Vraag nr. 88 van 6 maart 1996
van de heer JOS STASSEN
Beschermde vogels – Erkende controle-experts
Geregeld worden de diensten van de minister opgeroe-pen om te controleren of particulieren en/of handelaars op illegale wijze beschermde vogels houden. Volgens de informatie waarover ik beschik, kan de administratie bij een dergelijke controle maar een beroep doen op, zegge en schrijve, één erkende expert om uit te maken of een bepaalde vogel al dan niet tot een beschermde soort of ondersoort behoort. Dit gebrek aan voldoende erkende deskundigen beïnvloedt uiteraard de controle-mogelijkheden van de administratie op negatieve wijze. Een uitbreiding van het aantal erkende deskundigen is nochtans op korte termijn mogelijk, aangezien er per Vlaamse provincie minstens twee vogelopvangcentra bestaan die aangesloten zijn bij het Koninklijk Ver-bond voor de Bescherming van de Vogels. Die beschik-ken over een aantal mensen die én deskundig zijn én gemotiveerd om hun medewerking te verlenen.
1. Heeft de minister ondertussen al maatregelen getroffen om het aantal deskundigen uit te breiden ? Zo ja, met hoeveel mensen ?
2. In welke fase bevindt het uitbreidingsdossier zich en tegen wanneer zal het rond zijn ?
Antwoord
Artikel 10 § 4 van het koninklijk besluit van 9 septem-ber 1981 betreffende de bescherming van vogels in het Vlaams Gewest, bepaalt onder meer dat verbalisanten zich bij hun vaststellingen kunnen laten bijstaan door deskundigen.
Momenteel wordt een ontwerp van ministerieel besluit voorbereid dat de erkenning en aanstelling van een aantal deskundigen regelt. Deze deskundigen mogen zich uitsluitend inlaten met de identificatie van de vogels en alleen op vraag van een verbalisant. Er zal hiervoor bij voorkeur uit wetenschappelijke middens worden geput. Hierover werd het advies van het Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschap-pen gevraagd. Het besluit zou normaal tegen de zomer-vakantie moeten operationeel zijn.
Ik wens op te merken dat gerechtelijke overheden niet gebonden zullen zijn door dit besluit en dat zij nog steeds, zoals voorheen, deskundigen naar eigen keuze kunnen aanwijzen ; het Vlaams Gewest is niet bevoegd om ter zake regelend op te treden. De Raad van State heeft zich in dit verband in dezelfde zin uitgesproken. Het te treffen besluit beoogt dan ook in de eerste plaats : – een aantal deskundigen te erkennen waarop
verba-lisanten een beroep kunnen doen ;
– een regeling t e treffen voor vergoeding van gemaakte kosten. Zonder deze regeling zullen maar weinig deskundigen bereid worden gevonden om meermaals identificaties te verrichten.
Overigens is het niet zo dat momenteel maar op één deskundige een beroep kan worden gedaan ; verbalise-rende instanties, zowel de bevoegde administratie als rijkswacht en douane, hebben in het verleden reeds de hulp ingeroepen van biologen van de Antwerpse die-rentuin, wetenschappers van het Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen of vogelasielhou-ders.
