GEMEENTEBESTUUR KNOKKE-HEIST
UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN
VERGADERING VAN vrijdag, 08 januari 2021
Dienst 11 Secretarie DC : 172.8
Aanwezig : Piet De Groote, Wd. Burgemeester;
Kris Demeyere, Jan Morbee, Anthony Wittesaele, Annie Vandenbussche, Philippe Vlietinck, Kathleen van der Hooft, Schepenen;
Miet Gobert, Algemeen directeur Afwezig :
Verontschuldigd : Graaf L. Lippens, Burgemeester
Stedenbouw - Aanvraag uitgaande van bvba Cauwels
Investment tot bekomen van omgevingsvergunning tot verbouwen van een eengezinswoning tot 3
appartementen gelegen Natienlaan 69.
Dossiernummer: 2020/798 OMV-nummer: OMV_2020149061
BESLUIT VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN TOT WEIGERING VAN EEN OMGEVINGSVERGUNNING
De aanvraag ingediend door BVBA Cauwels Investment werd per beveiligde zending verzonden op 12 november 2020.
De aanvraag werd ontvankelijk en volledig verklaard op 11 december 2020.
De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Natiënlaan 69, 8300 Knokke-Heist;
met als kadastrale omschrijving Afdeling KNOKKE-HEIST 3 AFD (KNOKKE3), sectie H, 0658 N.
Het betreft een aanvraag tot verbouwen van een eengezinswoning tot 3 appartementen De aanvraag omvat:
- stedenbouwkundige handelingen
Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten.
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Gelegen binnen de grenzen van het Gewestplan BRUGGE-OOSTKUST in woongebied.
2. Historiek
Het gebouw dateert van 1963.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag Beschrijving van de plaats
Het perceel is gelegen langs de Natiënlaan. Deze omgeving wordt gekenmerkt door gesloten bebouwing bestaande uit ééngezinswoningen en meergezinswoningen. Daarnaast zijn er verschillende andere functies in de omgeving, zoals: handel, diensten en een tankstation. De gebouwen bestaan uit 2 of 3 bouwlagen met hellende bedaking of platte bedaking.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
Het betreft een aanvraag tot verbouwen van een eengezinswoning tot 3 appartementen.
De aanvraag omvat:
T.h.v. de kelder:
o Het ontwerp voorziet dat de kelder wordt ingericht met een vuilnisberging en een ruimte voor technieken.
T.h.v. het gelijkvloers:
o Het ontwerp voorziet een herindeling en uitbreiding van het gelijkvloers. De bouwdiepte wijzigt van 15 m naar 20,14 m. Het gelijkvloers wordt ingericht met: traphal,
fietsenberging en appartement met patio.
T.h.v. de eerste verdieping:
o Het ontwerp voorziet een herindeling en uitbreiding van de verdieping. De bouwdiepte wijzigt van 12 m naar 12,24 m en 15,14 m. De verdieping wordt ingericht met: traphal en appartement met terras.
T.h.v. het dakvolume:
o Het ontwerp voorziet een volledig nieuw dakvolume met 2 niveaus. In het dak wordt een traphal voorzien tot het eerste niveau in het dak. Daarnaast wordt een appartement voorzien in duplex-systeem met een interne trap.
T.h.v. de voorgevel:
o Het ontwerp voorziet dat de voorgevel wordt opgetrokken. De kroonlijsthoogte wijzigt van 5,58 m naar 6,5 m. T.h.v. het gelijkvloers worden de 2 ramen gesupprimeerd. In plaats daarvan wordt 1 kleiner raam voorzien. De voordeur wijzigt iets van plaats. T.h.v.
de verdieping wordt een nieuwe uitbouw voorzien met een groot raam. Daarnaast wordt een nieuw dakvolume voorzien met op het eerste niveau in het dak een grote uitbouw.
T.h.v. het tweede niveau in het dak worden 2 dakkapellen voorzien.
o De gevel wordt gewijzigd van geel-bruine baksteen naar lichtgrijs architectonisch beton, gevelbekleding in bronskleurig aluminium en lichtgrijze gevelsteen. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in duurzaam hout natuurkleur.
T.h.v. de achtergevel:
o Het ontwerp voorziet dat de achtergevel wordt opgetrokken. De kroonlijsthoogtes wijzigt van 5,25 m naar 6,38 m. T.h.v. gelijkvloers wordt een volledig nieuwe achteraanbouw voorzien met een kroonlijsthoogte van 3,12 m. Er wordt 1 groot schuifraam in voorzien.
