RAPPORT VAN BEVINDINGEN
Kwaliteitsonderzoek
Luzac Lyceum Eindhoven Voortgezet Onderwijs Afdelingen mavo, havo en vwo
Definitief Rapport
Plaats: Eindhoven BRIN-nummer: 30BR-0 Arrangementsnummer:
Onderzoek uitgevoerd op: 24 maart 2015 Conceptrapport verzonden op: 9 juli 2015
Rapport vastgesteld te Utrecht op: 16 september 2015
Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.
H2839415/11 Pagina 2 van 11
1. INLEIDING
De Inspectie van het Onderwijs heeft op 24 maart 2015 een onderzoek uitgevoerd op het Luzac Lyceum Eindhoven (Voortgezet Onderwijs) bij de afdelingen mavo, havo en vwo, om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs en over de naleving van wet-en
regelgeving. Het betrof een kwaliteitsonderzoek.
Aanleiding
De inspectie heeft voor het Luzac Lyceum Eindhoven, voor de afdelingen mavo, havo en vwo een risicoanalyse uitgevoerd. Uit die analyse kwam naar voren dat er risico’s zijn in de opbrengsten en de kwaliteitszorg. Deze analyse is besproken tijdens het bestuursgesprek van 19 september 2014.
In het kader hiervan voert de inspectie nu een kwaliteitsonderzoek uit.
Toezichthistorie
Luzac Lyceum Eindhoven heeft sinds 2010 een basisarrangement.
Onderzoeksopzet
De inspectie heeft de kernindicatoren onderzocht op de aspecten:
opbrengsten, het onderwijsproces, de kwaliteitszorg en de wet-en regelgeving.
Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
- Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn, zoals de Schoolgids 2014-2015, Jaarverslag 2013-2014.
- Schoolbezoek, waarbij in enkele klassen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen. Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van het onderwijs gesprekken gevoerd met de schoolleiding, leerlingen en enkele docenten.
- Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de vestigingsdirectie.
- Voorafgaand is een gesprek met het bestuur geweest.
Toezichtkader
De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader vo 2011 (t e vinden op w w w.onderwijsinspectie.nl)aangepast voor nbo in maart 2012.
Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruikgemaakt van cijfers uit BRON, schooljaren 2010-2011 en 2011-2012.
In het jaarwerkplan verantwoordt de inspectie welke wettelijke aspecten zijn onderzocht. Deze documenten zijn te vinden op www.onderwijsinspectie.nl.
Opbouw rapport
In hoofdstuk 2 zijn de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer.
H2839415/11 Pagina 3 van 11
2. BEVINDINGEN
2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel
In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De indicatoren met een asterisk zijn de
normindicatoren; zij spelen een beslissende rol bij de beoordeling van de kwaliteit van het onderwijs.
De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is.
Legenda:
1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed
5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten)
De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score ‘ja’ of ‘nee’.
Resultaten
1 2 3 4 5 1.3 * De leerlingen van de opleiding vmbo-g/t behalen voor
het centraal examen de cijfers die mogen worden ● verwacht.
1.3 * De centraaleerl examen de clingen van de opijfers dleidie mogen worden verwacht. ing havo behalen voor het ●
1.3 * De centraaleerl examen de clingen van de opijfers dleidie mogen worden verwacht. ing vwo behalen voor het ● 1.4 * Bij de opleiding vmbo-g/t zijn de verschillen tussen het
cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het ● centraal examen van een aanvaardbaar niveau.
1.4 * Bij de opleiding havo zijn de verschillen tussen het cijfer
voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal ● examen van een aanvaardbaar niveau.
1.4 * Bij de opleiding vwo zijn de verschillen tussen het cijfer
voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal ● examen van een aanvaardbaar niveau.
Leerstofaanbod
1 2 3 4
2.1 * De aangeboden de wettelijke vereisten. leerinhouden in de onderbouw voldoen aan ● 2.2 * De aangeboden voor de examenprogrammaleerinhouden ’s. in de bovenbouw zijn dekkend ● 2.3 * De school met een substantieel percentage taalzwakke
leerlingen heeft bij alle vakken een aanbod aan leerinhouden ● dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen.
