CONGO LE

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(1)LE CONGO CA.. PLUS BELLE COLONIE DU. Ce que nous devons. MONDE. faire. PAR. UN COLONIAL D'après l'ouvrage de. M.. A.. DELCOMMUNE. LVlvenir du Congo Belge. Le. Mal. — LE. rfienacé. REMÈDE. QMd^. %. >^'. OFFICE DE PUBLICITÉ Anciens Établissements •. 36.. J.. LEBÈGUE '&. Société coopérative. RUE NEUVE, EKUXELL 1920. f. C", Éditeurs.

(2) LE CONGO LA PLUS BELLE COLONIE DU MONDE Par Ancien. UN COLONIAL. officier supérieur. de l'Armée belge).

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(4) LE CONGO LA PLUS BELLE COLONIE DU MONDE. Ce que nous devons. faire. PAR. UN COLONIAL D'après l'ouvrage de. M.. A.. DELCOMMUNE. UJlvenir du Congo Belge menacé. U Mal — LE. REMÈDE. OFFICE DE PUBLICITE Anciens Établissements. J.. LEBÈGUE. Société coopérative. 36,. RUE NEUVE, BRUXELLES 1920. &. C"=,. Editeurs.

(5) PT T)A2. -.

(6) TABLE DES MATIERES PAGES. CHAPITRE. le'. CHAPITRE. II.. là. SERVANT D'iNTHODl'CTION. —. De. race noire.. la. Aperçu historique. La race noire. 8. possède-t-elle les qualités essentielles. qui distinguent les alitres races humaines. De De. la j)SYchologie des noirs. .... ?. .. .. .. :. du noir. la moralité. IV.. CHAPITRE. V.. CHAPITRE. VI.. — — —. Des terres vacantes De l'impôt indigène De. la. politique. ...... économique. "^. Â. 12. 12 et. i3. i4 à. 20. 21 à. 28. 24 à. 27. 28 à. 52. colo-. niale !. II et. Occupation générale des terri-. toires de la colonie. CHAPITRE. ]i. 12. Conclusions. —. loet les édu-. *. rétrospectif. III.. <). lo. Quels ont été en Afrique et jusqu'à présent cateurs de la race noire?. CHAPITRE. 8 et 9 lo. Des besoins de la race noire Le noir est-il paresseux?. Coup dœil. 6. CHAPITRE. VII.. —. Du commerce intérieur. .. .. .. 53 à. 55. CHAPITRE. VIII.. —. De l'agriculture indigène.. .. .. 56 à. -(i. CHAPITRE. IX,. —. De. main-d'œuvre au Katanga. 77 à. 80. 'CHAPITRE. X.. —. Voies et. Voies fluviales. 81 à. 84. Voies ferrées. 85 à. 91. la. moyens de communi-. cation..

(7) CHAPITRE. XI.. Dépenses. \. CHAPITRE. —. l'AdES. Budge. et l'ecetles.. XII.. —. colonial.. —. Moyens financiers.. Résumé synthétique. .. .. et conclu-. sions générales >i. NOTE. 92 à 107. 108 à 112. exi)osant succinctement la situation économique Congo belge, après les quatre années. actuelle du (le. ii3 à 120. guerre. ^ NOTE. 121 et 122. '. CONCLUSIONS \. p. ANNEXE.. —. Réponse. faite. 12,3. et 124. 12"). à iSg. par M. A. Delcomnuine au Chambre par M. J. Renkin,. discours prononcé à la. ancien Ministre des colonies,. le. i" octobre. ii)if)..

(8) CHAPITRE PREMIER. dlNTRODUCTION. servant. En. recevant. rique, S.. M.. les le. journalisles belges, avant son th'parl iiour l'Aiiié-. Roi. a. attiré leur attention. sur l'imjwrtance «{ue. le. Congo oU're pour la Belgique, comme producteur et comme débouché. En leur énonçant cette grande vérité, dont II a pu se convaincre de visu, au cours de son voyage au Congo, l'attention valeui'. de. la. presse. de notre colonie. et,. par. et la nécessité. le. son-l,. en. voulu. a. attirer la. de travailler sérieusement,. et. sans tarder, à son développement économique. La plupart des Relges. Roi. du pays. sur. celle. elle,. entier,. et social.. dans une ignorance. effet,. peu. à. près complète de ce que peut devenir un jour notre colonie, et celte ignoi'ance provient, en. grande. publiés jusqu'ici sur. Congo ont. le. éléments d'appréciation. et. partie,. de ce que,. d'études très intéressants. sions de voyage parfois très justes,. l'ensemble. rance. soit. (le. notre colonie.. encore grande,. à. Il. n'est. ouvrages. publique des des impres-. et. aucun d'entre eux n'a encore. réellement ni d'une façon complète. traité. les. si. foui*ni à l'opinion. la. question économique de. donc pas étonnant. ce point de vue,. même. (jue l'igno-. dans. le. monde. intellectuel.. Toutefois, celte lacune est aciuellement comblée |>ar. le. magistral. ouvrage que vient de publier M. Alexandre Delcommune, sous titre. où. il. :. L'Avenir du Congo menacé dresse. le. —. Le Mal. —. le. Le liemède,. bilan des dix premières années (1909-1918) d'admi-. nistration coloniale gouvernementale.. Nous avons pensé qu'un résumé de ce gros volume de G34 pages lui l'attention du public et contribuer ainsi à. pourrait attirer sur. I.

(9) 2 intéresser nos concitoyens à. penient nonnal et ;iux. u'uvre royale, à son (lévelo|)-. lu i;r;ii)dc. moyens. employer. à. Avîint d'aborder l'élude (U^s divers. mieux présenter l'ouvrage |)arlie lout. au moins,-. classe des. la. nos lecleiu's. à. noie ltildiogra|)lii(|ue. la. signature de M. Jules Leclercf), lors de. Le. «. l'auteur,. ront. ceux. tous. île. par. été publiée. sous. Belgi(|ue,. la. présenlation du livre de. la. nom de. l'bonneur de présenter à l'Académie, au. qui. aux. s'intéressent. L'avenir. du. n'ap|)orle pas au. mal. cri. reproduisant, en a. une itnpression profonde, impression qu'éprouve-. laisse. colonie.. (|iii. :. (|ue j'ai. livi-e. nous ne Siiurions. (|u'eii. de l'Académie royale. lettres. M. Delcommime. d;ins ce ImiI.. cliii|)itres,. Congo. qu'il signale. d'alarme venant de celui qui. fut |)armi. les. notre. menacé,. lui,. remèdes. les. de. destinées. d'après. serait,. belle. si. l'on. qu'il |)réconise.. hommes de. la. Ce. pre-. ti-ouvait au Congo des 1874, (|ui ouvrit mémorable exploration de 1890-d893 et (|u'on a. mière heure, de celui qui se. Katanga par. le. juste titre. à. a])|)elé. nous émouvoir.. Congo après mettant il. la. «. vétéran des coloniaux. le. Le chapitre. n'<'st. moyens de. belles colonies. du monde.. salut et. puissance étrangère.. |)ropre à dissiper cette. pensée,. (]ette. pro-. dont sont alïèctés. lendemain possesseurs d'une des de cette ignorance qu'a pu. C'est. d'abandonncM'. criminelle. l'idée. aussi. (jneslioiis coloniales,. Belges, devenus du jour au. naitre. économique du. avec une indiscutable compétence. Bien des livres ont paru. Ibnde ignorance, au sujet des. plus. ce cri a de quoi. ^>,. situation. la. guerre est particulièrement ti'oublanl. Mais tout en. sur le Congo, mais aucun. les. sur. final. doigt sur la plaie, l'auteur indi(|ue les. le. le lait. sa. Congo belge. le. dit. quelque. à. M. Delcommune, n'a pu. que parce qu'ils ne se l'ont aucune idée, Congo belge, ni de ce qu'il peut devenir sous l'administration d'un gouvernement éclairé, ils ne prévoient. naitre dans certains esprits,. de ce. ((u'esl. réellement. j)as ce (pie sera la petite. tières. enlève. trop. ('troites. qu'il. Belgique dans cinquante ans, avec ses fron-. pour. population. sa. et. son industrie,. si. on. lui. mei'veilleux débouché, exem|)t de tout droit protecteur,. le. (lue sera le dit. le. Congo belge dans. ne faut pas s'y. apfiarenle. abandonne. inditlérence, le. le. le. mfme. Jiombre d'années. Et l'auteur. tromper. Malgré son ignorance. peuple belge. ne. per'mettra. et. son. pas qu'on. Congo, où reposent beaucoup de ses enfants, sans. vouloir connaitre les motifs réels. teur est heiu'eux de. i'ap|)(>rter à. yle. ce crime de lèse-nation.. ce sujet. la. L'au-. ferme déclaration que. lit. à.

