NOVEMBER 1978
Sekretariaat:
ta;g~1~;is~~e;5~~~~ POLITIEKE PARTIJ DEMOCRATEN '66
DE PARTIJ
VOORZITrER
SAMENVATTING
CONGRESREDE van JAN GLASTRA VAN LOON uitgesproken tijdens de ALV te BREDA op 4 november 1978.
"D'66 gaat verder op haar koers als onafhankelijke progressieve partij.
Zij is daarmee nog steeds in opgaan- de lijn. Met hoeveel voorbehoud opi- niepeilingen ook moeten worden gele- zen, hierover laten zij niets aan duidelijkheid te wensen over.
Deze positieve ontwikkeling is zeker te danken aan de manier waarop onze fraktie in de Tweede Kamer zakelijk en constructief oppositie voert en aan de openheid, redelijkheid en eenheid van optreden van de partij
in al haar geledingen, plaatselijk, provinciaal en landelijk.
We zitten op het goede spoor. Het gaat er nu om die lijn vast te hou- den. Niet om het succes dat het op- levert, maar om de doelstellingen waarvoor we politiek bedrijven."
Jan Glastra van Loon hekelt hierna het streven van het CDA: "behoud van machtspositie in het kleurloze midden" en vervolgt:
"Een partij die een knip voor haar neus waard is, vindt haar eenheid in iets beters dan het gemiddelde van de meningen van haar leden of het beste compromis dat tussen hen bereikbaar is. Leden komen en gaan.
Wij kunnen daarvan meespreken. Eind 1974 waren er nog 600; op dit moment zijn er zo'n 12.000.
De snelle opkomst, de massale uit- tocht van leden in 1973-'74 en de Phoenix-achtige herrijzing tot een
1 partij met meer leden dan ooit te- voren, die reeks van opeenvolgende gebeurtenissen roept wel de vraag op of de partij nu dezelfde partij
is als die van toen. Draagt deze partij nog wel met recht de naam Democraten'66? Is de partij van toen, die van Grul}ters, van t1ierlo, de Goede, om maar enkele namen te noe- men, ook de partij van Terlouw, Brinkhorst, Zeevalking, om een paar , andere namen te noemen?
GEEN CONTRI3UTIE BETAALD ? GRIJPT uw LAATSTE K~NS I
Als U geen contributie betaoit, is de partij het maar óók U zelf.
PER JANUARI 1979 ~lORDEN 1\l.E WANBETALERS OVER 1977 en PER JULI 1979 DE WANBETALE~S OVER 1978 UIT HET LEDENBE- STAND VERWIJDERD.
Betaal dus per omgaande Uw ~~hterstallige contributle over 1978 (en eventueel 1977).
GRIJPT UW LAATSTE KI\NS ::::
Postgirorekening 147.7777 tEn name van de penningmeester D'66 te Den Haag.
IS D'66 VAN NU HET D'66 VAN TOEN?
Het antwoord op die vraag kost mij geen moeite. Ja, dit is dezelfde par- tij met ten dele andere personen.
Dezelfde partij met ten dele andere personen. Dezelfde partij met een hechter doortimmerde organisatie, zonder votometer, maar met betere waarborgen dat de meningen van de leden tot hun recht komen. Dezelfde partij, omdat zij leeft vanuit de- zelfde overtuiging, dat het ook in de politiek gaat om mensen niet on- danks, maar juist in hun verscheiden-
heid." -
"D'66 wil ruimte schepren voor men- sen. Zij keerde en keert zich tegen een maatschappij die stijf staat van gevestigde instellingen, gevestigde belangen en gevestigd gezag. Zij ver- zette en verzet zich tegen een maat- schappij van gesloten circuits, waar- in de sterken en de insiders steun vinden bij elkaar, maar de outsiders en de zwakken moeten afwachten of een prijs uit de onpersoonlijke loterij op hun nummer valt. Zij keerde en keert zich tegen een maatschappij die achter succes aanholt en jaagt naar méér, maar ons natuurlijk milieu, de oude binnensteden en kleine dorpen met hun kwetsbare cultuur steeds kaler achterlaat. Zij keerde en keert zich net zozeer tegen het instandhou- den van staatkundige instituties die alleen schijnbaar democratisch zijn, als tegen een dogmatische toepassing
INHOUD
Verslag van het congres blz. 4 De fractievoorzitter
Jonge Democraten
~i!QQQ!9iQ9
Cie. Bes1uitvorming EUROPEES PARLEMENT
b 1 z. 7
b 1 z .11 blz.l2
candidaten . blz.l6
i?~~~~6!~E~~~!::s~2~ö!Js b 1 z .18 Partijganger Spigt blz.20 Gast bij D'66
Werkgroepen S.W.B.
S.W.B. rapporten
blz.27 blz.28 blz.32
COLOFON
De uitgave van de Democraat geschied1 onder verantwoordelijkheid van een door het Hoofdbestuur benoemde re- dactieraad die als volgt is samenge- steld:
Piet van Baarsel Ernst Bakker Frans Rogier Jan Veldhuizen Stijn Verbeeck.
Als redactiesecretaresse is aan de redactieraad toegevoegd:
Kitty Warburg.
Correspondentie, kopij e.d. richten aan het redactiesecretariaat van
De Democraat, Javastraat 6, Den Haag.
VERANTWOORDELIJKHEID
De redactieraad draagt de eindverant- woordelijkheid voor inhoud en opname van publicaties in de Democraat.
Het moet duidelijk zijn dat deze verantwoordelijkheid zich niet uit- strekt tot bijdragen van het Hoofd- bestuur, fracties in vertegenwoordi- gende lichamen, het SWB-bestuur, het PSVI-bestuur, de Adviesraad en ande- re officiële partijorganen. Al deze bijdragen zijn als zodanig herken- baar aan het rubriekshoofd.
Ook de inhoud van ingezonden brieven, die steeds de naam van de schrijver vermelden, valt buiten verantwoorde- lijkheid van de redactieraad.