2.4 De schoote ontwikkel heeft een speclen. ifiek aanbod om sociale competenties ●
H2839415/11 Pagina 4 van 11
Leerstofaanbod
2.5 De school heeft een aanbod gericht op bevordering van actief
burgerschap en sociale integratie, met inbegrip van het ● overdragen van kennis over en kennismaking met de
diversiteit in de samenleving.
Tijd
1 2 3 4
3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. ● 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. ● 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. ● Schoolklimaat
1 2 3 4
4.1 De ouders zde school daartoe onderneemt. ijn betrokken bij de school door de activiteiten die ● 4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. ● 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. ● 4.4 * De school heeft inzicht in de veiligheidsbeleving van
leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het ● gebied van sociale veiligheid op de school voordoen.
4.5 De schoovoorkomen van incl heeft een veidenten iligheidsbein en om de schooleid gericht op het l. ● 4.6 De schoovan incidenten l heeft een vein en om de schooiligheidsbelel. id gericht op de afhandeling ● 4.7 * Het personeeop een respectvol van de schoolle manier met el zorgt ervoor dat de lkaar en anderen omgaan. leerlingen ● 4.8 * Het personeevan de leerlingen. l stimuleert het welbevinden en de motivatie ●
Didactisch handelen
1 2 3 4
5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. ● 5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. ● 5.3 * De onderwleerijsactlingen ziviteijn actiten. ief betrokken bij de ● Afstemming
1 2 3 4
6.1 De aangeboden de onderwijsbehoeften van de leerinhouden maken afstemmindividuele leering mogelingen. lijk op ● 6.2 De ontwleraren stemmen de ikkeling tussen de leerinstructlingen. ie af op verschillen in ● 6.3 De verschleraren stemmen de verwerkillen in ontwikkeling tussen de ingsopdrachten af op leerlingen. ● 6.4 De ontwleraren stemmen de onderwikkeling tussen de leerlingen. ijstijd af op verschillen in ●
Zorg
1 2 3 4
7.1 * De school kan aantonen dat zij de prestaties en de ontwikkeling ● van de leerlingen systematisch volgt.
7.2 De de ontwleraren voikkeling van de lgen en analeerlyseren systematlingen. isch de voortgang in ●
H2839415/11 Pagina 5 van 11
Begeleiding
1 2 3 4
8.1 Op basde schoois van een anal tijdig de aard van de zorg voor de zorglyse van de verzamelde gegevens bepaaleerlingen. lt ● 8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. ● 8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. ● 8.4 De school zoekt de structurele samenwerking met
ketenpartners waar noodzakelijke interventies op ● leerlingniveau haar eigen kerntaak overschrijden.
Kwaliteitszorg
1 2 3 4
9.1 De schooleerlingenpopul heeft latinzie. icht in de onderwijsbehoeften van haar ● 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. ● 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. ● 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. ● 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces (80% ● bevoegd gegeven lessen).
9.6 De schooandere toetsl waarborgt de kwainstrumenten. liteit van het schoolexamen en van ● 9.7 De schoogerealiseerde onderwl verantwoordt zijskwaich aan beliteit. langhebbenden over de ● 9.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs
gericht op bevordering van actief burgerschap en sociale ● integratie, met inbegrip van het overdragen van kennis over
en kennismaking met de diversiteit van de samenleving.
Wet -en regelgeving
Nee Ja N1 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de
inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de verplichte onderdelen
(WVO art. 24a en 24c). ●
N2 Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de verplichte onderdelen
(WVO art. 24 en 24c). ●
N3 De school verzorgt minimaal 80% bevoegd gegeven lessen én heeft
een VOG voor al het personeel. (art 33 WVO). ● N4 Door of namens het bestuur zijn het Examenreglement en het PTA
naar de inspectie gestuurd en beide voldoen inhoudelijk aan de
wettelijke vereisten (Eindexamenbesluit art. 31). ● N5 De school meldt verzuim, schorsing en verwijdering aan de
leerplichtambtenaar via het verzuimloket conform wet-en
regelgeving. Voor een besluit tot verwijdering voert de school overleg met de inspecteur.