T.h.v. de verdieping wordt een uitbreiding voorzien met platte bedaking en een kroonlijsthoogte van 5,76 m. Er wordt 1 groot raam in voorzien. T.h.v. de bestaande achtergevel op de verdieping wordt het raam gewijzigd van grootte. Daarnaast wordt een nieuw dakvolume voorzien met op het eerste niveau in het dak een grote uitbouw. T.h.v.
het tweede niveau in het dak worden 2 dakkapellen voorzien.
o De gevel wordt gewijzigd van geel-bruine baksteen naar lichtgrijze gevelsteen en gevelbekleding in duurzaam hout natuurkleur. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in duurzaam hout natuurkleur.
T.h.v. de tuinzone:
o De voortuin wordt ingericht met 2 parkeerplaatsen in grasdallen, verhardingen en groen.
o De achtertuin wordt ingericht met een terras en groen. De berging wordt gesloopt.
De aanvraag omvat geen ingedeelde inrichtingen of activiteiten.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
5. Adviezen
AGSO-Waterbedrijf heeft geen advies uitgebracht.
Riooldienst heeft geen advies uitgebracht.
Telenet heeft geen advies uitgebracht.
Proximus heeft geen advies uitgebracht.
Agentschap Wegen en Verkeer heeft advies uitgebracht binnen de termijn. De eindconclusie van het advies luidt als volgt : voorwaardelijk gunstig.
Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen heeft advies uitgebracht binnen de termijn. De eindconclusie van het advies luidt als volgt : ongunstig.
Fluvius heeft advies uitgebracht binnen de termijn. De eindconclusie van het advies luidt als volgt : voorwaardelijk gunstig.
6. Project-MER
De inrichting is niet MER-plichtig.
7. Advies gemeentelijke omgevingsambtenaar
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
8. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen Op basis van de hierboven vermelde overwegingen, komt het college van burgemeester en schepenen tot de volgende beoordeling van het dossier.
a) Wettelijke basis
Het ontwerp is niet in overeenstemming met of onduidelijk over volgende bepalingen van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening qua:
Constructies en machines voor technische doeleinden zoals lift, verluchting, koeling, verwarming, afzuiging, airconditionering, enz. mogen niet zichtbaar zijn van buitenaf, moeten in het gebouw zitten of binnen het basisprofiel geplaatst worden, behoudens een schouwvolume.
o Het ontwerp voorziet 2 pijpen aan de achtergevel.
Het schouwvolume moet worden afgewerkt met dezelfde gevelsteen als het
hoofdgebouw. Indien nodig voor de goede werking ervan dient een metalen rooster op de stenen schouw te worden aangebracht. Het schouwvolume dient op de
bouwaanvragen volledig te worden weergegeven.
o Het ontwerp voorziet geen schouwvolume, maar pijpen.
De minimum gevelbreedte van een woongelegenheid bedraagt 4 meter, gemeten tussen de buitenste muren van de woongelegenheden, ongeacht de
bestaande perceelsbreedte. Deze bepaling is niet van toepassing voor bestaande percelen met een gevelbreedte kleiner dan 4 meter.
o Ter hoogte van het gelijkvloers heeft het appartement een gevelbreedte van 3,26 m. Deze breedte wijzigt naar 2,87 m tot ongeveer halverwege het appartement. Daarna heeft het appartement een breedte van 5,55 m.
De minimum inwendige bouwhoogte gemeten tussen de afgewerkte vloer en de onderkant afgewerkte vloerplaat bedraagt 2,50 meter.
o Het ontwerp voldoet hieraan, behalve ter hoogte van de kelder. In de kelder wordt een interne hoogte van 1,65 m voorzien. (bestaande toestand)
Gemeenschappelijke gangbreedtes: de breedte van de gang dient minimum 1,20 meter te bedragen, de vrije doorgangsbreedte van de deur bedraagt minstens 0,90 meter.
o Het ontwerp voldoet hier niet aan voor de gang en de deuren ter hoogte van de kelder.
Daarnaast wordt hier niet aan voldaan ter hoogte van de gang, de inkomdeur, deur naar de kelder en deur van de fietsenberging op het gelijkvloers. Verder wordt hier niet aan
voldaan ter hoogte van de gang van de hogere verdiepingen.
Balustrades/terrasleuningen. Terrasleuningen dienen uitgevoerd te worden in hout, inox, aluminium, smeedwerk of klaar glas, of in een combinatie van deze materialen.
o De balustrades worden voorzien in klaar glas, maar ook in metselwerk.
