UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN
Zitting van 9 februari 2022
AANWEZIG:
Burgemeester-voorzitter: Mario Borremans
Schepenen: Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Nico Geeraerts en Yasin Gül
Algemeen directeur: Rony Herlitska
Agendanummer: 4
ONDERWERP : Ruimtelijk beheer en woonbeleid - aanvraag omgevingsvergunning – aanvraagnr. 21/545 - goedkeuring
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN:
MOTIVERING Juridische gronden
● decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56 en 57
● decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM) zoals gewijzigd
● decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu zoals gewijzigd
● decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, inzonderheid artikel 8 en het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets zoals gewijzigd
● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 zoals gewijzigd en uitvoeringsbesluiten
● decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVD) zoals gewijzigd
● decreet van 15 juli 2016 betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid zoals gewijzigd
● besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) zoals gewijzigd
● besluit van 10 december 2004 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage zoals gewijzigd
● besluit van 16 mei 2014 van de Vlaamse Regering houdende bijkomende algemene en sectorale milieuvoorwaarden voor GPBV-installaties (Vlarem III)
● besluit van 13 februari 2015 van de Vlaamse Regering tot aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten
● besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVB) zoals gewijzigd
● decreet van 20 maart 2020 van de Vlaamse Regering over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid
● besluit van de Vlaamse Regering van 24 maart 2020 tot uitvoering van artikel 5 van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wat betreft de omgevingsvergunning
Feiten en context
Aanvragers: Eva Merckx wonende te Mommestraat 84 te 3550 Heusden- Zolder
Ligging van het perceel: Mommestraat 84
Kadastrale gegevens: afdeling 3 sectie A nr. 1815M
Projectnaam: Paardenstal Intern dossiernummer: 21/545
ID omgevingsplatform OMV_2021175300
Type dossier: Aanvraag omgevingsproject 2019
Behandelende overheid: College van burgemeester en schepenen
Procedure: Gewone procedure
Omschrijving aanvraag
afbreken bijgebouwen, opbreken van een deel verharding en bouwen van stallen
Procedureverloop
Procedurestap Datum
Ontvangst aanvraag 15 november 2021 Ontvankelijkheids- en
volledigheidsbewijs
23 november 2021 Opening openbaar
onderzoek 1 december 2021
Afsluiten openbaar onderzoek
30 december 2021 Gemeenteraad voor
wegenwerken geen
Datum verslag GSA 1 februari 2022 Uiterste datum beslissing 8 maart 2022 Advies gemeentelijk omgevingsambtenaar
Het college van burgemeester en schepenen heeft kennis genomen van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar, uitgebracht op 1 februari 2022.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft volgende elementen aangewezen om te worden opgenomen in voorliggende beslissing:
Historiek
Perceelnummer : (afd. 3) sectie A 1815 M
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
- Op 10/01/1972 werd een stedenbouwkundige vergunning (72/0/1/367Z) voor het bouwen eengezinswoning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.
- Op 02/02/1977 werd een stedenbouwkundige vergunning (77/006K) voor het bouwen van autobergplaats afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.
- Op 27/03/2000 werd een stedenbouwkundige vergunning (00/082) voor het vergroten van bestaande keuken afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.
- Op 29/05/2000 werd een stedenbouwkundige vergunning (00/084) voor het plaatsen van een carport afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.
- Op 21/01/2008 werd een stedenbouwkundige vergunning (07/324) voor het bouwen van een caravan stalling afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.
- Op 16/06/2008 werd een stedenbouwkundige vergunning (08/087) voor het bouwen van een caravanstalling afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.
- Op 24/03/1970 werd een verkavelingsvergunning (1969/326/285/235) voor de nieuwe verkaveling afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.
Stedenbouwkundige basisgegevens
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 3 april 1979 vastgestelde gewestplan Hasselt-Genk met bestemming woongebied met landelijk karakter.
Woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven (artikel 6 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).
Het perceel is gelegen in het BPA Zolder-Centrum VI - wijziging 1 goedgekeurd bij ministerieel besluit op 2 juli 1998.
In overeenstemming met dit plan
De aanvraag is niet in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften.
Afwijking en uitzonderingen
De aanvraag is niet in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Conform het aangepaste art. 4.3.1. §1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening vormen de
verkavelingsvoorschriften van een verkaveling ouder dan 15 jaar echter geen weigeringsgrond meer om een vergunning af te leveren. Er moet wel een openbaar onderzoek worden
georganiseerd.
Bouwen van stallen met volgende afwijkingen : - in kunststofplanken
- op 1,5m van de rechter perceelgrens i.p.v. op 2m
- hoogte van de stallen bedraagt 3,20m i.p.v. maximum 3m
Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaren ontvangen.
De stallen zijn constructies met een beperkte oppervlakte. Er blijft voldoende tuinzone gevrijwaard.
De werken worden uitgevoerd in duurzame en esthetisch verantwoorde materialen.
Archeologie
De aanvraag heeft geen betrekking op projecten waar volgens het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 een bekrachtigde archeologienota dient voor opgemaakt te worden.
Verordeningen /
Zoneringsgegevens van het goed en adviezen
Het advies van ELIA Asset afgeleverd op 9 december 2021, is voorwaardelijk gunstig en als volgt gemotiveerd:
Zie bijlage
Er werden geen interne adviezen gevraagd.
Openbaar onderzoek
De vergunningsaanvraag valt niet onder artikel 13 van het besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het besluit van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Bijgevolg wordt de gewone procedure gevolgd en werd er een openbaar onderzoek gevoerd conform Titel 3, hoofdstuk 5 van hogergenoemd besluit.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 1 december 2021 tot 30 december 2021.
Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren
Richtlijnen en omzendbrieven /
Decreet grond-en pandenbeleid
Het decreet grond- en pandenbeleid is niet van toepassing op de aanvraag.
Watertoets
Het project heeft een beperkte oppervlakte en is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied. In alle redelijkheid concluderen wij dat het project geen schadelijk effect veroorzaakt.
Milieueffecten
De aanvraag komt niet voor op de lijst gevoegd als bijlage I, II of III van de Europese richtlijn 85/337/EEG. Er zijn geen verdere MER vereisten.
Natuurtoets
De aanvraag omvat geen wijziging van vegetaties of kleine landschapselementen.
Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5 en 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Mommestraat een voldoende uitgeruste openbare weg is en dat het goed niet getroffen is door een rooilijn.
Beschrijving van de aanvraag en de omgeving
De aanvraag beoogt het afbreken bijgebouwen, opbreken van een deel verharding en bouwen van stallen.
Het goed is gelegen is aan de rand van de bebouwingsstrook Zolder.
De overheersende bebouwing in de omgeving duidt op vrijstaande eengezinswoningen, volledig vrij ingeplant. De perceelsbezetting is relatief klein. Aldus is een duidelijk lage bouwdensiteit in de omgeving vast te stellen.
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
Door de vorm en afmetingen van het perceel en door het samengaan met de omringende percelen en bebouwing, is het voorgestelde aanvaardbaar. De bestaande bijgebouwen en de verharding worden afgebroken en er wordt een nieuwe stal gebouwd. Deze werken betekenen een sanering van de bestaande bijgebouwen.
De stal wordt in de achtertuin opgericht en op 1,5m rechter perceelsgrens.
Er blijft voldoende tuinzone gevrijwaard.
De werken worden uitgevoerd in duurzame en esthetisch verantwoorde materialen.
Conclusie
Gunstig voor het afbreken bijgebouwen, opbreken van een deel verharding en bouwen van stallen.
Voorwaarden
De voorwaarden in het advies van ELIA dienen nageleefd te worden.
- Bij de start van de sloopwerken moet er continu doorgewerkt worden.
- De effectieve sloopwerken moeten binnen een termijn van 3 maanden beëindigd worden.
- Na de werken moet het terrein geëgaliseerd worden.
- Alle afbraakmaterialen moeten verwijderd worden. Het gemeentebestuur wordt hiervan in kennis gesteld met een aantal foto's.
- Voor het verwijderen van asbesthoudende materialen moeten de bepalingen van VLAREM II gevolgd worden. Meer info: https://asbestinfo.eu/
Het aanbod van Limburg.net om veilig en snel asbest te verwijderen vindt u hier:
https://www.limburg.net/asbest
Beoordeling door het college van burgemeester en schepenen
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en de motivering opgebouwd in dit advies.
BESLUIT UNANIEM 1.
Het college van burgemeester en schepenen geeft de voorwaardelijke vergunning af aan de aanvrager, mevrouw Eva Merckx wonende te Mommestraat 84 te 3550 Heusden-Zolder, voor het afbreken bijgebouwen, opbreken van een deel verharding en bouwen van stallen, gelegen Mommestraat 84 en met als kadastrale omschrijving (afd. 3) sectie A 1815 M.
2.
De vergunning wordt afgegeven onder volgende voorwaarden:
De voorwaarden in het advies van ELIA dienen nageleefd te worden.
- Bij de start van de sloopwerken moet er continu doorgewerkt worden.
- De effectieve sloopwerken moeten binnen een termijn van 3 maanden beëindigd worden.
- Na de werken moet het terrein geëgaliseerd worden.
- Alle afbraakmaterialen moeten verwijderd worden. Het gemeentebestuur wordt hiervan in kennis gesteld met een aantal foto's.
- Voor het verwijderen van asbesthoudende materialen moeten de bepalingen van VLAREM II gevolgd worden. Meer info: https://asbestinfo.eu/
Het aanbod van Limburg.net om veilig en snel asbest te verwijderen vindt u hier:
https://www.limburg.net/asbest 3. uitvoerbaarheid
De aanvrager mag van de vergunning gebruik maken als men niet binnen een termijn van vijfendertig dagen die ingaat na de eerste dag van de aanplakking, op de hoogte wordt gebracht van de instelling van een schorsend administratief beroep. (artikel 35, OVD)
4. aanplakking
De aanvrager moet de beslissing bekendmaken door de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden conform artikel 59, OVB.
5. verval
De vergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning. (artikel 99 OVD)
6. beroepsmogelijkheid
Tegen deze beslissing kan een beroep worden ingediend bij de Deputatie van de provincie Limburg, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt. Het beroep moet op straffe van
onontvankelijkheid ingesteld worden per beveiligde zending binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:
● de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
● de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
● de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen;
De beroeper bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:
1 de vergunningsaanvrager, behalve als hij zelf het beroep instelt 2 het college van burgemeester en schepenen van Heusden-Zolder (artikel 52 en volgende, OVD en artikel 86 en volgende, OVB)
Aldus gedaan op de dag als hierboven.
NAMENS HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN
(get.) Rony Herlitska (get.) Mario Borremans
Algemeen directeur Burgemeester-voorzitter
Voor eensluidend uittreksel:
Heusden-Zolder, 9 februari 2022 In opdracht:
Rony Herlitska Mario Borremans
Algemeen directeur Burgemeester
#SIG01_75_112# #SIG02_75_112#
Digitaal ondertekend door Rony Herlitska (Signature)
Datum: 09-02-2022 13:05:15
Digitaal ondertekend door Mario Borremans (Signature)
Datum: 09-02-2022 13:58:37
