Stad Antwerpen
Overeenkomst betreffende de Uitvoering 2015
Overeenkomst betreffende de samenwerking en financiële afspraken tussen Samen Leven en Instituut voor Tropische Geneeskunde
Voor het initiatief: gezondheidsproject diabetes in Kinshasa, DR Congo
TUSSEN:
Enerzijds stad Antwerpen Grote Markt 1
2000 Antwerpen
vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, waarvoor optreden, de heer Bart De Wever, de gemachtigde burgemeester, en mevrouw Ann Neels, bedrijfsdirecteur Samen Leven,
hierna genoemd de stad
En anderzijds Instituut voor Tropische Geneeskunde (ITG) Nationalestraat 155, 2000 Antwerpen
vertegenwoordigd door Prof. Dr. B. Gryseels, directeur hierna genoemd de uitvoerder
Art. 1 Voorwerp en looptijd van de overeenkomst
Deze overeenkomst gaat in op 1 januari 2015 en eindigt op 31 december 2015. Ze legt voor de hierna vernoemde actie de afspraken met betrekking tot inhoud, uitvoering, verantwoording en financiën vast tussen de partijen.
Art. 2 Omschrijving van de actie
Actietitel: Gezondheidsproject diabetes in Kinshasa, DR Congo & inhoudelijke ondersteuning aan de netwerken Congo, Ghana en Marokko
De stad doet aan ontwikkelingssamenwerking in landen met een grote gemeenschap in Antwerpen:
Congo, Ghana en Marokko. De stad werkt hiervoor samen met een netwerk van actoren: het Instituut voor Tropische Geneeskunde, de Associatie van Universiteit en Hogescholen Antwerpen (AUHA vzw), ontwikkelingsorganisaties, etnisch-culturele minderheidsverenigingen actief in het land van
herkomst en het bedrijfsleven. Hierdoor worden de duurzaamheid, efficiëntie, impact en kwaliteit van de ontwikkelingssamenwerkingsinitiatieven vergroot. Eigenaarschap en capaciteitsopbouw bij de projectwerking in de 3 landen staan centraal. Door te werken via deze netwerken waar etnisch- culturele minderheidsverenigingen een rol spelen, verhoogt bovendien de zichtbaarheid en de gedragenheid van ontwikkelingssamenwerking en wordt meegebouwd aan de sociale cohesie in Antwerpen.
De stad neemt binnen deze netwerken de rol op van matchmaker binnen het netwerk, subsidiekanaal en coach.
De samenwerking met het ITG speelt een belangrijke rol in de Zuidwerking. Het is namelijk de belangrijkste instantie in Antwerpen die expertise heeft op het vlak van gezondheidszorg in het Zuiden. Deze expertise kan op een zinvolle manier geïmplementeerd worden in diverse projecten binnen de Zuidwerking.
Het ITG ondersteunt daarenboven in samenwerking met netwerk van 80 actoren een project rond diabetes in DR Congo. Dit project beoogt een kwaliteitsverbetering van de dienstverlening aan diabetici, zowel preventief als curatief. De huidige convenant is een voortzetting van het project van de voorbije jaren met specifieke aandacht voor de inbedding in de routinestructuren van de Congolese projectpartners (professionelere opvolging via een databank, het versterken van uitwisseling rond educatie van patiënten en het versterken van capaciteit binnen de teams).
Looptijd van de actie: 1 januari 2015 tot 31 december 2015 Toegekend bedrag te besteden in 2015:
€ 20.000 | reguliere middelen stad | budgetplaats: 5132000000 | doelstelling: 1SHM110101 en 1SHM110303 | budgetpositie: 649800
Gegevens betreffende de uitvoerder:
Organisatie: Instituut voor Tropische Geneeskunde (ITG) Centraal contactpersoon: Lut Joris (netwerkcoördinator)
Correspondentieadres: Nationalestraat 155, 2000 Antwerpen Telefoonnummer : 03 247 62 12
Faxnummer: / E-mail: ljoris@itg.be
Rekeningnummer: BE38 2200 5311 1172 (op naam van Instituut voor Tropische Geneeskunde) Vermelding: 436601 Diabète Congo
Art. 3 Vrijwaringsprincipe
Ieder die een subsidie van de stad ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.
De subsidie of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals:
• weigeren of terugvorderen van de subsidie;
• eenzijdig beëindigen van de samenwerking;
• verhuurverbod in alle stedelijke centra;
• weigering logistieke ondersteuning.
De stad kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties.
