UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN

UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN

Zitting van 24 februari 2021

AANWEZIG:

Burgemeester-voorzitter: Mario Borremans

Schepenen: Marleen Hoydonckx, Engin Ozdemir, Isabelle Thielemans, Dirk Schops, Lode Schops, Funda Oru en Yasin Gül

Waarnemend algemeen directeur:

Rony Herlitska

VERONTSCHULDIGD:

Algemeen directeur: Yvo Aerts

Agendanummer: 9

ONDERWERP : Ruimtelijk beheer en woonbeleid - aanvraag omgevingsvergunning – aanvraagnr. 20/490 - goedkeuring

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN:

MOTIVERING Juridische gronden

 decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56 en 57

 decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM) zoals gewijzigd

 decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu zoals gewijzigd

 decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, inzonderheid artikel 8 en het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets zoals gewijzigd

 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 zoals gewijzigd en uitvoeringsbesluiten

 decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVD) zoals gewijzigd

 decreet van 15 juli 2016 betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid zoals gewijzigd

 besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) zoals gewijzigd

 besluit van 10 december 2004 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage zoals gewijzigd

 besluit van 16 mei 2014 van de Vlaamse Regering houdende bijkomende algemene en sectorale milieuvoorwaarden voor GPBV-installaties (Vlarem III)

 besluit van 13 februari 2015 van de Vlaamse Regering tot aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten

 besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (OVB) zoals gewijzigd

 decreet van 20 maart 2020 van de Vlaamse Regering over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid

 besluit van de Vlaamse Regering van 24 maart 2020 tot uitvoering van artikel 5 van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wat betreft de omgevingsvergunning

Feiten en context

Aanvragers: Philip Peters namens Mac Projectontwikkeling NV gevestigd te

Refugiestraat 25 te 3290 Diest

Ligging van het perceel: Sterrenwacht 143

Kadastrale gegevens: afdeling 4 sectie D nrs. 659Y7, 672R2, 673D3, 673S2 en 673F2 Projectnaam: Duplicaat van 2019046378

Intern dossiernummer: 20/490

ID omgevingsplatform OMV_2020153542

Type dossier: Aanvraag omgevingsproject 2019

Behandelende overheid: College van burgemeester en schepenen

Procedure: Gewone procedure

Omschrijving aanvraag

bouwen van 23 hotelkamers en vergaderfaciliteiten

Procedureverloop

Procedurestap Datum

Ontvangst aanvraag 17 november 2020 Ontvankelijkheids- en

volledigheidsbewijs

16 december 2020 Opening openbaar

onderzoek 24 december 2020

Afsluiten openbaar onderzoek

22 januari 2021 Gemeenteraad voor

wegenwerken geen

Datum verslag GSA 11 februari 2021 Uiterste datum beslissing 31 maart 2021 Advies gemeentelijk omgevingsambtenaar

Het college van burgemeester en schepenen heeft kennis genomen van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar, uitgebracht op 11 februari 2021.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft volgende elementen aangewezen om te worden opgenomen in voorliggende beslissing:

Historiek

Perceelnummer : (afd. 4) sectie D 659 Y7 en 673 S2

Deze percelen behoren tot het circuit van Zolder. Hiervoor werden verscheidene vergunningen afgeleverd. De laatste vergunning dateert van 2019:

- Op 26/03/2019 werd een omgevingsaanvraag (18/176) voor het hernieuwing van de vergunning voor het verder exploiteren van de bestaande omloop voor motorvoertuigen voorwaardelijk

vergund door de deputatie

Perceelnummer : (afd. 4) sectie D 672 R2

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:

- Op 18/01/1963 werd een verkavelingsvergunning (1962/040) voor een nieuwe verkaveling afgeleverd door de deputatie. Deze verkaveling is vervallen voor het deel van het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft.

- Op 23/08/2010 werd een stedenbouwkundige vergunning (10/080) voor het bouwen van 8 hotel-studio's afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen. Van deze vergunning werd geen gebruik gemaakt.

- Op 29/01/2003 werd een verkavelingsvergunning (2002/029) voor een nieuwe verkaveling geweigerd door het college van burgemeester en schepenen.

- Op 13/11/2017 werd een verkavelingsvergunning (2017/033) voor het afsplitsen van een lot voor open bebouwing afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen. Van deze verkaveling werd door de eigenaar verzaakt op 3 april 2019.

Perceelnummer : (afd. 4) sectie D 673 D3 en 673 F2 Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:

- Op 30/06/1964 werd een stedenbouwkundige vergunning (64/1304Z) voor het bouwen van een hotel afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.

- Op 08/03/1971 werd een stedenbouwkundige vergunning (70/0/1/242Z) voor het bouwen van een uitbreiding van bestaand hotel afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.

