Vraag nr. 72 van 4 mei 2000
van de heer JAN LOONES Beleidsinformatie – Initiatieven
Het Vlaams beleid heeft baat bij een zo groot mo-gelijke openheid.
Deze Vlaamse regering heeft beloofd er werk van te maken.
1. Welke initiatieven zijn daartoe reeds genomen ? 2. Op welke wijze worden de beslissingen van de Vlaamse regering en de departementen bekend-gemaakt ? Voor welk doelpubliek ?
3. Hoe gebeurt de coördinatie van de mededelin-gen of persberichten die uitgaan van de diverse ministers en departementen ?
4. Welke publicaties zijn er voor het meedelen van de beslissingen van de Vlaamse regering ? 5. Heeft de Vlaamse regering al overwogen om
voor het bekendmaken van haar beslissingen een soort weekblad uit te geven, al dan niet naar het model van het federale voorlichtings-blad Feiten ?
6. Heeft de Vlaamse regering al de oprichting van een Vlaamse informatiedienst overwogen, a l dan niet naar het model van de Federale Vo o r-lichtingsdienst ?
7. Welke concrete maatregelen staan er in het al-gemeen op til om de inhoud van het Vlaams be-leid beter, of nog beter, bekend te maken ?
Antwoord
1. Opdat zoveel mogelijk Vlamingen kennis zou-den kunnen nemen van de beleidsprioriteiten van de Vlaamse regering, heeft de nieuwe Vlaamse regering haar regeringsverklaring in extenso laten publiceren als bijlage bij alle Vlaamse dagbladen, en is de tekst ook opgeno-men op de website van de Vlaamse overheid. Daarnaast zijn ook alle beleidsnota's van de Vlaamse ministers toegankelijk gemaakt via het Internet en in ruime oplage in gedrukte vorm v e r s p r e i d . Via advertenties in de dagbladen en de voornaamste informatieweekbladen is de be-volking gewezen op de gemakkelijke
beschik-baarheid van de beleidsnota's en op de moge-lijkheid deze gratis te bestellen via de V l a a m s e Infolijn.
De Vlaamse regering hecht het grootste belang aan de persvoorlichting over haar beleid. E l k e Vlaamse minister beschikt binnen zijn/haar ka-binet over een voltijdse woordvoerder, en er is werk gemaakt van een gecoördineerde versprei-ding van de persmededelingen van de V l a a m s e regering en de Vlaamse ministers (zie vragen 2 en 3). Het aantal persconferenties na afloop van de vergaderingen van de Vlaamse regering is sterk toegenomen : na afloop van alle vergade-ringen waarop beslissingen genomen zijn die beleidsmatig van groot belang zijn of belangrij-ke gevolgen hebben voor de dienstverlening aan de bevolking of aan doelgroepen, w o r d t thans een persconferentie georganiseerd. Vlaamse ministers hebben daarnaast nog ande-re initiatieven genomen, elk voor zijn of haar eigen bevoegdheidsdomeinen, voor de ruime b e k e n d m a k i n g, al dan niet interactief, van de b e l e i d s i n t e n t i e s. Een belangrijke rol wordt daar-bij weggelegd voor de nieuwe media.
2. De beslissingen van de Vlaamse regering en de Vlaamse ministers worden bekendgemaakt met persmededelingen en vaak ook persconferen-ties.
Daarnaast beschikken de onderscheiden depar-tementen en administraties van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap over hun eigen voorlichtingskanalen en -i n i t i a t i e v e n voor de be-kendmaking van en toelichting bij de beleidsbe-slissingen ten behoeve van hun eigen doelgroe-p e n , zoals bijvoorbeeld deelsites odoelgroe-p de website van de Vlaamse overheid www. v l a a n d e r e n . b e, n i e u w s b r i e v e n , tijdschriften en informatieverga-deringen.
faxverzendlijs-ten varieert naargelang de beleidsmaterie. Anderzijds verschijnen dezelfde persmededelin-gen op de website van de Vlaamse overheid w w w. v l a a n d e r e n . b e, en worden zij ook via e-mail gratis verstuurd naar alle abonnees. I e d e r-een kan zich via de rubriek "nieuws" van de website gratis abonneren op deze persmedede-l i n g e n . Bij de persmedede-laatste tepersmedede-lpersmedede-ling bpersmedede-leken een kpersmedede-leine 4.000 abonnees ingeschreven. Thans wordt ook de mogelijkheid voorbereid om zich selectief te abonneren op thematische selecties van deze persberichten (bv. milieu, welzijn, ....).