Art. 4 Resultaatgerichtheid
Het initiatief kadert in het Bestuursakkoord 2013 – 2018.
Volgende doelstellingen uit het bestuursakkoord worden nagestreefd:
Strategische doelstelling “Antwerpen zet middelen optimaal in om bij te dragen aan eerlijke Noord-Zuidverhoudingen en aan de verdere ontwikkeling in het Zuiden.”
(SHM11)
Nagestreefde doelstelling: “Vanuit een breed netwerk realiseren we ontwikkelingsprojecten die ook bijdragen tot de versterking van de sociale cohesie in Antwerpen.” (SHM11_01)
Operationele doelstelling: “Gezamenlijke projecten rond de thema's gezondheid en onderwijs in Congo, Ghana en Marokko worden gerealiseerd met aandacht voor de versterking en uitbreiding van het netwerk” (SHM11_01_01)
De uitvoerder verbindt zich ertoe deze toelage aan te wenden voor:
1) Project diabetes in Congo
Diabetes is een steeds vaker voorkomende chronische ziekte in Congo. De behandeling ervan vraagt een reorganisatie van de Congolese gezondheidszorg – die vooral gericht is op acute ziekten – en een mobilisatie van de gemeenschap, familieleden en de patiënten zelf als ervaringsdeskundigen.
Het project “diabetes in Congo” beoogt een kwaliteitsverbetering van de dienstverlening aan diabetici, zowel preventief als curatief. Dit verloopt via een netwerk van 80 gezondheidscentra (réseau). Een projectcoördinator ondersteunt deze centra en legt hiervoor verantwoording af aan een overkoepelend comité van 7 personen. Dit comité keurt de rapporten en plannen van de centra goed.
De focus ligt op professionelere opvolging, het versterken van uitwisseling rond educatie van patiënten en het versterken van capaciteit binnen de teams.
De specifieke doelstellingen voor projectjaar 2015 zijn:
Het implementeren van een professioneel datamanagement systeem, inclusief centrale database, data flow systeem, datacollectie, analyse en terugkoppeling. De training voor de datamanager is in 2014 zeer goed gestart en in 2015 zal de capaciteitsversterking zich richten op de training van de lokale teams in de gezondheidscentra door de datamanager, met ondersteuning van het team van het ITG.
Het uitvoeren van kwalitatief onderzoek (focusgroep) naar de reden waarom en hoe het huidige programma voor patiënten wel of niet werkt om beter met hun diabetes om te gaan en hoe innovaties zoals SMS daar een extra rol in kunnen spelen.
Het uitwisselen van kennis met peer-educator initiatieven die toepasbaar kunnen zijn binnen de context van Kinshasa.
Het analyseren van de lacunes inzake capaciteit van de lokale teams in de gezondheidscentra en het zoeken naar mogelijkheden om deze capaciteit te versterken.
Na te streven resultaten en indicatoren:
Actieresultaten:
De uitvoerder
Continueert samenwerkingsovereenkomsten met Memisa en de coördinerende organisaties, BDOM en Armée de Salut. De interventies die hieronder zijn beschreven, zullen na eerste testfase geleidelijk worden opgeschaald naar alle andere centra in het gehele netwerk.
Werkt aan de kwaliteitsverbetering van de gezondheidszorg binnen het gehele netwerk van 80 gezondheidscentra.
Implementeert een data management systeem dat een systematische manier van datacollectie, data flow, back-up, analyse en terugrapportage van en naar gebruikers garandeert voor op termijn minstens 7000 patiënten.
Zorgt voor de training van minstens 15 medewerkers in het netwerk die een rol hebben in het nieuwe data management systeem.
Start met datacollectie en data-analyse van de eerste ‘batch’ gegevens.
Organiseert terugkoppeling naar gebruikers en eventueel patiënten van de database, maakt hier een verslag van en zo nodig een actieplan.
Heeft contacten met het doorverwijsziekenhuis over hoe een jaarlijkse controle betaalbaar en toegankelijk te maken voor alle patiënten in het netwerk.
Heeft na de uitwisseling met andere peer-education initiatieven een idee hoe de bewustwording bij de patiënt kan worden verhoogd.
Houdt focusgroepdiscussies met patiënten die inzicht geven hoe patiënten denken over hun diabetes en de bijdrage van het netwerk aan de zorg voor hun ziekte.
