• No results found

Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector"

Copied!
65
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde

mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector

I. Inleiding en definities

1. Met deze Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende

activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking) beoogt de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (hierna: Raad) inzicht te geven in de wijze waarop hij voornemens is de hoogte van de boetes te bepalen voor ondernemingen die betrokken zijn bij overtredingen van artikel 6 van de Mededingingswet (hierna: Mw) en/of van artikel 81 van het EG-Verdrag in verband met

mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Betonsector). Binnen het in

randnummer 2 geschetste kader zal de Raad in afzonderlijke toepassingsverklaringen aangeven voor welke rapporten zoals bedoeld in artikel 59 Mw deze Bekendmaking geldt.

2. De Raad heeft deze Bekendmaking opgesteld vanwege de aard en omvang van het gebleken kartelgedrag in de bouw- en aan de bouw gerelateerde sectoren in Nederland en de gevolgen die het onverkort toepassen van de Richtsnoeren boetetoemeting1 voor deze sectoren in zijn geheel zou hebben. Met deze Bekendmaking geeft de Raad, in lijn met de eerdere bekendmakingen boetetoemeting in de bouwsector2, invulling aan deze bijzondere omstandigheden en de oproepen van de NMa en de regering aan de ondernemingen in de bouwsector om “schoon schip te maken”. De Richtsnoeren boetetoemeting3 zijn van toepassing, voor zover daarvan bij deze Bekendmaking niet wordt afgeweken.

3. De NMa onderzoekt verschillende deelsectoren van de bouwnijverheid. Vanwege de omvang van het gebleken kartelgedrag en de complexiteit van de onderzoeken in de deelsectoren alsmede de aard en samenhang binnen de deelsectoren, kan de NMa deze niet alle tegelijk afwikkelen. Afwikkeling vindt daarom per deelsector plaats.

4. In deze Bekendmaking wordt onder Betonsector verstaan de vervaardiging en/of afzet van producten van beton en/of betonmortel.

5. Per onderneming baseert de Raad een boete op de productomzet (hierna: Productomzet) zoals omschreven in de toepassingsverklaring (hierna: Toepassingsverklaring). De Raad baseert de boete op de Productomzet, aangezien deze direct verband houdt met de betrokken gedragingen. Tevens wordt de Productomzet geacht de mate van betrokkenheid van ondernemingen bij de verboden

mededingingsafspraken afdoende te reflecteren. De Raad zal in de Toepassingsverklaring bepalen welk jaar geldt als representatief ijkjaar voor de opgave van de Productomzet (hierna: Representatief ijkjaar).

1 Richtsnoeren boetetoemeting met betrekking tot het opleggen van boetes ingevolge artikel 57 van de Mededingingswet, besluit van de

directeur-generaal NMa (hierna: d-g NMa) van 19 december 2001 (Stcrt. 19 december 2001, nr. 248).

2 Bekendmaking boetetoemeting aangaande bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de GWW-deelsector (Stcrt. 14 oktober

2004, nr. 198) , Bekendmaking boetetoemeting aangaande bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de Installatie-deelsector (Stcrt. 22 april 2005, nr. 78) en Bekendmaking boetetoemeting aangaande bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de burgerlijke & utiliteitsbouw (Stcrt. 6 september 2005, nr. 172) en de Rectificatie van de Bekendmaking boetetoemeting aangaande bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de burgerlijke & utiliteitsbouw (Stcrt . 12 oktober 2005, nr. 198)

(2)

II. Opgave Productomzet

6. De onderneming dient opgave te doen van de Productomzet. Opgave van de Productomzet dient te geschieden door middel van het model opgave Productomzet (zie bijlage bij de Toepassingsverklaring: Model Opgave Productomzet), ondersteund door een rapport van feitelijke bevindingen opgesteld door een accountant (zie bijlage bij de Toepassingsverklaring: Model Rapport van feitelijke bevindingen).

7. De rechtspersoon die opgave doet van de Productomzet dient een origineel exemplaar van de meest recente (intern) vastgestelde (enkelvoudige) jaarrekening, met, indien van toepassing, in de toelichting opgenomen de geconsolideerde jaarrekening van het concern waartoe de onderneming behoort en in de overige gegevens de accountantsverklaring, mee te zenden.

8. De Raad is van oordeel dat ondernemingen, volgens de wijze zoals in deze Bekendmaking en de Toepassingsverklaring uiteengezet, inzicht kunnen geven in de Productomzet, zonder dat dit voor de betrokken ondernemingen of de NMa excessieve lasten tot gevolg heeft.

III. Boetebepaling

9. Voor een onderneming waarvan wordt vastgesteld dat zij met betrekking tot activiteiten binnen de Betonsector artikel 6, eerste lid, Mw en/of artikel 81, eerste lid, EG-Verdrag heeft overtreden, zoals omschreven in een rapport waarop deze Bekendmaking van toepassing is verklaard, is de grondslag voor de boetebepaling de Productomzet van het Representatief ijkjaar (hierna: Boetegrondslag), zoals nader omschreven in de Toepassingsverklaring.

10. De boete wordt bepaald per overtreding, zoals omschreven in een rapport waarop deze Bekendmaking van toepassing is verklaard, op maximaal 12% van de Boetegrondslag.

11. De Raad beoordeelt de hoogte van de boete(s), zoals deze voor een onderneming uit de voorgaande randnummers voortvloeit, vanuit het oogpunt van de gewenste bestraffing en de gewenste bevordering van de naleving van de Mededingingswet (speciale en generale preventie). De Raad is van oordeel dat deze met toepassing van de methodiek zoals uiteengezet in de voorgaande randnummers, in het algemeen worden bereikt. De hoogte van de boete(s) kan evenwel in een concreet geval worden aangepast indien de Raad dit in dit verband passend acht.

IV. Vermindering van de boete: clementie

12. Naar aanleiding van de rapporten waarop deze Bekendmaking van toepassing is verklaard, geeft de Raad bij de boetetoemeting in de Betonsector uitvoering aan de Richtsnoeren Clementietoezegging4 met inachtneming van het navolgende.

4 Richtsnoeren Clementietoezegging met betrekking tot het niet opleggen of verminderen van geldboeten in zaken ingevolge de artikelen

(3)

13. De boete voor ondernemingen die een clementieverzoek hebben ingediend met betrekking tot

activiteiten binnen de Betonsector waarvoor een rapport en de Toepassingsverklaring is opgesteld wordt verminderd met het aan hen toegekende clementiepercentage dat is gebaseerd op de door de

onderneming verstrekte informatie en medewerking. De wijze waarop het clementiepercentage is bepaald, zal worden opgenomen in de Toepassingsverklaring.

14. Indien sprake is van een gedraging die de onderzoeksactiviteiten van de NMa kan belemmeren, kan de Raad ingevolge de Richtsnoeren Clementietoezegging besluiten dat dientengevolge aan de

desbetreffende onderneming geen boetevermindering zal worden toegezegd, dan wel dat dientengevolge de aan die onderneming toekomende boetevermindering zal worden verlaagd. De Raad beschouwt als een gedraging die onderzoeksactiviteiten van de NMa kan belemmeren in de zin van de Richtsnoeren onder meer het aan derden, anders dan bevoegde autoriteiten, openbaar maken van informatie met betrekking tot het clementieverzoek en de inhoud van de (voorwaardelijke) clementietoezegging.

V. Vermindering van de boete: versnelde procedure

15. De hoogte van de boete zoals voortvloeiend uit de randnummers 10 en 11van deze Bekendmaking wordt met 15% verminderd voor een onderneming die heeft deelgenomen aan een door de Raad voorgestelde versnelde procedure voor de afwikkeling van rapporten in de Betonsector. In een voorkomend geval wordt dit percentage opgeteld bij de vermindering toegekend op basis van de Richtsnoeren

Clementietoezegging, zoals beschreven onder IV.

VI. Vermindering van de boete: overig

16. De hoogte van de boete zoals voortvloeiend uit de randnummers 10, 11, 13, 15 en eventueel 18 van deze Bekendmaking wordt met 15% verminderd voor een onderneming waarvan de totale omzet op

concernniveau minder bedraagt dan EUR 10 miljoen. De Raad zal in de Toepassingsverklaring aangeven welk jaar als uitgangspunt wordt genomen voor de opgave van de totale omzet op concernniveau. Deze boetevermindering geldt enkel indien de onderneming heeft deelgenomen aan een door de Raad voorgestelde versnelde procedure voor de afwikkeling van rapporten in de Betonsector.

17. De hoogte van de boete zoals voortvloeiend uit de randnummers 10, 11, 13, 15 en eventueel 18 van deze Bekendmaking wordt verminderd met 1% tot een maximum van EUR 10.000 voor ondernemingen die (i) vrijwillig informatie aan de NMa hebben verstrekt, (ii) een clementietoezegging hebben ontvangen met betrekking tot activiteiten binnen de Betonsector en (iii) akkoord zijn gegaan met doorzending van deze informatie aan de Belastingdienst.

