begonnen.

Hierdooris hetTO een aantal keren

bij

elkaar

geweest

om de

problematiek

te

bespreken.

Devoorbe-

reiding

van de

AB/TO dag

en de

problematiek

met

betrekking

tothet

GHA

heb-

ben' 2016 extra ureninzet

gekost

vande

ambtelijk

secretaris.

De

hogere

administratiekosten en

overige kosten

worden veroorzaakt door

meer ureninzetvan de

comptabele

en de inhuurvan

juridische Ondersteuning

ten aanzienvan

de_problematiek

rond de

verwerking

van het Grof Huishoude-

lijk

Afval

(GHA)

doorSUEZ.

(2)

Mochtu nog vragen hebben dan

kuntu, t■dens kantooruren,

contactopnemen met de heerV.H.J.

Jongman,

optelefoonnummer

(0599)

631 644.

Met

vriendelijke groet,

Mevrouw G.

Brongers-Roffe /

|eheer E.H.

Huiting

voorzitter. " secretaris

(3)

CONCEPT BEGROTING

SOZOG

2019

(4)

Algemeen

SOZOG

Het

Samenwerkingsverband afvalstoffenverwìjdering

Oost-en

Zuidoost-Groningen (SOZOG)

iseen

gemeenschappelijke regeling

tussen 6

gemeenten,

teweten:

- Westerwolde

-

Midden-Groningen

- Pekela

- Oldambt

- Stadskanaal

- Veendam

Doorde

gemeentelijke herindeling

is

in

2018 hetaantal gemeenten verminderd. De

gemeenten

Hoogezand-Sappemeer,

Menterwoldeen Slochteren

zijn

opgegaan in de

gemeente Midden-Groningen

en

de

gemeenten Bellingwedde

en

Vlagtwedde zijn

opgegaan inde

gemeente

Westerwolde.

Algemeen

bestuur

Het

Algemeen

Bestuurbestaatuitde

volgende personen:

- Mevrouw G.

Brongers-Roffel, gemeente

Stadskanaal

- De heerJ.van

Mannekes, gemeente

Pekela

- Mevrouw L.

Broekhuizen—Smit, gemeente

Oldambt

- De heer A.

Hammenga, gemeente

Veendam

- De heerH.

Brunen, gemeente

Westerwolde

- De heerP.

Verschuren, gemeente Midden-Groningen

- De heerE.H.

Huiting, gemeente Stadskanaal,

secretaris

- De heerV.H.J.

Jongman, gemeente Stadskanaal, comptabele

Het AB

vergadert

minimaal éénmaal

perjaar,

of zoveel vaker als

nodig

is op

grond

van

lopende

zaken.

Dagelijks

Bestuur

Het

Dagelijks

BestuurbestaatuitdevoorzittermevrouwG.

Brongers-Roffel

en de heerA.

Hammenga, gemeente

Veendam.Totde

gemeentelijke herindeling

van de

gemeenten Hoogezand-Sappemeer,

Menterwoldeen Slochterentotde

gemeente Midden—Groningen

en

Bellingwedde

en

Vlagtwedde

totde

gemeente

Westerwoldewas mevrouwA.Woortmanook DB-lìd

(vm gemeente Slochteren). Op

21maart

2018warende

gemeenteraadsverkiezingen

in vier

SOZOG-gemeenten.

Alser weer een nieuw AB iszullen de AB-leden uithun midden denieuweDB-leden kiezen.

Ten

tijde

van het

opstellen

vande

begroting

wasdoor de

gemeentelijke herindelingen

van de

gemeente

Westerwoldeen de

gemeente Midden-Groningen

nog geenderde lidvan het

Dagelijks

Bestuur

aangewezen.

Technisch

overleg

Hettechnisch

overleg

bestaat momenteeluitde

volgende

personen:

- DeheerG.

Gengler, gemeente

Westerwolde

- DeheerW.

Vink, gemeente Midden—Groningen

- DeheerB.

Meulman, gemeente

Oldambt

- DeheerM.

Jonker, gemeente

Veendam engemeente Pekela

DeheerE.L.

Pereira, gemeente

Stadskanaal

Indien

noodzakelijk

zalhetTOvoor een

vergadering bijeen

worden geroepen.

Administratie

De administratie wordt

gevoerd

door de

gemeente

Stadskanaal.

(5)

Doelstelling

SOZOG is

opgericht

in de

jaren '70,

metals

doelstelling

de

gezamenlijke verwerking

vanafval.

Hierbij

wordt

hoofdzakelijk

onderscheid

gemaakt

tussen

groente-,

fruit-entuinafval

(GFT),

en restafval. Inde

beginjaren

werdhetafval

gestort

op de

stortplaats

teVeendam. Metde

verplichte scheiding

vanhet afval

in restafvalen GFT-afval worden deze afvalstromen door

particuliere

afvalverwerkers verwerkt. De

afgelopen jaren

heeftSOZOG

gefunctioneerd

alseenadministratieforgaandateen aantal

gemeenschappelijke

zaken

afhandelt,

de

lopende

contracten beheerten de

aanbesteding

van de nieuwe

contracten voorde

verwerking

vanhet GFT-afval enrestafval heeft

verzorgd.