● N6 De geplande onderwijsduur voldoet aan de wettelijke vereisten (WVO
art. 10, lid 2; 10b, lid 2; 10d, lid 2; 10f, lid 3a; 11c, lid 1b; 12, lid 5). ●
H2839415/11 Pagina 6 van 11
2.2 Beoordeling
Algemeen beeld
De kwaliteit van het onderwijs op het Luzac Lyceum Eindhoven, afdelingen mavo, havo en vwo, beoordeelt de inspectie als voldoende.
Wat betreft de opbrengsten kan de inspectie alleen een oordeel geven over de resultaten van de mavo-en de havo-afdeling. Bij de afdeling vwo werden te weinig examens afgelegd om een oordeel te kunnen vellen.
Over drie jaar bezien is bij de mavo-afdeling en de havo-afdeling het verschil gering tussen de gemiddelde cijfers van het schoolexamen en het gemiddelde cijfer van het centrale examen. Dat voldoet aan de norm die de Inspectie stelt.
Het gemiddelde cijfer van alle eindexamens zou moeten liggen op 6,0. Aan deze eis voldoen de resultaten van mavo en havo nog niet. Het gaat echter om kleine aantallen leerlingen, zodat een onvoldoende voor een van de vakken direct impact heeft op het totaal van de behaalde cijfers. De inspectie beschouwt de opbrengsten als een kwetsbaar punt. De instelling zal steeds tijdig moeten interveniëren als een leerling zijn examendoelen niet weet te realiseren. Daarvoor heeft zij inmiddels een goed systeem van monitoring en begeleiding ontworpen. De kwaliteit van het begeleidingsproces van leerlingen is van een voldoende niveau.
Het onderwijsproces is van voldoende kwaliteit. Ook het schoolklimaat is voldoende.
De kwaliteitszorg op het Luzac Lyceum Eindhoven is van voldoende niveau.
De verantwoordelijkheid voor de schoolexamens is geheel komen te liggen bij landelijk gevormde commissies. De kwaliteitsborging is voldoende, al heeft de inspectie nog enkele suggesties ter verbetering.
Luzac Lyceum Eindhoven leeft de onderzochte wet-en regelgeving na.
Toelichting
Het bovenstaande algemene oordeel van de inspectie wordt hieronder toegelicht. Daarbij komen voor zover van toepassing achtereenvolgens de in de inleiding genoemde aspecten aan bod: de opbrengsten, het onderwijsproces, de kwaliteitszorg en de wet-en regelgeving.
Opbrengsten
Alleen de opbrengsten van mavo en havo zijn beschikbaar. Binnen de afdeling vwo deed in 2014 een te kleine groep leerlingen examen om daarop een beoordeling te baseren. Daarbij komt dat de examenleerlingen van de afdelingen vwo voor een groot deel zijn ‘uitbesteed’ aan het Luzac College Eindhoven. De inspectie benadrukt daarbij, dat dit bij leerlingen onder de 18 jaar alleen is toegestaan, wanneer daartoe belangrijke redenen bestaan. De inspectie kon niet nagaan of dit bij alle leerlingen het geval was.
Meer en meer zijn de leraren en de schoolleiding zich ervan bewust dat in de examenresultaten slechts een geringe discrepantie van maximaal 0,50 tussen het cijfer van het schoolexamen en van het centraal schriftelijk eindexamen te zien mag zijn. Aan deze eis hebben de mavo-en havo- afdeling van Luzac Lyceum Eindhoven VO berekend over drie jaren -voldaan (voor zover de resultaten vergelijkbaar en te beoordelen waren).