Voorzover er enig misverstand omtrent de redactionele verantwoordelijkheid mocht dreigen, worden de titels van bijdragen die buiten die verantwoor- delijkheid vallen, voorzien van een sterteken.
DE DEMOCRAAT
De Democraat wordt gratis toegezon- den aan alle leden van D'66.
Niet-leden kunnen zich abonneren voor f 25,- per jaar.
Losse nummers zijn verkrijgbaar bij het secretariaat voor f 3,- per stuk.
WANNEER VERSCHIJNT DE DEMOCRAAT?
Democraat nr.9 verschijnt:
22 december 1978.
~l~iti~9~2~!~~-~Q~ij:
6 december 1978.
De Democraat verschijnt 9x per jaar.
ADVERTENTIETARIEVEN 1/1 pagina: f 500,-
1/2 pagina: f 300,- 1 i ggend 1/3 pagina: f 250,- staand 1/4 pagina: f 200,- 1 iggend 1/6 pagina: f 150,- staand.
Contractprijzen op aanvraag ver- krijgbaar.
Plaatsing van advertenties is mede onderworpen aan de goedkeuring van de redactie.
OPLAGE 13.000
v~hvolg van pagina
van staatkundige vormen van democra- tie op andere samenwerkingsverbanden en organisaties.
D'66 wil ruimte scheppen voor mensen.
Niet als kategorie, maar als perso- nen met eigen voorkeuren, verlangens en verantwoordelijkheden. In hun ver- scheidenheid, zonder betutteling. En laten we geen illusies hebben dat dat nu minder dringend nodig zou zijn dan
toen~ Onder de druk van een econo- mische teruggang en gevoerd door het beleid van de huidige regering glijdt men overal terug naar gebaande wegen van de minste weerstand. De restaura- tie wint terrein, het ethisch reveil spreekt velen aan - en echt niet al- leen vanwege de mooie ogen van de- gren die het uitspreekt.
\-Jat aanspreekt is een moraal van sta..:
biele gezagsverhoudingen. Een moraal die rust op de twee peilers van vrij- heid voor de sterken en zorg voor de zwakken. Een moraal die de dingen telkens verticaal op een rijtje zet en vertelt dat de goede dingen boven zijn te halen en beneden te ontvan- gen - maar dan wel op voorwaarden die door hen die boven aan de ladder staan worden vastgesteld."
"0'66 was en is nog steeds pragma- tisch in die echte oorspronkelijke betekenis van het woord, dat het be- oordeeld wil worden en zichzelf steeds wil beoordelen op de maatschap- pelijke gevolgen van zijn handelen en niet op de woorden ~1aa rmee dat handelen moraliserend of idealegi- serend kan worden gelegitimeerd. Wie dat gelijk stelt met opportunisme of het onnederlands noemt, zoals politi- ci van andere partijen hebben gedaan, die is in mijn ogen of niet te goe- der trouw, of niet in staat te be- grijpen wat het betekent op een open, kritische manier politiek te bedrij- ven."
"De formulering van onze grondslagen zal altijd ter discussie moeten staan, zij zal niets mogen verbloemen, zij zal concreet genoeg moeten zijn om er politieke consequenties aan te kunnen verbinden en zij zal telkens op haar maatschappelijke ~elevantie en ge- volgen moeten worden getoetst.
Ook op dit belangrijke punt is de partij van nu verbonden met de par- tij van toen, ook in dit opzicht gaat het om dezelf<k partij. Natuur- lijk is er intussen ook het een en ander veranderd. Het zou een erge suffe partij zijn als dat niet zo was. De partij heeft nu om te begin- nen meer verleden dan toen. Zij heeft
n~ar we van een niet bij uitstek s~f
fe club mensen mogen aannemen, ook iets van dat verleden geleerd en wel heel in het bijzonder dat haar herken baarheid voor de kiezers en haar be- staansmogelijkheid afhangen van een duidelijk onafhankelijke opstelling
op basis van een eigen programma en tegenover uitgangspunten van andere partijen. Dit wordt onderschreven door iedereen in onze partij. Daar- over is geen twijfel mogelijk."
GEEN PLAATS VOOR MISVERSTAND Jan Glastra van Loon heeft alle be- grip voor misverstanden die het ge- volg kunnen zijn bij het gadeslaan van de politieke koers, die de par- tij in de afgelopen 10 jaar heeft ge- volgd. "Ik kan dat begrijpen".
"Ik acht het daarom mijn taak als voorzitter die bijzondere verant- woordelijkheid draagt voor de een- heid van de partij, mij grondig van het standpunt van zulke vertegenwoor- diging van de partij in aanmerking ko- mende personen te vergewissen en u van de uitkomst daarvan op de hoogte te stellen.
Ik neem aan dat het niet nodig is wit te leggen dat dit bericht niet de be- tekenis heeft van een aanbeveling van een of andere mogelijke kandidaat in het bijzonder. Ik zal de uitkomst van mijn gesprekken gieten in een vorm die daar ook geen misverstand over kan laten ontstaan. De leden Brink- horst, de Goede en van Mierlo onder=
schrijven alle drie de huidige zelf- standige opstelling en koers van de partij, zowel in nationaal als in Europees verband, evenals het hoofd- bestuursstandpunt dat D'66 binnen Europa moet streven naar de vorming van een vierde stroming die op Euro- pese en 20ste eeuwse en niet op een nationale en]9de eeuwse leest is ge- schoeid, zoals dat met de bestaande federaties van partijen het geval is."
D '66 IN EUROPA
"Tensldltte nog iets over de door D'66 in Europees verband te volgen koers en strategie. Er is daarover een reeks moties ingediend die een niet verrassende, wel verheugende gelijk- gerichtheid vertonen. Dat wij zelf- standig die verkiezingen in moeten, ons niet moeten aansluiten bij enige federatie en de vorming moeten na- streven van een vierde, progressief democratische stroming, daarover be- staat geen enkel verschil van mening, alleen haast roerende eensgezindheid.