- Op 12/03/2007 werd een stedenbouwkundige vergunning (06/123) voor het uitbreiden van een hotel afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen.

Stedenbouwkundige basisgegevens

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 3 april 1979 vastgestelde gewestplan Hasselt-Genk met bestemming deels recreatiegebied (de percelen van circuit Zolder) en deels woonpark (de overige percelen met het hotel).

Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

Recreatiegebieden zijn bestemd zijn voor het aanbrengen van recreatieve en toeristische

accommodatie, al dan niet met inbegrip van de verblijfsaccommodatie. In deze gebieden kunnen de handelingen en werken aan beperkingen worden onderworpen teneinde het recreatief karakter van de gebieden te bewaren (artikel 16 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972

betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

Woonparken zijn gebieden zijn waar de gemiddelde woningdichtheid gering is en de groene ruimten een verhoudingsgewijs grote oppervlakte beslaan (artikel 6 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

In overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de gewestplanbestemming recreatiegebied en woonpark.

Afwijking en uitzonderingen ///

Archeologie

De maatregelen in de archeologienota met referentienummer

https://id.erfgoed.net/archeologie/archeologienotas/12170 moeten uitgevoerd worden overeenkomstig het programma geformuleerd in de archeologienota, inclusief de opgelegde voorwaarden, en het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013.

Verordeningen

Voor deze is aanvraag de Gewestelijke Stedenbouwkundige verordening betreffende Toegankelijkheid van 5 juni 2009 van toepassing.

De aanvraag voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 5 juli 2013 inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van

afvalwater en hemelwater.

Zoneringsgegevens van het goed en adviezen

Het advies van de Brandweerzone Zuid-West-Limburg - Hulpverleningszone Zuidwest (Hasselt) afgeleverd op 21 december 2020, is voorwaardelijk gunstig en als volgt gemotiveerd:

“zie opmerkingen advies in bijlage”.

Het advies van De Watergroep afgeleverd op 14 januari 2021, is voorwaardelijk gunstig en als volgt gemotiveerd:

“Voor hogervermeld perceel is geen uitbreiding van het waterleidingnet nodig. Iedere wooneenheid dient over een afzonderlijke watermeter te beschikken. De plaats van de watermeter moet ook na de verbouwing aan de voorschriften voldoen. De kosten van voor een nieuwe aftakking en/of eventuele aanpassingen ten gevolge van de verbouwing zijn ten laste van de aanvrager(s).”

Het advies van Fluvius afgeleverd op 23 december 2020, is voorwaardelijk gunstig en als volgt gemotiveerd: “zie bijlage”.

Het advies van het agentschap Natuur & Bos afgeleverd op 21 december 2020, is

voorwaardelijk gunstig en als volgt gemotiveerd: “Zie in bijlage het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos.”

Op 4 juli 2018 werd het voorontwerp besproken op de gemeentelijke mobiliteitscel en voorwaardelijk gunstig geadviseerd:

“- De Pits zal de 8 bijkomende parkeerplaatsen in de hoek van Herderspad x Sterrenwacht (op openbaar domein en eigen terrein) op hun kosten aanleggen.

- De Pits zal de 12 parkeerplaatsen in de berm van Sterrenwacht op hun kosten half

verharden (dolemiet of stenen…) zodat daar geen modder ontstaat bij regen of winterweer.

- De 31 plaatsen op eigen terrein dienen als eerst te worden gebruikt door het cliënteel. De plaatsen in de berm dienen als overflow-parking wanneer de eigen parking volzet is.”

Op 26 november 2019 verleende de gemeentelijke mobiliteitsambtenaar volgend advies:

“Huidige situatie:

- Men geeft aan dat er 5 wagens van medewerkers tegelijkertijd aanwezig zijn. We volgen.

- 20 hotelkamers zorgen voor gemiddeld 12 wagens per dag. Dat berekent men op basis van 85%

gemiddelde bezetting (17 kamers/dag) waarvan 75% aandeel wagen. Dat komt op 12,8, afgerond 13 wagens. Dat zou kunnen, waarschijnlijk ligt het aantal parkeerplaatsen op sommige momenten iets hoger.

- Brasserie + zaal: gemiddeld voorziet men 49,3 rekeningen per dag. Men stelt verder dat 90%

van de hotelgasten ’s avonds blijven eten. Indien we die redenering volgen, komen wij 49,3 – (0,9*17) = 34 rekeningen per dag voor niet-gasten, over de hele dag. Men schat in dat er 1 parkeerplaats per rekening nodig is. Het aantal wagens is heel moeilijk om te beoordelen, we weten niet hoeveel personen gemiddeld er zijn per rekening. Indien we volgen, komen we op 34 wagens voor brasserie en vergaderzaal, maar deze mogen we niet zo maar optellen. Overdag zijn er heel wat hotelgasten weg, zodat deze plaatsen beschikbaar zijn voor klanten voor vergaderzaal en lunch. ’s Avonds geeft men aan dat er 5 medewerkers en 13 hotelgasten hebben geparkeerd, wat maakt dat er 10 parkeerplaatsen beschikbaar zijn voor brasserie.