Bedrijfsvoering

Restafval

Sinds

juni

2014iser een nieuweovereenkomstvoorde

verwerking

van restafval. De

verwerking

vindt

plaats

doorSUEZ

ReEnergy

RoosendaalB.V.enEEW

Energy

fromWaste

Delfzijl

B.V. Hetcontractis

ingegaan

op 01-07-2016enheefteen

looptijd

toten met31 december 2021. Het contractkan na31 december2021nogtweemaalmetdrie

jaar verlengd

worden.

Groente-,

fruit-entuinafval

(GFT)

Sinds 1

april

2014is ernieuwe overeenkomstvoorde

verwerking

vanGFT-afval. De

verwerking

vindt vanaf die datum

plaats

door

OGAR(OOSt Groninger

Afval

Recyclingsinstallatie vof.).

Deovereenkomst heefteen

looptijd

van1

april

2014tot1

april

2018. Hetcontractkan na1

april

2018 nogtweemaalmet twee

jaar verlengd

worden.Het

Algemeen

Bestuurheeftin 2017besloten om

gebruik

te makenvande

verlengingsmogelijkheid.

Ditbetekent datdeovereenkomstis

verlengd

met twee

jaar tot

1

april

2020.

Overige gemeenschappelijke

kosten

Hetbetreft hier

voornamelijk

administratie-,accountants-,secretariaats-en

vergaderkosten.

Indien

nieuwe

gemeenschappelijke

contractenwordenaangegaan kan

juridisch

adviesvanderden

ingewonnen

worden.Deze kosten worden wederom

omgeslagen

naar ratovanhet aantalinwoners perdeelnemende

gemeente.

Deze

verrekeningssystematiek geldt

ookvoor

projecten

die het

SOZOG, eventueel,

voorde deelnemende

gemeenten

moetuitvoeren.

Financiële

verantwoording

Eigen

vermogenen

weerstandsvermogen

_

HetSOZOGheeftgeen

eigen

vermogen. Gezien deaarden omvangvanderisico's wordt hetniet

noodzakelijk geacht

hiervoorreservestevormen.

Inde

afgesloten afva|verwerkingscontracten

staanartikelenmet

betrekking

totde

aansprakelijkheid

van

SOZOG.

Risicoparagraaf

OGAR-contract

(artikel

5

Aansprakelijkheid

en

verzekering)

- De

partij

die toerekenbaar tekortschietin de

nakoming

van

zijn verplichting(en)

is

tegenover

de andere

Partij aansprakelijk

voor

vergoeding

van de door deze

Partij geleden

ofte

lijden schade,

welke verband houdt metde activiteitenen

leveringen

die door

Opdrachtnemer

dienente

worden verrichtter

uitvoering

vandeze overeenkomst.

- Totde

schadevergoeding

behoortinieder

geval vermogensschade

en ander nadeel.

Vermogensschade

omvatzowel

geleden

verliesals

gederfde

winst.

Als

vermogensschade

komen medevoor

vergoeding

in

aanmerking:

a.

Redelijke

kostenter

voorkoming

of

beperking

van

schade;

b.

Redelijke

kostenter

vaststelling

van schadeen

aansprakelijkheid;

c.

Redelijke

kostenter

verkrijging

van

voldoening

buiten rechte.

Tevenskomen alle kostendie

Partij

maaktvoorherstelvaneventuele schade ofvoorhet

alsnog

uitvoerenvande

Opdracht

dooreen derdevoor

vergoeding

in

aanmerking.

(6)

De

aansprakelijkheid

wordt

gelimiteerd

tot

1.000.000,--

per

gebeurtenis. Hierbij

wordt een reeks van

samenhangende gebeurtenissen

als één

gebeurtenis

beschouwd. Deze

beperking

van

aansprakelijkheid

vervaltin

geval

de schade is veroorzaakt door

opzet

of bewuste roekeloosheid

van

(personeel van) Partij

of door haar

ingezette

derden. De

partij

die in

zijn verplichtingen

tekortschiet

vrijwaart

de andere

Partij

vooreventuele

aanspraken

van derdenop

vergoeding

van

de schade.

-

Partijen dragen

er zorgvoordat

zij adequaat

verzekerd

zijn

en

blijven gedurende

de

looptijd

van

de overeenkomstvoorde

wettelijke

en

beroeps-

en

bedrijfsaansprakelijkheid.

Risicoparagraaf

contractmetSITAReEnergy RoosendaalB.V.

(artikel

8

Aansprakelijkheid)

1.

Opdrachtgever

is

aansprakelijk

voorde schade die

Opdrachtnemer

of derden

lijden

of zullen

lijden,

veroorzaakt door het afvaltothetmomentvan

acceptatie,

als bedoeld in artikel5 vandeze Overeenkomst.

2. Niet

inachtneming

vanhet daaromtrent

gestelde

inlid

1,

is

Opdrachtgever

niet

aansprakelijk

voorschade dieals

gevolg

vandeze Overeenkomst wordt

geleden,

tenzij

die schadehet

gevolg

isvantoerekenbare

tekortkoming,

groveschuld of

opzet

van

Opdrachtgever.

3.

Opdrachtnemer

is

aansprakelijk

vooralle directe schadedie door

Opdrachtgever

of door

ingeschakelde

derden wordt

geleden

voortvloeiende uitde

uitvoering

vande

werkzaamheden

ingevolge

deze Overeenkomst

gemaximeerd

tot hetverzekerde

bedrag

per

gebeurtenis

zoals

genoemd

inlid 5van dit artikel.