(10) Londres,. le. Jamais. la. «. II. lUlG, M.. févriei*. liciikiii,. Helgique n'abandonnera. pouce des. où s'exerce. terriloires. des colonies. .Vliiiisire. lin. n)ière revendicalion est rintégrilé et rindé|tendance complète. ». la Beltti(|ue et. Le. liul. par consé((uenl aussi de sa colonie.. de l'auteur est de renseigner. tion acliielle et liilure. quelle voie. il. de. doit suivre. le. mettre. bon sens. dû. a. que. se dire. |)eii|)le. le. si. ardemment convoilé par d'autres puissances, il. valait (pichiue. il. n'hésitera. même. à. la. situa-. de juger. pour assurer non seulement son avenir,. mais celui d'une plus tirandc lielgique. Le pro\erl)ial,. de. ». belge sur. h; piihlic. de. sa colonie et. ni. Noire pre-. sa souverainelé.. ». ». ». :. de ses droits. inie parcelle. belge, avec son. Congo belge. était si. c'est (|u'a[)|)ai'emment. chose/ LorsipTil saura ce qu'il vaut. et. peut valoir,. ()as à inviter ses maiidalaires e( ses dirigeants à. prendre. les'mesures nécessaires à sa mise en valeur, de manière à rehausser plus encoi'c son et intlépendant.. existe et. renom de. peu|)le courageux, Iravailleur,. Le pi'ogramme de. ce qui pourra exister.. Il. expose. la. prévoyant. de montrer ce qui. l'auteui- est. situation actuelle et. future sous un jour nouveau, ne cache rien, ni le bien ni. mal surtout, proposant. les. remèdes propres. à. le. l'enrayer,. dictent son expérience de vingt années de séjour dans. la. mal,. que. colonie, sa. connaissance de tout ce vaste territoire, ses observations sur populations qui l'habitent et l'étude question économique. Si qu'il convaincra tout le. pose, qu'il considère tion. (|u'il. l'auteur n'a pas. monde,. comme. il. a foi. étant les. la. controverse parmi. pu la. faire. les. sur place de. la. prétention de croire. méthodes. qu'il pro-. mieux appropriées. à la situa-. dans. particulière de la Belgique en tant. espère susciter. a. le lui. les. les. que puissance coloniale,. il. coloniaux, soit pour com-. battre son opinion, soit pour se joindre à lui et l'aider à défendre ses idées.. ». faut. Tous. les chapitres. renoncera. de ce volumineux ouvrage sont. les analyser,. Nous partageons en. même. succinctement.. à lire, niais. tous points l'avis de M. Jules Leclercq.. livre est à lire en entier et notre. résumé. a. il. ». Le. pour but principal, en en. étudiant dans leurs grandes lignes les divers chapitres,. d'inciter.

(11) _ du peuple belge,. l'élite. les. commerçants,. industriels,. —. hoiiiines. etc.,. à l'avenir de notre pays, à. 4. poliliques,. en un mot (ous. même. le lire et. les. les. intellectuels,. gens s'inléressant. à l'étudier très sérieuse-. ment, persuadé que nous sommes, que cette lecture leur ouvrira des horizons nou\eaux. et. contribuera à. l'aire. sortir la nation. de sa trop. longue indillerence envers notre belle colonie. Cela. est. d'autant plus désirable, que bientôt une Constituante va. se réunir et pourrait. être. amenée. qui ont été admises lors de qui. ont été. reviser certaines des clauses. du Congo en 1908, clauses. provoquées par des raisons qui,. plus et dont. n'existent. à. reprise. la. le. à. l'heure actuelle,. maintien peut singulièrement gêner. le. •développement de notre colonie.. Dans ni. chapitre. le. I''. d'abandonner. l'idée. servant d'introduction, aftrès avoir combattu. Congo, M. Delcommune assure qu'il n'entre. le. dans son programme. soit et. que son désir. ni. dans. pensée de ci;itiquer qui (jue ce. sa. de son travail toute question. est d'excliu'e. personnelle. Il. pense que. le. meilleur. moyen d'exposition qui. lui soit. donné,. consiste à suivre les dilférenles (juestions coloniales, telles qu'elles. ont été discutées dans les débats parlementaires de 1914.. Les principales questions qui y sont abordées doivent se classer la manière suivante. logiquement de 1". :. La question des populations. africaines et par consr(pient de. la. main-d'œuvre indigène; 2° Celle de l'occupation des territoires; S". La question des terres va^ântes;. 4" Celle de l'impôt indigène;. 5° La t|uestion. du commerce;. 6" Celle de l'agriculture; 7" Celle des voies et. 8" flnfin. la. jette l'incertitude,. mentaires. moyens de comminiication, et a dominé tout. question financière, qui l'inquiétude. comme dans. celui de. même, dans ceux. (|ui. l'esprit. le. débat. et. qui. de nos parle-. ne connaissent pas ou qui. connaissent peu notre colonie.. Avant d'aborder l'étude de ces questions. capitales,. il. trace en.

(12) quelques grandes lignes nistralion coloniale belge. A. son actif. hilan des dix j)reniièi'es années d'adnf>i-. le :. :. Une plus grande occupalion. 1°. de. ih'^ terriloires. colonie;. la. 2" La libeiié commerciale; 3". La déceniralisation des pouvoii's;. 4". Un. o". X. A. imporlanl. de lois. lot. cl. de décrels nouveaux;. millions d'augmentation des dépenses.. son passif. :. 1". Occupation insu/lisante des territoires de. 2". Manque. colonie;. la. complet d'éducation pratique de l'indigène;. 3" Licence commerciale et ingérence gouvernementale intempestive. dans certains cas;. 4° Protection insuHlsante des capitaux belges; o" Insécurité des. Les. Européens dans. derniers articles du. trois. réaction violente qui. colonie.. la. j)assif. sont. réaction j)ersiste à. absolu. Toutefois, cette. tel. perdurait, elle serait de nature, l'auteur se'. aucun. à ruiner la colonie, sans. donc. Si. année. le. et les. profit. pour. de. que le. Belgique,. la. elle. si. prouver,. ni |)Our les. Gouvernement persiste dans la voie qu'il a suivie commerce belge ira rapidement en périclitant d'année en déficits budgétaires s'accroîtront de même, sans qu'on. tangible dans. le. En émettant la. point,. fait fort. même. dans un avenir. très lointain, ni les perspec-. d'une situation économique plus j)rospère,. Katanga,. la. le. puisse entrevoir, tives. conséquence de. deux pays.. liabitants des. jusqu'ici,. la. produite, lors de l'abolition dû régime. s'est. ni. une amélioration. sort des populations afi-icaines. cette opinion, l'auteur déclare. faire. abstraction. seule région qui puisse être mise en valeur par. la. du. race. blanche, grâce à son climat plus clément et à ses richesses minières.. Pour. cette province, qu'il. économique ne. se pose. donc. çants et les colons sauront. qualifie. la. la. question. minières, les. commer-. résoudre eux-mêmes. Mais. densité de sa population indigène. main-d'œuvre, qui sera. de joyau minier,. j)as; les sociétés. traitée. met en. relief la. le. peu de. question de. dans un chapitre spécial.. la.

(13) — et. —. 6. M. Delcomimine espère que son Iraviiil sera soumis à discussion donnera lieu à des controverses, d'où pourrait sortir un faisceau. d'idées pratiques, permettant à l'adminislralion coloniale de mettre. en action des métJiodes nouvelles de colonisation, qu'impose. iWm programme. réalisation. de. propres à déveIop|)er. l'activité (''conomique. colonie et. Ce. à. livre. complet comportant toutes. ouvrir ainsi à ses po))ulations,. ayant été écrit durant. les. que. période de cinq ans... repose. que. situation. la Il. années de guerre, alors que. du. essentielle, la situation. les. cette. principes sur lesquels. les. Gouvernement. belge,. pas. plus. de 1919 né peut être que 1914, à. |»art. la. continuation de. quehjues changements. exportations que l'auteur note par des astérisques.. Avant de résumer parait. colonie, on. méthodes d'application, n'ayant subi aucune modification. les. celle qui existait avant juillet. dans. la. changé d'allure, durant. n'en est rien,. politique coloniale. le. a. la. du progrès.. l'auteur était sans nouvelles de ce qui se passait dans. pourrait croire. la. branches. richesses de. les. voie. la. les. les. onze chapitres restants du. de condenser en quelques mots. intéressant. livre, les. il. nous. idées. de. l'auteur.. Au Congo, comme de. partout ailleurs,. il. d'abord semer avant. faut. récolter.. C'est ce qu'on n'a. voie dans laquelle. résolument. et. il. pour. ainsi. dire pas. avec pei-sistance, car c'est. Belgique. la. jusqu'ici et c'est. colonie,. avec. toutes. et les |)opulations africaines.. seule qui puisse. la. des résultais sérieux autant que durables prospérité de. fait. la. faut dorénavant et sans plus tarder s'engager. et. ses. amener. assurer l'avenir. et. la. conséquences pour. la.