Toekomstige situatie na uitbreiding:

- De 5 wagens van medewerkers houdt men stabiel. We vermoeden dat dit door de uitbreiding zou kunnen stijgen met 50% tot gemiddeld 7,5.

- Met een uitbreiding van 23 hotelkamers komen we op 43 kamers. Met dezelfde 85%

bezettingsgraad en 75% aandeel auto komen wij op 27,4 oftewel afgerond 27 nodige parkeerplaatsen voor hotelgasten.

Tot hier toe concluderen we dat het verwachte mobiliteitsprofiel (5 en 19) eerder laag is ingeschat.

Wij komen op 35 (7,5+27,4) tegenover 24 (5+19) nodige parkeerplaatsen.

- Wat betreft vergaderzaal en brasserie, verwacht men een stijging van 34 naar 39 nodige parkeerplaatsen. Maar ook hier mogen we die niet zomaar optellen om het totaal aantal nodige parkeerplaatsen te berekenen.

Indien alle hotelgasten er ’s avonds zijn, kwamen we exclusief brasserie al op 35 bezette plaatsen.

Het plan voorziet 51 parkeerplaatsen waardoor er ’s avonds 16 beschikbaar blijven voor klanten van de brasserie. Dit lijkt ons volgens de aangeleverde cijfers van de brasserie voldoende.

Overdag is het moeilijker inschatten hoeveel parkeerplaatsen er nodig zijn voor de vergaderzalen en lunch. Stel dat er overdag 7 medewerkers en nog 7 hotelgasten aanwezig zijn, zijn er 37 parkeerplaatsen beschikbaar. Met nog eens 12 overflow in de berm voor de pits, lijkt ons dit voldoende.

Conclusie: gunstig advies met de opschortende voorwaarde dat alle werknemers en klanten (zowel van hotel, vergaderruimtes èn brasserie) eerst gebruik dienen te maken van de parkeerplaatsen op eigen terrein. De poort dient dus altijd open te staan met duidelijke aanwijzingsborden ‘Parking’.

Verder vragen wij dat de uitbater aan alle klanten vraagt om te parkeren op de voorziene parking.

Indien er bij piekmomenten overlast ontstaat op openbaar domein, bijvoorbeeld bij vele klanten voor de vergaderruimtes overdag, raden wij aan dat de uitbater oplossingen zoekt in de

onmiddellijke omgeving met eventuele shuttle service zodat de overlast voor de buurt tot een minimum wordt beperkt.”

Openbaar onderzoek

De vergunningsaanvraag valt niet onder artikel 13 van het besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het besluit van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Bijgevolg wordt de gewone procedure gevolgd en werd er een openbaar onderzoek gevoerd conform Titel 3, hoofdstuk 5 van hogergenoemd besluit.

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 24 december 2020 tot 22 januari 2021.

Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren.

Richtlijnen en omzendbrieven

De omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-

gewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief dd. 25/1/2002 en 25/10/2002, is van toepassing op de aanvraag.

Decreet grond-en pandenbeleid

Het decreet grond- en pandenbeleid niet van toepassing is op de aanvraag.

Watertoets

Het project voldoet aan de gewestelijke verordening hemelwater en is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied. Er wordt een regenwaterput voorzien met recuperatie en de nodige infiltratievoorzieningen. De parkeerplaatsen worden aangelegd in grasdallen. In alle redelijkheid concluderen wij dat het project geen schadelijk effect veroorzaakt.

Milieueffecten

De aanvraag komt niet voor op de lijst gevoegd als bijlage I, II van de Europese richtlijn

85/337/EEG maar wel op de lijst van bijlage III. Uit de bijgevoegde MER-screeningsnota blijkt dat er geen verdere MER vereisten zijn.

Natuurtoets

De aanvraag omvat het wijzigen van natuur in een bos. Het bosdecreet is hier van toepassing.

Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5 en 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Sterrenwacht een voldoende uitgeruste openbare weg is en dat het goed niet getroffen is door een rooilijn.

Beschrijving van de aanvraag en de omgeving

De aanvraag beoogt het bouwen van 23 hotelkamers en vergaderfaciliteiten.

Het perceel met een totale oppervlakte van ca. 46are is al gedeeltelijk bebouwd: aan de

rechterzijde staat Hotel De Pits. Het linker gedeelte van het perceel is bebost, hier wenst men een uitbreiding van het hotel te realiseren.