Daarnaast zou het gemiddelde cijfer van alle eindexamens volgens de afgesproken eis, berekend over de examens 2012, 2013 en 2014, moeten liggen op 6,0. Aan deze eis is -over drie jaar gezien -niet voldaan bij de afdelingen mavo en havo. De cijfers zijn nog te veel afhankelijk van de jaarlichting: het ene jaar behalen de leerlingen deze norm wel, het andere jaar niet.
H2839415/11 Pagina 7 van 11
Onderstaande tabellen geven de examenresultaten weer, waarmee de inspectie tot haar oordelen is gekomen.
Luzac Lyceum Eindhoven (VO)
Opbrengsten, examenresultaten 2010-2011, 2011-2012 en 2012-2013 2011-2012 2012-2013 2012-2013
Mavo Havo Vwo Mavo Havo Vwo Mavo Havo Vwo Verschil
SE-CE 0,24 0,08 *) 0,14 0,06 *) 0,56 0,79 *) Gemiddeld
CE cijfer 5,88 5,86 *) 6,19 6,39 *) 5,79 5,45 *)
*) te weinig leerlingen om berekening te maken
De inspectie constateert dat de schoolleiding in toenemende mate intervenieeert als een leerling zijn of haar examendoelen niet dreigt te gaan realiseren. Zij vraagt mentoren en docenten actieplannen op te stellen om de geconstateerde achterstanden in te halen. Hoewel deze plannen soms in ‘algemene termen zijn geformuleerd’, blijken zij in toenemende mate effect te hebben.
Ook worden in sommige gevallen het aantal steunlessen en de begeleiding geïntensiveerd.
Opvallend is dat examenleerlingen, wanneer zij zijn toegelaten tot vervolgstudies die op basis van loting studenten aannemen, hun voorbereiding op het centraal schriftelijk eindexamen wat minder serieus aanpakken.
Naast de cognitieve resultaten zijn er ook de resultaten op het gebied van het schoolklimaat.
Luzac Lyceum Eindhoven vormt een veilige schoolgemeenschap met een prettig klimaat. Leerlingen en docenten gaan op een respectvolle manier met elkaar om.
Het onderwijsproces Onderwijs
Het onderwijsproces op het Luzac Lyceum Eindhoven VO heeft voldoende kwaliteit.
In het algemeen geven de docenten les volgens het concept van docent-gestuurd leren in kleine groepen. De docenten geven een duidelijke uitleg. Leerlingen zijn voldoende taakgericht bezig. De leraren zetten de leerlingen in de lessen voldoende aan tot actieve betrokkenheid, alhoewel de afwisseling in werkvormen soms beperkt is.
Het afstemmen van instructie en verwerkingsopdrachten op de verschillen in de ontwikkelingen tussen leerlingen beoordelen wij als onvoldoende. Extra vakbegeleiding en -ondersteuning gericht op de onderwijsbehoeften van individuele leerlingen vindt slechts gedeeltelijk plaats tijdens de les.
Het meest komt die ondersteuning tot haar recht in de steunlessen. Daarnaast hebben de leerlingen studie-uren in de studiezaal. Voor de leerlingen van het Lyceum is sinds afgelopen jaar een aparte studiezaal gecreëerd.
De leerlingen in de onderbouw krijgen ook ondersteuning door middel van begeleiding bij planningsproblemen en dyslexie. De school gebruikt voor de kernvakken de rapportage van genormeerde toetsen, waardoor duidelijk wordt hoe de leerlingen zich ontwikkelen. Daarnaast zijn er voorstellen gedaan voor verbreding van het taalbeleid, op het gebied van de lees-en
schrijfvaardigheid, naar alle schoolvakken. Dit beleid moet zich nog verder ontwikkelen.
Elke leraar legt de leerlingenresultaten vast in het geautomatiseerd volgsysteem. Elke leerling heeft een mentor. Die bespreekt de vorderingen van leerlingen regelmatig met hen aan de hand van rapporten en houdt de ouders voortdurend op de hoogte. Ouders kunnen de vordering van hun kind ook volgen in het Magister-volgsysteem. De betrokkenheid van ouders verschilt echter zeer.
