Vraag nr. 142 van 21 januari 1997
van de heer JOS STASSEN
Milieuconvenants – Oudenaarde-Aalst en Sint-Niklaas-Dendermonde
In de kiesarrondissementen Oudenaarde-Aalst en Sint-Niklaas-Dendermonde hebben alle gemeen-ten (met uitzondering van de gemeente Horebeke) een eerstegeneratiemilieuconvenant afgesloten met de administratie van de minister. In ruil voor subsidiëring hebben die gemeenten zich geënga-geerd tot :
a) het oprichten en consulteren van een gemeente-lijke MINA-raad (milieu en natuur) ;
b) het binnen vijf jaar afleveren bij Aminal (admi-nistratie Milieu-, N a t u u r- , Land- en Wa t e r b e-heer) van een gemeentelijke natuurontwikke-lingsplan (GNOP) ;
c) het jaarlijks voorleggen aan de gemeenteraad van een milieubeleidsplan voor het beginnende j a a r, na consultatie van de gemeentelijke MINA-raad, en het indienen ervan bij Aminal ; d) het oprichten van een gemeentelijk
container-park en het beter structureren van de gemeen-telijke ophaaldienst van het afval ;
e) de indienstneming van een gemeentelijk milieu-consulent, al dan niet in samenwerking met een buurgemeente.
Graag kreeg ik een overzicht voor de kiesarrondis-sementen Oudenaarde-Aalst en Dendermonde-Sint-Niklaas van de mate waarin de gemeenten, d i e toch vrijwillig het milieuconvenant hebben onder-tekend, hun engagementen naleven.
1. Welke gemeenten voldoen wel aan alle ver-plichtingen en sedert wanneer ?
2. Welke gemeenten voldoen niet aan welke ver-plichtingen voor het jaar 1996 en waarom niet ? 3. Welke subsidies hebben de gemeentebesturen
die nog in gebreke zijn gebleven daardoor niet ontvangen voor het jaar 1996 ?
4. Welke gemeenten van bovenvermelde kiesar-rondissementen hebben de tweedegeneratie-milieuconvenant ondertekend en met welke opties ?
Antwoord
1. De meeste gemeenten van de arrondissementen Oudenaarde-Aalst en Sint-Niklaas-Dender-monde voldeden op 31 december 1996, d a t u m waarop het gemeentelijk milieuconvenant 92-96 a f l i e p, aan de verplichtingen van de overeen-komst.
Het zijn alle gemeenten die in de punten 2 en 3 niet worden vermeld.
2. en 3.
a) De volgende gemeenten hebben in 1996 niet aangetoond dat zij hebben voldaan aan artikel 2 (de inventarisatie van beschikbare gegevens inzake leefmilieu en natuur) : Berlare, Buggen-hout, Geraardsbergen, Kruibeke, Lokeren, Sint-Gillis-Waas, Wichelen, Wortegem-Petegem, Zele en Zwalm.
b) In 1996 hebben volgende gemeenten geen milieubeleidsnota (artikel 3) ingediend : L e d e, Sint-Gillis-Waas en Zwalm.
c) De gemeente Zwalm voldoet tevens niet aan artikel 4, namelijk het beschikken over of het participeren in een milieudienst.
De genoemde gemeenten, die aan de voor-schriften van minstens één van deze artikels (2, 3 en 4) niet hebben voldaan, krijgen de forfaitai-re subsidie (op basis van aantal inwoners en oppervlakte) opgenomen in artikel 7, niet uitbe-taald voor 1996.
d) De volgende gemeenten hebben nog geen gemeentelijk natuurontwikkelingsplan (GNOP) ingediend : B r a k e l , G e r a a r d s b e r g e n , H e r z e l e, K l u i s b e r g e n , L e b b e k e, L e d e, R o n s e, Z o t t e g e m en Zwalm. Door ondertekening van de nieuwe overeenkomst krijgen zij hiervoor uitstel tot 30 april 1997. Indien zij ook deze indieningsdatum o v e r s c h r i j d e n , kunnen zij geen aanspraak maken op de subsidie opgenomen in artikel 16. e) Inzake de selectieve inzameling van
huishoude-lijk afval is de situatie als volgt.