(14) CHAPITRE. De. Voici ce. que. Race noire. la. de ce. dil nii siije(. II. clia(>i(re. su note bibliographique citée plus haut «. ». M. Jules. dans. Leclerc(|,. :. Le Hvre s'ouvre par une magistrale ('-lude sur la race noire, laquelle régnent beaucoup de préjugés. L'auteur. au sujet de. possède. ». proclame sanstliésiler. ». essentielles, (|ui. distinguent. ». d'assez. populations africaines, pour avoir pu apprécier. ». leur intelligence, leur courage et leur endin"ance, qui sont, après. les. pi'és. (|ue. race. la. les. noire. plus belles qualités de l'homme. Et. ». tout, les. ». dessus,. ». rapports fréquents avec. ». apprécier. ». et. ». changeant, bronzées. |)ar. ». meuvent des pensées. et. ». n'a pas de besoins. C'est. ». réfute.. absolimient. aperçus. des. les. il. :. (pialités a. Il. nous doime. S'étant. décisits.. il. vu. là-. trouvé. chefs de tribus et de village,. psychologie du noir. la. les. autres races humaines.. en. pu. a. sous ces crânes rendus épais. garnis d'iuie laine soyeuse, sous ces peaux au ton métallique. Le. noir,. l'ardeur. du. soleil. des. tropiques,. se. coule un sang chaud. Le noir, dit-on, là. une opinion erronée '. dit-on encore,. est. (|ue. l'auteur. paresseux. Fausse légende.. ». ». Comme. ». graphique, l'auteur. ». mieux. ». rencontre guère que chez. On ne. l'a. remarqué M. Touchard, dans est. (|ue ((uicon({iie,. saïu'ait. mieux. animé pour. la. le. Mourenicnt. f/co-. race noire, qu'il connaît. de sentiments de réelle affection, qu'on ne. dire. les !. missionnaires.. ».

(15) — Éludions mainteiiiinl mi de ce chapitre. —. 8. plus en détail, les diverses divisions. |)fii. :. Aperçu historique L'auteur eunihat d'uboi'd sujet de<. noirs,. qu'on. opinions erroïK'es qui on! cours au. les. tour à toiu' de. (|ualilie. paresseux,. brutes,. voleurs, sauvages ou anthi-opopliages, incapables de s'élever à un. degré intellectuel supérieur. Il. faut, dit-il, détruire cette. opinion erroni'e.. Il. attribue à. actuel dans le(|uel se trouve encore. noir et à. la. l'état. traite. l'état. d'esclavage. où. ont. réduit. antiquité, les nations plus civilisées qu'elle.. depuis 1895, que chassés de. la. Tout. arabes. date d'hier et. cela. race noire n'ait. |)U. de. l'ace,. Ce n'est en. derniers esclavagistes. les. noti'e colonie.. étonnant ()ue. cette. il. que. réalité. pu. ont. n'est. le. toute. être. donc pas. évoluer aussi l'apidement que. les autres races hiuiiaines.. Au. point de vue physique, l'auteur ti'ouve que les noirs ne sont. pas aussi laids que traits. la. caricature les représente; au contraire, leurs. présentent autant de variétés que ceux des autres races. et,. en général, leurs formes ne laissent rien à désirer.. Quant au côté psychologique, on défauts, sans tenir. compte de leurs. a. spécialement sur leurs. insisté. qualités.. L'auteur ne |)artage. pas, à leur sujet, l'opinion de maints voyageurs ou explorateurs^. qui n'ont pu ou n'ont pas voulu comprendre. rament,. en. étaient. d'eux. mœurs,. les. et. contact. non. |)as. et. chez. le. caractère,. le. tempé-. coutumes des tribus avec lesquelles. les. qui n'ont. pu observei' l'indigène que. ils. |)rès. lui.. La race. noire possède-t-elle les qualités essentielles qui distinguent les autres races humaines ?. Oui,. répond. 31,. Delcommune. Tous ceux. •caractère des populations africaines. gence, leur courage, leur endurance la fierté et la. et. (Jiit. nier. la. lois. le. intelli-. Une preuve. race noire ressort de ce que, malgré son. éloignement de tout contact avec des. observé leur. chez maints chefs de tribus. dignité de leur langage et de leurs actes.. de l'intelligence de. elle-même. (|ui. ne peuveni. (|ui. les races civilisées, elle a su. étonnent. par. leur. sagesse.. Le. créer. vol,. le.

(16) — riKlulIrro sont. ineurli't',. elles niilitenl en. Toiiles nidimentaires qu'elles soieiU,. |)iiiiis.. de. l'avcm;. —. !). de celte race.. riiileliigeiu'c. vS'il. existe. aussi des couluuies iiiluuuaiues dans certaines régions, ces nuiMU's harhart's leiidenl à (lisparailre, grâce à l'occupalion européenne.. estime (pic. L'auleiii'. race. la. noire. niveau des Javanais, des Hindous plus ancienne, ce. civilisation et. qu'on. (|ui. l'amener. de. tàclie. aisément atteindre. |)cut. do. et. le. peuples de. d'autres. (ani. pour (|u'on s'occu|)e d'elle. sudil. |)rogressivemenl. à. premiers. ces. ri'sti liais.. De On. la psychologie des noirs. généralement que. croit. le. noir est une brute sans sentiment.. une erreur absolue. Ses défauts. C'est, dil l'auleur,. et. imperfections. sont plus visibles, parce (|u'ils s'étalent au grand jour, sans l'hypocrite vernis des. nations plus civilisées et rejettent ainsi. pour des observateurs de sentiments S'il. vu. a. l'auteur. crimes. |)assionnels. allant jus/ju'à l'héroïsme,. l'homme son. noires, sauvant. foyer.. l'amour-propre,. la. entoure sa mère. connu des ménagères. bien. cas. cite le. Il. le fils. leur maître blanc, |tar les soins assidus et dévoués. de charité. Maints. même. atroces,. l'amour profond dont. dont. et la protection. dont elles l'enloiu'ent en cas de maladie, saûi'S. vengeances. des. et. admiré des idylles charmantes, des amitiés touchantes. a. mère entoure son enfant et. dans l'ombre,. belles (lualités et. réels. d{^^. hommes,. entre. beaucoup de. supei'ficiels,. faits. courage,. le. le. hommes. et les. compare. à. ont permis de constater. lui. dévouement,. la. de vraies la tierlé,. reconnaissance. et. primitifs. Ils. éprouvent |)Our ceux. qu'ils aiment tous les sentiments. humains. nous éprouvons nous-. mêmes. Le noir aime. natale,. la. bonté de ces. l'égard des pitié et. poir,. de. hommes de. la. quoique. l'esprit. sa. teri'e. sa tribu. compassion.. Il. (jue. son village;. connaît. les suicides soient fort. la. douleur. rares.. et. est. Il. il. pratique à. pour eux de. l'hospitalité et a. même. le. la. déses-. observateur. et a. moqueur. Grands palabreurs, nombre d'entre eux en remon-. treraient souvent au plus retors et au |)lus éloquent de nos avocats. Il se gausse facilement de ses semblables et même du blanc et lui donne un surnom, que rappelle admirablement un de ses défauts ou. ime de ses qualités. chanter,. rire et. à. comme. nous.. a. Il. affectionne. le. culte des. le. chant. morts. et. la. et sait. musique, aime à pleurer et soulïrir.

(17) — De. —. 10. la moralité. du noir. L'auteur estime que sa moralito' est à indécent n'est. de huttes,. la. commis en public. promiscuité entre. faire ressortir.. Aucun. acte. malgré l'exiguïté de beaucoup. et. enfants et. les. pas ou très rarement. Chez l'indigène,. la. parents n'existe. les. danse seule. est licencieuse.. La pudeur existe chez l'homme comme chez la femme. L'homme ne chemine pour ainsi dire jamais entièrement nu. Il n'en est pas de. même, dans manifeste. certaines tribus, pour les femmes, mais leur pudeur se. dans. alors. leurs gestes. et. leur attitude.. Le. noir. est. généralement retenu dans son langage, sauf en cas de dispute, où, dit. l'auteiH'^. il. est. alors,. dans son vocabulaire, au moins égal au. embouché des P]uropéens. Les signes de respect sont nombreux. plus mal. Des besoins. dê. Certains alllirment à tort (|ue. les. une erreur flagrante.. A. la race noire noirs n'ont pas de besoins. C'est. l'appui de son opinion, l'auteur invoque les. chaque année en. milliers de tonnes de produits européens importés. Afrique, l'amour des noirs. amour. et le luxe,. politesse et de. et. surtout des négresses |)Our la toilette. jusqu'ici contrarié en partie par l'esprit de caste,. qui réserve certaines éloflés, bijoux. et. couleurs aux classes élevées,. réserve qui disparaîtra rapidement avec l'occupation générale des. NoUiSeulement. territoires.. dispositions qui. le. noir. V inciteront à. mira Voccasion. En. Le noir Contrairement Il. à ro[)inion. lui. est-il. de. tout. et. en. lui. des. la. préser-. généralement répandue, l'auteur estime des noirs salariés gravitant. Européens, mais cette opinion erronée disparait. contact avec. observations qu'il longs. a. paresseux?. chez tous ceux qui ont pu observer. éloigné. il. en créeront de nouveaux.. peut, dil-il, en être ainsi. tlans l'orbite des vile. des besoins, mais. aur/mentcr chaque fois qifil en. outre, les nécessités de l'hygiène,. vation des maladies épidémiques,-. que non.. a. les. lui. mniliples. a. été. vovages,. le. blanc.. donné de dans. les. le Il. noir dans son village, cite. faire,. à. au. diverses. ce. propos. cours régions. de de. les. ses la.