Op schoolniveau zijn er vanaf vorig jaar wekelijks zorgbesprekingen tussen mentoren en de zorgcoördinator. Hierbij maken zorgcoördinator en mentoren over een leerling afspraken voor de komende periode en leggen deze vast in een actieplan. De afspraken in de actieplannen kunnen nog concreter worden geformuleerd.
H2839415/11 Pagina 8 van 11
Burgerschapsvorming
Bevordering van burgerschap en sociale integratie krijgt met name vorm in het vak Levenskunde en tijdens diverse excursies, lessen met gastdocenten, en programma’s, zoals het deelnemen aan de jeugduniversiteit, bezoeken aan bedrijven en maatschappelijke instellingen en een excursie naar gebedshuizen van verschillende geloofsgemeenschappen.
De kwaliteitszorg
De kwaliteitsborging van het Luzac Lyceum Eindhoven is van voldoende niveau, al zijn er wel verbetermogelijkheden.
Het management evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen; daarbij wordt vooral gekeken naar het totaal van de examenresultaten. Docenten zijn wel bekend met de opbrengsten en weten dat die in het algemeen omhoog moeten. Het management kan hen versterken in hun taak door hen te helpen bij het systematisch analyseren van de voortgang in de ontwikkeling van leerlingen.
Men zou moeten nagaan wat het beoogde examencijfer betekent voor de lesgevende , voor de ondersteunende taak in dat vak. Van de uitkomsten kan men gebruik maken in het volgende schooljaar of in een nieuwe groep.
De landelijke organisatie van de Luzac scholen heeft vakwerkplannen ontwikkeld die ook in Eindhoven worden ingevoerd. Ook wordt op landelijk niveau gewerkt aan schoolexamens en toetsmateriaal.
Luzac Lyceum Eindhoven evalueert regelmatig het onderwijsleerproces door lesbezoek uit te voeren. De resultaten van het lesbezoek maken deel uit van de personeelsgesprekken. Ook zorgt de school voor coaching van leraren.
Daarnaast houdt de instelling regelmatig tevredenheidonderzoeken onder de leerlingen en ouders, die veel informatie opleveren over de verbetermogelijkheden op allerlei gebieden.
De onderlinge banden binnen het docententeam vormden een goed middel voor voldoende onderlinge afstemming. Wel kunnen de doelstellingen voor verdere verbetering – onder andere in de activerende didactiek - in de toekomst meetbaarder worden geformuleerd. Dit is een
aandachtspunt.
De evaluatie van de effecten van de zorg beoordelen wij nog als onvoldoende. De school kan zich verbeteren door de balans op te maken van de effecten van de zorg en door vast te stellen hoe de samenhang is tussen wat docenten doen in de les, de ondersteuning en studiebegeleiding naast de les, en of daaruit voldoende effect volgt met het oog op de examens.
Als kritische kanttekening geldt dat de instelling er in de afgelopen periode te weinig toe is gekomen om stelselmatig met alle betrokkenen de voortgang van de schoolontwikkeling te bespreken. Zo zouden de mogelijkheden omtrent onderwijsverbetering door collegiale consultatie meer kunnen worden verkend en lijkt er nog een te groot verschil in de overgang van leerlingen van Lyceum naar College.
Wet- en regelgeving
In de onderzochte onderdelen voldoet Luzac Lyceum Eindhoven aan de naleving van wet- en regelgeving.
H2839415/11 Pagina 9 van 11
3. TOEZICHTARRANGEMENT
De Inspectie van het Onderwijs kent aan het Luzac Lyceum Eindhoven, de afdelingen mavo, havo en vwo, het basisarrangement toe. Dit betekent dat de inspectie op dit moment geen reden heeft om het toezicht te intensiveren.
De inspectie heeft geen tekortkomingen in de naleving van de wettelijke voorschriften kunnen vaststellen.
H2839415/11 Pagina 10 van 11