4.

Opdrachtnemer

zal

Opdrachtgever vrijwaren tegen

alle

(rechts)vorderingen

en

aanspraken

vanderden

(daaronder

mede

begrepen

personenvanwiezich

Opdrachtgever

en

Opdrachtnemer

inverbandmetde

uitvoering

vande Overeenkomst

bedienen),

voortvloeiendeuitdoor die derden

geleden

schadeinwelkevormdan ook-

ten

gevolge

vanof verband houdendemetde

uitvoering

vande

Overeenkomst, tenzij

die schade het

gevolg

isvandegroveschuldof

opzet

van

Opdrachtgever.

5.

Opdrachtnemer

zal zichinvoldoendemateverzekeren

tegen zijn

contractueleen

wettelijke aansprakelijkheden jegens Opdrachtgever.

Deze

verzekering

dientteworden

gesteld

dooreenin de lidstatenvande EU

gevestigde

financiële

instelling.

Het minimaal verzekerde

bedrag bedraagt 2.000.000,-

euro

perjaar,

minimaal 1.000.000 per

gebeurtenis,

en3

gebeurtenissen

per

jaar.

Voortszal

Opdrachtnemer

opeersteverzoek

van

Opdrachtgever inzage

verlenenin de

originele verzekeringspolissen

of -certificaten

en aandeze

betalingsbewijzen overleggen

tenaanzienvande

verzekeringspremies en/of

daarvanaan de

Opdrachtgever

afschriften verstrekken.

6. Indienéénvan

Partijen

dooreenderde wordt

aangesproken

tot

vergoeding

vandoor die derde

geleden

schadeinverbandmetde

uitvoering

vande

Overeenkomst,

zal de

gedaagde partij zijn wederpartij

onder deOvereenkomst daarvan metbekwame

spoed schriftelijk

in kennis stellen.

Vreemdvermogen

SOZOGheeftgeen

verplichtingen

inzake

langlopende schulden,

engeen

rekening-courantschulden bij

banken. Het

enige

vreemdvermogen bestaat dusuitde

lopende crediteuren, waarbij

ernaarwordt

gestreefd

de normale

betalingstermijnen

niette

overschrijden.

(7)

Resultaat

SOZOG werkt in

principe resultaat-neutraal,

het

jaarlijkse

saldovan batenen lasten wordt directmetde deelnemende

gemeenten

verrekend. Ditbetekent

overigens

nietdathet saldo direct wordt uitbetaald.

Voorde

begrote

staatvan batenen lasten wordtverwezen naarhet

volgende

hoofdstuk.

Begroting

2019

rekening begroting begroting

2017 2018 2019

Baten

Bijdragen

van

gemeenten

19.934 14.250 14.430

ontvangen

- - -

Creditrente bank _ _ -

19.934 14.250 14.430

Lasten

Secretariaatskosten 5.656 8.500 8.600

Administratiekosten 4.539 2.125 2.150

Bankrenteen —kosten 178 125 180

Accountantskosten 3.275 3.500 3.500

Overige

kosten 6.286 - -

19.934 14.250 14.430

Resultaat - -

Lasten

Secretariaatskosten:

Voor

voorbereiden, notuleren,

uitwerken vannotulenenalle

overige

secretariaatswerkzaamheden 100uur 8.500

Administratiekosten:

Samenstellenvan

begroting

enfinancieel

verslag

en deuit-

voering

vande administratie 25uur 2.150

Accountantskosten:

Kosten controle

jaarrekening

3.500

(8)

Toelichting

Bij

de

begroting

van2018enverderis

uitgegaan

vande

werkelijke cijfers 2017,

ende

werkelijke cijfers

2018voorzoverbekend.

Secretariaatskosten

Hetbetreft hier de kostenvan hetvoorbereiden en notulerenvan

algemene-

en

bestuursvergaderingen,

en het uitwerkenvande

notulen,

alsmede

overige

voorkomende beheerswerkzaamheden.

Inde

begroting

2019 enin de

meerjarenraming

2020-2022is

uitgegaan

van 100 uur. De

verwachting

is

dat de komende

jaren

hetaantalurenop 100 uurzal

blijven

inverband metdetevoerendiscussie over

de toekomstvanSOZOG.

Voorde

jaarlijkse indexering

vande kosteniseen

indexcijfer gehanteerd

van

1,5%.

Administratiekosten

Het

gaat hierbij

om de kostenvoorhet samenstellenvan de

begroting

en hetfinancieel

verslag,

en de

feitelijke uitvoering

van

de

administratieen het financieel beheer. Hiervoor is intotaal25 mensuren

begroot.

Eris

uitgegaan

van een

kostenstijging

van

1,5%

per

jaar.

Bijdragen

vangemeenten '

Deze

raming geeft

weerwelk

bedrag

door de

gemeenten

in

principe bijgedragen

moetworden om een

sluitende

exploitatie

terealiseren. Inde

praktijk

betekent ditnietdaterook

daadwerkelijk

een

bijdrage bij

de deelnemende

gemeenten

in

rekening

wordt

gebracht.

De

liquiditeitspositie

is opditmomentnog

zodanig

dat de

jaarlijkse exploitatielasten

hieruit

gedekt

kunnen worden.