(4)

VII. Vaststelling van de boete

19. De Raad stelt de boete vast volgens deze Bekendmaking en met inachtneming van de beginselen van behoorlijk bestuur. De Raad kan van deze Bekendmaking afwijken indien onverkorte toepassing ervan tot evidente onbillijkheden leidt.

VIII. Bekendmaking, inwerkingtreding en besluit

20. Deze Bekendmaking wordt gepubliceerd in de Staatscourant. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

21. Dit besluit wordt aangehaald als Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de Betonsector.

Den Haag, 24 november 2005

Overeenkomstig het door de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingautoriteit genomen besluit.

De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, namens deze:

(w.g.) R.J.P. Jansen

(5)

Toelichting bij Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde

mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector

I. Inleiding

1. Deze toelichting dient in samenhang te worden gelezen met de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking) en de toepassingsverklaring zoals nader omschreven in de Bekendmaking (hierna:

Toepassingsverklaring). De onderneming dient op grond van de Bekendmaking en de

Toepassingsverklaring opgave te doen van de Productomzet. Deze toelichting dient als leidraad bij het doen van opgave van de Productomzet.

II. Wie doet opgave?

2. Een onderneming dient conform de Bekendmaking en de Toepassingsverklaring opgave te doen van de Productomzet. Als uitgangspunt geldt dat ten aanzien van de onderneming die de overtreding heeft begaan, opgave wordt gedaan door de rechtspersoon(en) aan wie de overtreding wordt toegerekend.

3. De rechtspersoon(en) aan wie de overtreding mede wordt toegerekend in het rapport, dient(en) eveneens opgave te doen van de Productomzet.

III. Opgave Productomzet

4. Om de juistheid en volledigheid van de opgave te kunnen vaststellen verlangt de NMa van de rechtspersoon die opgave doet van de Productomzet een uitdrukkelijke verklaring dat de opgegeven Productomzet juist en volledig is. Daartoe dient het Model Opgave Productomzet te worden gebruikt (zie bijlage bij de Toepassingsverklaring).

5. De opgave Productomzet dient te worden ondersteund door een rapport van feitelijke bevindingen van een accountant conform het Model Rapport van feitelijke bevindingen (zie bijlage bij de

Toepassingsverklaring). Het Rapport van feitelijke bevindingen dient te worden afgegeven door een registeraccountant of een certificeringsbevoegd accountant-administratieconsulent. Indien de

onderneming een zodanige omvang heeft dat controle van haar jaarrekening wettelijk is verplicht, dan mag slechts degene die bevoegd is tot het verplichte onderzoek van de jaarrekening het Rapport van feitelijke bevindingen afgeven. De accountant mag niet in dienst zijn van de onderneming.

6. Bij de berekening van de Productomzet dient de netto-omzet volgens dezelfde grondslagen voor waardering en resultaatbepaling te worden bepaald als gehanteerd in de (intern) vastgestelde

(6)

7. In het geval sprake is van een ‘gebroken boekjaar’ dan wel indien het boekjaar niet identiek is aan het Representatief ijkjaar, dient onder de netto-omzet in de Jaarrekening te worden verstaan de uit de desbetreffende jaarrekeningen te herleiden netto-omzet over het Representatief ijkjaar.

8. Indien bij het opstellen van de Jaarrekening sprake is van ongecorrigeerde controleverschillen die op grond van materialiteit niet zijn verwerkt, dienen deze ongecorrigeerde controleverschillen buiten de Productomzet te worden gehouden. De netto-omzet in de Jaarrekening is het uitgangspunt.

9. De rechtspersoon die opgave doet dient de interne berekening van de Productomzet ten behoeve van de opgave goed te documenteren. Het is niet nodig bij de Model Opgave Productomzet aan de NMa een onderbouwing te verstrekken of al dan niet sprake is van Productomzet. Wel dient rekening te worden gehouden met de mogelijkheid dat de NMa in een later stadium een dergelijke onderbouwing verlangt.

10. Het is niet toegestaan ramingen of een statistische steekproef te hanteren. De NMa dient een opgave te ontvangen van de totale, werkelijke Productomzet. De NMa kan indien zij dat nodig acht de juistheid en de volledigheid van de opgegeven Productomzet controleren. De rechtspersoon(en) dient(en) in een voorkomend geval medewerking te verlenen.

IV. Juridische organisatiestructuur

11. Om dubbeltellingen te voorkomen, wanneer zowel de moedermaatschappij als een of meer

dochtermaatschappijen of combinaties in het rapport voorkomen, kan de onderneming een overzicht meesturen van haar juridische organisatiestructuur, waaruit al haar (meer- en

(7)

1

Toepassingsverklaring van de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van

bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector: heipalen

I. Inleiding

1. De Raad bepaalt dat de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde

mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking) van toepassing is op het rapport, als bedoeld in artikel 59 Mw, met nummer 4232 (hierna: Rapport), waarin wordt geconcludeerd dat er een redelijk vermoeden bestaat dat de betrokken ondernemingen hun individuele productie- en afzetvolume van prefab betonnen heipalen (hierna: Heipalen) in Nederland onderling hebben afgestemd in de periode 1 januari 1998 tot en met 31 december 2001.

II. Boetegrondslag en vaststelling Representatief ijkjaar

2. Zoals aangegeven in de Bekendmaking is de grondslag voor de boetebepaling de Productomzet in het Representatief ijkjaar. De Raad stelt 2001 vast als het Representatief ijkjaar voor het Rapport.

III. Definitie Productomzet

3. Onder Productomzet wordt verstaan: de omzet die de onderneming, die de overtreding heeft begaan, heeft behaald met de afzet van door de onderneming zelf geproduceerde Heipalen aan afnemers in Nederland die heeft geleid tot een mutatie op de regel netto-omzet (exclusief de mutatie/wijziging in voorraden gereed product) in de winst- en verliesrekening van 2001 (hierna: Productomzet 2001).

4. Van het begrip Productomzet 2001 is niet uitgezonderd omzet behaald met leveringen aan

groepsmaatschappijen en deelnemingen en omzet behaald met leveringen aan ondernemingen die eveneens actief zijn op het gebied van Heipalen. Omzet behaald met opdrachten die uitgevoerd zijn in combinatie met één of meer andere ondernemingen, behoort in de Productomzet te worden meegeteld naar rato van de deelname per betreffende combinatie.

IV. Opgave Productomzet 2001

5. De onderneming dient opgave te doen van de Productomzet 2001. Opgave van de Productomzet 2001 dient te geschieden door middel van het model opgave Productomzet (zie bijlage 1: Model Opgave Productomzet), ondersteund door een rapport van feitelijke bevindingen opgesteld door een accountant (zie bijlage 2: Model Rapport van feitelijke bevindingen).

(8)

2 V. Clementie

6. Het clementiepercentage, genoemd in randnummer 13 van de Bekendmaking, met betrekking tot de overtreding, zoals bedoeld in randnummer 9 van de Bekendmaking en randnummer 1 van de onderhavige Toepassingsverklaring, voor ondernemingen die in aanmerking komen voor een

clementietoezegging krachtens randnummer 7 van de Richtsnoeren Clementietoezegging (Categorie C, boetevermindering 10% tot en met 50%), is als volgt bepaald:

(1) voor een toereikend gespecificeerde kennisgeving van een mededingingsbeperkende afspraak of gedraging wordt een boetevermindering toegekend van 20% van de boete als voortvloeiend uit

randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking. Hiertoe dient een toereikende beschrijving te zijn gegeven van de soort opdrachten waarop de afspraak of gedraging betrekking had en het type afspraak of

afstemmingen dat met betrekking tot dat soort opdrachten plaatsvond;

(2) voor het opgeven van andere ondernemingen die bij de gedraging(en) betrokken waren, wordt een boetevermindering toegekend van 10% van de boete als berekend volgens randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking;

(3a) voor het overhandigen van schriftelijk bewijsmateriaal met betrekking tot de inhoud van de

mededingingsbeperkende afspraak of gedraging, wordt een boetevermindering toegekend van 7,5% van de boete zoals voortvloeiend uit randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking;

(3b) voor het overhandigen van overig schriftelijk bewijsmateriaal, wordt een boetevermindering toegekend van 2,5% van de boete zoals voortvloeiend uit randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking; (4) voor het verlenen van verdergaande medewerking dan waartoe de onderneming wettelijk is

gehouden, wordt een boetevermindering toegekend van 10% van de boete als berekend volgens randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking. Ook ondernemingen die zich beschikbaar hebben gehouden voor nadere medewerking komen voor deze categorie boetevermindering in aanmerking, ongeacht of de NMa daarvan gebruik heeft gemaakt.