(18) — colonie el en conclul les. travaux légers à. (jiie. —. Il. l'homme y. l'ail. gros travaux, en laissant. les. femme. Parmi ceux-ci figure. la. de demander sujet,. gène l'a. il. est loin d'être. souvent. comme une. traitée. la. femme. somme,. béte de. ainsi. indi-. qu'on. dit.. Ses nombreuses observations. permettent d'allii'mer que. lui. mais évidemment. pas paresseux^. n'est. la. travaux fatigants qu'il exige chez nous. Et à ce. les. remarquer, avec preuves à l'appui, que. fait. de. le travail. par l'homme, est loin. terre (|ui, à part les détriehemonls exécutés. ne travaille. il. assurer les besoins des siens, attendu que. la. le. noir. que pour. plupart du temps,. il. ne. saurait pas écouler le surplus de ses produits. Toutefois l'esprit de. lucre étant travail,. développé chez. fort. dès qu'il. lui,. modifiera ses conditions de. il. sera assuré de pouvoir vendre ses. produits à un. prix rémunérateur lui permettant d'augmenter son bien-être.. A. de son étude, l'auteur conclut que. la fin. gènes seront. fiers. d'être. montreront dignes des matériel el moral,. si. traités en. efforts. que. l'on. fera. généralité des indi-. la. hommes,. et. que. la. plupart se. pour leur relèvement. l'on sait les conduire et les guider vers ce but,. en tenant compte de leur caractère ce qui est des plus importants,. de leur mentalité actuels,. et. comme. il. le. démontre.. Quels ont été en Afrique et jusqu'à, présent les éducateurs de la race noire? D'abord payer. le. les. trafiquants de chair humaine, qui se contentaient de. d'emmener. prix convenu et. leur bétail humain. Puis ce. furent les commerçants, mais au début ce fut. fournisseur d'alcool, poison. rescence parmi. les. lent. et sûr,. le. qui a. commerce rapace, amené la dégéné-. noirs robustes des côtes africaines.. l'Arabe conquérant. traitait. La façon dont. l'indigène, est encore présente à toutes. Jes mémoires.. Au aussi. contacl des. Européens lronq)eurs,. trompeur qu'eux,. si. le. noir est. devenu. tout. pas plus, au point que celui qui parvient,. sans être découvert, à tromper. blanc, est réputé très malin. el. l'occupation des territoires de. la. le. très rusé.. Après 1885,. l'État. entreprit. colonie, en s'occupant pour ainsi dire exclusivement de l'éducation militaire des troupes dont le. r(Me d'éducateurs de. In. il. avait besoin, laissant. race noire.. Il. v. a lieu. aux missionnaires. de rendre hoiimiage.

(19) — à leurs elToi'ls,. exercer. une. mais. les. iniluenee. actuelle, en effet,. missions sont trop peu nombreuses, pour. une mission. une région d'une. sur. séi'ieuse. suj)erficie. moins 70,000 habitants,. —. 12. si. et. à. ég-^le. l'on. les. demie. admet. A. populations.. l'heure. doit exercer son action sur. Belgique. la. (jue le chiffre. et. peuplée d'au. de. la. population. ne dépasse pas 5,500,000.. Coup L'auteur. a visité. diverses colonies intertropicales africaines,. les. espagnoles. françaises,. anglaises,. d'œil rétrospectif. et. portugaises de. cùle. la. occi-. dentale d'Afrique, les a revisitées à dix, quinze, vingt et trente ans d'intervalle et a est lente. n'y. et. constaler que l'émancipation de. |)U. fait. pour. ainsi dire. ont certainement plus travaillé que. la race noire y aucun progrès. Les Français. les. Anglais, pour outiller leurs. colonies et v développer certaines cultures, mais aucun de ces deux. grands pavs n'a l'éducation. fait. d'efforts. pratique de leurs. semble-t-il,. au temps,. le. soin. séi'ieux. pour. le. développement de. populations indigènes.. de modifier. |)eu. à. Ils. laissent,. peu leur. état. social. Il. convient de dire à. (|u'elle. la. décharge de ces Métropoles (|u'aucune. n'a dans l'intérieur de son domaine colonial africain une. voie de pénétration. due. à. un réseau. lluvial. navigable. et. puissant,. IK)uvant être comparée à celle que présente le bassin de l'immense lleuve Congo, dévolu presque tout enlier à l'activité (|ue. (ie la. Belgique;. Nord du' Congo sont déjà pour la plupart sous l'induence de la musulmane, laquelle s'assimile si dillicilemeiit et si lente-. d'autre part,. les. populations. indigènes. établies au. bassin du religion. ment l'enseignement des nations européennes.. Conclusions Les peuples africains du Congo belge sont des peuples arriérés, à mais màlJéable et ouvert, n'attendant qu'une édu-. l'esprit inculte,. cation pratique et rielle. ayant xwur premier objectif. la situation. maté-. (h Vindigene.. (êlte. éducation amènera en pou de temps, au point de vue de ces. populations, des résultats étonnanis, mais ils ne pourront toutefois être obtenus. que jwr une occupation plus grande des territoires.

(20) — de la colonie les. ci. —. par nnc ((ctionplus (tendue, plus. directe de tous. éléments civilisateurs que doit comporter cette ocaqwfion.. La Belgique ne doil pas et. 13. de r Angleterre;. iiiiiler la. |tolilique coloniale. elle doit laire \ile. et. grand. une autre compréhension de ridée coloniale tulrice. que. celle qu'elle a. L'auteur demande que. de. la. France. et peiil et doil. et. avoir. de ses devoirs de. eue jusqu'à présent. le. Gouvernement. se. charge lui-mrme de. l'éducation pi-alique et morale des noirs congolais,. élément qui possède l'autorité voulue. et les. moyens. cai'. c'est. le. nécessaires.. seid.

(21) CHVPlTHh:. III. OccupaHon générale des de. Le. ('li;i|)i(i'e. III et les. territoires. colonie. la. suivants conipoi-tanl dans. le. des déve-. livi'e. loppements considérables, force nous sera, pour rester dans cadre que nous nous. succinctement que. sommes. tracé, de. les chapiires. les. précédents.. Nous nous. ellbrcerons. cependant de notre mieux, d'en dire sullisamment, pour que lecteur puisse se faire une. de l'auteur. Pour l'auteur. du but. et. réaliseï' la. itiée. générale. le. résumer heaucouj) plus. et. le. exacte des |)ropositions. qu'il poui'suit.. l'occupation générale. et. progressive de. colonie,. la. damier comprenanl deux cents. divise l)ypothéti(|uemeiit en. carrés équivalant chacun à un degré cari'é, soit 10 à 15,000 kilo-. mètres carrés ou environ ayant de 10. est estimée au. l'occupation. la. moitié de. 100,000 habitants;. à. minimum. la. la superficie. 5,S00,000 habilanls. Pour. à. comportera donc '200 centres. cation, à raison d'un. de. la. Belgique. population totale de. centre et de 6. et. et. colonie. la. élre complète,. 1,200 posles d'édu-. postes auxiliaires par. difegré. carré.. Évidemment, dans sions. la. pratique, on ne s'en tiendra pas à ces divi-. hypothétiques, mais. possible. L'auteur. il. importera de s'en écarler. admet que des 39 centres. et. le. 243 postes. moins. existant. veut,. nombre pourront rapiilemeni, si le devemr des centres gouvernementaux,. chargés spécialement de. l'éducation pratique des indigènes, en y. actuellement, un assez grand. Gouvernement. le.

(22) — niellant. personnel blanc nt'cessaire,. le. lerrilorial. son adjoint, un. et. des artisans professionnels des prêtres. trices,. centre et deux. |)ai'. le. agricoles, des. et. jjostc.. à. dépense en. I. et. de chaque agents par. être. de ses six postes. ci'éant. colonie sera. alors peut. rt-sullanl. En. million.. la. et. vir)gl. de ces données, l'auteur calcule. [û-tanl. peut être évalué. un chef. instituteurs et institu-. commerçants. Soit en tout. par an, dans cincpiante ans la. doil coniporler. deux nukiecins au moins,. coût annuel d'un centre d'éducation. auxiliaires. et. (|ui. in;igistrat,. missionnaires des deux sexes. et. religion et enfin des. (|tie. —. 15. de. 1. à. 5 centres. occupée entièrement. 200 millions. évaliu'e à. par an.. En vue d'avoir d'y attirer. à sa. de. l'élite. disposition. la. les traitements actuels, (êst. ses. le. meilleur personnel possible. et. jeunesse belge, l'auteur propose de tripler en |)artant de cette base qu'il. a. établi. Lorsque roccu|)ation sera terminée, son fonctionne-. calculs.. ment exigera environ neuf mille agents belges. L'auteur examine ensuite comment et. et. il. convient de créer ces centres. de procéder pour y parvenir vite jardins, installations hygiéniques, chemins reliant Bâtiments, bien. trace de main de. les divers postes. maitr-e la façon. au centre, moyens de locomotion. mettre à. à. n'échappe à son attention.. sition des blancs, rien. nécessité absolue pour les. Européens de posséder. dispo-. langue du pays. la. sans harceler les indigènes, de les visiter constamment. et,. la. insiste sur la. Il. et. régu-. lièrement, afin de les tenir en haleine et de leur faire comprendre. que. s'occupe constamment d'eux. Celte partie de l'ouvrage. l'on. dénote chez l'auteur une connaissance approfondie des sujets qu'il traite et est. Ce. des plus intéressante.. qu'il dit. genre.. écouter. hommes. la. A. fois. à. un modèle du. réunion mensuelle des chefs indigènes pour leurs desiderata et leur exposer ce. |)ar leui'S pairs,. de façon à cons-. peu des espèces d'assemblées politiques. que. que l'on. ces réunions pourraient être adjoints des notables et. libres désignés à cette lin. peu. chaque. rôle des chefs territoriaux est aussi. leui-s plaintes et. attend d'eux.. tituer. du. préconise. Il. le. chef territorial. le. jugerait utile.. Il. à consulter. y aurait lieu. aussi de faire régulièrement de grandes palabres où l'on exposerait. aux populations, dans leur langue, ce que l'on attend chefs teri'itoriaux doivent être à. doivent veiller à ce que et,. les. la. fois. d'elles.. vigilants et paternels.. Les Ils. indigènes disposent de boissons saines. pour leur procurer des amusements,. il. serait bien. d'instituer..