In de meergezinswoningen dient een speciale ruimte te worden voorzien voor het stapelen van het huisvuil. De oppervlakte dient minimaal 4 m² te bedragen bij een meergezinswoning met maximaal 12 woongelegenheden. Per bijkomende schijf van 3 woongelegenheden dient een bijkomende ruimte van 1 m² te worden voorzien, indien de meergezinswoning ook handelszaken omvat, dient per handelszaak een
afzonderlijke afgesloten ruimte voor het stapelen van afval te worden voorzien,
gescheiden van de afvalberging voor de woongelegenheden. Bij een netto-oppervlakte van de handelsruimte tot en met 80 m² moet deze afvalberging een minimale
oppervlakte hebben van 5 m². Voor handelsruimten groter dan 80m² dient per bijkomende schijf van 32 m² de afvalberging 1 m² groter te zijn.
o Er wordt een vuilnisberging voorzien in de kelder, maar deze heeft slechts een interne hoogte van 1,65 m.
Voor de gevel mogen uitsluitend kleinschalige materialen aangewend, zoals baksteen en natuursteen. Het bepleisteren, schilderen of kaleien van de gevel is toegelaten. Op voorwaarde dat de bouwheer de esthetische meerwaarde voor de gevel afdoende motiveert, mogen afwijkende materialen, zoals hout of andere volwaardige materialen, gebruikt worden. Het gebruik van betonproducten is evenwel enkel toegelaten voor terraselementen of gevelfragmenten.
o Het ontwerp voorziet lichtgrijze gevelsteen, maar ook lichtgrijs architectonisch beton, bronskleurig aluminium en houten gevelbekleding.
Als dakbedekking mogen slechts ongeglazuurde gebakken aarden pannen worden gebruikt, in de tinten rood, bruin of oranje.
o Het ontwerp voorziet rood-oranje daktegels.
T.a.v. de voor- en achtergevel zijn uitbouwconstructies ter hoogte van de vloer boven de hoogste bouwlaag niet toegelaten.
o Het ontwerp voorziet een uitbouwconstructie aan de voorgevel.
Het basispeil van het dakvolume is het afgewerkte vloerpeil van de vloer boven op de hoogste bouwlaag. Het basisprofiel van het dakvolume wordt bepaald door
een gabarietlijn getekend onder een hoek van 45 graden vanaf de effectieve bouwdiepte op de voor- en achtergevel.
o Het betreft een verbouwing, maar er wordt een volledig nieuw dakvolume voorzien.
Dit dakvolume voldoet niet aan de bepalingen en heeft zowel vooraan als achteraan een verhoogde dakaanzet.
De grond die gelegen is tussen de bouwlijn en de rooilijn mag worden verhard mits aan volgende voorwaarden is voldaan:
o Het gebruik van KWS of betumen voor de verharding is verboden.
Het ontwerp voorziet grasdallen en een andere type verharding. Maar het is onduidelijk over welk type het gaat.
Bijkomende bemerkingen :
Verbouwing? Berekening behoud 60% van de gevels ontbreekt in het dossier.
Snede en achtergevel stemmen niet overeen betreffende de kroonlijsthoogtes.
2 parkeerplaatsen in de voortuin zijn niet toegelaten
Glazen balustrade werd niet aangeduid op de snede en achtergevel.
Slaapkamer van 2,1 x 2,52 m en 1,49 x 2,75 m? Woonkwaliteit?
Breedte dakuitbouw achtergevel en grondplan stemmen niet overeen.
Kelder te bereiken door de fietsenberging?
In de princiepsaanvraag werd reeds gewezen op het volgende:
o Geen parkeerplaats mogelijk in de voortuin
o Uitbouwconstructie ter hoogte van vloer hoogste bouwlaag niet mogelijk o Slechts mogelijk om 2 volwaardige appartementen in te richten
b) Planologische toets
Het ontwerp is gelegen binnen woongebied volgens Gewestplan Brugge-Oostkust.
c) Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat Natiënlaan een voldoende uitgeruste gewestweg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
d) Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Het voorliggende project heeft geen enkele invloed op het watersysteem, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat er geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. Er dienen dan ook geen
voorwaarden of maatregelen te worden opgelegd. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.
e) Mer-screening Niet van toepassing.
f) Natuurtoets
Eigendom ligt binnen biologisch minder waardevol gebied. Er kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat door de uitvoering van onderhavige werken geen vermijdbare schade aan de natuur kan ontstaan.
g) Erfgoed-/archeologietoets
Eigendom is niet opgenomen in de inventaris van het bouwkundig Erfgoed.
h) Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid) Bij de plannen worden geen mobiliteitsproblemen verwacht.
i) Decreet grond- en pandenbeleid
De aanvraag heeft geen betrekking op een sociaal of bescheiden woonaanbod.
j) Scheidingsmuren
Ter hoogte van de linkerbuur: de gemene muur wordt opgetrokken tot een hoogte van 3,2 m op het gelijkvloers.