VI. Boetevermindering kleine ondernemingen

7. Om in aanmerking te komen voor de boetevermindering voor kleine ondernemingen dient de

onderneming, met gebruikmaking van het Model Verzoek boetevermindering kleine ondernemingen (zie bijlage 3 bij de Toepassingsverklaring), een verzoek in te dienen. Zie ook de toelichting op de achterzijde van het Model Verzoek boetevermindering kleine ondernemingen.

8. De Raad bepaalt dat voor de opgave van de totale omzet op concernniveau (zie bijlage 3: Model Verzoek boetevermindering kleine ondernemingen) uitgegaan moet worden van de totale omzet op

(9)

3

9. Met concernomzet wordt alle omzet bedoeld en niet enkel de omzet behaald met de afzet van Heipalen. Onder concernomzet valt de eigen omzet, tezamen met die van de dochtermaatschappijen in het concern en die van andere concernmaatschappijen.

Den Haag, 24 november 2005

Overeenkomstig het door de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingautoriteit genomen besluit.

De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, namens deze:

(w.g.) R.J.P. Jansen

Lid van de Raad van Bestuur

- Bijlage 1: Model Opgave Productomzet

- Bijlage 2: Model Rapport van feitelijke bevindingen

(10)

Bijlage III: Model Verklaring wel/geen deelname aan versnelde procedure voor de betonsector

Verklaring wel/geen deelname aan versnelde procedure voor de

betonsector

Zaaknummer1: [invullen zaaknummer]

Hierbij verklaart [naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de onderneming in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [naam en vestigingsplaats van de onderneming] wel/niet* deel te nemen aan de versnelde procedure betonsector.

* Doorhalen wat niet van toepassing is.

GA HIERONDER ALLEEN VERDER INDIEN DEELNAME AAN VERSNELDE PROCEDURE:

Machtiging

Hierbij machtigt [naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de onderneming in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [naam en vestigingsplaats van de

onderneming], bij de NMa bekend onder zaaknummer [uw zaaknummer treft u aan op de eerste pagina van de aanbiedingsbrief onder ‘Ons kenmerk’]2, de heer drs. J.C. Blankert en als

mede-gemachtigde de heer ir. A.P. Pielkenrood (gezamenlijk postadres: p/a BFBN, Postbus 194, 3340 AD Woerden), om [naam onderneming] schriftelijk en mondeling te vertegenwoordigen in de versnelde procedure, die de Raad van Bestuur van de NMa heeft opengesteld. De versnelde procedure ziet op de behandeling van het rapport inzake de deelsector heipalen (nr. 4232_1/21) ex artikel 59 Mededingingswet (hierna: Mw), waarvoor [naam onderneming] door middel van de onderstaande verklaring kiest.

1 Per onderneming is een zaaknummer toegekend. Dit zaaknummer geldt voor de hele onderneming, met inbegrip van eventuele werkmaatschappijen en/of (sub)holdings. Uw zaaknummer treft u aan op de eerste pagina van de

(11)

[Naam onderneming] heeft er kennis van genomen dat een keuze voor de versnelde procedure, in het belang van een snelle en effectieve behandeling van de zaak, inhoudt dat zij afstand doet van (1) het recht op individuele inzage van de stukken en (2) het recht om individueel zienswijzen aan te voeren die de essentie van het rapport raken, dat wil zeggen gehele of gedeeltelijke betwisting van de in het rapport vastgelegde feiten en beoordeling daarvan, zoals aangegeven in de hiervoor omschreven brief. Naam: Functie: Handtekening: Plaats: Datum:

(12)

Bijlage 1 - Model Opgave Productomzet Heipalen

Opgave Productomzet Heipalen

Zaaknummer1: [invullen zaaknummer]

Opgave Productomzet Heipalen

[invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap en statutaire vestigingsplaats] doet opgave van de Productomzet 20012.

De Productomzet 2001 van [invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap en statutaire vestigingsplaats] bedraagt in totaal EUR [invullen totaalbedrag].

Binnen de Productomzet 2001 van [invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap] en – indien van toepassing – haar 100% dochtermaatschappij(en) en/of niet geconsolideerde deelneming(en) dient

afzonderlijk te worden gespecificeerd welke omzet is behaald met leveringen aan groepsmaatschappijen en deelnemingen, welke omzet is behaald met leveringen aan de andere betrokken ondernemingen in het Rapport, en welke omzet is behaald met opdrachten die zijn uitgevoerd in combinatie met één of meer andere ondernemingen.

1 Per onderneming is een zaaknummer toegekend. Dit zaaknummer geldt voor de hele onderneming, met inbegrip van eventuele 100%- dochtermaatschappijen en/of moedermaatschappijen. Uw zaaknummer treft u aan op de eerste pagina van de aanbiedingsbrief onder ‘Ons kenmerk’.

(13)

Verklaring juistheid en volledigheid

Hierbij verklaart [invullen naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de rechtspersoon/ personenvennootschap in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap en statutaire vestigingsplaats], bij de NMa bekend onder [invullen zaaknummer] dat de Opgave Productomzet Heipalen juist en volledig is.

Ter ondersteuning van de juistheid en volledigheid van de Opgave Productomzet Heipalen heeft [invullen naam accountant] in opdracht van [invullen naam rechtspersoon/personen- vennootschap] een Rapport van feitelijke bevindingen Heipalen opgesteld. Dit Rapport is opgenomen als bijlage bij deze opgave.

Voorts is een origineel exemplaar van de meest recente (intern) vastgestelde (enkelvoudige) jaarrekening, met, indien van toepassing, in de toelichting opgenomen de geconsolideerde jaarrekening van de groep en in de overige gegevens de accountantsverklaring, bijgevoegd.

Hierbij bevestigt [Invullen naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de rechtspersoon/personen- vennootschap in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [invullen naam

rechtspersoon/personenvennootschap] naar beste weten het volgende:

1. De inhoud van de Opgave Productomzet Heipalen is onze/mijn verantwoordelijkheid. 2. Wij hebben de accountant inzage gegeven in de gehele administratie, alsmede de daaraan ten

grondslag liggende gegevens en alle notulen van vergaderingen van aandeelhouders, commissarissen en directie ter inzage getoond, die relevant zijn of kunnen zijn gelet op de verantwoordelijkheid van de accountant om een rapport van feitelijke bevindingen af te geven. 3. De financiële gegevens zoals opgenomen in de Opgave Productomzet Heipalen bevatten geen

onjuistheden of onvolledigheden van materieel belang.

Bij de opstelling van de Opgave Productomzet Heipalen zijn de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking), de Toelichting bij de Bekendmaking en de betreffende toepassingsverklaring, gevolgd.

Datum:

(14)

Bijlage 2 - Model rapport van feitelijke bevindingen Heipalen

Voorbeeldtekst Rapport van feitelijke bevindingen Heipalen

(de accountant wordt geacht de definitieve tekst “op maat” te maken op basis van de specifieke omstandigheden bij de onderneming en de in dat kader te verrichten en verrichte werkzaamheden) Aan…….(naam opdrachtgever)

Adres

Postcode Woonplaats

Plaats, datum

Betreft: Rapport van feitelijke bevindingen Opgave Productomzet Heipalen Geachte directie,

Ingevolge uw opdracht hebben wij een aantal specifieke werkzaamheden verricht met betrekking tot de door u opgestelde Opgave Productomzet Heipalen. Deze Verklaring is door of onder de verantwoordelijkheid van de ondernemingsleiding van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) opgesteld naar aanleiding van het sanctierapport van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) waarop de Bekendmaking

boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking), alsmede de toepassingsverklaring bij Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector: heipalen (hierna:

Toepassingsverklaring)zien. Deze Opgave Productomzet Heipalen, de hiervoor omschreven Bekendmaking en de Toepassingsverklaring vormen het uitgangspunt van onze werkzaamheden.

Voor een omschrijving van deze opdracht verwijzen wij naar onze brief van (datum brief opdrachtbevestiging, indien deze is opgesteld). Deze rapportage bevat de uitkomsten van onze werkzaamheden.

Aard en reikwijdte van de verrichte werkzaamheden

(15)

zouden hebben verricht of een controle- of beoordelingsopdracht zouden hebben uitgevoerd, wellicht andere onderwerpen aan het licht zouden kunnen zijn gebracht die voor u mogelijk van belang zouden kunnen zijn geweest.

Verrichte werkzaamheden

Wij hebben de volgende werkzaamheden verricht:

1. Wij zijn nagegaan of intern een procedure is gehanteerd en zo ja welke, teneinde de Productomzet 2001 vast te stellen.

NB: Uit de procedure moet blijken, dat de onderneming geen ramingen of statistische steekproeven heeft gehanteerd om de Productomzet 2001 te bepalen.