Het perceel ligt langs de Sterrenwacht, op de hoek met het Herderspad. Het perceel grenst aan de achterzijde aan het circuit van Zolder. Aan de linker zijde en aan de overkant bevinden zich eengezinswoningen op ruime percelen. Verderop in de Sterrenwacht bevinden zich nog enkele woningen en horecazaken.

De nieuwbouw wordt voorzien op 7,32m afstand van het bestaande hotel en verbonden via een passerelle op de 1ste verdieping. Ten opzichte van de linker perceelsgrens wordt een bouwvrije zone van 10m gerespecteerd.

Het gebouw heeft op het gelijkvloers en de verdieping een bouwdiepte van 15,2m en wordt achteraan op het perceel ingeplant. Het gebouw bestaat uit twee bouwlagen met een footprint van 15,2 x 32,9m waarin de hotelkamers worden ondergebracht. De derde bouwlaag bestaat deels uit een terugspringend volume in setback en een volume dat deels zweeft over het perceel van Circuit Zolder, over de circulatiezone aan de achterzijde van de tribune. Op deze verdieping worden vergaderfaciliteiten ingericht met ondersteunde functies zoals keuken, berging, vestiaire en sanitair.

Aan de voorzijde van het gebouw wordt de bestaande parking uitgebreid met 15 parkeerplaatsen op het eigen terrein tot in totaal 31 parkeerplaatsen. In de bermen langsheen de Sterrenwacht en het Herderspad worden deels op het openbaar domein 32 parkeerplaatsen in waterdoorlatende verharding voorzien.

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Deze beoordeling, als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen, houdt rekening met de volgende criteria als uitvoering van art. 4.3.1 van de codex:

- Functionele inpasbaarheid

De omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp- gewestplannen en gewestplannen stelt het volgende:

“Een woonpark is bedoeld als een woongebied van louter residentiële aard en bijgevolg gericht op het rustig verblijven in een homogeen voor het wonen bestemd woongebied in het groen. De nog open gebleven ruimten mogen verder bebouwd worden mits rekening wordt gehouden met de bepalingen van artikel 6.1.2.1.4. en met de bestaande bebouwingswijze (oppervlakte van de percelen, bebouwde oppervlakte van perceel, bouwtrant, bestaand groen).

Alle inrichtingen en activiteiten die verenigbaar zijn met de stedenbouwkundige bestemming van het woongebied zijn in principe toelaatbaar. Bijzondere aandacht dient niettemin te worden besteed aan de vraag naar de bestaanbaarheid van een constructie met de eigen woonfunctie van het gebied en de verenigbaarheid ervan met de onmiddellijke omgeving. Gezien het een wezenlijk kenmerk van een woonpark is dat de gemiddelde woondichtheid er gering is en de groene ruimten er verhoudingsgewijs grote oppervlakte beslaan, heeft dit tot gevolg dat de vestiging van niet residentiële inrichtingen en activiteiten doorgaans niet zal kunnen worden aangenomen.”

Op deze locatie, aan de rand met het Circuit Zolder, is een horeca functie echter meer gewenst dan zuiver wonen. In het provinciaal structuurplan werd de gemeente Heusden-Zolder geselecteerd als toeristisch recreatief knooppunt type 1 en werd het racecircuit Terlaemen (circuit Zolder)

aangeduid als knooppunt type II a; d.w.z. dat uitbreiding mogelijk is. Hierdoor zijn functies ter ondersteuning van dit knooppunt d.m.v. een toeristisch-recreatieve activiteit wel aanvaardbaar.

Het hotel sluit bovendien aan bij het bestaande hotel op het perceel en in de Sterrenwacht bevinden zich nog andere horecazaken.

- Mobiliteitsimpact

De bestaande parking wordt uitgebreid met 15 parkeerplaatsen op het eigen terrein tot in totaal 31 parkeerplaatsen. In de bermen langsheen de Sterrenwacht en het Herderspad worden op advies van de gemeentelijke mobiliteitcel, deels op het openbaar, domein 32 parkeerplaatsen in

waterdoorlatende verharding voorzien. Uit het advies van de gemeentelijke mobiliteitsambtenaar van 26 november 2019 blijkt dat het aantal parkeerplaatsen voldoende is op voorwaarde dat men de parking op het eigen terrein open stelt. Op dit moment is deze enkel toegankelijk voor

hotelgasten. De wisselwerking met het Circuit Zolder, maakt het mogelijk om bij evenementen afspraken te maken in verband met het parkeren en een shuttle-service te voorzien op

piekmomenten.

- Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid

Het gebouw bestaat uit drie bouwlagen met plat dak. De derde bouwlaag bestaat deels uit een terugspringend volume in setback en een volume dat deels zweeft over het perceel van Circuit Zolder. Doordat het volume naar achter geschoven is tot op 3,6m van de achterste perceelsgrens en zich op ca. 28m van de voorste perceelsgrens bevindt, komt het geheel niet te zwaar over in het straatbeeld. Het gebouw bevindt zich op de top van een heuvelrug en kijkt uit over het

racecircuit. Aan deze zijde van het circuit bevindt zich de tribune, een grootschalig gebouw dat zich uitstrekt over de volledige achterkant van het perceel. Ook aan deze zijde is het bouwvolume aanvaardbaar. Het Circuit Zolder verklaarde zich akkoord met de uitkraging van de derde bouwlaag over hun perceel.

De bebouwde oppervlakte van de nieuwbouw bedraagt ca. 500m². Het onbebouwde, linker gedeelte van het perceel heeft een oppervlakte van ca. 20 are. Er blijft voldoende onbebouwde ruimte behouden. De bestaande bomen op de parking aan de voorzijde, worden zo veel mogelijk behouden en de parkeerplaatsen worden aangelegd in grasdallen om het groene karakter te bewaren. In de zijtuin aan de linker zijde zijn op het nieuwe inplantingsplan echter geen bomen meer voorzien en enkel bomen staan op de voorzien parkeerplaatsen zodat deze niet behouden kunnen blijven. Om na voltooiing van het gebouw, toch het groene karakter te garanderen moeten er minstens 10 inheemse bomen worden aangeplant.

De hotelkamers hebben enerzijds zicht op het circuit en anderzijds op een groene voortuin die afgescheiden wordt van de parking door een haag. De vergaderruimte op de bovenste verdieping biedt een mooi uitzicht op het circuit en is een meerwaarde voor de beleving van de omgeving.

- Visueel-vormelijke elementen

Het gebouw heeft een moderne uitstraling met gevelvlakken in metselwerk (wit/grijs), in glas en in een metalen gevelbekleding (aluminium wit/grijs). Het gebouw wordt uitgevoerd in een heldere en lichte kleur waarbij de verschillende materialen de volumewerking en gevelverdeling vormgeven.

- Cultuurhistorische aspecten

In de omgeving zijn er geen beschermende monumenten, landschappen of dorpsgezichten. Het landschapsrelict ‘Vijvergebied tussen Laambeek en Slangebeek’ bevindt zich op ca. 200m afstand.

- Bodemreliëf

Het perceel bevindt zich op een heuvelrug waardoor de achterzijde van het perceel ca. 4,75m langer ligt dan de straat. Dit niveauverschil wordt opgevangen aan de achtergevel van het gebouw.

Hier wordt een keerwand voorzien waarop de terrassen van de hotelkamers gelegen zijn. Het gelijkvloerse niveau wordt voorzien op niveau van de Sterrenwacht.

- Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De overloop van de infiltratievoorziening en het vuil water van de nieuwe uitbreiding worden aangesloten aan de riolering in de Sterrenwacht. Het regenwater en het vuil water van het

bestaande gebouw wordt echter via het circuit naar een gracht langs het Albertkanaal geloosd. Dit is niet in overeenstemming met de huidige regelgeving. Het afvalwater van het bestaande gebouw moet aangesloten worden op de openbare riolering langs de Sterrenwacht of het Herderspad (eventueel via een vuilwaterpomp om het niveauverschil op te vangen). Indien dit niet mogelijk is

moet men zorgen voor een waterzuivering op het eigen terrein zodat in de huidige afvoer enkel nog water terecht komt met oppervlaktewaterkwaliteit.

De hinder naar de woning aan de linker zijde is beperkt omdat het gebouw hier op 10m afstand tot de perceelsgrens staat en in de zijgevel geen ramen voorzien zijn. Enkel de uitkraging heeft wel ramen aan deze zijde, maar enkel het deel dat zich boven het perceel van Circuit Zolder bevindt.

Het terras is aan de andere zijde voorzien, zodat ook hier geen inkijk mogelijk.

Omwille van de ruime afstand tot de voorste perceelsgrens (ca. 28m) en het behoud van de bomen, is ook de privacyhinder naar de woning aan de overzijde beperkt.

Conclusie

Gunstig voor het bouwen van 23 hotelkamers en vergaderfaciliteiten.

Voorwaarden

Alle werknemers en klanten (zowel van hotel, vergaderruimtes èn brasserie) moeten eerst gebruik maken van de parkeerplaatsen op eigen terrein. De poort moet dus altijd open staan met duidelijke aanwijzingsborden ‘Parking’. De uitbater moet aan alle klanten vragen om te parkeren op de voorziene parking. Indien er bij piekmomenten overlast ontstaat op openbaar domein, bijvoorbeeld bij vele klanten voor de vergaderruimtes overdag, moet de uitbater oplossingen zoeken in de onmiddellijke omgeving met eventuele shuttle service zodat de overlast voor de buurt tot een minimum wordt beperkt.