(23) — comme. — On. chez nous, des kecmesses ou ducasses.. à ce ({ue les. doit veiller iiussi. pas un prix raisonnable. vicluailles ne tiépassent. installer. faire. 16. de nombreux niarcliés indigènes pour. l'échange des produits et. Un. vivi'es.. et. vente. la. à et. point important aussi consiste. à consolider l'aulorité des chefs indigènes sur leurs sujets tout en. empeclianl de. les. armée mise. les. molester. et. d'abuser de leur pouvoir. La force. à la disposition des chefs teri-iloriaux. pour. la sécurité et. maintien de l'ordre doit faire l'objet de leur entière. le. attention.. Leur surveillance. diverses tribus et existe. la. à. profiter. notamment en stimulant. et. bonne tenue des. la. doivent s'attacher. plupart du temj)S entre elles pour. du progrès. voie. ils. constante. et. doit s'étendre sur les relations entre les. villages, l'amélioration. de. la. rivalité. qui. aiguillonner ilans. les. la. leur amour-propre poiu'. l'agrandissement des. el. cultures, etc., etc.. Dans. survenant entre tribus. les conllits. ront leur médiation. et, si elle. garderont bien d'intervenir. les chefs territoriaux offri-. n'est pas acceptée de prime abord, se. j)ar la force. Il. vaut mieux parfois laisser. indigènes agir suivant leurs coutumes, quitte à s'interposer. les. après jias. le. temps leur. fixé. pour aboutir. à. un arrangement,. la. si. paix n'est. intervenue. Dans ce genre de conflits, mieux vaut ne pas brusquer. trop vile les coutumes indigènes qui, peu à peu, et grâce au contact. des Européens, se modifieront. jours à craindre. si. On. évitera ainsi les froissements tou-. intervient maladroitement. Ces conflits ne. l'on. sont en général pas très. gra\es. et finissent. comme. ia. pluj)art des. duels au premier sang.. M. Delcommune considère comme des |)lus imjtortant le rôle des Il estime avec raison que ces magisfrals devraient. juges territoriaux. être des frais. hommes. réfléchis et pondérés et. émoulus de. sujet des noirs.. runivei'sit(''. el. non déjeunes avocats tous. souvent imbus d'idées fausses au. La justice gagnerait aux yeux de l'indigène. si. les. chefs reconnus |)Ouvaieiit siéger au tribunal à côté. du juge européen.. Les chefs ont, du reste,. posséd(''. pouvoir judiciaire. dans leurs. voudrait. villages.. Il. partie de ses pouvoirs. de toul tem|is. même que. aux chefs indigènes. le. le. juge déléguât une. (|ui. en seraient dignes,. quitte à prendre certaines précautions envers eux.. entre indigènes. coutumes. il. locales,. Pour. les. délits. conviendi'ait, pour la répression, de s'inspirer des. quand. elles. ne sont pas inhumaines.. Il. faut être. aussi très prudent dans l'application des peines corporelles et l'on. devrait chercher à les faire disparaître dans un avenir aussi rappro-.

(24) — chc que possible. Dans noirs,. que. gi'aves enli'e. Européens. maintenir. faire se peut,. L'auleur voudrait voir expulseï" de. blanc.. (lu. peu. les délits. faut toujours, autant. il. —. 17. le. comme. colonie,. la. et. prestige. indésirables, les Eiu'opéens qui persisteraient à se livrer à des bru-. graves sur. talités et à (ies"se\ices. Un. pables de crimes.. promj)lement. les. les. indigènes, ainsi que ceux cou-. point très important Serait d'arriver à codifier. coutumes. locales de. chaque région. Dans certains. cas à délerminer, les agents des postes auxiliaires devraient recevoir. des pouvoirs judiciaires pouvoir suppléer. le. des. aidés. et,. indigènes, devraient. chefs. magistrat.. Les artisans, outre leur besogne d'édification. d'entretien des. et. un certain nombre. stations et routes, etc., etc., devraient dresser. d'apprentis, de façon que d'ici à dix ans on n'ait plus recours qu'à. des artisans noirs.. Les agronomes adjoints des postes sous devraient initier. agricoles des centres. direction des ingénieurs. la. indigènes aux diverses. les. cultures, aux soins à leur donner, etc., etc.. ner. les. connaissances. j^'rt/îVy^fes,. teur, le plus important Ils. ;. en un mot, leur don-. nécessaires à leur métier d'agricul-. de tous.. devraient également dresser à ce métier. mais en leur donnant seulement. les. les. enfants des écoles,. connaissances pratiques que doit. posséder, pour cultiver seul son champ, tout petit cultivateur.. Les médecins, eux aussi, peuvent rendre L'auteur, qui a connu. la. grands services.. les plus. maladie du sommeil au Congo en 1877. n'avait pas encore revêtu. déjà, alors. qu'elle. mique,. part de recettes immunisatrices lui indiquées par des. fait. indigènes, qu'il serait bon d'expérimenter.. chefs. des mesures d'isolement des malades j)araissant caces. le. et. Il. fort. indique aussi. simples. signale ton! ce qu'il conviendrait de mettre en. assurer l'hygiène. gènes,. caractère épidé-. la. |)ropreté. la. :. construction convenable des. des huttes, elc.. c'est la construction,. dans. Une nouveauté. cliafjue village,. et elîi-. œuvre pour. villages. indi-. qu'il propose,. d'une habitation réservée. au logement des blancs de j)assage, ce qui constituerait un grand progrès. Tout cela est des j>lus intéressant et est à lire dans l'ouvrage lui-même. L'auteur indique également, dans leurs grandes lignes, vices. que peuvent rendre. les. agents du. lise,. nistration et de l'intendance. Et, à ce propos,. de caisses de dépôts gratuites, où. les. les. ser-. des finances, de l'admiil. préconise. la. création. indigènes pourraient, contre 2.

(25) —. —. IS. reçu, mclli'c leurs loiuls on sécitrilé el les (le. leurs besoins.. compris. le. commerce. explique que. Il. moukandes. syslènie des. bons. Bas-Congo, se rendront. d'ans le. de ces caisses. «. l'elirer. indigènes,. les. au. !iv;iienl si. emj)loyées jadis. ». bien. j)oui' le. compte de l'avantage. vite. ne manqueront pas de s'en servir. Klles. et. à nicsui'e. f(U' et. (jui. coiili-ibue-. ront loi'tement à inciter les indigènes au travail à cause dus garanties. de. et. leur donneront. sécurité (pi'elles. la. au sujet. tic. leur pelil. pécule, garantie et sécurité qu'ils n'ont pas aujourd'hui. Enfin, au sujet de la. gouvernemenlale. et (|u'on se. inslalle pas toute la |)aperassei'ie. borne au. strict. nécessaire, ces centres. ayant une mission plus sérieuse à remplir que celle de. j)0stes. et. dos cenli'es et postes éducateurs,. ('(im|)lal)ilité. \ivement pour qu'on n'y. insiste. il. di'esser des états et aligner di's cliillres.. Au. sujet ilu rùle des prêtres, pasieurs et missionnaires,. cupe de l'inlluence des doivent être livrés à. l/'liclieurs.. jusiice;. la. C(mix. sont des. qui. s'oc-. il. criminels. quant aux simples manifeslaiions. ordinaires du lëticliisme, elles doivent être tolérées et peu à peu. noir, sans rien briis(pier.. devra se préoccuper. truction. "/<>. moins 50. el. fait. sacliant. a. de l'insli-uclion. de décréter. et. (pii. leri'itoire. l'insli'uclioii obligatoire.. être. et. ans,. lire. et. l'aire. aux Etats-Tnis, écrire et,. les. en 1906,. on en comptait au. mille ayant fait des études supérieures.. Il. donner l'instruction en Europe, sauf pour. Nous pensons, pour. grandement raison. ne. tloit. commis voyageur,. Il. les. motifs qu'il. estime aussi ipie pendant. pas as|»irer à des positions supé-. petit bouticpiier cl autres. sont celles qui lui conviennent et Il. Il. noirs ne comptaient. Les professions de cultivateur surtout, artisan,. dresser.. |»ro-. tard (pie l'on pourra aller plus loin.. d'îinnéi'S le noir. le. sera. L'ins-. bornée à une. nombre. ment. |)Our en |)ouri'ont. de l'enseigne-. rieures.. sous-ofTicier,. écoles on. primaire complétée par un enseignement. nK'decins et chirurgiens.. expose, qu'il. les. sous-inslitulrices noirs,. dilTusion. "/„, |)lus trois. de. Dans. mieux doués. |)Ousser les enfanls les. (le n'i^st cpie |)lus. est adversaire. dans bien des cas, on. féticlieiu'S.. donner en langue indigène. doit se. a, dit-il, cim|iiante. y que 9. la. (pie,. la.. mcnlalité du. la. son avis, lorsque roccupalion du. y aiu'a lieu. il. instruction tout à fessionnel.. à. A. religieux.. conq)lète,. les. île. des sous-insiiluleurs. grandement aider. ment. pense tnéme. Il. de riniluencc des. poiu'rail se scr\ir. faire. religieuse modifieront. l'instruction. civilisation el. cite. (|u'aux. |ioui'. infirmiei',. analogues. lesquelles on doit spéciale-. Etats-Unis hs. noirs,. allranchis.