2. Wij zijn nagegaan of de Productomzet 2001 conform de definitie van de NMa, zoals opgenomen in de Opgave Productomzet Heipalen is afgeleid uit de jaarrekening en administratie van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap).

NB: Nagegaan dient te worden dat voor alle onder de netto-omzet 2001 verantwoorde en opgenomen afzet van Heipalen de totale netto-omzet 2001 wordt opgegeven conform de definitie Productomzet 2001. Hierbij kan aansluiting worden gezocht bij de informatie zoals deze in de administratie van de onderneming gebruikelijk wordt vastgelegd.

3. Wij hebben de niet als Productomzet 2001 aangemerkte netto-omzet over 2001 op plausibiliteit

beoordeeld. Deze beoordeling heeft plaatsgevonden door middel van kennisneming van de administratie van de onderneming.

4. Wij hebben onderzoek gedaan naar de juistheid en volledigheid van de toerekening van de Productomzet 2001 aan de daarvoor in aanmerking komende vennootschappen.

5. Wij hebben de Opgave Productomzet Heipalen opgevraagd, waarmee de directie van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) haar verantwoordelijkheid voor de juistheid en volledigheid van deze opgave heeft erkend.

Uitkomsten verrichte werkzaamheden

De door ons verrichte werkzaamheden leiden tot de volgende bevindingen:

1. Wij hebben vastgesteld dat door (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) een adequate procedure is gehanteerd ter bepaling van de Productomzet 2001.

2. Wij hebben vastgesteld dat de in de Opgave Productomzet Heipalen vermelde Productomzet 2001 is afgeleid uit de jaarrekening en administratie van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap). NB: De onderneming dient te beschikken over een overzicht van in 2001 uitgevoerde

(16)

opdracht concreet wordt aangegeven of sprake is van Productomzet 2001, zoals is gedefinieerd door de NMa.

3. De door ons uitgevoerde deelwaarnemingen ter beoordeling van de plausibiliteit van de niet als Productomzet 2001 aangemerkte netto-omzet 2001 geven geen aanleiding tot het rapporteren van bijzondere bevindingen.

NB: Indien van toepassing dient de accountant hier melding te maken van onjuistheden, voorzover deze niet geleid hebben tot aanpassing van de in de Opgave Productomzet Heipalen verantwoorde netto-omzet. Eveneens dient melding te worden gemaakt van onzekerheden die zijn blijven bestaan bij de classificatie van de Productomzet 2001 en overige feiten en

omstandigheden die zijn aangetroffen en relevant zijn voor de oordeelsvorming door de NMa, zoals het ontbreken van bevestigingen van opdrachtgevers c.q stukken van derden, waaruit blijkt dat de opdrachten niet onder Productomzet 2001 vallen. De accountant dient de onjuistheden en onzekerheden zoveel als mogelijk te kwantificeren.

4. Wij hebben vastgesteld dat de Productomzet 2001 op juiste wijze aan de daarvoor in aanmerking komende vennootschappen is toegerekend (indien van toepassing).

5. Wij hebben de Opgave Productomzet Heipalen ontvangen, waarmee de directie van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) haar verantwoordelijkheid voor de juistheid en volledigheid van deze opgave heeft erkend.

Wij wijzen er nog op dat onze werkzaamheden uitsluitend zijn verricht ten behoeve van de NMa en dat deze rapportage derhalve niet (geheel of gedeeltelijk) aan anderen dan de NMa mag worden verstrekt, zonder onze uitdrukkelijke toestemming vooraf.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zijn gaarne bereid de inhoud van deze rapportage verder toe te lichten.

(17)

1

Toepassingsverklaring van de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van

bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector:

kanaalplaatvloeren

I. Inleiding

1. De Raad bepaalt dat de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde

mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking) van toepassing is op het rapport, als bedoeld in artikel 59 Mw, met nummer 4944 (hierna: Rapport), waarin wordt geconcludeerd dat er een redelijk vermoeden bestaat dat de betrokken ondernemingen hun individuele afzetvolume van betonnen kanaalplaatvloeren (hierna: Kanaalplaatvloeren) in Nederland onderling hebben afgestemd in de periode 1 januari 1998 tot en met maart 2003.

II. Boetegrondslag en vaststelling Representatief ijkjaar

2. Zoals aangegeven in de Bekendmaking is de grondslag voor de boetebepaling de Productomzet in het Representatief ijkjaar. De Raad stelt 2002 vast als het Representatief ijkjaar voor het Rapport.

III. Definitie Productomzet

3. Onder Productomzet wordt verstaan: de omzet die de onderneming, die de overtreding heeft begaan, heeft behaald met de afzet van door de onderneming zelf geproduceerde Kanaalplaatvloeren aan afnemers in Nederland die heeft geleid tot een mutatie op de regel netto-omzet (exclusief de mutatie/wijziging in voorraden gereed product) in de winst- en verliesrekening van 2002 (hierna: Productomzet 2002).

4. Van het begrip Productomzet 2002 is niet uitgezonderd omzet behaald met leveringen aan

groepsmaatschappijen en deelnemingen en omzet behaald met leveringen aan ondernemingen die eveneens actief zijn op het gebeid van Kanaalplaatvloeren. Omzet behaald met opdrachten die uitgevoerd zijn in combinatie met één of meer andere ondernemingen, behoort in de Productomzet te worden meegeteld naar rato van de deelname per betreffende combinatie.

IV. Opgave Productomzet 2002

(18)

2

Productomzet), ondersteund door een rapport van feitelijke bevindingen opgesteld door een accountant (zie bijlage 2: Model Rapport van feitelijke bevindingen).

V. Clementie

6. Het clementiepercentage, genoemd in randnummer 13 van de Bekendmaking, met betrekking tot de overtreding, zoals bedoeld in randnummer 9 van de Bekendmaking en randnummer 1 van de onderhavige Toepassingsverklaring, voor ondernemingen die in aanmerking komen voor een

clementietoezegging krachtens randnummer 7 van de Richtsnoeren Clementietoezegging (Categorie C, boetevermindering 10% tot en met 50%), is als volgt bepaald:

(1) voor een toereikend gespecificeerde kennisgeving van een mededingingsbeperkende afspraak of gedraging wordt een boetevermindering toegekend van 20% van de boete als voortvloeiend uit

randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking. Hiertoe dient een toereikende beschrijving te zijn gegeven van de soort opdrachten waarop de afspraak of gedraging betrekking had en het type afspraak of

afstemmingen dat met betrekking tot dat soort opdrachten plaatsvond;

(2) voor het opgeven van andere ondernemingen die bij de gedraging(en) betrokken waren, wordt een boetevermindering toegekend van 10% van de boete als berekend volgens randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking;

(3a) voor het overhandigen van schriftelijk bewijsmateriaal met betrekking tot de inhoud van de

mededingingsbeperkende afspraak of gedraging, wordt een boetevermindering toegekend van 7,5% van de boete zoals voortvloeiend uit randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking;

(3b) voor het overhandigen van overig schriftelijk bewijsmateriaal, wordt een boetevermindering toegekend van 2,5% van de boete zoals voortvloeiend uit randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking; (4) voor het verlenen van verdergaande medewerking dan waartoe de onderneming wettelijk is

gehouden, wordt een boetevermindering toegekend van 10% van de boete als berekend volgens randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking. Ook ondernemingen die zich beschikbaar hebben gehouden voor nadere medewerking komen voor deze categorie boetevermindering in aanmerking, ongeacht of de NMa daarvan gebruik heeft gemaakt.

VI. Boetevermindering kleine ondernemingen

7. Om in aanmerking te komen voor de boetevermindering voor kleine ondernemingen dient de

onderneming, met gebruikmaking van het Model Verzoek boetevermindering kleine ondernemingen (zie bijlage 3 bij de Toepassingsverklaring), een verzoek in te dienen. Zie ook de toelichting op de achterzijde van het Model Verzoek boetevermindering kleine ondernemingen.

8. De Raad bepaalt dat voor de opgave van de totale omzet op concernniveau (zie bijlage 3: Model Verzoek boetevermindering kleine ondernemingen) uitgegaan moet worden van de totale omzet op

(19)

3

9. Met concernomzet wordt alle omzet bedoeld en niet enkel de omzet behaald met de afzet van Kanaalplaatvloeren. Onder concernomzet valt de eigen omzet, tezamen met die van de dochtermaatschappijen in het concern en die van andere concernmaatschappijen.

Den Haag, 24 november 2005

Overeenkomstig het door de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingautoriteit genomen besluit.

De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, namens deze:

(w.g.) R.J.P. Jansen

Lid van de Raad van Bestuur

- Bijlage 1: Model Opgave Productomzet

- Bijlage 2: Model Rapport van feitelijke bevindingen

(20)

Bijlage III: Model Verklaring wel/geen deelname aan versnelde procedure voor de betonsector

Verklaring wel/geen deelname aan versnelde procedure voor de

betonsector

Zaaknummer1: [invullen zaaknummer]

Hierbij verklaart [naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de onderneming in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [naam en vestigingsplaats van de onderneming] wel/niet* deel te nemen aan de versnelde procedure betonsector.