Toch bekr~ipt mij bij het lezen van al die moties in hun onvermijdelijke beknoptheid een soort kriebeling.
Die kriebeling wordt veroorzaakt door het alsmaar weer horen en lezen van het woord zelfstandig. Ik bedoel uitdrukkelijk het woord, niet de strekking daarvan. U kent·.mij genoeg om te weten dat ik daar voor 100%
achter sta. Ik heb dat woord ook zelf vaak gebruikt, maar dat verer- gert juist de kriebeling.
Ik geloof dat we langzamerhand moe- ten oppassen voor woord-fetisjisme, het woord geen magische of sacrale betekenis moeten laten krijgen. Het gevaar dreigt dat we qaan denken
oat met dat woord ook ongeveer alles is gezegd wat over onze koers en standpuntbepaling te zeggen valt, dat het allemaal vrij eenvoudig is, dat met het uitspreken van het woord de beoog~e toestand al gerealiseerd is misschien zelfs.
In feite is er immers met dat woord nog maar vrij weinig gezegd. In feite is wat er met dat woord uezegd wordt bovendien voor een groot deel
iets negatiefs: dat we ons niet bij anderen willen aansluiten. En mis- schien is zelfs dctt nog voor een belangrijk deel een bepaling van on- ze verhouding tot het verleden. In ieder geval valt er nadat we ook voor deze komende Europese verkie- zingen onze onafhankelijkheid hebben bevestigd, nog heel wat te onderzoe- ken en te overdenken, af te wegen en te beslissen over de manier waarop we onze doelstellingen in Europees verband zullen kunnen verwerkelijken.
De vierde stroming die wij willen zal niet met een vloek en een zucht en ook niet door het leggen van een aan- tal contacten en wat vriendelijke woorden uit de grond kunnen worden gestampt. Dat wordt een zaak van lange adem en veel overtuigings- kracht, waarbij zeker ook, maar ze- ker niet alleen, naar de vertegen- woordigers van andere partijen en groeperingen, maar ook naar de bur- gers van Europa toe zal moeten wor- den gewerkt."
Jan Glastra van Loon constateert dat er nog een lange weg te gaan is van het technocratisch Europa van nu naar het parlementair Europa van de toekomst.
"Er is geen groter gevaar denkbaar voor wat wij in Europees verband willen bereiken dan dat wij daarbij stellingen betrekken die zijn afge- leid van Nederlandse partijpolitieke verhoudingen. Wij zouden dan onszelf voortdurend het meest voor de voeten lopen. Het gaat ons immers juist om een stroming die niet op nationale maar op Europese, niet op 19e maar op 20ste eeuwse leest is geschoeid?"
BIJ WELKE FRAKTIE AANSLUITEN?
"De hoofdbestuursresolutie stelt voor
~n slechts een schijn van zekerheid
<unnen bieden.
~et is echter re~el er rekening mee te houden dat de aansluiting die wij 1odig zullen hebben om in het Euro- 0ese Parlement te functioneren wel
~ens bij een andere fractie zou kun- 1en liggen dan die waarin wij voor-
~amelijk medestanders zoeken voor ,Je vorming van een nieu;;e fractie.
::uropees denken, zei ik zojuist, Jereist tenminste je open stellen Joor gelijkgezinden elders en reke- ning houden met andere mogelijkheden en verhoudingen dan die van ons toch
009 relatief kleinschalige Nederland.
€uropees handelen stelt nog tenminste een andere e1s, namelijk ver genoeg vooruitzien en steeds van binnenuit ]e eigen doelstelling en visie vast- noudep om te voorkomen dat je in de dagelijkse bedrijvigheid van talloze
~urocraten en Europolitici je eigen
~oers uit het oog verliest. Dat geldt voor onze vertegenwoordigers in wat vooruitlopend op wat het nog moet worden het Europees Parlement wordt genoemd. En dat zullen straks hope- lijk niet alleen Nederlanders en Ne- derlandse vertegenwoordigers zijn.
0at geldt ook voor de leden van het hoofdbestuur die in goed samenspel
~et die vertegenwoordigers in Europa aan een vierde stroming gestalte zullen moeten trachten te geven.
Het geldt niet minder voor ons allen als leden van een partij die zich dat ten doel stelt."
Piet van Baarsel
die beslissing niet te nemen dan na- dat de nieuwe samenstelling van de fracties door de komende verkiezingen is bepaald en verkend. De HB-resolu- tie stelt bovendien voor die beslis- sing niet te nemen dan nadat de uit- komsten van die verkenning zijn voor- gelegd aan een algemene ledenverga- dering en deze over een mogelijke aansluiting bij een fractie is ge-
hoord. /\an die beslissing zal een RADIO-UITZENDINGEN zorgvuldige afweging vooraf moeten
gaan op basis van gegevens die pas dan bekend zullen zijn en in het ka- der van de verhoudingen die zich dan in Europees verband aftekenen. Uit- spraken over die beslissing op dit moment zouden daarom voorbarig zijn
HILVERSUM I vrijdag 24 vrijdag 8 vrijdag 22 vrijdag 5 vrijdag 19
18.19 - 18.29 uur november 1978
december 1978 december 1978 januari 1979 januari 1979
HET CONGRES D~NST ...
Op zaterdagavond 4 november jl. orga- niseerde de afdeling Breda in de foyer een gezellig feest voor de con- gresgangers. Het was een leuk inter-
~ezzo tussen de meer serieuze con- gresdagen, dat vele leden de gelegen- heid bood in een informele sfeer ~et
elkaar kennis te maken of de kennis- making te vernieuwen. Het hoofdbe- stuur stelt het op prijs, dat de af- deling Breda deze gastvrijheid bood
en de financiele lasten van dit feest wilde dragen. Het hoofdbestuur acht het namelijk niet juist een der- gelijke informele bijeenkomst ten laste van de cohgresbegroting te brengen. Hoewel wij weten, dat vele leden zo'n informeel samenzijn op prijs stellen, menen wij toch de hieraan verbonden kosten niet te mo- gen bestrijden uit de toegangsgelden van het congres of de contributies van onze leden. Het hoofdbestuur waardeert het des te meer dat een afdeling de congresbezoekers de gelegenheid biedt zich tussen de bedrijven door te vermaken.
