G E M E E N T E B E U N I N G E N
Raadsvoorstel
Onderwerp Bestemmingsplan Distelakkerstraat 10-12
Raadsvergadering 9juni 2015
Nummer(agenda) Commissie 1 Ruimte
Registratienummer BW15.00265 Datum 12 mei 2015
Registratiecode i IIIIIII ui iiiiii mil mi min mri urn firn urn mi mi Commissie 2
Auteur Koen Antonise Datum
Status Openbaar B&W-vergadering 21 april 2015
Persgesprek 28 april 2015 Portefeuillehouder P.J.M. de Klein
Samenvatting
Vanwege de aankoop en sloop van een ongewenst transportbedrijf aan de Distelakkerstraat 10 wordt 1 woongebouw mogelijk gemaakt. Dit gebouw wordt landschappelijk ingepast.
Besluit om
1. Het bestemmingsplan Distelakkerstraat 10-12, met digitale bestandsnaam NL.IMRO.0209.BPDistelakkerl0- vadf, gewijzigd vast te stellen;
2. In te stemmen met de zienswijzennota naar aanleiding van de zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan Distelakkerstraat 10-12;
3. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is.
Inleiding
In 2010 is besloten om het transportbedrijf aan de Distelakkerstraat 10-12 aan te kopen. De
bedrijfsbebouwing is gesloopt en in 2012 is de bodem gesaneerd. Op dit moment is er slechts 1 woning mogelijk in het bestemmingsplan Buitengebied. Dat is de bestaande voormalige bedrijfswoning (nu burgerwoning) met adres Distelakkerstraat 10. Omdat de gemeente wil meewerken aan de oprichting van meerdere woningen is een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk. In het najaar van 2013 heeft het ontwerp ter inzage gelegen. Naar aanleiding van de zienswijzen is het plan ingrijpend veranderd.
De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van het eerste ontwerp zijn:
De verevening van gesloopte m2 aan de Plakstraat 10 is losgelaten. Deze vierkante meters waren al elders ingezet en dat was strijdig met het regionale beleid.
Er wordt slechts gebruik gemaakt van gesloopte m2 op de locatie zelf.
Alleen de oprichting van 1 woongebouw met 2 wooneenheden wordt mogelijk gemaakt i.p.v. 1 vrijstaande woning en 1 woongebouw.
Het woongebouw moet de uitstraling krijgen van een agrarisch bijgebouw vanwege landschappelijke inpassing (regel 5.1.2 c).
Er is een voorwaardelijke verplichting opgenomen voor een groenstrook aan de noordkant zodat het woongebouw beter landschappelijk wordt ingepast (regel 5.2.2).
Een uitgebreide motivering is te lezen in de zienswijzenota.
Beoogd effect
De oprichting van een woongebouw met 2 wooneenheden mogelijk maken.
Argumenten
1.1 Woningbouw is wenselijk
Op de locatie was een transportbedrijf gevestigd. Deze bedrijfsmatige activiteiten waren ongewenst en niet passend in het oeverwallengebied. Daarom heeft de gemeente besloten de locatie aan te kopen om te voorkomen dat er een nieuwe transportbedrijf gevestigd zou worden. Woningbouw is beter passend in het gebied.
1.2 Bestemmingsplan voldoet aan beleid en goede ruimtelijke ordening.
Met de sloop van het bedrijfspand en opstallen van 360 m2 en de nieuwbouw van 180 m2 wordt voldaan aan het provinciaal beleid voor functieverandering. Er mag 1 woongebouw teruggebouwd
worden. Het plan wordt landschappelijk ingepast zodat het past binnen de omgeving van de Distelakkerstraat. Er zijn geen belemmeringen voor de omliggende bedrijven.
Het gemeentelijk functieveranderingsbeleid staat nieuwbouw na sloop van minder dan 750 m2 bedrijfsbebouwing alleen toe als er ook andere vormen van verevening ingezet worden zoals landschappelijke inpassing (BW10.00046). In september 2013 is het beleid verduidelijkt (BW13.01143). Met dit plan heeft de provincie aangegeven, in tegenstelling tot haar vroegere opstelling, toch medewerking te willen verlenen via andere vormen van verevening.
1.3 Bestemmingsplan past in woningbouwprogramma.
De toevoeging van 2 woningen is opgenomen in het woningbouwprogramma. Het valt niet onder de beleidslijn particuliere woningbouw omdat het functieverandering betreft.
2. De ingekomen zienswijzen zijn beoordeeld en waar nodig in het plan verwerkt;
De zienswijzen zijn inhoudelijk beoordeeld en waar nodig is een aanpassing in het bestemmingsplan. De aanpassingen zijn vermeld in de zienswijzennota. Een beknopt overzicht is opgenomen in de inleiding van dit voorstel.
3. Kosten worden gedekt uit de opbrengsten van de kavelverkoop
Er zijn geen financiële consequenties aan het vaststellen van dit plan. De kosten voor het opstellen van dit plan en de eventuele planschade worden gedekt uit de opbrengsten van de kavelverkoop.
Financiën
Er zijn geen financiële consequenties aan het vaststellen van dit plan. De kosten voor het opstellen van dit plan en de eventuele planschade worden gedekt uit de opbrengsten van de kavelverkoop.
Tijdspad
Na besluitvorming zullen de plannen voor de beroepsprocedure bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd worden.
Communicatie
Bekendmaking van het bestemmingsplan gebeurt via de gemeentelijke website,
ruimtelijkeplannen.nl en de Staatscourant. Indieners van een zienswijze worden schriftelijk op de hoogte gebracht van dit besluit.
Bijlagen
1. Routingformulier: AT15001293.
2. Toelichting, regels en verbeelding AT15001294 3. Zienswijzenota INT15.0234
4. Zienswijzenl (IN13.08478), 2 (IN13.08752) en 3 (IN13.08929)
Burgemeester en wethouders,
Dyanne Koeken Carol van Eert
secretaris burgemeester
Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 9 junįJŽÔĴŵ