Het afvalwater van het bestaande gebouw moet aangesloten worden op de openbare riolering langs de Sterrenwacht of het Herderspad (eventueel via een vuilwaterpomp om het niveauverschil op te vangen). Indien dit niet mogelijk is moet men zorgen voor een waterzuivering op het eigen terrein zodat in de huidige afvoer enkel nog water terecht komt met oppervlaktewaterkwaliteit.

De maatregelen in de archeologienota met referentienummer

https://id.erfgoed.net/archeologie/archeologienotas/12170 moeten uitgevoerd worden overeenkomstig het programma geformuleerd in de archeologienota, inclusief de opgelegde voorwaarden, en het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013.

Aangezien in de vergunningsfase enkel de planafleesbare elementen kunnen worden nagekeken, dient bij het uitvoeringsdossier de integrale toegankelijkheid van het gebouw na volledige afwerking mee bekeken te worden, teneinde te voldoen aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening Toegankelijkheid. Hiertoe kan de aanvrager zich ook tijdens de uitvoeringsfase door Inter vzw (toegankelijkheidsbureau) laten begeleiden.

Voldoen aan de voorwaarden van VLARIO betreffende de verplichtingen rond hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

De voorwaarden in het advies van het agentschap Natuur en Bos moeten gevolgd worden:

1. Voorwaarden boscompensatie:

- Bij het uitvoeren van werken mag er geen schade worden toegebracht aan de te behouden bomen. Er dient bij het uitvoeren van werken voldoende afstand bewaard te worden tot de kronen van de bomen (min. 5 m). Er mogen geen materialen onder de kronen gestapeld worden en de bodem onder de kronen mag niet verdicht, noch opgehoogd worden.

- De vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis, §5, derde lid, van het Bosdecreet en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het hierbij gevoegde compensatieformulier met kenmerk: 20-225850.

- De te ontbossen oppervlakte bedraagt 1336 m². Deze oppervlakte valt niet meer onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet.

- De resterende bosoppervlakte 727 m² moet ALS BOS behouden blijven. Bijkomende kappingen in deze zone kunnen maar uitgevoerd worden mits machtiging door het Agentschap voor Natuur en Bos. Het is evenmin toegelaten in deze zone constructies op te richten of ingrijpende wijzigingen van de bodem, de strooisel-, kruid- of boomlaag uit te voeren.

- De ontbossing kan enkel worden uitgevoerd conform het plan toegevoegd als bijlage, waarop ook de als bos te behouden zones zijn aangeduid.

- De bosbehoudsbijdrage van € 7334,64 dient binnen de 4 maanden, vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning betaald te worden. Het

overschrijvingsformulier voor het vereffenen van de bosbehoudsbijdrage zal rechtstreeks door ons Agentschap worden overgemaakt aan de aanvrager van zodra de vergunning van kracht wordt.

2. Algemene opmerking soortenbesluit:

Alle van nature in het wild levende vogelsoorten en vleermuizen zijn beschermd in het Vlaamse Gewest op basis van het Soortenbesluit van 15 mei 2009. De bescherming heeft onder meer

betrekking op de nesten van de vogels en de rustplaatsen van de vleermuizen (artikel 14 van het Soortenbesluit). Bij het uitvoeren van werken in de periode 1 maart tot 1 juli moet men er zich - voor men overgaat tot de uitvoering van de werken - van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten beschadigd, weggenomen of vernield worden. Bij het werken aan (oude) constructies of het kappen van bomen dient men na te gaan voor de werken beginnen of

vleermuizen aanwezig zijn. Als nesten of rustplaatsen in het gedrang komen, dient u contact op te nemen met het Agentschap voor Natuur en Bos via bovenvermelde contactgegevens.

De voorwaarden in het advies van de brandweer moeten gevolgd worden.

De aanvrager dient te handelen volgens en te voldoen aan de reglementeringen van de nutsmaatschappijen. De voorwaarden in het advies van De Watergroep en Fluvius moeten gevolgd worden.

Er dient in het plantseizoen, dat loopt van november tot maart, volgend de ingebruikname van het gebouw een aanplanting te gebeuren met minstens 10 inheemse, standplaatsgeschikte bomen, maat 10/12, op voldoende afstand van de perceelsgrenzen.

De aanvrager neemt alle nodige voorzorgsmaatregelen met het oog op het welslagen van de nieuwe aanplant. Dit veronderstelt niet alleen een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed, maar ook het gebruik van een steunpaal of wortelverankering.