* Doorhalen wat niet van toepassing is.

GA HIERONDER ALLEEN VERDER INDIEN DEELNAME AAN VERSNELDE PROCEDURE:

Machtiging

Hierbij machtigt [naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de onderneming in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [naam en vestigingsplaats van de

onderneming], bij de NMa bekend onder zaaknummer [uw zaaknummer treft u aan op de eerste pagina van de aanbiedingsbrief onder ‘Ons kenmerk’]2, de heer drs. J.C. Blankert en als

mede-gemachtigde de heer ir. A.P. Pielkenrood (gezamenlijk postadres: p/a BFBN, Postbus 194, 3340 AD Woerden), om [naam onderneming] schriftelijk en mondeling te vertegenwoordigen in de versnelde procedure, die de Raad van Bestuur van de NMa heeft opengesteld. De versnelde procedure ziet op de behandeling van het rapport inzake de deelsector kanaalplaatvloeren (nr. 4944_1/17) ex artikel 59 Mededingingswet (hierna: Mw), waarvoor [naam onderneming] door middel van de onderstaande verklaring kiest.

1 Per onderneming is een zaaknummer toegekend. Dit zaaknummer geldt voor de hele onderneming, met inbegrip van eventuele werkmaatschappijen en/of (sub)holdings. Uw zaaknummer treft u aan op de eerste pagina van de

(21)

[Naam onderneming] heeft er kennis van genomen dat een keuze voor de versnelde procedure, in het belang van een snelle en effectieve behandeling van de zaak, inhoudt dat zij afstand doet van (1) het recht op individuele inzage van de stukken en (2) het recht om individueel zienswijzen aan te voeren die de essentie van het rapport raken, dat wil zeggen gehele of gedeeltelijke betwisting van de in het rapport vastgelegde feiten en beoordeling daarvan, zoals aangegeven in de hiervoor omschreven brief. Naam: Functie: Handtekening: Plaats: Datum:

(22)

Bijlage 1 - Model Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren

Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren

Zaaknummer1: [invullen zaaknummer]

Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren

[invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap en statutaire vestigingsplaats] doet opgave van de Productomzet 20022.

De Productomzet 2002 van [invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap en statutaire vestigingsplaats] bedraagt in totaal EUR [invullen totaalbedrag].

Binnen de Productomzet 2002 van [invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap] en – indien van toepassing – haar 100% dochtermaatschappij(en) en/of niet geconsolideerde deelneming(en) dient

afzonderlijk te worden gespecificeerd welke omzet is behaald met leveringen aan groepsmaatschappijen en deelnemingen, welke omzet is behaald met leveringen aan de andere betrokken ondernemingen in het Rapport, en welke omzet is behaald met opdrachten die zijn uitgevoerd in combinatie met één of meer andere ondernemingen.

1 Per onderneming is een zaaknummer toegekend. Dit zaaknummer geldt voor de hele onderneming, met inbegrip van eventuele 100%- dochtermaatschappijen en/of moedermaatschappijen. Uw zaaknummer treft u aan op de eerste pagina van de aanbiedingsbrief onder ‘Ons kenmerk’.

(23)

Verklaring juistheid en volledigheid

Hierbij verklaart [invullen naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de rechtspersoon/ personenvennootschap in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap en statutaire vestigingsplaats], bij de NMa bekend onder [invullen zaaknummer] dat de Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren juist en volledig is.

Ter ondersteuning van de juistheid en volledigheid van de Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren heeft [invullen naam accountant] in opdracht van [invullen naam rechtspersoon/personen- vennootschap] een Rapport van feitelijke bevindingen Kanaalplaatvloeren opgesteld. Dit Rapport is opgenomen als bijlage bij deze opgave.

Voorts is een origineel exemplaar van de meest recente (intern) vastgestelde (enkelvoudige) jaarrekening, met, indien van toepassing, in de toelichting opgenomen de geconsolideerde jaarrekening van de groep en in de overige gegevens de accountantsverklaring, bijgevoegd.

Hierbij bevestigt [Invullen naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de rechtspersoon/personen- vennootschap in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [invullen naam

rechtspersoon/personenvennootschap] naar beste weten het volgende:

1. De inhoud van de Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren is onze/mijn verantwoordelijkheid. 2. Wij hebben de accountant inzage gegeven in de gehele administratie, alsmede de daaraan ten

grondslag liggende gegevens en alle notulen van vergaderingen van aandeelhouders, commissarissen en directie ter inzage getoond, die relevant zijn of kunnen zijn gelet op de verantwoordelijkheid van de accountant om een rapport van feitelijke bevindingen af te geven. 3. De financiële gegevens zoals opgenomen in de Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren bevatten

geen onjuistheden of onvolledigheden van materieel belang.

Bij de opstelling van de Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren zijn de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking), de Toelichting bij de Bekendmaking en de betreffende toepassingsverklaring, gevolgd.

Datum:

(24)

Bijlage 2 - Model rapport van feitelijke bevindingen Kanaalplaatvloeren

Voorbeeldtekst Rapport van feitelijke bevindingen

Kanaalplaatvloeren

(de accountant wordt geacht de definitieve tekst “op maat” te maken op basis van de specifieke omstandigheden bij de onderneming en de in dat kader te verrichten en verrichte werkzaamheden) Aan…….(naam opdrachtgever)

Adres

Postcode Woonplaats

Plaats, datum

Betreft: Rapport van feitelijke bevindingen Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren Geachte directie,

Ingevolge uw opdracht hebben wij een aantal specifieke werkzaamheden verricht met betrekking tot de door u opgestelde Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren. Deze Verklaring is door of onder de

verantwoordelijkheid van de ondernemingsleiding van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) opgesteld naar aanleiding van het sanctierapport van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) waarop de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking), alsmede de toepassingsverklaring bij Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector: kanaalplaatvloeren (hierna: Toepassingsverklaring)zien. Deze Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren, de hiervoor omschreven Bekendmaking en de Toepassingsverklaring vormen het uitgangspunt van onze werkzaamheden.

Voor een omschrijving van deze opdracht verwijzen wij naar onze brief van (datum brief opdrachtbevestiging, indien deze is opgesteld). Deze rapportage bevat de uitkomsten van onze werkzaamheden.

Aard en reikwijdte van de verrichte werkzaamheden

(25)

anders dan terzake van de aspecten zoals door ons onderzocht en waarover dienovereenkomstig door ons in deze rapportage wordt gerapporteerd. Volledigheidshalve wijzen wij er nog op dat, indien wij aanvullende werkzaamheden zouden hebben verricht of een controle- of beoordelingsopdracht zouden hebben uitgevoerd, wellicht andere onderwerpen aan het licht zouden kunnen zijn gebracht die voor u mogelijk van belang zouden kunnen zijn geweest.

Verrichte werkzaamheden

Wij hebben de volgende werkzaamheden verricht:

1. Wij zijn nagegaan of intern een procedure is gehanteerd en zo ja welke, teneinde de Productomzet 2002 vast te stellen.

NB: Uit de procedure moet blijken, dat de onderneming geen ramingen of statistische steekproeven heeft gehanteerd om de Productomzet 2002 te bepalen.

2. Wij zijn nagegaan of de Productomzet 2002 conform de definitie van de NMa, zoals opgenomen in de Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren is afgeleid uit de jaarrekening en administratie van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap).

NB: Nagegaan dient te worden dat voor alle onder de netto-omzet 2002 verantwoorde en opgenomen afzet van Kanaalplaatvloeren de totale netto-omzet 2002 wordt opgegeven conform de definitie Productomzet 2002. Hierbij kan aansluiting worden gezocht bij de informatie zoals deze in de administratie van de onderneming gebruikelijk wordt vastgelegd.

3. Wij hebben de niet als Productomzet 2002 aangemerkte netto-omzet over 2002 op plausibiliteit

beoordeeld. Deze beoordeling heeft plaatsgevonden door middel van kennisneming van de administratie van de onderneming.

4. Wij hebben onderzoek gedaan naar de juistheid en volledigheid van de toerekening van de Productomzet 2002 aan de daarvoor in aanmerking komende vennootschappen.

5. Wij hebben de Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren opgevraagd, waarmee de directie van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) haar verantwoordelijkheid voor de juistheid en volledigheid van deze opgave heeft erkend.

Uitkomsten verrichte werkzaamheden

De door ons verrichte werkzaamheden leiden tot de volgende bevindingen:

1. Wij hebben vastgesteld dat door (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) een adequate procedure is gehanteerd ter bepaling van de Productomzet 2002.