AFDELING BREDA, NOGMilALS HIIRTELIJK DANK EN TOT ZIENS !
lirans Rogier
vice-voorzitter organisatie
TELEVISIE-UITZENDINGEN
NEDERLAND I 19.50 - 20.00 uur woensdag 17 januari 1979
woensda<"] 28 maart 1979 woensdag 6 juni 1979
VAN DE
PENNINGMEESTERS
Bij de behandeling van de financiën in de algemene ledenvergadering op 4 en S november jl. te Breda zijn de volgende besluiten genomen en mede- delingen gedaan:
- de penningmeester werd voor het jaar 1977 gedechargeerd
- omstreeks december 1978 zullen de leden middels acceptgirokaarten worden opgewekt hun bijdrage in het verkiezingsfonds te storten. Naar het zich laat aanzien zal het ver- kiezingsfonds met een klein voorde- lig saldo worden afgesloten
-de contributieregeling voor 1979 is als volgt vastgesteld:
Jeugdleden tot 20 jaar f.15,-p.j.
Over deze leden wordt geen bijdra- ge aan de regio's verleend.
Belastbaar inkomen tot f. 20.000,- f. 3S,- contributie per jaar Belastbaar inkomen boven f. 20.000,-
f. S!':i,- contributie per jaar Belastbaar inkomen .boven f.3QGOO,-
f. 90,- contributie per jaar Belastbaar inkomen boven f./jû.lJGU,-
f. 140,- contributie per jaar Belastbaar inkomen boven f.60.0GG,-
f. 175,- contributie per jaar Belastbaar inkomen boven f.tû.OOO,-
f. 210,- contributie per jaar.
De bijdrageregeling aan de regio's is voor 1979 als volgt:
Naast het vaste bodembedrag ad.f.10,- per betalend lid wordt voor 1979 een extra bijdrage per betalend lid ver- leend van f. 2,-.
Oe peildata voor de ledentelling zijn 1 januari 1979 en 1 juli 1979.
De data van betaalbaarstelling aan de regio's zijn:
1 februari 1979 en 1 augustus 1979.
De bijdrage ad f. 12,- totaal vindt dus in 2 gedeelten plaats.
De begroting voor 1979 werd ongewij- zigd goedgekeurd. Van de aan de ALV voorgelegde meerjarenramingen werd kennis genomen. Het hoofdbestuur heeft zich een beleidsinstrument m.b.
t. de hantering van de begroting ver- schaft in de vorm van een kwartaals- gewijs opgezette liquiditeitsplanning voor 1979.
De ervaringen in 1979 daarmede opge- daan moeten het mogelijk maken de meerjarenramingen straks realistischer uit te zetten.
Op het voorjaarscongres zullen naast een verfijnde meerjar~nraming t/m
19~2 en een ontwerp-contributierege- ling 1980, zo mogelijk de jaarstuk- ken en indien nodig, begratingswijzi-
gingen aan de ALV worden voorgelegd.
Ieder jaar zal de financiële meerja- renplanning over vier jaren - inclu- sier het begrotingsjaar - moeten worden aangepast. Reserves moeten worden opgebouwd voor het opvangen van loon- en prijsstijgingen. Ook voor de prioriteiten die nog onder de streep staan. Ue toelichting op de meerjarenraming werd tijdens het congres uitgereikt.
Tot slot de moties, amendementen en HB-resolutie 4 betrekking hebbende op de financiën.
Ue amendementen 1 en 2 op de contri- butieregeling, ingediend namens de regio Friesland, werden ingetrokken.
Het hoofdbestuur zegde toe dat de contributieregeling voor 1980, vast te stellen in de voorjaars ALV 1979, zal worden opgezet met in acht neming van de meermalen door de ALV uitge- sproken wens geen te hoge drempels op te werpen om lid te worden en re- kening houdend met de eveneens in deze ALV uitgesproken eis dat de inkomsten zullen worden gedekt.
De amendementen 3 en 4 op de bijdra- geregeling voor de regio's, inge- diend door de regio Friesland werden beide ingetrokken, nadat de 2e pen- ningmeester o.m. had verklaard dat in voorgaande congressen uitdrukke- lijke voorkeur is uitgesproken voor optimale zekerheid met betrekking tot ae door de regio's te verwachten jaarlijkse bijdrage. liet het oog op een zo realistisch mogelijk opzetten van regio-begrotingen werd toen be- sloten de regiobijdrage jaarlijks niet in procenten maar in centen uit te drukken.
De strekking van amendement 3 is een nadere studie waard, maar dan tegen de achtergrond van de extra bijdrage
(suppletie op het bodembedrag). Het hoofdbestuur zoekt in overleg met de regiopenningmeesters naar methoden om regio's met ee~ relatief klein le- dental op gelijkwaardige wijze finan- cieel te doen functioneren als een regio met een relatief groot leden- bestand.
Ilotie nr. 1, automatisering contri- butieinning, ingediend door Piet Zoun e.a. werd ingetrokken.
Het hoofdbestuur is met de indieners van mening dat zo snel mogelijk tot invoering van de automatisering van de ledenadministratie en contribu- tieinning moet worden overgegaan.
Invoering vraagt tenminste een ~ jaar voorbereiding. Daarbij komt dat de offertes van bedrijven die voor op- dracht in aanmerking komen zorgvuldig moeten worden bekeken.
Overhaaste keuze uit alternatieven is niet wenselijk. Invoerin0 per 1 januari 1979 is technisch niet mo- gelijk.
Motie nr. 2, ingediend door A.J.F.
de Vries, e.a. werd in~etrokken.