Ter hoogte van de rechterbuur: de gemene muur wordt opgetrokken tot een hoogte van 3,2 m; 5,87 m en 12,5 m.
k) Milieuaspecten
Globaal kan gesteld worden dat de hinder en de risico’s voor de externe veiligheid, de risico’s voor de effecten op het leefmilieu, de risico’s voor de effecten op de wateren, de risico’s voor de effecten op de natuur, de risico’s voor de effecten op de mens, die kunnen ontstaan door het uitvoeren van de stedenbouwkundige handelingen, zoals vermeld in deze aanvraag, tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.
l) goede ruimtelijke ordening
Algemeen kan gesteld worden dat de ontworpen woongelegenheden onvoldoende woonkwaliteit bieden (o.a. slaapkamers met een oppervlakte van slechts 2,1m op 2,52m en 1,49m op 2,75m) en dat deze door de gevraagde aanpassingen (o.a. aanpassen gangbreedtes, geen uitbouw ter hoogte van eerste dakverdieping aan de voorgevel, geen dakopstanden noch aan de voor- en achtergevel) nog aan woonkwaliteit en oppervlakte zullen inboeten. Rekening houdende met al deze elementen kan gesteld worden dat betrokken pand slechts geschikt is voor het inrichten van twee volwaardige appartementen i.p.v. 3.
- Mobiliteitsimpact
1. De impact op de mobiliteit zal toenemen, aangezien het aantal wooneenheden stijgt van 1 naar 3. Het ontwerp voorziet 2 parkeerplaatsen in de voortuin. Dit is echter niet gewenst in een omgeving waar de percelen gekenmerkt worden door groene voortuintjes. Daarnaast verdwijnt hierdoor een parkeerplaats op het openbaar domein. Verder wordt een fietsenberging voorzien, conform de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. In de omgeving kan er geparkeerd worden op straat of op de gemeentelijke parking van het station en Graaf Leopold Lippenspark.
De mobiliteitsimpact is beperkt en aanvaardbaar.
- Visueel-vormelijke elementen
1. Het voorzien van parkeerplaatsen in de voortuin heeft een negatieve impact op het straatbeeld.
De omgeving wordt namelijk gekenmerkt door de typische groene voortuintjes als buffer tussen de woningen en de gewestweg. Het gebouw zelf wordt verbouwd met kwalitatieve materialen en is visueel inpasbaar in de omgeving. Qua bouwhoogte sluit het gebouw aan met de linkerbuur.
m) Resultaten openbaar onderzoek Niet van toepassing
n) Bespreking adviezen
Advies van Agentschap Wegen en Verkeer dd. 14 december 2020, zijnde voorwaardelijk gunstig.
Advies van Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen dd. 21 december 2020, zijnde ongunstig.
Advies van Fluvius dd. 16 december 2020, zijnde voorwaardelijk gunstig.
Besluit
1. De aanvraag ingediend door BVBA Cauwels Investment inzake verbouwen van een
eengezinswoning tot 3 appartementen, gelegen te Natiënlaan 69, 8300 Knokke-Heist te weigeren.