2. Wij hebben vastgesteld dat de in de Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren vermelde Productomzet 2002 is afgeleid uit de jaarrekening en administratie van (naam van de

(26)

NB: De onderneming dient te beschikken over een overzicht van in 2002 uitgevoerde

opdrachten, die aansluit op de netto-omzet 2002 in de jaarrekening en administratie waarbij per opdracht concreet wordt aangegeven of sprake is van Productomzet 2002, zoals is gedefinieerd door de NMa.

3. De door ons uitgevoerde deelwaarnemingen ter beoordeling van de plausibiliteit van de niet als Productomzet 2002 aangemerkte netto-omzet 2002 geven geen aanleiding tot het rapporteren van bijzondere bevindingen.

NB: Indien van toepassing dient de accountant hier melding te maken van onjuistheden, voorzover deze niet geleid hebben tot aanpassing van de in de Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren verantwoorde netto-omzet. Eveneens dient melding te worden gemaakt van onzekerheden die zijn blijven bestaan bij de classificatie van de Productomzet 2002 en overige feiten en omstandigheden die zijn aangetroffen en relevant zijn voor de oordeelsvorming door de NMa, zoals het ontbreken van bevestigingen van opdrachtgevers c.q stukken van derden, waaruit blijkt dat de opdrachten niet onder Productomzet 2002 vallen. De accountant dient de

onjuistheden en onzekerheden zoveel als mogelijk te kwantificeren.

4. Wij hebben vastgesteld dat de Productomzet 2002 op juiste wijze aan de daarvoor in aanmerking komende vennootschappen is toegerekend (indien van toepassing).

5. Wij hebben de Opgave Productomzet Kanaalplaatvloeren ontvangen, waarmee de directie van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) haar verantwoordelijkheid voor de juistheid en volledigheid van deze opgave heeft erkend.

Wij wijzen er nog op dat onze werkzaamheden uitsluitend zijn verricht ten behoeve van de NMa en dat deze rapportage derhalve niet (geheel of gedeeltelijk) aan anderen dan de NMa mag worden verstrekt, zonder onze uitdrukkelijke toestemming vooraf.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zijn gaarne bereid de inhoud van deze rapportage verder toe te lichten.

(27)

1

Toepassingsverklaring van de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van

bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector:

straatstenen

I. Inleiding

1. De Raad bepaalt dat de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde

mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking) van toepassing is op het rapport, als bedoeld in artikel 59 Mw, met nummer 4282 (hierna: Rapport), waarin geconcludeerd wordt dat er een redelijk vermoeden bestaat dat de betrokken ondernemingen hun leveranties van standaard betonnen straatstenen (hierna: Straatstenen) aan gemeenten en aannemers in Nederland hebben verdeeld in de periode 1 januari 1998 tot en met medio 2001.

II. Boetegrondslag en vaststelling Representatief ijkjaar

2. Zoals aangegeven in de Bekendmaking is de grondslag voor de boetebepaling de Productomzet in het Representatief ijkjaar. De Raad stelt 2000 vast als het Representatief ijkjaar voor het Rapport.

III. Definitie Productomzet

3. Onder Productomzet wordt verstaan: de omzet die de onderneming, die de overtreding heeft begaan, heeft behaald met de afzet van Straatstenen voor opdrachten groter dan 500 vierkante meter aan gemeenten en aannemers in Nederland die heeft geleid tot een mutatie op de regel netto-omzet (exclusief de mutatie/wijziging in voorraden gereed product) in de winst- en verliesrekening van 2000 (hierna: Productomzet 2000).

4. Omzet behaald met aantoonbare enkelvoudige (onderhandse) opdrachten, ofwel “een-op-een-gevallen”, waarvoor derhalve geen twee of meer offertes zijn aangevraagd, valt buiten het begrip Productomzet 2000.

(28)

2 IV. Opgave Productomzet 2000

6. De onderneming dient opgave te doen van de Productomzet 2000. Opgave van de Productomzet 2000 dient te geschieden door middel van het model opgave Productomzet (zie bijlage 1: Model Opgave Productomzet), ondersteund door een rapport van feitelijke bevindingen opgesteld door een accountant (zie bijlage 2: Model Rapport van feitelijke bevindingen).

V. Clementie

7. Het clementiepercentage, genoemd in randnummer 13 van de Bekendmaking, met betrekking tot de overtreding, zoals bedoeld in randnummer 9 van de Bekendmaking en randnummer 1 van de onderhavige Toepassingsverklaring, voor ondernemingen die in aanmerking komen voor een

clementietoezegging krachtens randnummer 7 van de Richtsnoeren Clementietoezegging (Categorie C, boetevermindering 10% tot en met 50%), is als volgt bepaald:

(1) voor een toereikend gespecificeerde kennisgeving van een mededingingsbeperkende afspraak of gedraging wordt een boetevermindering toegekend van 20% van de boete als voortvloeiend uit

randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking. Hiertoe dient een toereikende beschrijving te zijn gegeven van de soort opdrachten waarop de afspraak of gedraging betrekking had en het type afspraak of

afstemmingen dat met betrekking tot dat soort opdrachten plaatsvond;

(2) voor het opgeven van andere ondernemingen die bij de gedraging(en) betrokken waren, wordt een boetevermindering toegekend van 10% van de boete als berekend volgens randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking;

(3a) voor het overhandigen van schriftelijk bewijsmateriaal met betrekking tot de inhoud van de

mededingingsbeperkende afspraak of gedraging, wordt een boetevermindering toegekend van 7,5% van de boete zoals voortvloeiend uit randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking;

(3b) voor het overhandigen van overig schriftelijk bewijsmateriaal, wordt een boetevermindering toegekend van 2,5% van de boete zoals voortvloeiend uit randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking; (4) voor het verlenen van verdergaande medewerking dan waartoe de onderneming wettelijk is

gehouden, wordt een boetevermindering toegekend van 10% van de boete als berekend volgens randnummers 10 en 11 van de Bekendmaking. Ook ondernemingen die zich beschikbaar hebben gehouden voor nadere medewerking komen voor deze categorie boetevermindering in aanmerking, ongeacht of de NMa daarvan gebruik heeft gemaakt.

VI. Boetevermindering kleine ondernemingen

8. Om in aanmerking te komen voor de boetevermindering voor kleine ondernemingen dient de

(29)

3

9. De Raad bepaalt dat voor de opgave van de totale omzet op concernniveau (zie bijlage 3: Model Verzoek boetevermindering kleine ondernemingen) uitgegaan moet worden van de totale omzet op

concernniveau in 2001.

10. Met concernomzet wordt alle omzet bedoeld en niet enkel de omzet behaald met de afzet van

Straatstenen. Onder concernomzet valt de eigen omzet, tezamen met die van de dochtermaatschappijen in het concern en die van andere concernmaatschappijen.

Den Haag, 24 november 2005

Overeenkomstig het door de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingautoriteit genomen besluit.

De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, namens deze:

(w.g.) R.J.P. Jansen

Lid van de Raad van Bestuur

- Bijlage 1: Model Opgave Productomzet

- Bijlage 2: Model Rapport van feitelijke bevindingen

(30)

Bijlage III: Model Verklaring wel/geen deelname aan versnelde procedure voor de betonsector

Verklaring wel/geen deelname aan versnelde procedure voor de

betonsector

Zaaknummer1: [invullen zaaknummer]

Hierbij verklaart [naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de onderneming in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [naam en vestigingsplaats van de onderneming] wel/niet* deel te nemen aan de versnelde procedure betonsector.

* Doorhalen wat niet van toepassing is.

GA HIERONDER ALLEEN VERDER INDIEN DEELNAME AAN VERSNELDE PROCEDURE:

Machtiging

Hierbij machtigt [naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de onderneming in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [naam en vestigingsplaats van de

onderneming], bij de NMa bekend onder zaaknummer [uw zaaknummer treft u aan op de eerste pagina van de aanbiedingsbrief onder ‘Ons kenmerk’]2, de heer drs. J.C. Blankert en als

mede-gemachtigde de heer ir. A.P. Pielkenrood (gezamenlijk postadres: p/a BFBN, Postbus 194, 3340 AD Woerden), om [naam onderneming] schriftelijk en mondeling te vertegenwoordigen in de versnelde procedure, die de Raad van Bestuur van de NMa heeft opengesteld. De versnelde procedure ziet op de behandeling van het rapport inzake de deelsector betonnen straatstenen (nr. 4282_1/203) ex artikel 59 Mededingingswet (hierna: Mw), waarvoor [naam onderneming] door middel van de onderstaande verklaring kiest.