Het hoofdbestuur gaat met de strek- king accoord. De risico's tot over- schrijding kunnen tot een minimum worden beperkt met behulp van een liquiditeitsplanning annex stringente budgetbewaking door de penningmees- ters. Maar ook door de maandoverzich- ten die meestal 1 week na afloop van de betreffende maand tezamen met re- alisatieoverzichts-deelbegrotingen beschikbaar zijn.
De penningmeesters evenals de Finan- ciele commissie kunnen aldus voort- durend de vinger aan de pols houden.
Nieuwe activiteiten kunnen niet tot uitvoering komen indien niet vooraf vast staat dat deze uitgaven door de inkomsten worden gedekt.
Voor de eerste twee kwartalen zijn alleen de onontkoombare lasten opge- voerd. De voorgestelde norm van 10%
verliest haar betekenis wanneer men zich realiseert dat de contributie- inning in hoofdzaak gedurende het eerste kwartaal wordt gerealiseerd.
Tot slot werd hoofdbestuursresolutie nr. 4 door de ALV aangenomen. In de- ze resolutie werd het jaarlijks door de ALV vast te stellen bedrag dat uit- sluitend de penningmeester zonder voorafgaand positief advies van de financiele commissie mag worden be- steed, bepaald op f. 1500,-.
Geen van de hoofdbestuursleden, met uitzondering van de penningmeester, kan nl. medewerken aan het aangaan van enige verbintenis ten laste van de partij of het doen van uitgaven waarvan het beloop of het belang een waarde van f. 500,- te boven gaat, dan na verkregen toestemming van de financiele commissie.
Arnhem, 6 november 197~
Erna f.laas
Jan van den Hazel penningmeesters
GEVONDEN VOORWERPEN in het Turfschip, Breda, na afloop van het congres:
- brillen, - een armband,
- een pillendoosje met letter M, - lidmaatschapskaart jongeren•
centrum Vera Groningen.
Deze zaken zijn in het Turfschip af te halen, Chasséveld, Breda, tlf.076-149250.
Wie heeft een D'66-tas gevonden met een Indiaas sjawltje erin, congresmateriaal, sigaretten enz.
Terug te bezorgen bij Fiet Opdenberg,
Roemer Visscherstraat 36, Amsterdam, tlf.020-189813.
of op het landelijk secretariaat, Javastraat 6, Den Haag.
Hartelijk dank:
VAN DE SECRETARIS POLITIEK VAN DE VICE-VOORZITTER ORGANISATIE
Op het congres werd voor en na de rede van Jan Terlouw uitgebreid ge-
diskussie~rd over de manier waarop D'66 haar jongste leden tegemoet moet treden. Ook de vorm·waarin de jongeren van D'66 elkaar zouden kun- nen vinden kwam hierbij aan de orde.
De vergadering beluisterde vele spre- kers en beoordeelde veel moties.
Met grote meerderheid besloot het congres, dat het nuttig was, dat de jongeren in breed overleg met andere partijleden zouden gaan zoeken naar een juiste organisatievorm. Er zijn nl.vele varianten denkbaar, van een losstaande jongerenorganisatie tot een PSVI-cursus.
Er vond een zeer fundamentele discus- sie plaats over de vraag of een der- gelijke losstaande jongerenorganisa- tie al niet bij voorbaat moest worden uitgesloten, omdat zij in strijd zou zijn met de maatschappij-opvattingen van de partij. Mede op aandringen van het HB werd een motie om deze uit- spraak vooraf te doen, verworpen.
Hierdoor kunnen de jongeren in alle vrijheid de verschillende varianten onderzoeken.
Het is echter de Jongeren en het HB duidelijk dat de partij een jonge-
~AJAARSCONGRES 1978
4 en 5 november j.l. hebben vele
·eden ons najaarscongres '78 in Breda :ijgewoond en hun democratische rech- :en uitgeoefend. In deze Democraat :ijn enkele artikelen opgenomen, waar-
.1 verslag van gedeelten van deze ALV
",ordt gedaan.
:~ het algemeen kan het een geslaagd :·Jngres worden genoemd. Het heeft be-
~ezen dat D'66 een levende en enthou-
~iaste partij is, waarin de leden ac- :ief zijn en aan de besluitvorming
•illen bijdragen. Toch zou het nog nooier zijn, wanneer meer leden aan
1e congressen deelnemen. Ondanks de : tijging van ons ledental blij ft het iantal congresbezoekers rond de 800 , :chommelen. Dit is echter nog geen l "'{, van onze leden.
• )e vraag rijst of het zo der.Jocratisch
•s dat slechts 7% de besluitvorming fumineert. Deze situatie was enige
~ijd geleden mede aanleiding voor het
1 -ioo fdbestuur om een adv i escommi ss ie Besluitvorming binnen D'66' in te :;tellen, die medio september j.l.
~indrappor·t uitbracht. Elders in deze : Jemocraat treft u dit rapport met . ~en toelichting van het Hoofdbestuur . 1an.
renorganisatie op het voorjaarscon- gres 1979- dan wordt er over beslist
- niet zonder meer zal accepteren. Jeze 23ste Algemene Ledenvergadering Dat bleek uit het verschil van slechts Jan 0'66 heeft zeker niet stilgezeten enkele stemmen, waarmee het congres : 2n heeft in elk geval in een door ve- uiteindelijk en schriftelijk een motie' 'en als goed ervaren sfeer belangrij- verwierp,W<liJ,rdoorde organisatievam .•e besluiten genomen. De HB-resolu- van eeP zelfstandige jongerenorganisa- · •ie over zelfstandige deelname aan de tie vooràf onmogelijk zou zijn ge- , Europese verkiezingen werd zelfs met
maakt. jverweldigende meerderheid aangenomen.
Het Beleidsprogramma is weer een ech- te kunstparagraaf rijk. Het congres aanvaardde het HB - tekstvoorstel, zoals dat door de SWB-werkgroep was voorbereid, zonder wijzigingen. Bin- nen de werkgroep zelf is men nog niet onverdeeld gelukkig met de in- leiding van de nieuwe paragraaf.
Dit stuk zien we daarom wellicht nog wel eens terug.