Verdeling

overde deelnemende gemeenten

De

gemeenschappelijke

kostenworden onder de deelnemende

gemeenten

verdeeld opbasisvan het inwoneraantal. Hiervoorwordt

gebruikt gemaakt

vande

cijfers

uitde

publicatie "Bevolkingsontwikkeling

van hetCBS perdecember 2017”.

Aantalinwoners

Midden-Groningen

60.937

Pekela 12.229

Oldambt 38.069

Stadskanaal 32.256

Veendam 27.494

Westerwolde 24.669

Totaal 195.654

(9)

Meerjarenbegroting

20202022

begroting begroting begroting

2020 2021 2022

Baten

Bijdragen

van

gemeenten

14.590 14.750 14.910

14.590 14.750 14.910

Lasten

Secretariaatskosten 8.730 8.860 8.990

Administratiekosten 2.180 2.210 2.240

Bankrenteen -kosten

180 180 180

Accountantskosten 3.500 3.500 3.500

14.590 14.750 14.910

Resultaat - - -

inde

meerjarenraming

20202022 isvoor zover

nodig rekening gehouden

meteen

jaarlijkse stijging

van de lonenen

prijzen

met

1,5%.

Aldus

vastgesteld

door het

Algemeen

Bestuurvan het

Samenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering

Oost—en Zuidoost

Groningen

in

zijn vergadering

van het

Algemeen

Bestuurvan...

Voorzitter, secretaris,

G.

Brongers—Roffel

E.H.

Huiting

(10)

Jaarstukken 2017

Samenwerkingsverband Afvalstoffen-

vem■dering Oost- en Zuidoost Groningen

dejong8zLaan

Accountants

Belastingadviseurs

(11)

Jaarstukken 2017

15 maart2018

Samenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering

Oost-enZuidoost

Groningen

Postbus 140

9500 AC STADSKANAAL

Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen

(12)

Inhoudsopgave

1

Jaarverslag

...4

2

Jaarrekening

...8

2.1 Balans per 31 december 2017...8

2.2Overzichtvanbatenen lastenover2017...10

2.3

Algemene toelichting

...11

2.4

Toelichting

op de balans...12

2.5

Toelichting

op het overzichtvanbatenenlasten...13

2.6

Bezoldiging

bestuurders...14

3

Overige

gegevens...15

3.1

Controleverklaring

vande

onafhankelijke

accountant...15

Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen

(13)

1 Jaarverslag

Algemeen

Doelstelling

SOZOG is

opgericht

inde

jaren '70,

metals

doelstelling

de

gezamenlijke verwerking

van afval.Metde

verplichte scheiding

vanhet afvalin restafvalenGFT—afval wordt vanaf1

juli

2016hetrestafvalvande

gemeenten Bellingwedde, Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde, Oldambt, Pekela,

Slochterenen Veendam verbrand

bij

EEW in Farmsumen hetrestafvalvan de

gemeenten

Stadskanaalen

Vlagtwedde

wordt verbrand

bij

SUEZ in Laar

(Duitsland).

HetGFT-afval wordt

gecomposteerd bij

OGAR inOude Pekela.

SOZOG

behartigt gemeenschappel■ke belangen

en beheert de

lopende

contracten.

Bestuurl■ke

Structuuren

Organisatie.

Het

Samenwerkingsverband afvalstoffenverwijdering

Oost-en

Zuidoost-Groningen (SOZOG)

iseen

gemeenschappelijke regeling

tussen9

gemeenten,

te weten:

-

Bellingwedde

-

Hoogezand-Sappemeer

- Menterwolde

- Pekela

- Oldambt

- Slochteren

- Stadskanaal

Veendam

-

Vlagtwedde

Algemeen

Bestuur

Het

Algemeen

Bestuurbestaatuitde

volgende

personen:

- Mevrouw G.

Brongers-Roffel, gemeente Stadskanaal,

- Mevrouw L.vander

Tuin, gemeente Bellingwedde

- Mevrouw0.

Gopal, gemeente Hoogezand-Sappemeer

- De heerJ.

Borg, gemeente

Menterwolde

- De heerJ.van

Mannekes, gemeente

Pekela

- Mevrouw R. vanden

Aker, gemeente

Oldambt

Mevrouw A.F.

Woortman, gemeente

Slochterenvanaf oktober2016

- DeheerA.

Hammenga, gemeente

Veendam

- DeheerS.

Lok, gemeente Vlagtwedde

- DeheerE.H.

Huiting, gemeente Stadskanaal,

secretaris

- DeheerV.H.J.

Jongman, gemeente Stadskanaal, comptabele Dagelijks

Bestuur

Het

Dagelijks

BestuurbestaatuitdevoorzittermevrouwG.

Brongers—Roffel,

mevrouwA.F.Woortman

gemeente

Slochterenende heerA.

Hammenga, gemeente

Veendam.

Technisch

overleg

Hettechnisch

overleg

telt één lid perdeelnemende

gemeente.

Hettechnisch

overleg

bestaatuitde

volgende

personen:

- DeheerG.

Gengler, gemeente Bellingwedde

- DeheerW.

Vink, gemeenten Hoogezand-Sappemeer,

MenterwoldeenSlochteren

- DeheerB.

Meulman, gemeente

Oldambt

- DeheerM.

Jonker, gemeenten

Veendamen Pekela

- DeheerE.L.