Indicatoren
Kwartaalrapportage (K2 en K4):
aantal patiënten die opgevolgd worden in de database
korte update over het proces van implementatie van het data management systeem (beschrijvende indicator)
Eindverslag (eind januari 2016)
beschrijvend rapport over de voorbereiding en de uitvoering van het project met specifieke aandacht voor het datamanagement systeem, de eerste terugkoppelingen van het datasysteem naar de gebruikers en het verslag van de bevindingen van de focusgroepdiscussies met patiënten. Dit rapport bevat ook mogelijke knelpunten en gekozen oplossingen en een evaluatie met leerpunten (max. 10 pagina’s)
een korte evaluatie van de samenwerking met Congolese en Antwerpse partners en een beschrijvend rapport over het project met evaluatie van het huidige werkingsjaar, gerelateerd aan de hoger genoemde doelstellingen
2) Inhoudelijke ondersteuning in de netwerken Congo, Ghana en Marokko
De stad bouwt in samenwerking met verschillende Antwerpse actoren een eigen duurzame en structurele Zuidwerking uit in landen waarvan grote gemeenschappen in Antwerpen wonen.
Om die Zuidwerking vorm te geven bouwt de stad voor de drie geselecteerde landen (Congo, Marokko en Ghana) een actief netwerk uit van instellingen (de uitvoerder en de AUHA),
ontwikkelingsorganisaties, etnisch-culturele minderheidsverenigingen die actief zijn in die drie landen, .... Inhoudelijk is de uitvoerder een belangrijke partner, zowel in de stad als in het Zuiden.
De doelstelling van de netwerken is om via die uitwisseling van expertise individuele
initiatieven op een hoger niveau te tillen tot projecten die door meerdere partners gedragen en uitgevoerd worden.
De uitvoerder zal deze doelstelling mee nastreven door haar expertise in de netwerken Congo, Ghana en Marokko ter beschikking te stellen en uit te wisselen met de andere organisaties en verenigingen in het netwerk.
Na te streven resultaten en indicatoren:
Actieresultaten:
De uitvoerder
Stelt haar expertise op vraag van de stad ter beschikking op overlegmomenten rond de projecten Congo gezondheid en Marokko coöperaties (afdeling dierengeneeskunde) en gezondheid.
Neemt deel aan 1 door de stad georganiseerd algemeen netwerkmoment. Dit moment in het voorjaar van 2015 is gekaderd binnen de ontwikkeling van een portrettenreeks van sleutelfiguren in Antwerpen binnen de Zuidwerking.
3) Deelname aan de klankbordgroepen aan de jury voor stedelijke subsidies
‘ontwikkelingsprojecten in het Zuiden’.
De klankbordgroep van externe experts, waaronder de uitvoerder, is een adviesorgaan dat 1 keer per jaar samenkomt om feedback te geven op het nieuw gevoerde beleid Zuidwerking en om alle lopende processen en projecten onder de loep te nemen en er een advies rond te formuleren. De klankbordgroep kan ook geraadpleegd worden bij specifieke vragen.
De stad ondersteunt ook organisaties die zelf projecten opzetten of ondersteunen in het Zuiden via een subsidiereglement en aanvraagprocedure. Als deze projecten ontstaan vanuit een nood in het Zuiden en de lokale bevolking is er zelf voldoende bij betrokken, geeft de stad Antwerpen als lokale overheid dat duwtje in de rug dat nodig is om van deze projecten een succes te maken. De jury toetst de aanvragen aan kwaliteitscriteria en brengt een advies uit.
De jury komt twee keer per jaar samen om de aanvragen te bekijken.
Na te streven resultaten en indicatoren:
Actieresultaten:
De uitvoerder
• neemt deel aan alle door de stad georganiseerde overlegmomenten van de klankbordgroep.
• neemt deel aan de jury voor de stedelijke subsidies ‘ontwikkelingsprojecten in het Zuiden’.
Art. 5 Verantwoording en evaluatie
§1 Kwartaalrapportering
De uitvoerder verbindt zich ertoe om de ontwikkelingen van het project en de behaalde resultaten op regelmatige tijdstippen te communiceren aan de stedelijke regisseur.
Dit gebeurt twee kwartalen per jaar volgens de richtlijnen van de stedelijke regisseur en ten laatste op respectievelijk 10 juli 2015 (K2) en 10 januari 2016 (K4). De uitvoerder engageert zich om rekening te houden met mogelijke opmerkingen van de stedelijke regisseur.
§2 Tussentijdse evaluatie
De uitvoerder verbindt zich ertoe om de stedelijke regisseur uit te nodigen voor relevante activiteiten, georganiseerd in functie van deze overeenkomst.