~1E DI A
Vooruitlopend op de SWB-nota over ons omroepbestel en de daarbij nood- zakelijke maatregelen, nam het con- gres een HB-resolutie aan, die de Kamerfraktie een richtsnoer geeft voor haar handelen op de korte ter- mijn. De resolutie bevat uitspraken over de noodzaak van een integraal nieuwe omroepwetgeving, de noodzake- lijke ontkoppeling van het lidmaat- schap van een omroepblad en van een omroepvereniging en - tenslotte - over de wenselijkheid van het terug- dringen van de sluipende vercommer- cialisering van het omroepbestel.
1et congres wees ook op duidelijke Nijze een dubbel-mandaat voor leden Jan het Europees Parlement af.
MOTIE REGIO UTRECHT
·---
Tijdens het congres op de zondagmid- dag was een motie van de regio Utrecht onderwerp van bespt"eking. De motie werd met een kleine meerderheid aan- genomen. De tekst luidt als volgt:
''De /\LV van D' 66 te B-reda,
heeft met ontsteltenis kennis genomen van het besluit van de president van de Verenigde Staten van Noord-Amerika om over te gaan tot produktie van on- derdelen van het neutronenwapen en·
tot geschiktmaking van bepaalde be- staande wapensystemen voor dat neutro- nem1aren;
is bijzonder verontrust over persbe- richten waaruit zou kunnen blijken dat, door toedoen van o.a. de Neder- landse minister van Defensie, het vraagstuk van de eventuele invoering van het neutronenwapen niet meer in de plenaire NAVO-Raad zal worden be- sproken, doch slechts in de zgn.
De discussies hierover en over andere onderwerpen waren vrij intensief en van redelijke kwaliteit, al viel soms te constateren, dat slechts een be- perkt aantal leden zich in het over- leg mengde. Soms maakte het congres zelfs een matte en gezapige indruk, die niet alleen door een slaartekort kon worden verklaard.
Een ander opvallend punt was, dat meerdere verkiezingen van bestuurs- leden en commissieleden bij acclama- tie konden geschieden, omdat er slechts êên kandidaat was.Het gaat mij te ver om te beweren dat hieruit slechts waardering voor de betrokken kandidaat bleek. Het is niet te hopen dat er onder de leden weinig ani'mo bestaat om bestuursfuncties te ver- vullen.
1·1isschien moeten wij het enigszins tegenvallende aantal bezoekers en kandidaten wijten aan een 'stilte na de storm' van 1977 en 1978, v1aarin wij met zoveel succes drie verkiezin- gen afsloten. Of mogen wij het tevens beschouwen als een stilte vóór de storm van hef voorjaar 1979, waarin wij ons op de verkiezingen voor het Europese Parlement gaan storten. La- ten wij dezelfde stijging, die ons ledental nog steeds vertoont, ook in het aantal congresbezoekers ên deel- nemers aan de discussies zien te be- reiken. Het voorjaarscongres 1979, dat op 23 en 24 maart 1979 in Amster- dam wordt gehouden biedt hiertoe de gelegenheid. Het Hoofdbestuur zal zorgen dat de congresstukken zo vroeg mogelijk worden gepubliceerd, zodat de congresbesluiten grondig en wel- üverwogen in de (sub}regio's en
afdelingenk~nnen worden voorbe~eid.
Frans Rogier,
vice-voorzitter organisatie.
Nuclair Planning Group, waardoor de invloed van de kleinere NAVO-landen, die in de NPG slechts êên wisselze- tel bezetten, ten zeerste wordt be- perkt;
verzoekt de Tweede Kamerfraktie van D'66:
1. alle middelen aan te wenden om te komen tot een ondubbelzinnige en onvoorwaardelijke afwijzing door de meerderheid van de Tweede Ka- mer van de hiervoor genoemde staps gewijze invoering van het neutro- nenwapen ;
2. er op aan te dringen dat de dis- kussie over de eventuele invoering van het neutronenwapen gevoerd zal blijven worden in de plenaire NAVO-Raad, zodat alle NAVO-landen aan deze discussie zullen kunnen deelnemen.
Hein van Oorschot . secretar1s-pol1tiek
VAN DE SECRETARIS BUITENLAND
EUROPESE VERKIEZINGEN
Op de zaterdagmiddag kwamen de Euro- pese verkiezingen aan de orde. Op de agenda stonden het Europese pro- gramma en de samenwerking van D'66 met andere partijen in Europa.
Om met dit laatste te beginnen:
(zoals ook de ALV deed)
hierover waren een groot aantal mo- ties ingediend, naast de HB-resolu- tie {die uiteindelijk werd aangeno- men).
Hieruit kwam een duidelijk beeld naar voren: keer op keer werd ge- steld dat D'66 onafhankelijk aan de verkiezingen dient deel te nemen.
Wat de samenwerking met Nederlandse partijen betreft sprak dat voor zich zelf: ons Europees programma toont immers duidelijk aan dat D'66 een eigen Europees profiel heeft, dat verschilt van de andere Nederlandse partijen.
Wat betreft de partijen buiten Ne- derland stelde de HB-resolutie dat
"samenwerking met verwante politiekE partijen en groeperingen, zoals de Engelse Liberals, de Italiaanse Re- publikeinen, de Franse Radicalen, de Duitse FDP, bepaalde milieu-groepe- ringen e.a. gewenst kan zijn".
Een amendement om geen partijen met name te noemen werd verworpen op advies van het HB, dat stelde dat men het aan de duidelijkheid ver- plicht is de partijen waarmee men zich verwant noemt als zodanig te vermelden.
Een aantal van bovengenoemde partij- en werkt samen in de Federatie van Liberale en Democratische Partijen.