Pereira, gemeente

Stadskanaal

- DeheerM.A.

Bresser, gemeente Vlagtwedde

Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen

(14)

Paragraaf Weerstandsvermogen

Eigen

vermogenen

weerstandsvermogen

Het SOZOGheeftgeen

eigen

vermogen.Geziende aardenomvangvande risico’s wordt hetniet

noodzakelijk geacht

hiervoorreservestevormen.

Inde

afgesloten afvalvenuerkingscontracten

staanartikelen met

betrekking

totde

aansprakelijkheìd

van

SOZOG.

Risicoparagraaf

OGAR-contract

(artikel

5

Aansprakelijkheid

en

verzekering)

- De

partij

die toerekenbaar tekortschietinde

nakoming

van

zijn verplichting(en)

is

tegenover

de andere

Partij aansprakelijk

voor

vergoeding

vande door deze

Partij geleden

ofte

lijden schade,

welke verband houdtmetdeactiviteitenen

leveringen

die door

Opdrachtnemer

dienente

worden verrichtter

uitvoering

vandeze overeenkomst.

Totde

schadevergoeding

behoortinieder

geval vermogensschade

enandernadeel.

Vermogensschade

omvatzowel

geleden

verlies als

gederfde

winst.

Als

vermogensschade

komen medevoor

vergoeding

in

aanmerking:

a.

Redelijke

kostenter

voorkoming

of

beperking

van

schade;

b.

Redelijke

kostenter

vaststelling

vanschadeen

aansprakelijkheid;

c.

Redelijke

kostenter

verkrijging

van

voldoening

buiten rechte.

Tevenskomen alle kostendie

Partij

maaktvoorherstelvaneventuele schadeofvoorhet

alsnog

uitvoerenvande

Opdracht

dooreenderdevoor

vergoeding

in

aanmerking.

- De

aansprakelijkheid

wordt

gelimiteerd

tot

1.000.000,--

per

gebeurtenis. Hierbij

wordteen reeks

van

samenhangende gebeurtenissen

als één

gebeurtenis

beschouwd. Deze

beperking

van

aansprakelijkheid

vervalt in

geval

de schade isveroorzaakt door

opzet

of bewuste roekeloosheid

van

(personeel van) Partij

of door haar

ingezette

derden. De

partij

die in

zijn verplichtingen

tekortschiet

vrijwaart

deandere

Partij

vooreventuele

aanspraken

vanderdenop

vergoeding

van

deschade.

-

Partijen dragen

er zorgvoordat

zij adequaat

verzekerd

zijn

en

blijven gedurende

de

looptijd

van

deovereenkomstvoorde

wettelijke

en

beroeps-

en

bedrijfsaansprakelijkheid.

Risicoparagraaf

contract metSITA

ReEnergv

RoosendaalB.V.

(artikel

8

Aansprakelijkheid)

1.

Opdrachtgever

is

aansprakelijk

voorde schade die

Opdrachtnemer

of derden

l■den

of

zullen

l■den,

veroorzaakt door het afvaltothetmomentvan

acceptatie,

als bedoeldin artikel5vandeze Overeenkomst.

2. Met

inachtneming

van het daaromtrent

gestelde

in lid

1,

is

Opdrachtgever

niet

aansprakelijk

voorschade die als

gevolg

vandeze Overeenkomstwordt

geleden, tenzij

die schade het

gevolg

isvantoerekenbare

tekortkoming,

groveschuldof

opzet

van

Opdrachtgever.

3.

Opdrachtnemer is,aansprakelijk

vooralle directeschade die door

Opdrachtgever

of door

ingeschakelde

derdenwordt

geleden

voortvloeiendeuitde

uitvoering

vande

werkzaamheden

ingevolge

deze Overeenkomst

gemaximeerd

tothetverzekerde

bedrag

per

gebeurtenis

zoals

genoemd

in lid5vanditartikel.

4.

Opdrachtnemer

zal

Opdrachtgever vrijwaren tegen

alle

(rechts)vorderingen

en

aanspraken

vanderden

(daaronder

mede

begrepen

personenvanwiezich

Opdrachtgever

en

Opdrachtnemerin

verband metde

uitvoering

vandeOvereenkomst

bedienen),

voortvloeiendeuitdoor die derden

geleden

schadeinwelkevormdan ook-

ten

gevolge

vanof verband houdendemetde

uitvoering

vande

Overeenkomst, tenzij

die schade het

gevolg

isvan degroveschuld of

opzet

van

Opdrachtgever.

Samenwerkingsverband AfvalstoffenvewvijderingOost-enZuidoostGroningen 5

(15)

5.

Opdrachtnemer

zal zich in voldoendemateverzekeren

tegen zijn

contractueleen

wettelijke aansprakelijkheden jegens Opdrachtgever.

Deze

verzekering

dientteworden

gesteld

dooreeninde lidstatenvandeEU

gevestigde

financiële

instelling.

Hetminimaal

verzekerde

bedrag bedraagt 2.000.000,-

euro

perjaar,

minimaal 1.000.000 per

gebeurtenis,

en3

gebeurtenissen

per

jaar.

Voortszal

Opdrachtnemer

op eersteverzoek

van

Opdrachtgever inzage

verlenen inde

originele verzekeringspolissen

of -certificaten

en aandeze

betalingsbewijzen overleggen

tenaanzienvande

verzekeringspremies en/of

daarvanaande

Opdrachtgever

afschriftenverstrekken.