De coördinatie van dit verzendingssysteem be-rust bij de informatieambtenaar. Hij is ook ver-antwoordelijk voor de coördinatie en eindre-dactie van de persmededelingen van de V l a a m-se regering en voor de verspreiding van de pers-mededelingen die uitgaan van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. De bekendma-king van de beslissingen en standpunten die niet van de hele Vlaamse regering maar slechts van één minister uitgaan, is de verantwoordelijkheid van de betrokken minister, die daarvoor recht-streeks toegang heeft tot het Belga-versprei-dingssysteem.
4 en 5. Zoals uit het antwoord op deelvraag 3 blij-ken mag, verloopt de ruime verspreiding van de persmededelingen van de Vlaamse regering via digitale weg, en heeft eenieder via het Internet en e-mailabonnement gratis toegang tot alle p e r s m e d e d e l i n g e n . De persmededelingen wor-den niet in gedrukte vorm verspreid. Wie zich toch wil abonneren op de uitgeprinte versie van de persmededelingen, kan dit tegen betaling. Hij kan hiervoor terecht bij de informatieamb-tenaar.
Gelet op de steeds toenemende populariteit van Internet en e-mail bij zowel het grote publiek als professionele gebruikers, de vlotte beschik-baarheid van alle persmededelingen via deze kanalen en de zeer grote snelheid waarmee alle gewenste informatie op deze wijze bij een zeer breed publiek kan worden verspreid, is de uitga-ve van een gedrukte publicatie met een ouitga-ver- over-zicht van de persmededelingen, naar het model van de wekelijkse publicatie van de Fe d e r a l e Voorlichtingsdienst, niet langer aan de orde. De voorlichtingsfunctie is anders gestructureerd binnen het ministerie van de Vlaamse Gemeen-schap dan bij de federale overheid.
Bij de Vlaamse overheid berust de verantwoor-delijkheid voor de communicatie over het
be-leid bij de inhoudelijk betrokken minister en zijn of haar administratie. Bij hun communica-tie-activiteit kunnen zij wel rekenen op onder-s t e u n i n g, begeleiding en coördinatie door de af-deling Communicatie en Ontvangst (admini-stratie Kanselarij en Voorlichting) van het de-partement Coördinatie en de informatieambte-n a a r, vooral bij die producteinformatieambte-n einformatieambte-n activiteiteinformatieambte-n welke een grote mate aan professionalisme ver-g e n . Dat is bijvoorbeeld – doch lanver-g niet uit-sluitend – het geval bij de uitbouw van websi-t e s, deelname aan beurzen en websi-tenwebsi-toonswebsi-tellingen, de uitgave van publicaties, de organisatie van te-lefonische informatievoorziening, de organisatie van de persvoorlichting en de communicatie-p l a n n i n g. Voor de voorbereiding en realisatie van alle multimediale campagnes is een totaal ondersteuningsaanbod uitgewerkt, gaande van de opmaak van bestekken voor de uitbesteding van de campagne tot de centrale media-aan-koop en distributie van de begeleidende publi-caties.
De afdeling Communicatie en Ontvangst en de informatieambtenaar nemen met andere woor-den de taken op zich die bij de federale over-heid mee door de Federale Vo o r l i c h t i n g s d i e n s t worden uitgevoerd. Er is binnen de bestaande organisatorische structuur van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap dan ook geen nood aan een nieuwe aparte dienst die deze taken zou overnemen.
7. De communicatie over het beleid is in de eerste plaats de verantwoordelijkheid van de respec-tieve ministers.
De Vlaamse regering heeft, met het oog op de begrotingsopmaak voor 2001, beslist haar minis-ters nog sterker te responsabiliseren wat hun communicatie betreft. Alle ministers dienen bij hun begrotingsvoorstellen ook budgetvoorstel-len voor de communicatie over hun beleid en de dienstverlening van hun diensten te voegen. Alle communicatiebudgetten zullen vanaf de begroting 2001 worden opgenomen in een hori-zontaal begrotingsprogramma. De ministers mogen bij deze communicatieplanning rekenen op begeleiding en advies van de informatieamb-tenaar.