De HB resolutie wees echter een toe- treding tot deze federatie af. Net zoals de socialistische en de chris- ten-democratische federaties van Europese partijen, zo lichtte voor- zitter Glastra van Loon toe, is de liberale en democratische federatie een samenraapsel van politiek zeer uiteenlopende partijen, waarbij men elkaar voornamelijk gevonden heeft vanwege de gemeenschappelijke 19e eeuwse oorsprong. D'66 wil bouwen aan een nieuwe Europese partij, die eigentijdse oplossingen biedt voor eigentijdse problemen. Dit onder- deel van de HB-resolutie werd alge- meen onderschreven. Het hoofdbestuur benadrukte daarbij wel dat dit een zaak van de la~9e termijn is, waar- bij men zich geen illusies moet maken. Het HB was dan ook tegen een voorstel om een "Europees Appèl"
rond te sturen in Europa. De situ- atie in het Europa van 1978 is niet te vergelijken met die in het Neder- land van 1966: de oude ontploffings- theorie kan niet in een handomdraai op het huidige Europa toegepast wor- den.
Het laatste gedeelte van de aangeno- men HB-resolutie betreft de samen- werking van de D'66-vertegenwoordi- gers in het Europese Parlement met andere Euro-parlementariërs. De D'66 vertegenwoordigers wordt opgedragen contacten te zoeken met andere pro- gressieve democratische leden van het Parlement en vervolgens aan de ALV hierover te rapporteren, opdat deze dan een uitspraak kan doen over eventuele vormen van samenwerking.
Een amendement dat stelde dat "tech- nische" samenwerking ook zonder een uitspraak van de ALV mogelijk moest zijn, werd afgeraden door het HB.
"Technisch" is niet te scheiden van politiek, naar de mening van het HB, en een dergelijke politieke stap, die ook van belang kan zijn voor de binnenlandse politiek, dient eerst voorgelegd te worden aan de ALV.
Van de kant van de regio Utrecht lag een voorstel om nog voor de Europese verkiezingen, te weten op de volgen- de ALV, een uitspraak te doen over de vraag of tot een fractie in het Europees Parl~ment moest worden toe- getreden en zo ja tot welke. Door het HB werd dit voorstel ten sterk- ste ontraden. De secretaris buiten- land onderstreepte nog eens dat het juist het kenmerk van de samenwer- king leidt tot politieke onduide- lijkheid en versluiering van de wer- kelijke tegenstellingen. Hoe deze samenwerking zich verder zal ont- wikkelen hangt sterk af van de uit- slag van de Europese verkiezingen, waarop nu nog geen peil is te trek- ken.
Het wordt immers steeds duidelijker dat de Europese verkiezingen verwor- den tot negen nationale verkiezingen die in de negen landen op verschil- lende wijze wordt uitgestreden. Al- leen al de kiesstelsels verschillen radicaal van land tot land. Hoe de fracties in het Europees Parlement zijn samengesteld en hoe zij functio- neren is daarom nog geheel onduide- lijk, en dat zijn dan ook juist de zaken waarnaar de D'66-Europarlemen- tariërs een onderzoek moeten instel- len en moeten rapporteren. Het voor- stel van Utrecht werd afgewezen.
Vervolgens kwam het Europees Program- ma aan de orde. Er waren meer dan 40 amendementen ingediend. Om enkele
van de belangrijkste, die aangenomen werden te noemen:
- het dubbellidmaatschap in een over- gangstijd van het Europese Parle- ment en de Tweede Kamer werd afge- wezen. Het HB legde uit dat het zelf verdeeld was over deze zaak, maar dat men de zaak niet onder de tafel ~\lde werken, zodat men het
voorstel toch in het Concept- Europees Programma had opgenomen.
VERKIEZINGEN VOOR
BESTUREN EN COMMISSIES
Het najaarscongres 1978 heeft weder- om enkele besturen en commissies aangevuld. De verkiezingen hadden de volgende resultaten:
DAGELIJKS BESTUUR:
Jan Glastra van Loon, Frans Rogier en Jan Veldhuizen werden bij accla- matie herkozen als respectievelijk voorzitter, vice-voorzitter organi- satie en publiciteitscoördinator.
De stemming wees Jan Prevoo aan als·
eerste penningmeester van het Hoofd- bestuur.
SvJB-BESTUUR:
Als lid van het SWB-bestuur werd Cor Bol gekozen.
PSVI-BESTUUR:
Bij acclamatie werden Bob van den Bos, Dick Hijsterborg en Rudi Nieu- wenhoven tot lid van het bestuur van het PSVI D'66 gekozen.
GESCH I LLENCOf.lfli SS IE:
Tot voorzitter van de Geschillen- commissie werd f1arja van Empel- Rambonnet gekozen, terwijl als leden werden gekozen: Doeke Eisma, Johan Hamaker, J·.Jarcel Prop en Geb Ringnalda.
FINANCIELE COMMISSIE:
Erno flaas, de aftredende penning- meester, werd bij acclamatie tot lid van de Financiële Commissie gekozen.
RAPPORTAGECOMMISSIE:
Harry Geelen werd bij acclamatie herkozen als lid van de Rapportage- commissie.
PROGRAr111ACOt·1~·1 I SS IE:
Hoewel door een misverstand de aan- vulling van de Programmacommissie niet was geagendeerd, stemde het congres ermee in, dat Ernst van Altena aan de werkzaamheden van de Programmacommissie gaat deelnemen.
Frans Rogier,
vice-voorzitter organisatie
De ALV.was met een duidelijke meerderheid tegen.
Andere belangrijke wijzigingen waren een nieuwe tekst voor de abortus- kwestie, enkele aanvullingen van de energieparagraaf en van de paragraaf over ontv1ikkelingssamenv1erking en een nieuw punt over het gewetensconflict ten aanzien van de kernwapens.
Herman Schaper secretaris-buitenland
JANTEBIDUW
op de Algemene Ledenvergadering in Breda, 5 november 1978
Sprekend over Bestek '81:
'De fractie van D'66 heeft zich bij de behandeling van Bestek geconce~
treerd op twee hoofdpunten. Reger1ng en parlement moeten hun verantwoor- delijkheid zien. Regering regeer!
Parlement, durf te zeggen waar het op staat.'