(26) —. li). —. depuis 1865 souleincnl, posséda ieiil, en 1!)06, plus fcniics et cinq. mille. banques,. compagnies. de^. .soi\;inte-dix. d(;. éiaMissenients de commerce,. mille. d'assurances,. des. des. j)liis. coopéra-. sociétés. tives, etc., etc.. Les élèves des écoles doivcnl. prodiiii'e. nécessaires à leur enlrelien^ s'occupei- du. mot, tous les. menus Iravaux de. les. parents à envoyer. leui-s. cadeaux. (|iir.lques petits. connaissances. l(M. échappe. en un. début, pour encourager. enfants à l'école, on pourrait leur taire. et. ti-ès. intéressante, et en détail, les. pratiques corj)orelles à leiu". donner,. les. appro|)riés à leur condition, etc.; en un mot,. ne. cullures. les. laiir,. utiles.. l'éducation moi'ale à. eid';ints,. Au. l'école.. L'auteur expli(|ue d'une façon tliverses. eux-mêmes ménage et. incul(|uer. vêtements. aucun. les. aux plus. détail pratique. trouveront dans son livre un aperçu. et les étiucateurs. détaillé et sûr de tout ce ([u'il convient. de. faire poiu' l'instruction el. l'éducation des eidnnls noirs.. Les chefs territoriaux ont. à. veiller aussi à ce. bonnes relations avec. entretienne de. dans leur région. Le commerce stable la. prospérit(''. de. la. colonie et. il. est. les services et l'appui désirable,. mot,. les chefs. [tortc. est,. que lem- personnel. Eui'opéens commerçant. les. en. ellet,. nécessaire fiu'on. imiispensable à. accorde tous. lui. sans favoritisme particulier. En un. s'insiiireront de ce. principe, que leur mission corn-. une bienveillance égale à l'égard des. i('sidents. européens. et. (ks populations intligènes.. Le recrutement judicieux du. p(;i-sonnel. colonial préoccii|)e à bon. droit l'auteur, car c'est de son tact, de su fermeté, de son intelli-. gence. et. de son. initiative^ qu'il faut attendre le. succès de l'éducation. pratique des indigènes.. Avec. raison, et. le. passé en est une |)reuve convaincante,. il. pré-. conise pour l'emploi de chef territorial, les otïiciers de notre armée, l'on dormeraif une connaissance préalable et complète du programme gouvernemental en matière d'éducation pratique. II explique comment la Bejgiquc pourrait grandement aider sa colonie, en prévoyant dans ses cadres un certain nombre d'ofïiciers en trop, à qui. qu'elle mettrait à. la. dis|)osition. du Ministre des colonies.. se fait. en Hollande. organiser. le. et. en Angleterre.. roulement de ces. vacances venant à se produire. Il. otïiciers et. indique. Il. pré-. tel. que cela. comment on. pourrait. conise, en outre^ la création d'un corps colonial spécial,. entre eux ])Our pourvoir aux. estime que du chef de celte mise.

(27) —. —. -20. colonie d'une. de ses. Belgique. à la disposition^de. la. aurait à supporter. pendant un certain nonil)re d'années une dépense. maximum. de récompenses, croix. l'octroi. auxquelles serait attribuée une pension. dont Il. le. officiers, la. de 2 millions par an.. propose enfin. Il. pai-tie. taux varierait d'aj)rès. fixe,. classe de croix. la. ou médailles,. annuelle et viagère,. ou médaille.. voudrait voir créer dans les athénées et universités des cours. coloniaux théoriques. et. pratiques, où les futurs coloniaux pourraient. puiser les connaissances-dont. ils. auront besoin plus tard.. Il. insiste. tout particulièrement sur les cours de langue congolaise et serait. d'avis de ne plus l'éengager tout agent qui, après un premier séjour,. ne saurait pas s'exprimer couramment dans. Les agronomes adjoints paysan, jardinier, coles,. à. recruter. la. |)armi. langue du pays. les. de fermier,. fils. ne devraient pas être des ingénieurs agri-. etc.,. mais devraient recevoir, tant en Europe qu'en Afrique, une. instruction pratique complète des cultures qu'ils doivent enseigner. aux noirs.. A. son. avis,. fonctionnaires. les. de. l'administration. devraient, jusqu'au grade de directeur au moins, avoir. du personnel d'Afrique. En envoyées dans administratives, serait désirable Il. les. des missions. être. colonies voisines pour y étudier les dispositions. industrielles,. agricoles,. etc.,. dont. l'application. au Congo.. la vie africaine et. se protéger des maladies.. jeunesse, qui a. "Il. indique. demande. le. courageuse. acquérir au cours des événements inoubliables. j)U. nous venons de. s'ouvre. genre de vie à suivre pour. à notre robuste et. traverser. de. solides. d'endurance, d'aborder avec confiance qui. partie. devraient. termine ce chapitre en faisant un tableau aussi enchanteur que. poétique de. (jue. outre,. centrale fait. devant. elle. et. d'imiter. la. ses. qualités. d'énergie. aines.. Il. cite. des principaux pionniers du début de l'œuvre africaine. rend un. hommage. accomplie.. bien mérité pour. la. et. belle carrière coloniale. noms. les et. il. leur. tâche grandiose qu'ils ont ".

(28) ClIAFlTRIi: IV. Des Terres vacantes. L'auteur signale qu'il aborde celle queslion, jadis. mais qui n'est plus d'actualité^. afin. si. conlroversée,. de montrer combien. être utile à l'émancipation de la race noire.. Il. elle. peut. admel avec beaucoup. de monde que. les terres vacantes du Congo belge doivent apparau moins provisoirement, à l'ï^tat, qui personnifie les intérêts généraux du pays et qui mieux que les occupants actuels, saura. tenir,. les faire. fructifier. pour. le. bien de tous. Celte possession. lui. de diverses natures de son. ([u'il. fait. ressorlir. dans. crée en. impérieux. retour, à l'égard des populations indigènes, des devoirs. les dilTérents. chapitres. livre.. L'indigène doit, nu. même. lilre. (|ue. ses ancêtres, avoir la jouis-. sance des terres inoccupées, c'est-à-dire pouvoir livrer à la chasse, récolter les fruits des bois,. comme eux. couper. les. divers nécessaires à ses besoins, enlever les herbes servant à fabrication. du. caoutchouc,. cueillir. sel,. les. s'y. matériaux. régimes des palmiers, récolter. la le. etc., etc.. Toutefois,. comme. l'indigène détruit. et. ne produit pas, une régle-. mentation s'impose, car noire colonie ne possède actuellement que des richesses spontanées, et les. régions s'appauvrissent.. comme Il. nulle part l'indigène ne replante,. en est ainsi notamment pour les lianes. à caoutchouc, détruites par des saignées répétées, et le palmier élais,. dont l'auteur par. les. a. remarqué des. milliers de fûts desséchés. ou abattus. indigènes amateurs de choux-palmistes ou de vin de palme.. Qu'arrivera-t-il. si. des. lois. sages et protectrices ne défendent pas. l'indigène contre lui-même et contre les sollicitations nombreuses et. répétées dont. il. est. l'objet?. Il. est aisé. de. le. prévoir. et. l'auteur en.