Indien de bomen afsterven, dienen ze vervangen te worden. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel minstens 10 nieuwe hoogstammige bomen tot volle wasdom te brengen. Het gemeentebestuur wordt hiervan in kennis gesteld met een aantal foto’s en het aankoopbewijs van de bomen.

De borgsom van 1000 euro, 100 euro per aan te planten boom, moet betaald worden vóór het gebruikmaken van de vergunning via overschrijving op rekening van de gemeente IBAN BE77 0910 0047 6642 BIC GKCCBEBB. Na de aanplanting wordt de gemeente schriftelijk op de hoogte

gebracht door de aanvrager.

Twee jaar na de volledige aanplant wordt op vraag van aanvrager een controle uitgevoerd door het gemeentebestuur. Indien de aanplanting na 2 jaar voldoet, wordt de borg vrijgegeven.

Beoordeling door het college van burgemeester en schepenen

Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en de motivering opgebouwd in dit advies.

BESLUIT UNANIEM Artikel 1:

Het college van burgemeester en schepenen geeft de voorwaardelijke vergunning af aan de aanvrager, Philip Peters namens Mac Projectontwikkeling NV gevestigd te Refugiestraat 25 te 3290 Diest, voor het bouwen van 23 hotelkamers en vergaderfaciliteiten, gelegen Sterrenwacht 143 en met als kadastrale omschrijving (afd. 4) sectie D 659 Y7, (afd. 4) sectie D 672 R2, (afd.

4) sectie D 673 D3, (afd. 4) sectie D 673 S2 en (afd. 4) sectie D 673 F2.

Artikel 2:

De vergunning wordt afgegeven onder volgende voorwaarden:

Alle werknemers en klanten (zowel van hotel, vergaderruimtes èn brasserie) moeten eerst gebruik maken van de parkeerplaatsen op eigen terrein. De poort moet dus altijd open staan met duidelijke aanwijzingsborden ‘Parking’. De uitbater moet aan alle klanten vragen om te parkeren op de voorziene parking. Indien er bij piekmomenten overlast ontstaat op openbaar domein, bijvoorbeeld bij vele klanten voor de vergaderruimtes overdag, moet de uitbater oplossingen zoeken in de onmiddellijke omgeving met eventuele shuttle service zodat de overlast voor de buurt tot een minimum wordt beperkt.

Het afvalwater van het bestaande gebouw moet aangesloten worden op de openbare riolering langs de Sterrenwacht of het Herderspad (eventueel via een vuilwaterpomp om het niveauverschil op te vangen). Indien dit niet mogelijk is moet men zorgen voor een waterzuivering op het eigen terrein zodat in de huidige afvoer enkel nog water terecht komt met oppervlaktewaterkwaliteit.

De maatregelen in de archeologienota met referentienummer

https://id.erfgoed.net/archeologie/archeologienotas/12170 moeten uitgevoerd worden overeenkomstig het programma geformuleerd in de archeologienota, inclusief de opgelegde voorwaarden, en het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013.

Aangezien in de vergunningsfase enkel de planafleesbare elementen kunnen worden nagekeken, dient bij het uitvoeringsdossier de integrale toegankelijkheid van het gebouw na volledige afwerking mee bekeken te worden, teneinde te voldoen aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening Toegankelijkheid. Hiertoe kan de aanvrager zich ook tijdens de uitvoeringsfase door Inter vzw (toegankelijkheidsbureau) laten begeleiden.

Voldoen aan de voorwaarden van VLARIO betreffende de verplichtingen rond hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

De voorwaarden in het advies van het agentschap Natuur en Bos moeten gevolgd worden:

1. Voorwaarden boscompensatie:

- Bij het uitvoeren van werken mag er geen schade worden toegebracht aan de te behouden bomen. Er dient bij het uitvoeren van werken voldoende afstand bewaard te worden tot de kronen van de bomen (min. 5 m). Er mogen geen materialen onder de kronen gestapeld worden en de bodem onder de kronen mag niet verdicht, noch opgehoogd worden.

- De vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis, §5, derde lid, van het Bosdecreet en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het hierbij gevoegde compensatieformulier met kenmerk: 20-225850.

- De te ontbossen oppervlakte bedraagt 1336 m². Deze oppervlakte valt niet meer onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet.

- De resterende bosoppervlakte 727 m² moet ALS BOS behouden blijven. Bijkomende kappingen in deze zone kunnen maar uitgevoerd worden mits machtiging door het Agentschap voor Natuur en Bos. Het is evenmin toegelaten in deze zone constructies op te richten of ingrijpende wijzigingen van de bodem, de strooisel-, kruid- of boomlaag uit te voeren.