6. Indien éénvan

Partijen

dooreenderde wordt

aangesproken

tot

vergoeding

vandoor die

derde

geleden

schade in verband metde

uitvoering

vande

Overeenkomst,

zal de

gedaagde partij zijn wederpartij

onder de Overeenkomst daarvan met bekwame

spoed schriftelijk

in kennis stellen.

Vreemdvermogen

SOZOG heeft geen

verplichtingen

inzake

langlopende

schuldenen geen

rekening-courantschulden bij

banken. Het

enige

vreemdvermogen bestaat dusuitde

lopende crediteuren, waarbij

ernaarwordt

gestreefd

de normale

betalingstermijnen

niette

overschrijden.

Paragraaf Bedr■fsvoering

Restafval

Hetrestafval wordt vanaf1

juli

2016verwerktdoorSuez

ReEnergy

RoosendaalB.V.

(voorheen

Sita

ReEnergy

Roosendaal

B.V.).

De

daadwerkelijke verwerking

vindt

plaats bij

EEW FarmsumenSUEZ Laar

(Duitsland).

Deovereenkomst kenteen

looptijd

van

5,5 jaar

tot1

januari

2022en kantwee keermeteen

periode

vandrie

jaar

worden

verlengd.

Groente-‚

fruit-entuinafval

(GFT)

HetGFT-afval wordt verwerkt door OGAR

(Oost Groninger

Afval

Recyclingsinstallatie v.o.f.).

In2017heeft

hetABbesloten om

gebruik

temakenvandeeerstecontractuele

verlengingsmogelìjkheid.

De

overeenkomstis nu

verlengd

toten met31 maart2020.

Overige gemeenschappelijke

kosten

Hetbetreft hier

voornamelijk administratie-,

accountants-, secretariaats—en

vergaderkosten.

Indien

nieuwe

gemeenschappelijke

contractenwordenaangegaan kan

juridisch

adviesvanderden

ingewonnen

worden. Deze kosten worden

omgeslagen

naarratovanhet aantalinwoners perdeelnemende

gemeente.

Deze

verrekeningssystematiek geldt

ookvoor

projecten

die SOZOG eventueelvoorde deelnemende

gemeenten

moetuitvoeren.

Ten

opzichte

van

hetjaar

2016

zijn

de

gemaakte

kostenin 2017eenstuk

lager.

Deze

daling

isveroorzaakt doordatin 2016een

AB/TO dag

is

georganiseerd.

In2017 iserweleen

stijging

vande

overige

kosten.

Dezeworden veroorzaakt door de inhuurvan

juridische advisering

met

betrekking

tothet verschilvan

mening

overhet verwerkenvanGrof

Huishoudelijk

Afval door de

opdrachtnemer.

Samenwerkingsverband AfvalstoffenvenuijderingOost-enZuidoostGroningen 6

(16)

Wet

normering topinkomens (WNT)

Op grond

vandezewet

zijn organisaties

inde

publieke-

en

semipublieke

sector

verplicht

om

bovenmatige beloningen

en

ontslagvergoedingen

van

topfunctionarissen bij

deze

organisaties openbaar

temaken.

Het

verplichte verantwoordingsmodel

is opgenomenals

bijlage bij

deze

jaarrekening.

Stadskanaal, 15 maart2018

Dagelijks

Bestuurvan het

Samenwerkingsverband Afi1alstoffenvenu■dering

Oost-enZuidoost

Groningen

Voorzitter,

Secretaris,

G.

Brongers-Rofiel

E.H.

Huiting

Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen

(17)

2 Jaarrekening

2.1 Balans per 31 december 2017 (na bestemming resultaat)

Activa

Vlottende activa

Debiteuren

Uitzettingen

Vorderingen

op

openbare

lichamen

Liquide

middelen

SamenwerkingsverbandAfvalstoffenvem■deringOost-enZuidoostGroningen

31-12-2017 31-12-2016

€ €

8.082 6283

51.658 72.554

59740 78.83?

(18)

Passiva

Netto vlottende schulden

Crediteuren

Overige kortlopende

schulden

31-12-2017 31-12-2016

€ €

2.009 0

57.731 78.837

59.740 78.837

Samenwerkingsverband AfvalstoffenvenuijderingOost-enZuidoostGroningen

(19)

2.2 Overzicht

van

baten

en

lasten

over

2017

Overige opbrengsten

Bed

rijfsopbrengst

Bedrijfslasten

Saldo financiële batenenlasten

Bed

rijfsresultaat

Nog

door

gemeenten

tebetalen

Resultaat

Begroting

2017 2017 2016

€ € €

19.756 11.100 22.409

178 120 122

-19.934 -11.220 -22.531

19.934 11.220 22.531

0 0 0

Samenwerkingsverband AWalstoffenventvijderingOost-enZuidoostGroningen 10

(20)

2.3 Algemene toelichting

Grondslagen

voorde

waardering

van activaen

passiva

Besluit

Begroting

en

Verantwoording provincies

en

gemeenten

De

jaarrekening

is

opgesteld overeenkomstig

het Besluit

Begroting

en

Verantwoording provincies

en

gemeenten.