Alle gemeenten zamelen klein gevaarlijk afval (KGA) selectief in, ook de gemeente Horebeke die het convenant niet heeft ondertekend. De gemeenten Denderleeuw, H a a l t e r t , K l u i s-b e r g e n , L e d e, L i e r d e, Sint-Lievens-Houten en S i n t - G i l l i s - Waas beschikken nog steeds niet over een operationeel containerpark, of hebben,
ingeval zij minder dan 10.000 inwoners hebben, nog geen overeenkomst gesloten met een nabu-rige gemeente voor het gebruik van het contai-n e r p a r k . De meeste gemeecontai-ntecontai-n hebbecontai-n proble-men met het vinden van een geschikte vesti-gingsplaats voor het containerpark.
Betreffende de selectieve inzameling van g r o e n t e n - , fruit- en tuinafval (GFT) of van de droge recycleerbare materialen (Droge) vol-deed op 31 december 1996 enkel de gemeente Zwalm nog niet aan de minimumvoorwaarden voor toekenning van subsidies. Zwalm zamelt papier en karton, metalen en kunststoffen slechts in via het containerpark ; glas werd
slechts viermaal per jaar ingezameld in 1996, een frequentie die in 1997 zelfs afneemt tot tweemaal per jaar.
Strikte toepassing van de bepalingen in artikel 1 8 , derde alinea, van het milieuconvenant bete-kent dat de volgende gemeenten geen subsidies voor de prestaties in het kader van artikelen 12, 13 en 14 (afvalstoffenluik) kunnen ontvangen : D e n d e r l e e u w, H a a l t e r t , H e r z e l e, K l u i s b e r g e n , L e d e, L i e r d e, S i n t L i e v e n s H o u t e m , S i n t G i l l i s -Waas en Zwalm.
Meer gegevens over wat voorafgaat, zijn vervat in de hiernavolgende tabel.
Aalst-Oudenaarde Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14
Start KGA-inzameling Opening Start selectieve containerpark inzameling Aalst 1992 01.05.1987 1996-GFT Brakel 1993 01.05.1996 1995-droge Denderleeuw 1992 1996-GFT Erpe-Mere 1992 03.09.1994 1996-GFT Geraardsbergen 1992 01.10.1988 1996-GFT Haaltert 1992 1996-GFT Herzele 1992 1996-GFT Horebeke 1993 Kluisbergen 1993 1996-GFT Kruishoutem 1992 20.05.1989 1996-droge Lede 1993 1996-GFT Lierde 1993 1995-droge Maarkedal 1993 19.03.1993 1995-droge Ninove 1992 02.05.1986 1996-GFT Oudenaarde 1993 05.07.1985 1990-droge Ronse 1993 01.11.1989 1993-droge Sint-Lievens-Houtem 1992 1996-droge Wortegem-Petegem 1993 01.04.1994 1995-droge Zingem 1993 01.04.1993 1995-droge Zottegem 1992 02.09.1994 1996-GFT Zwalm 1993 16.09.1994
Dendermonde-Sint-Niklaas Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14 Start KGA-inzameling Opening Start selectieve
containerpark inzameling Berlare 1993 09.04.1994 1996-GFT Beveren 1989 02.05.1986 1996-droge Buggenhout 1991 08.05.1993 1991-GFT Dendermonde 1992 15.06.1992 1996-GFT 01.04.1994 Hamme 1992 30.09.1986 1996-GFT
Kruibeke 1992 contract met Beveren 1996-droge
Laarne 1992 18.06.1994 1996-GFT Lebbeke 1992 14.03.1994 1996-GFT Lokeren 1993 13.05.1995 1996-droge Sint-Gillis-Waas 1993 1996-droge Sint-Niklaas 1993 01.01.1989 1993-droge Stekene 1992 17.06.1993 1996-droge Temse 1989 15.04.1994 1996-droge Waasmunster 1993 25.03.1995 1996-droge Wetteren 1992 01.07.199 1996-GFT Wichelen 1992 18.06.1994 1996-GFT Zele 1993 17.04.1994 1996-droge