2. De weigering wordt gegeven op basis van volgende bestanden opgeladen in het omgevingsloket:
Bestandsnaam Beschrijving Hash
BA_NACA_T_N_02_2005
TERREINPROFIEL.pdf 2005 TERREINPROFIEL Us1DJypVDXJoZizKgDUd6A==
BA_NACA_T_B_01_2005
TERREINPROFIEL.pdf 2005 TERREINPROFIEL UDg2N/nvSIvtKSRGwNdf7g==
BA_NACA_S_N_04_2005 SNEDE B-B.pdf
2005 SNEDE B-B GdnJgEIo7QwZAA9DW6YwJQ==
BA_NACA_S_N_02_2005
SNEDE A-A.pdf 2005 SNEDE A-A oipr5dV7PVWPQjrPqm3Vxw==
BA_NACA_S_B_01_2005 SNEDE A-A.pdf
2005 SNEDE A-A fdK9FUusKlcMDSxCwJLH0A==
BA_NACA_S_B_03_2005
SNEDE B-B.pdf 2005 SNEDE B-B 4wROF2hnswOdB1uoetzYIw==
BA_NACA_P_N_11_2005 GRONDPLAN DAKENPLAN.pdf
2005 GRONDPLAN DAKENPLAN
pIsFsbZ5e/N9GRzLc8Acsw==
BA_NACA_P_N_09_2005
GRONDPLAN NIV _3.pdf 2005 GRONDPLAN NIV xkwsz/fMo+xpazZ0gAOCWA==
BA_NACA_P_N_08_2005
GRONDPLAN NIV _2.pdf 2005 GRONDPLAN NIV ILcbvwth1jTAkKg1fLjAMA==
BA_NACA_P_N_06_2005 GRONDPLAN NIV _1.pdf
2005 GRONDPLAN NIV jyhxQBO+C7asUI6LTJsE2Q==
BA_NACA_P_N_04_2005 GRONDPLAN NIV 0.pdf
2005 GRONDPLAN NIV 0 8qIjAq7dvBW1WcEYJVtmxA==
BA_NACA_P_N_02_2005
FUNDERINGSPLAN.pdf 2005 FUNDERINGSPLAN WlVa6Mofz5zmCIV3/J8jbw==
BA_NACA_P_B_10_2005 GRONDPLAN DAKENPLAN.pdf
2005 GRONDPLAN DAKENPLAN
wZ09/YBM11s2BrNfSVlfMg==
BA_NACA_P_B_05_2005
GRONDPLAN NIV _1.pdf 2005 GRONDPLAN NIV Kib+w3YYc5WKI/sk6i0gKA==
BA_NACA_P_B_07_2005 GRONDPLAN NIV _2.pdf
2005 GRONDPLAN NIV Z1Qz7PaOoV18yABK/GKeow==
BA_NACA_P_B_03_2005
GRONDPLAN NIV 0.pdf 2005 GRONDPLAN NIV 0 7IZJxxsaNcydVtVrc1i97Q==
BA_NACA_P_B_01_2005 FUNDERINGSPLAN.pdf
2005 FUNDERINGSPLAN d2leOXDuZdJnw5l2RJOMAg==
BA_NACA_L_N_01_2005
LEGENDE.pdf 2005 LEGENDE pMf6ATlAb6cWJYklV8fGOw==
BA_NACA_I_N_02_2005
LIGGINGSPLAN.pdf 2005 LIGGINGSPLAN EJxZtpSepdJgSqh6wAahFw==
BA_NACA_I_B_01_2005 LIGGINGSPLAN.pdf
2005 LIGGINGSPLAN DkOJU1K8NkkD6xPO8J4JqQ==
BA_NACA_G_N_02_2005
VOORGEVEL.pdf 2005 VOORGEVEL uHFauPfZpTpO+WfPXf8dGg==
BA_NACA_G_N_04_2005 ACHTERGEVEL.pdf
2005 ACHTERGEVEL O9BLiPnxVyeOpLXrAkYIPg==
BA_NACA_G_B_03_2005
ACHTERGEVEL.pdf 2005 ACHTERGEVEL Ib5qtX7CWhVAcI3FO746hw==
BA_NACA_G_B_01_2005
VOORGEVEL.pdf 2005 VOORGEVEL Lc/BJ2e8DSEqfqDsjCa2Aw==
De aanvraag omvat geen ingedeelde inrichtingen of activiteiten.
Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 52. De Vlaamse Regering is bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van de deputatie in eerste administratieve aanleg.
De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.
Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° de leidend ambtenaar van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde;
6° de leidend ambtenaar van het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde.
Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.
Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.
In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:
1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;
2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;
3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.
Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.
Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.
Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:
1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;
2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;
3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.
De Vlaamse Regering bepaalt de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.
Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de door haar gemachtigde ambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.
Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de door haar gemachtigde ambtenaar de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.
Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.
Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:
1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;
2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;
3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:
a) een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
b) b) het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;
4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.
Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:
1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;
2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;
3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.
Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.
Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.
Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.
De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.
Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.
Beroepsmogelijkheden: regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)
(enkel te vermelden als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat):
Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.
Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.
§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.
De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.
§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.
De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.
§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:
1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;
3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.
(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)
Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.
Aangenomen met eenparigheid van stemmen.
Algemeen directeur (get.) Miet Gobert
De Voorzitter,
(get) Graaf Leopold Lippens Voor eensluidend uittreksel : De gemachtigde ambtenaar,
(Art. 126 van de Nieuwe Gemeentewet)
Ive De Kesel (Authentication)
Digitaal ondertekend door Ive De Kesel (Authentication) DN:
SERIALNUMBER=89090717988, G=Ive François, SN=De Kesel, CN=Ive De Kesel (Authentication), C=BE
Datum: 2021.01.13 16:51:15+01'00'