Algemeen

-

Voorzoverniet anders

vermeld,

worden de activaen

passiva gewaardeerd tegen

nominale waarde.

Grondslagen

voorde

bepaling

van het resultaat Resultaat

Het resultaat wordt

bepaald

als het verschil tussen

opbrengstwaarde

vande

geleverde prestaties

en de kostenen andere lastenoverhet

verslagjaar.

De resultaten op transacties worden verantwoord in

hetjaar

waarindeze

zijn gerealiseerd;

verliezen worden verantwoord zodra

zij

voorzienbaar

z■n.

De kosten worden

bepaald

met

inachtneming

vande hiervoor reeds vermelde

waarderingsgrondslagen

en

worden

toegerekend

aanhet

verslagjaar

waarop

zij betrekking

hebben.

In

principe

is het SOZOG resultaatneutraal omdat de kostennaaftrekvande

opbrengsten

overde

gemeenten

worden verdeeld.

Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen 11

(21)

2.4 Toelichting op de balans Activa

Vaste activa

2017 2016

€ €

Vlottende activa

Debiteuren

Debiteuren - -

Uitzettingen

Vorderingen

op

openbare

lichamen

De per 31 december uitstaande

vorderingen bedragen:

Vorderingen

op

gemeenten

8.082 6.283

8.082 6.283

Liquide

middelen

ING Bank N.V. 67.73.15.783 51.658 72.554

51.658 72.554

2017 2016

€ €

Passiva

Netto vlottende schulden

Crediteuren

Crediteuren 2.009 0

2.009 0

Overige kortlopende

schulden

Nog

te

ontvangen

facturen 12.759 15.731

Te betalenaan deelnemende

gemeenten

41.472 59.606

Accountantskosten 3.500 3.500

57.731 78.837

Samenwerkingsverband AfvalstoffenvenwijderingOost-enZuidoostGroningen 12

(22)

2.5 Toelichting op het overzicht

van

baten

en

laten

Overige opbrengsten Overige opbrengsten

Bedr■fslasten

Secretariaatskosten Administratiekosten Accountantskosten

Overige

kosten

Nog

door

gemeenten

tebetalen

Saldo financiële baten en lasten Rentebaten bank

Bankrenteen -kosten

Begroting

2017 2017 2016

5.656 5.900 12.644

4.539 1.700 3.087

3.275 3.500 3.149

6.286 3.529

19.756 11.100 22.409

19.934 11.220 22.531

178 120 122

178 120 122

Samenwerkingsverband Afvalstoffenverw■deringOost-enZuidoostGroningen 13

(23)

2.6 Bezoldiging bestuurders

Inzake de Wet

normering bezoldiging topfunctionarissen publieke

en

semipublieke

sector is deze

toelichting

opgenomen.

Bij

het

Samenwerkingsverband Afvalstoffenvemijdering

Oost-enZuidoost

Groningen bedraagt

de

bezoldiging

voorde bestuurders nihil.

WNT-verantwoording

2017

Samenwerkingsverband afvalstoffenvewvijdering

Oost-enZuidoost

Groningen Op

1

januari

2013 is de Wet

normering topinkomens (WNT)

in

werking getreden.

DeWNT isvan

toepassing

op het

Samenwerkingsverband afi1alstoffenverwijdering

Oost-enZuidoost

Groningen.

Hetvoorhet

Samenwerkingsverband afvalstoffenvenuijdering

Oost—enZuidoost

Groningen toepasselijke bezoldigingsmaximum

is in 2017 € 181.000

(Het

betreft het

algemeen bezoldigingsmaximum).

Bezoldiging topfunctionarissen

Topfunctionarissen

engewezen

topfunctionarissen

meteen

bezoldiging

van€ 1.700of minder.

Naamtopfunctionaris Functie

G.

Brongers-Roffel

Voorzitter

Overige rapportageverplichtingen

op

grond

vande WNT

Naast de hierboven vermelde

topfunctionarissen zijn

ergeen

overige

functionarissen met

dienstbetrekking

die in 2017een

bezoldiging

boven het individueel

toepasselijke drempelbedrag

hebben

ontvangen.

Stadskanaal,

15maart2018

Voorzitter, Secretaris,

G.

Brongers-Rofiel

E.H.

Huiting

Aldus

vastgesteld

door het

Algemeen

Bestuurvanhet

Samenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering

Oost-en

Zuidoost

Groningen

in haar

vergadering

van ...

Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen 14

(24)

3 Overige gegevens

3.1 Controleverklaring

van

de onafhankelijke accountant

De

controleverklaring

is opgenomen op de

volgende pagina.

Samenwerkingsverband AfvalstoffenverwijderingOost-enZuidoostGroningen 15

(25)

Colofon de

Jong

& Laan

Accountants

Belastingadviseurs

Van

Elmptstraat

14 9723 ZL

Groningen

050-3166966

groningen@jonglaan.nl www.jonglaan.nl

DeJong& LaanAccountantsBv., gevestigdteAlmeloKvK06054458.Opal onze en we: z■nonze _ o.

'

Deze algemenevoorwaardenzijngedeponeerd bijdeKvKOost Nederland te Enschedeondernr08153431 zijninte zien op

wwv:r.longlaanv

nlenwordenopverzoekkoslelous

toegezonden.