(29) 22 plus. parlera. dans. s|)(''cialeiiienl. llégimc économique,. cliapilre. le. Commerce. L'auteur servit. comme. du Gouverneiu' reste,. dont. on exige. dans. géiiéi'al;. demande. aux autorités. La. pi'éalable. d'autorités à proximité,. pour ses. iêsoins.. cultiver ce dont. et les services. ment. établis,. et. demander aucune. (piand. tai'd^. le. du cadastre, suffisam-. formalit(''S.. ipie l'on pom-rait alors tlolei'chaipie. répartir entre les diverses familles. de subvenir non seulement à la. ne pourraient. vendues. ("tre. SU)' la l'écolte celui. comme. il. terre. la. qui. vend son. notable,. la. cultive.. poisson^,. En. {possédant. d'hectares. homme. j)lus.. (pi'il. libre. des. que. même. permettre. mais. île la. de. Il. la. la. ipie -possède. vend son tabac, son manioc,. la. etc.,. propriété, pour l'inciter à cultiver. reçût à sa. esclaves,. que. la. tout clief. disposition. emj)loyés à. 2 hectares pour. recevrait. si. famille, feraient. depuis longtemps l'instinct de. sa poule^ son antilope. On devra cher-. cultivent ou les font cultiver. résulte. a. possède d'esclaves. marié. à lui. subsistance,. sa. |)rincipe, l'auteur voudrait. femme. Tous en auraient. il. à. ou tout au moins des droits. clier à tiévelopper cette notion. de plus en. de façon. village,. en cas d'extinction. et,. communauté. Le noir. propriété jirivée de. du. largement. et. communauté population, à. la. culture de produits commerçables. Ces terres. encore à se livrer. la. autorisation et. pays sera com|)lètement occupé. songera ces. l'on pourra. L'auteur suggère. n'y aura pas. il. évident que l'indigène devrait jiouvoir. est. Il. administratifs, y compris celui. que. où. là. indigène d'une superficie de terres en rap|)ort avec. retour à. vacantes,. ne pourra donc cultiver une parcelle de. il. besoin, sans. a. il. que bien plus. ce n'est. lisrres. du temps, l'inWigéne. pluj)aii. ignore qu'il doit l'emplir celte Ibi-malité. terre. conçue du. celle circulaire, très bien. pour tlisposer des parcelles de. (|ue. ([ui. partout ailleurs, à propos d'une circulaire. besoin pour ses cidiures vivrières, l'indigène adresse une. a. il. une des beautés de l'administration. fait l'emai'qnei'. au Congo^. la. lui. culture. et. jouissance exclusive, tant. D'un. calcul. au(jiiel. ou. autant. Tout. 2 pour sa (pi'ils. les. l'auteur se livre,. i)opulalion indigène supposée décuplait^. resterait encore disponibles. il. au Gouvernement, plus de 100 millions. d'hectares.. Le noir ne devrait. être. dait le droit de vente,. il. qu'un. jtropriétaire. usager, car. s'il. possé-. en abuserait, tout au moins tant que son. éducation pratique ne sera pas sutfisamment développée.. Au. point de vue de l'esclavage domestique, qid. est. actuellement.

(30) — un. |K)ur. hioii. colonie, mais. la. (|ii('. railiT progressivciuenl par la lihi'c. coutumes,. les. l'atiteiir. fait. usage dans beaucouj). en. —. '2-A. l'on. volonté des inléressés. puissants. (|ui. homme. où. il. (lis|ia-. suivant. permet au. libre.. et (|ui. cl. coutume indigène,. congolaises,. s'ctaienl rachetés. qu* leur ancien. convient nicnie de. (|u'iine. i-('mar(|nci'. de tribus. esclave de se racheter cl de devenir. d'anciens esclaves. i-lierclicr à laire. (loi!. Il. étaient. a. noir. souvent vu. devenus plus. Ce droit doit subsister. luailre.. clicrclier à rinli-odiiirc. dUns. les (|ucl(|ues. et. il. tribus. n'existerait pas.. La culture des un moyen de l'appelé. aux. se. terres vacantes peut fournir'à Tesclave. libérer à l'égard de son. ninitre.. domestique. Ce droit doit. être. populations par les chefs territoriaux, qui ont à veiller. à ce qu'il soit maintenu.. Comme exemple. à ce. possédant dix esclaves fois. planté,. l'hectare. prend. sujet, l'auteur et. le. cas d'un notable. qui recevra 10 hectares à cultiver. Ijnc. n'exige. son. |)our. ou. entretien. homme. sa. récolte. ou d'une seule. d'un seul femme. En dehors de ce temjJS, l'esclave doit pouvoir cultiver un. (|u'une demi-journée de travail. lo|)in Il. de terre dont. les. produits lui appartiendront exclusivement.. ne fera en cela qu'imiter beaucoup d'agents des chemins de fer. helges qui, en dehors de leurs heures de service, cultivent pour eux. des lopins de terre situés, en général, t|ue l'administration. met. le. long de. la. voie ferrée. et. gratuitement à leur disposition.. se. En quelques années de travail, un esclave peut donc parvenir h libérer. La valeur d'un esclave est variable suivant les contrées. En inculquant |)ar l'éducation pratique ces idées à la population. et. en. lui. accordant. les. facilités désirables à cette lin,. comprendre que, progressivement. et. sans. supprimer l'esclavage domestique. et. à. libres.. à-cou[)S,. rendre tous. il. est aisé. on les. de. ari'ivera à. hommes.

(31) CHAPITRE V. De rimpôt. L'aiileur ti2. fine. en. (lél)iile. mars 1914,. l'avis. réfdlîiiit. M. Jourez,. j)ar. indigène. travail forcé est nécessaire au. le. réclament.. coloniales le. opinion qu'en adressée. mais. publiant,. commerce du Haut-Congo,. Chambre,. la. Cet. aiilicolonial.. Congo. et. que. avis. lo. est. les sociétés. montre que ce député n'a pu élayer son. Il. 20 juin 1913,. le. à. ('.\|)riiné. dépiitt'. en. j)ar. à. la. M.. le. une. seulement,. |)arli(;. Société. lettre. anonyme belge pour. Ministre des colonies.. Il. le. profite. document tronqué pour chercher à mettre en contradiction avec lui-même le général Tliys, signataire de cette lettre avec M. Delcommune. Disons tout de suite (|ue M. Vandervelde luimême a rectifié les conclusions de M. Jourez, en les "considérant comme douteuses et en glorifiant le général Thys, « l'apôtre du aussi de ce. travail. libre. ».. L'auteur. remarquer. fait. aussi. que. sociétés commerciales ne se seraient préoccupi-es de. jamais. la. les. perception. de l'impôt indigène, si V impôt en caoutchouc, faussant la mentalité. du. noir, n avait été instauré. au Congo. belge.. L'exemple du. Kasaï, où jamais l'impiM indigène en nature n'a été perçu. une preuve non. contrainte, est. recourir au. avec. 'les. travail. lbrc(''. contestable. qu'il. était. la. de. pour nouer des relations commerciales. noirs.. Lorsqu'à. la. suite des. trois. étapes consécutives, imaginées pour. passer sans transition trop brusque du régime absolu. commerce merciale. j)ai'. inutile. libre, la (fin. 1912),. ccHonie fut la. un accueil favorable à de l'impôt ne se. la. joie. tout à fait. des indigènes. ouverte fut. à la. à celui liberté. grande. Jls. monnaie, mais en voyant que. faisait pas, ils délaissèrent bientôt le. la. du. comtirent. perception. travail. auquel.

(32) .. —. -. 2o ils. élaienl habitués. Ils furent. par. les. du. encouragés daiis celle voie. reste. du Gouvernement qui leur disaient que,. fonclionnaires. n'étant plus obligés de travailler pour. le. blanc,. pas, et qui. travailler s'ils ne le voulaient. ils. ne devaient plus. leur conseillèrent. même. Les noirs suivirent avec empres-. d'exiger des prix plus élevés.. sement ces conseils, sans toutefois augmenter leur production Les sociétés, persuadées que l'insouciance des autorités locales était. de nature à faire prévoir. conséquences graves qu'elle. les. devait produire à bref délai sur crurent devoir prendre. l'iiiitialive. la. mentalité des indigènes,. d'en montrer tous les inconvé-. nients au Gouvergement, à Bruxelles. Il. que M. Jourez ignorait sans doute. faut croire. cette situation et. ces raisons, qui étaient cependant connues de tous les coloniaux.. Toutefois les sociétés, dans leur lettre, se gardèrent bien. qtiantum. allusion au. L'auteur signale. de faire. à imposer.. en. que. outre. Ministre. le. des. en. colonies,. parlant du produit de l'impôt indigène, disait, dans la séance du. 11 mars 1914, que. 12 francs. autorités locales estimaient. les. maximum. étaient d'avis qu'il fallait porter le. |)ortionnant. que. le. taux de. an était trop peu élevé pour certaines régions et. |)ar. la. prestation. à. 25. francs, en pro-. aux facultés des indigènes de chaque. région. Par ordonnance l'impôt fut fixé, selon les régions, à 5, 6, 7, 8, 9,. 10. et. 12 francs,. et. non,. comme. partout ailleurs, suivant. les. ressources que possède chaque contribuable.. Gomme. en matière d'impôt. le. aux ressources que présente. la. buable,. le. fiscale en. Dépai'temeiit. la. région. L'indigène n'ayant. au. travail,. et. non. à. l'individu,. ce. que. critique sévèrement.. pas d'autres ressources que. procure son travail de production, livre. créé une véritable innovatioti. colonial a. l'appliijuant à. M. Delcommunc. mot faculté se rapporte toujours fortune ou le revenu du contri-. il. semble donc. plus Vimpôt le frappe. Singulière aimer le travail.. que lui plus il se. celles (|ue. façon, dit l'au-. teur, de l'amener à. Dans son exposé, l'indigène n'avait. le. Ministre alla. pas d'argent,. il. mémo serait. jusqu'à dire que. là. où. illogique de ne pas lui. permettre de payer son impôt en produits commerçables. G'était le rition. le. régime de l'impôt en nature qui. Heureusement,. le. faisait ainsi sa. réappa-. décret paru en mai 1914 ne prévoyait que. paiement en numéraire..