- De ontbossing kan enkel worden uitgevoerd conform het plan toegevoegd als bijlage, waarop ook de als bos te behouden zones zijn aangeduid.

- De bosbehoudsbijdrage van € 7334,64 dient binnen de 4 maanden, vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning betaald te worden. Het

overschrijvingsformulier voor het vereffenen van de bosbehoudsbijdrage zal rechtstreeks door ons Agentschap worden overgemaakt aan de aanvrager van zodra de vergunning van kracht wordt.

2. Algemene opmerking soortenbesluit:

Alle van nature in het wild levende vogelsoorten en vleermuizen zijn beschermd in het Vlaamse Gewest op basis van het Soortenbesluit van 15 mei 2009. De bescherming heeft onder meer betrekking op de nesten van de vogels en de rustplaatsen van de vleermuizen (artikel 14 van het Soortenbesluit). Bij het uitvoeren van werken in de periode 1 maart tot 1 juli moet men er zich - voor men overgaat tot de uitvoering van de werken - van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten beschadigd, weggenomen of vernield worden. Bij het werken aan (oude) constructies of het kappen van bomen dient men na te gaan voor de werken beginnen of

vleermuizen aanwezig zijn. Als nesten of rustplaatsen in het gedrang komen, dient u contact op te nemen met het Agentschap voor Natuur en Bos via bovenvermelde contactgegevens.

De voorwaarden in het advies van de brandweer moeten gevolgd worden.

De aanvrager dient te handelen volgens en te voldoen aan de reglementeringen van de nutsmaatschappijen. De voorwaarden in het advies van De Watergroep en Fluvius moeten gevolgd worden.

Er dient in het plantseizoen, dat loopt van november tot maart, volgend de ingebruikname van het gebouw een aanplanting te gebeuren met minstens 10 inheemse, standplaatsgeschikte bomen, maat 10/12, op voldoende afstand van de perceelsgrenzen.

De aanvrager neemt alle nodige voorzorgsmaatregelen met het oog op het welslagen van de nieuwe aanplant. Dit veronderstelt niet alleen een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed, maar ook het gebruik van een steunpaal of wortelverankering.

Indien de bomen afsterven, dienen ze vervangen te worden. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel minstens 10 nieuwe hoogstammige bomen tot volle wasdom te brengen. Het gemeentebestuur wordt hiervan in kennis gesteld met een aantal foto’s en het aankoopbewijs van de bomen.

De borgsom van 1000 euro, 100 euro per aan te planten boom, moet betaald worden vóór het gebruikmaken van de vergunning via overschrijving op rekening van de gemeente IBAN BE77 0910 0047 6642 BIC GKCCBEBB. Na de aanplanting wordt de gemeente schriftelijk op de hoogte

gebracht door de aanvrager.

Twee jaar na de volledige aanplant wordt op vraag van aanvrager een controle uitgevoerd door het gemeentebestuur. Indien de aanplanting na 2 jaar voldoet, wordt de borg vrijgegeven.

Artikel 3: uitvoerbaarheid

De aanvrager mag van de vergunning gebruik maken als men niet binnen een termijn van vijfendertig dagen die ingaat na de eerste dag van de aanplakking, op de hoogte wordt gebracht van de instelling van een schorsend administratief beroep. (artikel 35, OVD)

Artikel 4: aanplakking

De aanvrager moet de beslissing bekendmaken door de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden conform artikel 59, OVB.

Artikel 5: verval

De vergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning. (artikel 99 OVD)

Artikel 6: beroepsmogelijkheid

Tegen deze beslissing kan een beroep worden ingediend bij de Deputatie van de provincie Limburg, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt. Het beroep moet op straffe van onontvankelijkheid ingesteld worden per beveiligde zending binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

 de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

 de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

 de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen;

De beroeper bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1 de vergunningsaanvrager, behalve als hij zelf het beroep instelt 2 het college van burgemeester en schepenen van Heusden-Zolder (artikel 52 en volgende, OVD en artikel 86 en volgende, OVB)

Aldus gedaan op de dag als hierboven.

NAMENS HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN

(get.) Rony Herlitska (get.) Mario Borremans

Waarnemend algemeen directeur Burgemeester-voorzitter Voor eensluidend uittreksel:

Heusden-Zolder, 25 februari 2021 In opdracht:

#SIG01_70_112# #SIG02_70_112#

Bij delegatie (art. 283 decreet

lokaal bestuur) Bij delegatie (art. 280 decreet lokaal

bestuur)

Isabelle Thielemans

Omgevingsambtenaar Derde schepen

Digitaal ondertekend door Els Jennen (Signature)

Datum: 25/02/2021 11:01:44

Digitaal ondertekend door Isabelle

Thielemans (Signature) Datum: 25-02-2021 14:53:28