(26)

dejong8tLaan ngazïsrszaìte…s

adres VanElmptstraat14 9723 ZLGroningen

telefoon 050-3166966

e-mall groningen@jonglaan.nl

internet www.jonglaan.nl

Controleverklaring

van

de onafhankelijke accountant

Aan: het

Algemeen

Bestuurvanhet

Samenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering

Oost-enZuidoost

Groningen.

Verklaring

over

de in hetjaarverslag opgenomen jaarrekening 2017

Ons oordeel

Wij

hebben deinde

jaarstukken

2017,op

pagina

8totenmet14,opgenomen

jaarrekening

2017van het

Samenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering

Oost-enZuidoost

Groningen gecontroleerd.

Naaronsoordeel:

-

geeft

de in de

jaarstukken

opgenomen

jaarrekening

2017vanhet

Samenwerkingsverband

Afvalstoffenvenwijdering

Oost-enZuidoost

Groningen

een

getrouw

beeldvande

grootte

ende

samenstelling

vanzowel de batenenlastenover2017 alsvan de activaen

passiva

per 31 december 2017in

overeenstemming

methet Besluit

Begroting

en

Verantwoording provincies

en

gemeenten (BBV)

ende

bepalingen

van enkrachtens deWet

normering bezoldiging topfunctionarissen publieke

en

semipublieke

sector

(WNT).

.

zijn

deinde

jaarrekening

verantwoorde batenenlasten alsmede de balansmutatiesover2017inallevan

materieel

belang zijnde

aspecten

rechtmatig

totstand

gekomen

in

overeenstemming

metde

begroting

enmet de relevantewet-en

regelgeving.

De

jaarrekening

bestaatuit:

1 de balans per 31 december2017;

2 het overzichtvan batenenlastenover2017,en

3 de

toelichtingen

meteenoverzichtvande

gehanteerde grondslagen

voorfinanciële

verslaggeving

enandere

toelichtingen.

De basisvoor onsoordeel

Wij

hebbenonzecontrole

uitgevoerd volgens

hetNederlandsrecht,waaronder ook de Nederlandse

controlestandaarden, het Besluitaccountantscontrole decentrale overheden

(Bada)

enhet

Controleprotocol

WNT vallen. Onze

verantwoordelijkheden

op

grond

hiervan

zijn

beschreven in de sectie 'Onze

verantwoordelijkheden

voor de controlevande

jaarrekening‘.

Wij zijn onafhankelijk

van het

Samenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering

Oost—enZuidoost

Groningen

zoals vereistinde

Verordening

inzake de

onafhankelijkheid

vanaccountants

bij assurance-opdrachten (ViO)

enandere

voorde

opdracht

relevante

onafhankelijkheidsregels

inNederland. Verder hebben

wij

voldaanaande

Verordening gedrags—

en

beroepsregels

accountants

(VGBA).

Wij

vinden dat de doorons

verkregen

controle-informatie voldoendeen

geschikt

is als basisvooronsoordeel.

Materialiteit

De

bij

onzecontrole

toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt

voorfouten 1%en vooronzekerheden 3%vande totale lasten inclusief

toevoegingen

aanreserves.

Wij

houden ook

rekening

met

afwijkingen

enlof

mogelijke afwijkingen

dienaar onze

mening

voorde

gebruikers

vande

jaarrekening

omkwalitatieve redenen materieel

zijn.

Daarbij zijn

voorde controlevandeinde

jaarrekening

opgenomen WNT-informatie de toleranties

gehanteerd

zoals

vastgelegd

in het

Controleprotocol

WNT.

A

"aluw‘- .í,! DeJong& Laan AccountantsB.V., gevestigdteAlmelo,KvK06054455.Opalonzedienstenenwer- zijnonze vuur van

'

Deze

5 RA

CPAAI

voorwaardenzijn gedeponeerd bijdeKvK Oost Nederland teEnschede ondernr.08153431, zijnin tezien opwww.jonglaan.nl‚enworden op verzoek kosteloostoegezonden

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Het stemt tot tevredenheid dat het voor het eerst mogelijk is om aan het voorjaarscongres het financiële verslag over het voorafgaande jaar ter goedkeuring en

Dit vereist precieze formulering vooraf van de in stem- ming te brengen voorstellen en sluit aanpassingen aan de hand van de ter vergadering gevoerde discussies

maken, een belangrijke. verbetering in de service betel,enf. De frequentie wordt er namelijk aanmerkelijk door verhoogd en bovendien komt er een rui- mer

Vóór 1 juni zendt het· hoofdbestuur aan de afdelingen een alfabetische lijst van voorlopige kandidaten voor het lid- maatschap van de Tweede Kamer der

vermijden van werkloosheid, evenwicht van de betalingsbalansen en prijsstabili- teit. Gestreefd moet worden naar een ver- mindering van het grote inkomenver- schiL Dit

D e woelige golven rondom het vraagstuk Bijlmermeer zijn tot rust gekomen. Daarvoor moet zeker een grondslag te vinden zijn. Overigens staat het vast, dat het

41.. de ontmoeting met hun enorme arbeidsreserve zulke grote mogelijkheden zou inhouden. Kortom, het juridisch probleem is, onder totaal andere omstandigheden,

Overwegende, anders gezegd, dat de Kamer van Beroep, wat de preventieve schorsing betreft, enkel nagaat in hoever door het optreden van de betrokkene de normale werking van