(33) —m— S'il. n'y a pas suffîsammenl du numéraire au (ôngo, c'est. du Gouvernement. En. elîet,. aborde cette question 625 pomis où sont. à. faute. des Européens et'. Nétablis. la monnaie dont En créant en outre des marchés nombreux, on arriverait. chez lesquels il. la. au moment (1914) où l'auteur. existait. il. a besoin.. noir peut facilement se procurer. le. nouer des relations commerciales régulières. et. répandre. à. le. numéraire.. L'impôt par. tête,. possèdent pas plus. s'applique à des individus, qui ne. lorsqu'il. les. uns que. politique, surtout. est. dans un pays nouveau, où. arriérées et ne peuvent. d'une. les. très. mauvaise. populations sont. ponrqiioi de celte différence de. saisir le. C'est la raison pour. traitement, qu'elles trouvei'ont toujours injuste.. M. Delcommune demande. laquelle. plus que tout autre. les autres, exige.. impôt Végaliic de ti'aitement. Agir autrement. dans. ruiiif(irmil(''. le. taux de. l'impôt de capitation.. En. se basant. sur. la. ca|)acit(''. coinniei'ciale. moyenne annuelle des. noirs, c'est-à-dire sur les ressources (|u'ils se procurent |)ar. commerce sur. at-. fixer à. francs par an. contriliuables, l'auteur propose de. l'iinpiH à. ne représente (|uc 50 centimes. |iar. sup|iorlei' pni'. chaque homme.. d'amandes de palme, ou 60. Il. mois, ce qui n'a rien d'exagéré,. vaut conune contre-valeur S kilos de caoutchouc,. et. leur. évalue être, en 1914, de 16 millionsde h'ancs,. nombre de 2,300,000. le (>. qu'il. et. kilos d'huile,. ou 60. oi:. 60. kilos. de copal, ou. kilos. 12 poules, ou une demi-chèvre, ou un demi-mouton, ou quelques douzaines de chikwanges ou de pains de manioc. Tous ces produits,. ou l'un ou l'autre sont. à la. portée de tous les indigènes.. Cet impôt est raisonnable, mais et. soiunises à l'impôt le. doit élre perçu. du caoutchouc. Avant. les. l)ien. immédiatement. régions qui ont été. des années, tant que. ne sera pas très sérieusement oecîpé. territoire. n'aura pas éduqué |)ratiquement. augmentant. leurs terres, la. il. régulièrement partout, mais surtout dans. somme de. certains cas,. ainsi. les. faudra. tant qu'on. la. culture de. leurs ressources, toute majoration de. 6 francs leur paraîtra il. ei. indigènes dans. vexatoire... pour percevoir. cet. Sans doute, dans. im])ôt. et. amener. les. indigènes au travail, exercer une certaine pression et infliger des punitions,. telle,. récalcitrant,. qu'une lui. fois. par exemple, que V aiuimentation. mais lorsque. l'indigène sera. son impôt de 6 francs payé, tous. âeV impôt à. entièrement les fruits. tout. persuadé. de son travail. appartiennent exclusivement, nul doute qu'il se mettra résolument.

(34) au. travail, siirloiil s'il. lesaulorilrs locales. est trailé eoninie. en b(Me de somme. C'est ee. que. |)arcc. (aux. le. ressources de. le. ne. un. ('fre. et. itrolégr. hinnain. et. par. non. se produire aeluellement,. |)eul. augmente suivant. progression des. la. système' (|ue l'auteur condamne. l'indigène,. tique hautement. Si. (|ui. rin)p('»l. (l(i. riicoiiragr, soiilenii. se seul. et s'il. (iouvernement ne peut prévoir,. |)ar. et. cri-. ce nou-. veau mode d'application de l'impôt de ca|)italion, que dans un éloigné, l'augmentalion des ressources budgétaires par. leirips assez le. moyen de. droits de travail. l'impôt indigène, en revanche,. douane. à l'exportation, (|ul. de l'indigène. Pour. la. et. d'une façon moins visible. |)erception de l'impôt, un agent. chacun des 200 degrés que comporte. fois poui" toutes,. du. les voir. leur libération, de ^culture de leurs. ment. fisc,. installé. dans. frais d'installation, faits. et. plus. si la. population est plus élevée. l'estime.. Pour terminer ce voudrait. \e. moins vexatoire.. superlicie totale de noire. et à leur. mesure. chapitre, l'auteui' suggère une. en faveur des esclaves parvenus à se racheter Il. et. une dépense annuelle de 3 millions permettrait. de récolter 10 millions par an. que l'auteur. la. En dehors des. colonie, sulTirait amplement.. une. peut augmenter les. il. ne frappent qu' indirectement. exempts d'imp()t, façon. à. leur. les. et. à. libérale. devenir libres.. deux |)remières aimées de. permettre de se ])rocurcr, par. la. terres, les ressources nécessaires à leur établisse-. nouvelle condition iVliomme libre..

(35) CHAPlTRli: VI. De. la Politique. économique coloniale. L'auteur nous averlit qu'il aborde. ici le. chapitre le plus important. Impossible pour nous^ dans ce court résumé, de. de son étude.. donner une idée méme-succincle de tous. les points qu'il traite. dans. tous leurs détails et avec preuves et chiffres à l'appui. elForcerons toutefois d'exprimer. Nous nous. mieux possible. le. hi. quintessence de ses idées, de façon à faire pénétrer dans l'esprit du lecteur. la. méme-conviction que chez l'auteur. Ceux qui désireraient. plus de preuves et plus de détails, en trouveront à profusion. IV de l'ouvrage. lisant le chapitre. que de. le. et. nous ne pouvons mieux. en. faire. leur conseiller bien vivement.. Nous donnons ci-dessous en entier l'avant-propos qui précède ce chapitre parce que l'auteur y expose des considérations d'une grande élévation de pensée « ». Au Congo. monde,. la. toutes. autres colonies. les. la. civilisées,. ». continents et. du. situation. Elle est. but essentiel que poursuivent d'ailleurs toutes. le. ». ». comme dans. question économique domine toute. ». ». belge,. :. les. nations. en colonisant ou en exploitant un pays nouveau.. L'émigration européenne vers la. mainmise de. la. les. contrées tempérées des autres. race blanche, sur des territoires. de domination, marchent de pair vers cet objectif, que nécessite trop-plein des populations ou l'activité économique débordante. ». le. ». des pays européens.. ». montre que. ». suivi. ». L'histoire des les. colonies^. de. peuplement ou de domination,. gouvernements des métropoles. ont, de tout temps,. une politique économique, naturellement difTérente, selon. la.

(36) — mœurs,. climul, les. —. 21). religions,. degré intellecluel. ». nature,. ». des. ». conquis. ». nous apprend que tous ces gouvernements, dans les débuts de leur prise de possession, 07it fait école, sans que l'expérience acquise. ». le. indigènes. populations. dVaprès. et aussi. les. les. le. nouveaux. pays. des. qu'ils. avaient. aptitudes de leur propi'e race. Elle. erreurs commises dans les débuts. ». par chacun,. ». de leur adminisli'alion propre, n'a guère servi aux autres, à cause. ». même. ». les ». corrigé. elle a. si. les. des diversités de caractères que présentent. colonies et. les. peuples colonisateurs.. Ceux qui ont. observé ce qui se passe dans. visité et. les colonies,. ». surtout dans les pays de domination, doivent reconnaitre qu'il. ». en est bien ainsi et qu'il n'y a pas plus de colonies que d'admi-. ». nistrations coloniales identiquement semblables. ». Le Congo belge n'échappe pas. Son. naturelle.. à cette règle. difiérencient complètement des terri-. ». climat et ses populations. ». toires. ». mêmes. ». coloniale doit donc. ». direction adéquate à. ». lière. ». en civilisation, ont réalisés depuis trois quarts de siècle à peine. ». dans. ». leur administration coloniale primitive et leur ont j)ermis d'aug-. ». nord. et. le. comme de. sud de l'Afr'que. ceux situés sous. èl<*e. la. également dilFérente. nature du pays et à. les. Son administration. latitudes dans les autres continents.. et. comporter une. situation particu-. la. de ses habitants.. Les immenses j)rogrès. le. (jue les. peuples il'Europe,. j)lus. avancés. domaine économique, ont modifié, puis amélioré peu de peuplement. à. peu. des pays. ». menter. ». de domination à civilisation plus ancienne, mais stationnaire.. En. ». même temps. fait. ». l'outillage des colonies. de^ idées plus larges, plus généreuses se sont. jour et ont adouci des. les brutalités. des débuts de. pays de domination à races. ». sion. ». A. ». dans ces dernières colonies, que. la. prise de posses-. primitives. arriérées.. et. l'heure actuelle, sauf peut-être quelques exceptions, on constate. comme. partout ailleurs,. si. la. toujours,. ». compagne de mesures d'exécution plus. la. question. économique. raison dominante. ». ». et celui. ,. larges et plus humanitaires.. C'est assurément, pensons-nous, au changement qui s'est opéré,. dans. économique. même. ». pendant cette période. ». civilisés. ». revirement en faveur des races plus arriérées.. ». servitudes, qui assura l'égalité des castes et affermit à jamais. ». estr. elle s'ac-. En. ,. la vie. des peuples. d'Europe, que l'on doit attribuer en grande partie ce. elîet, si la. grande Révolution française^. cette faucheuse des la.

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