De uitvoerder verbindt zich ertoe om de ontwikkelingen van het initiatief en de behaalde resultaten halfjaarlijks te communiceren aan de stedelijke regisseur via tussentijds verslag ten laatste op 31 juli 2015. De uitvoerder engageert zich om rekening te houden met mogelijke opmerkingen van de stedelijke regisseur.
§3 Eindevaluatie
Op het einde van het projectjaar zal er een inhoudelijk eindverslag worden opgevraagd. Dit moet uiterlijk op 31 januari 2016 in het bezit van de opdrachtgever zijn.
De stedelijke regisseur (Daan Sanders, dienst ontwikkelingssamenwerking) is verantwoordelijk voor de inhoudelijke opvolging van het initiatief. Hij kan in het licht van het behalen van de resultaten het initiatief waar nodig bijsturen.
Indien de resultaten niet behaald worden en dit niet via objectieve argumenten te verantwoorden valt, kan sanctionerend opgetreden worden. Eventueel worden de reeds betaalde voorschotten
teruggevorderd of wordt de uitbetaling van de resterende saldi tegengehouden.
§4 Stavingsstukken
Bij ondertekening van de convenant bezorgt de uitvoerder de begroting 2015, jaarrekening 2013 en de statuten van de vzw. Per 1 juli 2015 bezorgt u de goedgekeurde jaarrekening van 2014 en de
eventuele wijziging van de statuten zodat de dienst financiën de stavingsstukken voor de uitbetalingen heeft.
Art. 6 Externe communicatie
In publicaties van uitvoerders moet duidelijk vermeld worden dat deze (mede) door de stad Antwerpen gefinancierd worden. Hiertoe wordt een logo ter beschikking gesteld.
Bij activiteiten uitgevoerd in het kader van deze overeenkomst wordt steeds vermeld dat deze met de steun van de stad Antwerpen gerealiseerd worden.
Art. 7 Financiële bepalingen
Het bedrag van 20.000 euro wordt volledig gestort na ondertekening van de convenant en na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.
Een financiële afrekening moet ten laatste op 1 maart 2016 bij de stedelijke regisseur worden binnengebracht.
Indien de uitvoerder meer middelen ontvangen heeft dan waar hij op basis van zijn afrekening recht op heeft, worden deze middelen op vraag van de bedrijfseenheid Samen Leven teruggevorderd of verrekend met de uitbetaling van volgende projectsubsidies.
De uitvoerder neemt kennis van de financiële richtlijnen die gelden voor de opmaak van het afrekeningdossier.
Art. 8 Geschillen
In geval van gerechtelijke betwisting is alleen de rechtbank van Antwerpen bevoegd.
Art. 9 Correspondentie en contactpersonen
Contactpersonen -ook voor de correspondentie- van de uitvoerder is:
Centraal contactpersoon: Lut Joris (netwerkcoördinator) Correspondentieadres: Nationalestraat 155, 2000 Antwerpen Telefoonnummer : 03 247 62 12
E-mail: ljoris@itg.be
Contactpersoon –ook voor de correspondentie- van de bedrijfseenheid Samen Leven is:
Daan Sanders, Samen Leven, Ontmoeting, dienst Ontwikkelingssamenwerking (SL/ONT/ONW) Kantooradres: Francis Wellesplein 1 |2018 Antwerpen
Postadres: Grote Markt 1 | 2000 Antwerpen tel: 03/338.31.89
e-mail: daan.sanders@stad.antwerpen.be
Deze overeenkomst wordt opgemaakt te Antwerpen, op 22 januari 2015 in twee exemplaren.
Iedere partij verklaart een exemplaar van de overeenkomst ontvangen te hebben. De uitvoerder zal bijkomend elke bladzijde van de overeenkomst paraferen.
Met de ondertekening en parafering bevestigt de uitvoerder uitdrukkelijk dat het contract volledig is doorgelezen en door de opdrachtgever is toegelicht waar nodig. Geschreven wijzigingen of toevoegingen aan deze overeenkomst gelden slechts mits zij door beide partijen zijn ondertekend.
Voor stad Antwerpen
Namens het college van burgemeester en schepenen
Voor de uitvoerder
Prof. Dr. B. Gryseels Directeur
Voor de stadssecretaris
Bedrijfsdirecteur Samen Leven Bij machtiging van 21 oktober 2014
Ann Neels
Burgemeester
Bart De Wever