1 Per onderneming is een zaaknummer toegekend. Dit zaaknummer geldt voor de hele onderneming, met inbegrip van eventuele werkmaatschappijen en/of (sub)holdings. Uw zaaknummer treft u aan op de eerste pagina van de

(31)

[Naam onderneming] heeft er kennis van genomen dat een keuze voor de versnelde procedure, in het belang van een snelle en effectieve behandeling van de zaak, inhoudt dat zij afstand doet van (1) het recht op individuele inzage van de stukken en (2) het recht om individueel zienswijzen aan te voeren die de essentie van het rapport raken, dat wil zeggen gehele of gedeeltelijke betwisting van de in het rapport vastgelegde feiten en beoordeling daarvan, zoals aangegeven in de hiervoor omschreven brief. Naam: Functie: Handtekening: Plaats: Datum:

(32)

Bijlage 1 - Model Opgave Productomzet Straatstenen

Opgave Productomzet Straatstenen

Zaaknummer1: [invullen zaaknummer]

Opgave Productomzet Straatstenen

[invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap en statutaire vestigingsplaats] doet opgave van de Productomzet 20002.

De Productomzet 2000 van [invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap en statutaire vestigingsplaats] bedraagt in totaal EUR [invullen totaalbedrag].

Binnen de Productomzet 2000 van [invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap] en – indien van toepassing – haar 100% dochtermaatschappij(en) en/of niet geconsolideerde deelneming(en) dient afzonderlijk te worden gespecificeerd welke omzet is behaald met aantoonbare enkelvoudige

(onderhandse) opdrachten, en welke omzet is behaald met opdrachten uitgevoerd in combinatie met één of meer andere ondernemingen.

1 Per onderneming is een zaaknummer toegekend. Dit zaaknummer geldt voor de hele onderneming, met inbegrip van eventuele 100%- dochtermaatschappijen en/of moedermaatschappijen. Uw zaaknummer treft u aan op de eerste pagina van de aanbiedingsbrief onder ‘Ons kenmerk’.

(33)

Verklaring juistheid en volledigheid

Hierbij verklaart [invullen naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de rechtspersoon/ personenvennootschap in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap en statutaire vestigingsplaats], bij de NMa bekend onder [invullen zaaknummer] dat de Opgave Productomzet Straatstenen juist en volledig is.

Ter ondersteuning van de juistheid en volledigheid van de Opgave Productomzet Straatstenen heeft [invullen naam accountant] in opdracht van [invullen naam rechtspersoon/personen- vennootschap] een Rapport van feitelijke bevindingen Straatstenen opgesteld. Dit Rapport is opgenomen als bijlage bij deze opgave. Voorts is een origineel exemplaar van de meest recente (intern) vastgestelde (enkelvoudige) jaarrekening, met, indien van toepassing, in de toelichting opgenomen de geconsolideerde jaarrekening van de groep en in de overige gegevens de accountantsverklaring, bijgevoegd.

Hierbij bevestigt [Invullen naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de rechtspersoon/personen- vennootschap in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [invullen naam

rechtspersoon/personenvennootschap] naar beste weten het volgende:

1. De inhoud van de Opgave Productomzet Straatstenen is onze/mijn verantwoordelijkheid. 2. Wij hebben de accountant inzage gegeven in de gehele administratie, alsmede de daaraan ten

grondslag liggende gegevens en alle notulen van vergaderingen van aandeelhouders, commissarissen en directie ter inzage getoond, die relevant zijn of kunnen zijn gelet op de verantwoordelijkheid van de accountant om een rapport van feitelijke bevindingen af te geven. 3. De financiële gegevens zoals opgenomen in de Opgave Productomzet Straatstenen bevatten geen

onjuistheden of onvolledigheden van materieel belang.

Bij de opstelling van de Opgave Productomzet Straatstenen zijn de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking), de Toelichting bij de Bekendmaking en de betreffende toepassingsverklaring, gevolgd.

Datum:

(34)

Bijlage 2 - Model rapport van feitelijke bevindingen Straatstenen

Voorbeeldtekst Rapport van feitelijke bevindingen

Straatstenen

(de accountant wordt geacht de definitieve tekst “op maat” te maken op basis van de specifieke omstandigheden bij de onderneming en de in dat kader te verrichten en verrichte werkzaamheden) Aan…….(naam opdrachtgever)

Adres

Postcode Woonplaats

Plaats, datum

Betreft: Rapport van feitelijke bevindingen Opgave Productomzet Straatstenen Geachte directie,

Ingevolge uw opdracht hebben wij een aantal specifieke werkzaamheden verricht met betrekking tot de door u opgestelde Opgave Productomzet Straatstenen. Deze Verklaring is door of onder de verantwoordelijkheid van de ondernemingsleiding van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) opgesteld naar aanleiding van het sanctierapport van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) waarop de Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector (hierna: Bekendmaking), alsmede de toepassingsverklaring bij Bekendmaking boetetoemeting ten behoeve van bepaalde mededingingsbeperkende activiteiten in de betonsector: straatstenen (hierna: Toepassingsverklaring)zien. Deze Opgave Productomzet Straatstenen, de hiervoor omschreven

Bekendmaking en de Toepassingsverklaring vormen het uitgangspunt van onze werkzaamheden.

Voor een omschrijving van deze opdracht verwijzen wij naar onze brief van (datum brief opdrachtbevestiging, indien deze is opgesteld). Deze rapportage bevat de uitkomsten van onze werkzaamheden.

Aard en reikwijdte van de verrichte werkzaamheden

(35)

rapportage wordt gerapporteerd. Volledigheidshalve wijzen wij er nog op dat, indien wij aanvullende

werkzaamheden zouden hebben verricht of een controle- of beoordelingsopdracht zouden hebben uitgevoerd, wellicht andere onderwerpen aan het licht zouden kunnen zijn gebracht die voor u mogelijk van belang zouden kunnen zijn geweest.

Verrichte werkzaamheden

Wij hebben de volgende werkzaamheden verricht:

1. Wij zijn nagegaan of intern een procedure is gehanteerd en zo ja welke, teneinde de Productomzet 2000 vast te stellen.

NB: Uit de procedure moet blijken, dat de onderneming geen ramingen of statistische steekproeven heeft gehanteerd om de Productomzet 2000 te bepalen.

2. Wij zijn nagegaan of de Productomzet 2000 conform de definitie van de NMa, zoals opgenomen in de Opgave Productomzet Straatstenen is afgeleid uit de jaarrekening en administratie van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap).

NB: Nagegaan dient te worden dat voor alle onder de netto-omzet 2000 verantwoorde en opgenomen afzet van Straatstenen de totale netto-omzet 2000 wordt opgegeven conform de definitie Productomzet 2000. Hierbij kan aansluiting worden gezocht bij de informatie zoals deze in de administratie van de onderneming gebruikelijk wordt vastgelegd.

3. Wij hebben de niet als Productomzet 2000 aangemerkte netto-omzet over 2000 op plausibiliteit

beoordeeld. Deze beoordeling heeft plaatsgevonden door middel van kennisneming van de administratie van de onderneming.

4. Wij hebben onderzoek gedaan naar de juistheid en volledigheid van de toerekening van de Productomzet 2000 aan de daarvoor in aanmerking komende vennootschappen.

5. Wij hebben de Opgave Productomzet Straatstenen opgevraagd, waarmee de directie van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) haar verantwoordelijkheid voor de juistheid en volledigheid van deze opgave heeft erkend.

Uitkomsten verrichte werkzaamheden

De door ons verrichte werkzaamheden leiden tot de volgende bevindingen:

1. Wij hebben vastgesteld dat door (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) een adequate procedure is gehanteerd ter bepaling van de Productomzet 2000.

(36)

NB: De onderneming dient te beschikken over een overzicht van in 2000 uitgevoerde

opdrachten, die aansluit op de netto-omzet 2000 in de jaarrekening en administratie waarbij per opdracht concreet wordt aangegeven of sprake is van Productomzet 2000, zoals is gedefinieerd door de NMa.

3. De door ons uitgevoerde deelwaarnemingen ter beoordeling van de plausibiliteit van de niet als Productomzet 2000 aangemerkte netto-omzet 2000 geven geen aanleiding tot het rapporteren van bijzondere bevindingen.

NB: Indien van toepassing dient de accountant hier melding te maken van onjuistheden, voorzover deze niet geleid hebben tot aanpassing van de in de Opgave Productomzet Straatstenen verantwoorde netto-omzet. Eveneens dient melding te worden gemaakt van

onzekerheden die zijn blijven bestaan bij de classificatie van de Productomzet 2000 en overige feiten en omstandigheden die zijn aangetroffen en relevant zijn voor de oordeelsvorming door de NMa, zoals het ontbreken van bevestigingen van opdrachtgevers c.q stukken van derden, waaruit blijkt dat de opdrachten niet onder Productomzet 2000 vallen. De accountant dient de

onjuistheden en onzekerheden zoveel als mogelijk te kwantificeren.