En vervolgens: wat is er in dat werkstuk niet behandeld wat juist een ereplaats had moeten hebben?
'Bestek '81 èn de discussie erover verhullen wat er echt aan de hand is.
De polariserende discussie legt mist- gordijnen over de oorz~ak v~n de werkloosheid. De Reger1ng w1l ons doen geloven dat met f. 10 mld.
ombuigingen de werkloosheid zal wor- den teruggebracht tot 150.000 in 1982, Den Uyl deelt mee dat het kan met f.4 mld. De werkelijkheid is dat het helemaal niet kan, althans niet door middel van bezuinigingen. Maar- ten Engwirda heeft in het deba~ aan- nemelijk gemaakt dat er geen ~1euwe
arbeidsplaatsen in de produktle- sector te scheppen zijn, hoogstens kunnen we proberen de uitstoot tegen te houden. Het verweer hiertegen van Minister van Aardenne was zeer zwak, en Albeda gaf Engwirda eigenlijk gelijk.
Realiseert u zich dat even. Maanden- lang davert het in het land van de discussies over f.10 mld., f. 6 mld., f.4 mld, en als in het debat blijkt, al thans aannemelijk wordt gemaakt dat de doelstelling waarvoor die ombuigingen nodig zijn toch ~~et
haalbaar is, dan gaat dat vrlJWel onopgemerkt voorbij. . . Dit is versluierende polar1sat1e, geen verhelderende. Het is het ge- vecht om des keizers baard, maar de keizer draagt geen kleren.
Er moet bezuinigd worden, zeker, dat vindt ook D'66. Maar laten we het kind bij de naam noemen. Ombuigingen zijn nodig,
omdat de industriële structuur zich wijzigt,
omdat er oververzadiging omdat er verspilling is, tegen afbraakprijzen van fen uit arme landen,
is'
opsouperen, grondstof- omdat er een onzichtbare verschuivin~
is van de behoeften van materiële naar niet-materiële goederen, omdat naast de voordelen ook de na- delen van de welvaartsstaat zicht- baar worden.
Bestek '81 wil op de oude voet voort- gaan, maar een beetje zuiniger. En het heeft een illusie als doelstel- 1 ing.'
!laar aanleiding van het stemgedrag van de PvdA:
'Polarisatie moet er zijn tussen , ideeën, niet tussen partijen. Ik wens niet de vredestichter uit te hangen als het gaat om het verschil tussen arm of rijk, verspilling of zorgvuldig beheer, solidariteit of hebzucht, oorlog of vrede. Bij die vraagstukken moet de stellingname scherp en duidelijk zijn. Maar de houding: wij zijn voor de zwakke~,
voor solidariteit, voor zorgvuld1g beheer, voor vrede, en zij zijn voor de rijken, voor hebzucht, voor ver- spilling, voor oorlog, leidt tot
1 niets. Zeker niet tot verandering van hun standpunt en nauwelijks tot ' verheldering van het eigen stand-
punt. Wij hanteren polarisatie als confrontatie met onze ideeën.' Over de rol van de oppositie:
'Oppositie is een verworvenheid van de democratie. Het is een groot goed, dat gekoesterd moet worden.
0'66 had zo goed als zeker best tot dit kabinet kunnen toetreden. We waren best welkom geweest. We hebben het niet gedaan, omdat we menen een beter alternatief te hebben voor de plannen, voor het beleid, van dit kabinet. D'66 is niet een partij die wat wil corrigeren in de marge, een kleine bijstelling hier en daar. We zijn ook niet alleen de beweging, die profetische geluiden laat horen, maar het zelf nemen van verantwoor- delijkheid schuwt. Nee, wij voeren oppositie vanuit een uitvoerbaar alternatief, een alternatlef waarvan we denken dat het betere oplossingen biedt voor de aroblemen waar een moderne indust~iestaat mee heeft te kampen. '
Het kabinet geeft oude antwoorden op nieuwe vragen, zegt Jan Terlouw. Het verwacht alle heil van het verster- ken van de marktsector en doet zelfs geen poging om zich af te vragen hoe het komt dat de verzorgingsstaat zo weinig inspiratie blijkt te geven aan met name jonge mensen. En hij vervolgt:
'In de moderne industriestaat is er Jeen behoefte aan meer van hetzelf- de, maar aan het begin van iets anders. Ik wi 1 heus niet zeggen dat het eenvoudig is, en eigenlijk hoeft het geen verwondering te wekken dat dit Kabinet, gezien de ontstaans- geschiedenis een tweede-keus-kabinet, er maar niet aan begint. Versterking van de marktsector, zeker, zeker, ieder zinnig mens vindt dat nodig, waarom daarnaast nog iets anders Jeprobeerd?'
'D'66 probeert oplossingen te vinden voor de problemen van déze tijd, van déze maatschappelijke structuur, van mensen in hun eigen specifieke omstandigheden. Daarmee zijn we een
~igentijdse, moderne, vooruitstre-
vende partij, een oppositiepartij die recht probeert te doen aan de essentie van de parlementaire demo- cratie: het bieden van een verwezen- lijkbaar alternatief. Ik noem dat de essentie van de parlementaire demo- cratie, omdat het de kiezers, die soeverein zijn, een reële keuze- mogelijkheid biedt, zonder welk het kiesrecht niet meer is dan schone schijn.'
'Ik verheug me bijzonder over de bloei die onze partij meemaakt. Er is eendracht over de politieke koers, verschillen van inzicht worden in een openhartige sfeer uitgepraat. Het ledental is gestaag groeiend, ... ' 'Politiek is een belangrijk, inspan- nend en boeiend bedrijf, dat ieder- een aangaat. De kunst is het om niet de brede weg naar het verleden te bewandelen, noch de smalle weg naar de illusie.'
'De invloed van de Democraten '66 groeit. Dus groeit de democratie in Nederland, en straks in Europa, in de diepte.'
D<-: tunsen r}tJ.YillLd tekens
teksten :;i,i11 lei;tePZi.fice - SV