4. Wij hebben vastgesteld dat de Productomzet 2000 op juiste wijze aan de daarvoor in aanmerking komende vennootschappen is toegerekend (indien van toepassing).

5. Wij hebben de Opgave Productomzet Straatstenen ontvangen, waarmee de directie van (naam van de rechtspersoon/personenvennootschap) haar verantwoordelijkheid voor de juistheid en volledigheid van deze opgave heeft erkend.

Wij wijzen er nog op dat onze werkzaamheden uitsluitend zijn verricht ten behoeve van de NMa en dat deze rapportage derhalve niet (geheel of gedeeltelijk) aan anderen dan de NMa mag worden verstrekt, zonder onze uitdrukkelijke toestemming vooraf.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zijn gaarne bereid de inhoud van deze rapportage verder toe te lichten.

(37)

Bijlage 3 - Model Verzoek boetevermindering kleine ondernemingen en toelichting (zie achterzijde)

Verzoek

boetevermindering kleine ondernemingen

Onderstaande rechtspersoon/personenvennootschap meent in het kader van de versnelde sanctieprocedure inzake het Rapport zoals nader omschreven in de Toepassingsverklaring in aanmerking te komen voor een verlaging van de boete wegens de (beperkte) omvang van de concernomzet en doet in dat verband de volgende opgave.

Opgave Concernomzet 2001

Zaaknummer: [invullen zaaknummer(s)]

De concernomzet 2001van het concern waartoe [invullen naam rechtspersoon/personenvennootschap en statutaire vestigingsplaats van de rechtspersoon/personenvennootschap] behoort bedraagt in totaal EUR [invullen totaalbedrag in euro’s] (exclusief BTW).

Ten bewijze is bijgevoegd [aangeven wat van toepassing is]:

∏ een door een accountant gecontroleerde geconsolideerde jaarrekening van 2001 waaruit de concernomzet blijkt;

indien geen geconsolideerde jaarrekening beschikbaar is dan wel niet gecontroleerd: ∏ een door een accountant goedgekeurde opgave van de concernomzetvan 2001. NB: zie toelichting.

Verklaring juistheid en volledigheid

Hierbij verklaart [invullen naam van persoon die rechtsgeldig bevoegd is de

rechtspersoon/personenvennootschap in een procedure bij de NMa te vertegenwoordigen] namens [invullen naam en statutaire vestigingsplaats van de rechtspersoon/personenvennootschap], bij de NMa bekend onder [invullen zaaknummer] dat de opgegeven concernomzet 2001 juist en volledig is.

Datum:

(38)

TOELICHTING BIJLAGE III

Zaaknummer: Per onderneming is een zaaknummer toegekend. Dit zaaknummer geldt voor de hele onderneming en de rechtspersonen aan wie de overtreding van de onderneming kan worden toegerekend met inbegrip van de dochtermaatschappijen en/of moedermaatschappijen. Uw zaaknummer treft u aan op de eerste pagina van de aanbiedingsbrief onder ‘Ons kenmerk’.

Geconsolideerde jaarrekening: Een geconsolideerde jaarrekening wordt in artikel 2:405 lid 1 BW gedefinieerd als de jaarrekening waarin de activa, passiva, baten en lasten van de rechtspersonen en vennootschappen die een groep of groepsdeel vormen, als één geheel worden opgenomen. De geconsolideerde jaarrekening bevat de eigen financiële gegevens, tezamen met die van de dochtermaatschappijen in de groep en die van andere groepsmaatschappijen. De vastgestelde geconsolideerde jaarrekening 2001 dient te worden verstrekt. Concernomzet: Onder concernomzet wordt verstaan de som van de bedrijfsopbrengsten zoals weergegeven in Model E van het Besluit modellen jaarrekening die is opgenomen in de bijlage bij de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving. De som van de bedrijfsopbrengsten bestaat uit de netto omzet, wijzigingen in voorraden gereed product en onderhanden werk, geactiveerde productie voor het eigen bedrijf en overige

bedrijfsopbrengsten.

Accountant: De verklaring dient te worden afgegeven door een registeraccountant of accountant-administratieconsulent. Indien de onderneming een zodanige omvang heeft dat controle van haar

(39)

Bijlage IV Model Verzoek specifieke adressering in de betonsector met toelichting

Verzoek specifieke adressering in de betonsector

Zaaknummer1: [invullen zaaknummer]

Gegevens onderneming

Naam van de onderneming: [invullen naam van de onderneming]

Namen van rechtspersonen/personenvennootschappen behorende tot de bovengenoemde onderneming:

[invullen namen van alle rechtspersonen/personenvennootschappen die behoren tot bovengenoemde onderneming, zoals genoemd in het rapport]

Verzoek

Namens de bovengenoemde rechtspersonen en/of personenvennootschappen wordt verzocht om het boetebesluit te adresseren aan:

[invullen naam rechtsperso(o)n(en)/personenvennootschap(pen). Let op: deze naam moet zijn genoemd in het rapport]

Datum:

Naam vertegenwoordiger: Handtekening vertegenwoordiger:

(40)

Toelichting Verzoek specifieke adressering

1. Verzoek specifieke adressering

Op grond van de Mededingingswet2 dient de NMa in de Staatscourant mededeling te doen van de bedrijven die worden beboet. Ondernemingen die uit meerdere

rechtspersonen/personenvennootschappen (hierna: rechtspersoon) bestaan én die kiezen voor de versnelde procedure kunnen de NMa verzoeken om de boeteoplegging te beperken tot één of enkele rechtspersonen van de onderneming. Dit kan door middel van het indienen van een verzoek om specifieke adressering. Alleen die rechtspersonen die door de onderneming zijn aangewezen om de boete aan op te leggen (te adresseren) zullen dan worden vermeld in de lijst in de Staatscourant.

NB: in het boetebesluit worden alle rechtspersonen genoemd die tot de onderneming behoren en die voorkomen in het rapport. Het boetebesluit wordt openbaar gemaakt door publicatie van het besluit op de NMa website.

2. Voorwaarden

Aan het honoreren van een verzoek om specifieke adressering zijn de volgende voorwaarden verbonden:

Nu

- Het ingevulde model Verzoek specifieke adressering Beton moet uiterlijk 17 januari 2005 bij de NMa zijn ingediend;

a. De aangewezen rechtsperso(o)n(en) dient/dienen voor te komen in het rapport en te behoren tot de onderneming;

b. Het adresseringsverzoek dient te geschieden namens alle in het rapport genoemde rechtspersonen die behoren tot de onderneming;

c. Alle in het rapport genoemde rechtspersonen behorende tot de onderneming moeten deelnemen aan de versnelde procedure, dit betekent dat zij allemaal de heer Blankert moeten hebben gemachtigd.

Later

d. Uiterlijk drie dagen voor de verzending van het boetebesluit dient zekerheid te worden verstrekt voor daadwerkelijke en onherroepelijke voldoening van de op te leggen boete. Hierover zult u te zijner tijd worden geïnformeerd.

3. Procedure

De ontvangst van uw verzoek om specifieke adressering zal schriftelijk worden bevestigd. In de ontvangstbevestiging zal tevens nadere informatie worden verstrekt over de vervolgprocedure en de manieren waarop zekerheidstelling kan plaatsvinden.

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Hieronder volgen de resterende vragen die ik had na het analyseren van de verordening en het raadplegen van brochures en rapporten. Deze vragen heb ik gesteld aan de heer Koopmans

Het tarief voor de meting van het warmteverbruik wordt vastgesteld op basis van het gewogen gemiddelde van de meettarieven voor G6 aansluitingen van de gasmeter van de

Onderdelen A, B, C en D (tabel 4.195, artikel 4.202a, tabel 4.228 en artikel 4.232a Bal) Onderdelen A en C actualiseren de emissiegrenswaarden voor de stofklasse sA.3 bij de

Gemeentewet 229 Grafrechten Kern Vlist: Opgenomen in de ‘Tarieventabel behorend bij de verordening lijkbezorgingsrechten’ – hoofdstuk 4, artikelen 4.2.1, 4.2.2 en 4.2.3

Aan Stichting Expertisecenter Onderwijszorg Bonaire wordt aanvullende subsidie verstrekt voor de inzet van extra orthopedagogen op de scholen, het opstarten

Indien de planmatige begeleiding en ondersteuning als verplichting is opgelegd, vergoedt het verantwoordelijk bestuursorgaan de kosten voor de planmatige begeleiding en ondersteuning

De coffeeshophouder ontdoet zich van de hennep of hasjiesj die op grond van artikel 7, tweede lid, ten behoeve van de beoordeling door klanten onverzegeld in de coffeeshop

Deze gerealiseerde kosten zijn hoger dan de voor 2019 geraamde kosten, zowel voor aviation (was € [VERTROUWELIJK] miljoen) als security (was € [VERTROUWELIJK] miljoen). Schiphol